1 (2) Förvaltn.ledn Arbetsmarknadsfv Fakturaadress: Box 173, 231 23 Trelleborg Org.nr: 212000-1199
Remissvar gällande Språkplikt – deltagande i grundutbildning i
svenska för rätt till försörjningsstöd
Arbetsmarknadsförvaltningen i Trelleborgs kommun har tagit del av remissen kring Språkplikt – deltagande i grundutbildning i svenska för rätt till
försörjningsstöd från Socialdepartementet.
Trelleborgs kommun ser inte hur tillägget om språkplikt, som föreslås införas i 4 kap. 1 § socialtjänstlagen, skulle ge ett förändrat arbetssätt och ett annat resultat än tidigare.
Som promorian beskriver under Konsekvenser av förslaget, 7.1 Ekonomiska konsekvenser, bedöms förändringen inte innebära ökade kostnader för
kommunen då socialtjänsten redan idag ställer krav på att den enskilde ska delta i grundutbildning i svenska. Kommuner arbetar således redan idag med krav gentemot individen att delta i grundutbildning i svenska för att kunna stå till arbetsmarknadens förfogande och därigenom vara berättigad till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen.
En förändring av resultaten kräver helt andra insatser än ett tillägg om språkkrav i socialtjänstlagen. En förändring av resultaten kräver genomgående förändringar i synen på den som uppbär försörjningsstöd och hens möjligheter att själv kunna och vilja ta ansvar för att komma in på arbetsmarknaden oavsett språknivå i svenska. Trelleborgs kommun vill därmed lyfta fram att andra parallella insatser som den enskilde kan ta del av och som nämns under rubriken 4.1 Behov av tillägg om språkplikt i socialtjänstlagen, som avgörande faktor för att komma in på arbetsmarknaden. Dessa parallella insatser begränsar även den inlåsningseffekt som kan uppstå under tiden individen deltar i grundutbildning i svenska. Att lära svenska samtidigt som individen är på en arbetsplats främjar möjligheterna att komma in på arbetsmarknaden. Att enbart ställa krav på deltagande i SFI kommer inte att göra någon skillnad i resultat, detta är att fortsätta på samma sätt som tidigare med oförändrade resultat.
Vidare vill Trelleborgs kommun framhålla att ett effektivt arbete av
Arbetsförmedlingen med nyanlända under de två första åren är avgörande för kostnadsutvecklingen av försörjningsstödet i kommunerna. Resultaten för andel etablerade två år efter uppehållstillstånd är alltför låga och de insatser som sätts in parallellt med SFI är av för låg kvalitet. Detta är en fråga som skulle behöva prioriteras framför ett tillägg i Socialtjänstlagen. För de som inte etableras i arbete eller studier efter sin etableringstid, eller för de som inte alls ingår i målgruppen för etableringen, krävs insatser som är språkutvecklande och bedrivs i nära samarbete med arbetsgivare. Etablering av nyanlända är ett område som spänner över flera politikområden, såväl arbetsmarknadspolitik som utbildningspolitik och
2 (2)
integrationspolitik. För att lyckas med etablering av nyanlända behöver en hel del systemfel rättas till och genomgripande förändringar göras i allt från
förhållningssätt, till processer och lagstiftning. Dock är den lagförändring som föreslås uddlös och kommer inte att få efterfrågade resultat.
Trelleborgs kommun ser för övrigt positivt på hur förslaget lyfter fram jämställdhet i form av reglering kring föräldrapenning och satsningar för språkinlärning under föräldraledigheten i syfte att främja kvinnors inträde på arbetsmarknaden. Att arbeta tidigt och arbetsmarknadsinriktat med
föräldralediga kvinnor är avgörande för snabb arbetsmarknadsetablering.
Trelleborg, 2020-02-25
Zara Göransson Tosic Förvaltningschef
Protokollsutdrag 1 (2) Arbetsmarknadsnämndens presidium
Mötesdatum Mötets diarienummer
2020-03-05 AMN 2020/76
Plats och tid Arbetsmarknadsförvaltningen kl. 15.00–16.00 Beslutande Lars G Olsson (M), Ordförande
Fredrik Trulsson (SD)
Alexander Wemmerdahl (KD) Tjänstgörande ersättare
Ersättare
Övriga Zara Göransson, Förvaltningschef, Arbetsmarknadsförvaltningen Sarka Löfman, Nämndssekreterare, Arbetsmarknadsförvaltningen Justeringens plats och tid
Paragrafer 34-45 Sekreterare
Sarka Löfman Ordförande
Lars G Olsson (M)
Justerare Alexander Wemmerdahl (KD)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Arbetsmarknadsnämndens presidium
Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats
Underskrift
Protokollsutdrag 2 (2) Arbetsmarknadsnämndens presidium
Mötesdatum Mötets diarienummer
2020-03-05 AMN 2020/76
Justerares signaturer Utdragsbestyrkan
§ 39 Arbetsmarknadsnämndens Remissvar till
Socialdepartementet - deltagande i
grundutbildning i SFI för rätt till f-stöd
Dnr AMN 2020/14
Ärendebeskrivning
Föreligger arbetsmarknadsnämndens remissvar till Socialdepartementet avseende deltagande i grundutbildning i SFI för rätt till försörjningsstöd.
Beslut
Arbetsmarknadsnämndens presidium beslutar att godkänna föreliggande remissvar.