14.1. Regler för uthyrning av kommunens bostadshus och fritidshus

(1)

Tjänsteutlåtande

Kommunledningskontoret

2019-03-14

Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 4

Kommunjurist +46 8 579 216 03

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2018/0258 KS-7

Diariekod: 256 Kommunstyrelsen

Regler för uthyrning av kommunens bostadshus och fritidshus

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

 Kommunstyrelsen antar regler för uthyrning av kommunens bostadshus och fritidshus i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-03-14.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen gav vid sammanträde 2018-06-04 trafik- och

fastighetsnämnden i uppdrag att i samverkan med kommunledningskontoret ta fram förslag på regler för uthyrning av kommunägda enfamiljsbostäder och fritidshus senast sista februari 2019.

Många av de byggnader som omfattas av reglerna har ett renoveringsbehov och det finns byggnader där tekniska installationer som motsvarar dagens standard inte är möjlig av kulturhistoriska eller ekonomiska skäl. Detta innebär att kommunen behöver hitta hyresgäster som är väl införstådda med hyresförhållandet. Målet med reglerna är att det ska bli tydligt vilka

riktlinjer som gäller för annonsering, intresseanmälan, anbud, uthyrning, avtalstecknandet och vilka krav som ställas på hyresgästen.

Bakgrund

Kommunstyrelsen gav vid sammanträde 2018-06-04 trafik- och

fastighetsnämnden i uppdrag att i samverkan med kommunledningskontoret ta fram förslag på regler för uthyrning av kommunägda enfamiljsbostäder och fritidshus senast sista februari 2019.

Den 1 januari överfördes ansvaret för kommunens fastighetsinnehav till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har tecknat ett avtal med Sollentuna Kommunfastigheter AB avseende drift och skötsel av de kommunägda fastigheterna.

Kommunledningskontoret har i samarbete med tjänstemän hos Sollentuna Kommunfastigheter AB tagit fram det regelverk som kommunstyrelsen nu föreslås anta.

Godkänt dokument, 2019-03-20, Manfred Holmelin

(2)

2019-03-14

Dnr 2018/0258 KS-7 Sidan 2 av 4

Kommunledningskontorets beredning

Vilka byggnader som omfattas av reglerna

Det är kommunägda bostadshus och fritidshus som finns på kommunens mark- och exploateringsfastigheter, i naturområden och/eller ingår i kommunens kulturmiljöplan som omfattas av förslaget till regler.

Med bostadshus avses ett enfamiljshus som är avsett för året-runt-boende.

Med fritidshus avses ett enfamiljshus som är avsett för fritidsboende.

Flertalet av husen är att beteckna som torp.

Inom kommunen finns cirka 40 torp och gårdar för uthyrning.

Varför behövs det regler?

Många av de byggnader som omfattas av reglerna har ett renoveringsbehov och det finns byggnader där tekniska installationer som motsvarar dagens standard inte är möjlig av kulturhistoriska eller ekonomiska skäl. Detta innebär att kommunen behöver hitta hyresgäster som är väl införstådda med hyresförhållandet.

Målet med reglerna är att det ska bli tydligt vilka riktlinjer som gäller för annonsering, intresseanmälan, anbud, uthyrning, avtalstecknandet och vilka krav som ställas på hyresgästen.

Det är av stor vikt att det finns en tydlig information av vad som förväntas av hyresgästen oavsett åretruntbostad eller fritidshus i naturvårdsområden eller i kommunens kulturmiljöer. Här finns krav på att intresse och

förståelse för att byggnaderna med tillhörande mark/tomter bevaras på bästa sätt vilket kommer att regleras genom hyresavtalens gränsdragningslista, särskilda bestämmelser, och kompletterande skötselanvisningar beroende på objektets behov och standard.

Hus inom kommunen naturreservat

Kommunen har fyra naturreservat 1. Östra Järvafältet

2. Rösjöskogen 3. Södra Törnskogen 4. Tegelhagsskogen

I reservaten finns flera byggnader är att betrakta som enfamiljshus för året- runt-boende eller fritidsboende.

Några av de gårdar som är viktiga för bevarandet och skötseln inom

naturreservaten är Bögs gård, Väsby gård, Fäboda gård, Norrtorp, Boda äng, Vaxmora torp, Grönan, Kasbytorp och Tegelhagens gård.

Inom kommunens naturreservat finns värdefulla kulturmiljöer. Många av byggnaderna inom reservaten kan fylla viktiga funktioner för reservatets

(3)

2019-03-14

Dnr 2018/0258 KS-7 Sidan 3 av 4

besökare och service. För att miljöerna kring kulturmiljöerna ska kännas levande är det viktigt att de är bebodda.

Många av byggnaderna har ett renoveringsbehov och det finns byggnader där tekniska installationer som motsvarar dagens standard inte är möjligt av kulturhistoriska eller ekonomiska skäl.

Den som är hyresgäst i kommunens kulturbyggnader måste vara väl införstådd med vad det innebär att verka för att bevara en kulturhistorisk miljö.

Förfarandet vid uthyrning

När ett ledigt hus ska hyras ut föreslås att kommunen lägger ut en annons på hemsidan. Till annonsen ska kopplas en beskrivning av huset samt en bild.

De som är intresserade får en visning av huset samt får, om intresse finns, lämna in en intresseanmälan.

Efter genomgång av inkomna intresseanmälningar bestämmer kommunen vem som får hyra huset. En viktig parameter är intressentens vilja och förmåga att utföra de objektsspecifika skötseluppgifterna. För året-runt- bostäder bedöms också intressentens behov av bostaden. Detta för att minska risken för att huset enbart används som fritidshus.

Hyran

Hyran ska i princip baseras på hyran för motsvarande objekt på marknaden men hänsyn kan tas till hyresgästens betalningsförmåga då det är viktigt att den potentiella hyresgästen har det intresse och den förmåga som krävs för objektet.

Hyran bör årligen regleras med samma procenttal som för kommunens allmännyttiga bostadsföretag.

Hyresgästens rätt att överlåta hyresrätten m.m.

12 kap. Jordabalken (”Hyreslagen”) reglerar bland annat hyresgästers rätt överlåta hyresrätten till annan person, att byta hyresrätten mot annan bostad och att hyra ut hyresrätten i andra hand.

Enligt hyreslagen är det möjligt att som hyresgäst få överlåta, byta eller hyra ut hyresrätten i andra hand endast om det finns särskilda skäl. De särskilda skälen kan prövas av Hyresnämnden.

Av förslaget till regler framgår att kommunen normalt ska ha en restriktiv hållning till överlåtelse, byte och andrahandsuthyrning. Detta med anledning av vikten av att hyresgästerna har det intresse och den förmåga som krävs för att sköta hyresobjektet på önskat sätt.

Tillämpningsanvisningar

Till reglerna behöver det kopplas tillämpningsanvisningar som på ett mer ingående sätt beskriver förfarandet vid uthyrningarna samt hyresgästernas ansvar och befogenheter.

(4)

2019-03-14

Dnr 2018/0258 KS-7 Sidan 4 av 4

Tillämpningsanvisningarna föreslås få utfärdas av

kommunledningskontoret. Detta kommer arr göras i nära samarbete med tjänstemännen hos Sollentuna Kommunfastigheter AB.

Manfred Holmelin Ingegärd Bornelind

T.f. kommundirektör

Bilagor

1. Förslag till regler för uthyrning av kommunens bostadshus och fritidshus

2. Foto: Johannesfred i Katrinedal 3. Foto: Skälby grindstuga

4. Foto: Knista gård 5. Foto: Alhem i Överby

6. Foto: Kråkan, invid Norrgården

Beslutsexpediering

Akt SKAB

Richard Dahlén, samhällsbyggnadsavdelningen, trafik- och naturenheten Olof Svanberg, samhällsbyggnadsavdelningen, administrativa enheten Ingegärd Bornelind, kommunjurist