Länsstyrelsens synpunkterTidsfrister vid tillståndsprövning enligt miljöbalken

Yttrande Sida 1 av 2 2021-01-18 Dnr. 500-9617-2020 Regeringskansliet Infrastrukturdepartementet i.remissvar@regeringskansliet.se i.e.remissvar@regeringskansliet.se Länsstyrelsen Västernorrland

Postadress: 871 86 Härnösand Telefon: 0611-34 90 00 E-post: vasternorrland@lansstyrelsen.se Besöksadress: Nybrogatan 15 och Pumpbacksgatan 19 Fax: 0611-34 93 72 www.lansstyrelsen.se/vasternorrland

Yttrande över promemorian Tidsfrister och kontaktpunkt

för att främja produktionen av förnybar energi,

I2020/00279

Länsstyrelsens synpunkter

Tidsfrister vid tillståndsprövning enligt miljöbalken

Miljöprövningsdelegationen har målet att beslut ska fattas inom 180 dagar från det att ansökan är komplett. En tidsfrist på ett eller två år från det att ansökan är komplett ska för de flesta tillståndsprövningar inte innebära någon skillnad i handläggningstiderna. Däremot så kan inte tillstånd ges för vindkraft i det fall kommun inte tillstyrkt ansökan. Skulle svar om ställningstagande från kommunens sida dröja så pass att

tidsfristen inte innehålls ligger detta utanför miljöprövningsdelegationens rådighet. Antingen krävs det att det tydligt framgår att detta är en

omständighet som är godtagbar som grund för förlängning av tidsfristen till dess kommun gett besked. Eller krävs det att bestämmelsen i 16 kap. 4 § miljöbalken ses över, antingen att den tas bort eller att ett lagkrav även införs gällande svarstid för remisser enligt nämnda lagrum.

Tidsfrister vid tillståndsprövning enligt kulturmiljölagen

Förslaget om tidsfrister för beslut enligt 2 kap. 12 § kulturmiljölagen (KML) kan bli problematiskt. De undersökningar som krävs för en tillståndsprövning enligt 2 kap. 12 § KML är tidskrävande och kan bara ske under barmarkssäsongen. Av dessa anledningar är det viktigt att det är tydligt från när tidsfristen börjar gälla i dessa tillståndsprövningar och att det tydligt framgår i handläggningen. Vi tolkar 7 § i förslaget till förordningen (förordning om tidsfrister för vissa ärenden som rör

produktion av förnybar el och om inrättande av en kontaktpunkt) som att tidsfristen först börjar gälla då samtliga undersökningar och underlag kommit in som krävs för att kunna fatta ett beslut, att ansökan då bedöms vara komplett. Om så är fallet är det möjligt att innehålla tidsfristen. Skulle tidsfristen börja gälla en tidigare tidpunkt under handläggningen så kommer det bli problematiskt att innehålla tidsfristen av tidigare nämnda anledningar.

Yttrande Sida 2 av 2

2021-01-18 Dnr. 500-9617-2020

Länsstyrelsen Västernorrland

Postadress: 871 86 Härnösand Telefon: 0611-34 90 00 E-post: vasternorrland@lansstyrelsen.se Besöksadress: Nybrogatan 15 och Pumpbacksgatan 19 Fax: 0611-34 93 72 www.lansstyrelsen.se/vasternorrland

Bakgrund

I promemorian föreslås en ny lag och en ny förordning med bestämmelser om tidsfrister för vissa tillståndsförfaranden vid produktion av förnybar el och om en kontaktpunkt för vissa tillståndsförfaranden vid produktion av förnybar energi. Bestämmelserna genomför artikel 16 i

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor.

De som medverkat i beslutet

Yttrandet har beslutats av länsråd Daniel Gustafsson med

miljöhandläggare Daniel Yngsell från miljöprövningsenheten som

föredragande. I handläggningen har även andra enheter vid länsstyrelsen medverkat.

Yttrandet har signerats digitalt och saknar därför underskrifter.

Så här hanterar vi dina personuppgifter

Information om hur vi hanterar dessa hittar du på www.lansstyrelsen.se/dataskydd.