KF 2018-05-07

(1)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Anna Emrin, ekonomichef, § 51 Martin Nilsson, budgetekonom, § 58

Utses att justera Ingrid Axelsson (S) och Ingemar Svanström (C)

Tid och plats för justering Måndagen den 14 maj 2018 kl 16.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 47 - 69

Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Anders Ek

Justerande ...

Ingrid Axelsson Ingemar Svanström

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2018-05-07

Datum för anslags uppsättande 2018-05-15 Datum för anslags nedtagande 2018-06-07

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

KF § 47 DNR: KU.2018.6

Godkännande av dagordning

Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkänns.

(3)

Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort

Meddelas att kungörelse av dagens sammanträde skett genom publicering av kallelse och underlag på kommunens hemsidas politikerwebb,

annonsering på kommunens hemsida och i ortens tidningar.

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

(4)

KF § 49 DNR: KU.2018.7

Allmänhetens frågestund

Vid kommunfullmäktiges möte den 2018-04-09 ställde Inge Kastberg, Högsby, frågor till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) kring bredband.

1. I kommunens Bredbandsstrategi 2016-2020 anges att "Vidare bör även kommunens bredbandsmål lyftas fram i

verksamhetsberättelsen, så att det blir en årlig uppföljning av bredbandsutbyggnaden". Finns denna redovisning med i verksamhetsberättelsen för 2016 och 2017?

2. Varifrån hämtar isåfall Högsby kommun sitt underlag för denna redovisning? Från PTS årliga undersökning eller från annat håll?

3. Om underlag hämtas från annat håll, varför gör man det?

4. I bredbandsstrategin från 2016 anges tre prioriterade områden:

1. Björkshult (som lämpligast ges fiber i samband med en utbyggnad i Grönskåra)

2. Släthult, Basebo och Kaggemåla 3. Mjösebo

Hur framskrider utbyggnaden i dessa prioriterade områden?

5. Är kommunen beredd att utifrån redovisning av

utbyggnadsgrad/täckning från PTS ompröva sin strategi i syfte att accelerera mot målet "Högsby kommuns mål för

bredbandsutbyggnaden är att 100% av våra invånare ska ha tillgång till bredband om 100 Mbit/s år 2020" då det enligt senaste

uppgifterna ser ut att stå still jämfört med vad som redovisas i strategin 2016?

6. När kommer i så fall en uppdaterad Bredbandsstrategi?

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar enligt följande:

1. Nej, tyvärr återfinns inte den årliga uppföljningen av

bredbandsutbyggnaden i verksamhetsberättelsen för 2016 och 2017.

2. Vi hämtar information från PTS och HögsbyNät AB.

3. Vi hämtar även underlag ifrån HögsbyNät AB då all information inte finns att tillgå hos PTS.

4. De tre prioriterade områdena är i Bredbandstrategin benämnda som intressanta bebyggelsekärnor, det vill säga de utgör en

sammanhållen bebyggelse av minst 20 bebyggda fastigheter för permanentboende. Ska Högsby kommun kunna nå målet om att

(5)

Mbit/s år 2020, så är ovan nämnda bebyggelsepunkter en viktig pusselbit. Samtidigt är antalet potentiella bredbandskunder (fastigheter/hushåll) i dessa områden inte av den digniteten att de kommersiella aktörerna står på kö för att erbjuda sina tjänster.

Få fastigheter på förhållandevis stora avstånd innebär stora kostnader för en bredbandsutbyggnad, varför det är viktigt att om möjligt hitta samarbetsmöjligheter med andra aktörer, som t ex E.ON, som erbjuder möjligheten att samförlägga tomrör för fiber när de själva gräver ner sina elledningar.

HögsbyNät AB har under 2018/2019 planer för utbyggnad i

områdena Näshult, Uddaryd och Grönskåra (centrala delar), planer som vid realiserande innebär att man kommer närmare Björkshult, vilket också ökar sannolikheten för att även Björkshult ska kunna erbjudas fiberanslutning. Dock handlar det till syvende och sist om antalet fastighetsägare som vill ansluta sig till fibernätet, desto fler som vill ansluta sig desto större sannolikhet för ett realiserande.

När det gäller Släthult, Basebo och Kaggemåla samt Mjösebo så finns det för närvarande inga uttalade planer för en fiberutbyggnad.

Dessa områden är prioriterade utifrån att de är intressanta

bebyggelsekärnor med utgångspunkt i Kommunfullmäktiges mål om 100 % av invånarna ska ha tillgång till 100 Mbit år 2020.

Återigen är det dock så att det är intresset för att ansluta sig till ett fibernät som styr utbyggnaden.

5. PTS kartläggning ger tyvärr inte en korrekt bild av hur de verkliga förhållandena i Högsby kommun ser ut. Enligt PTS kartläggning från 2017 så skulle endast 24,21 % av hushållen i Högsby kommun ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s, dock har endast HögsbyNät AB för närvarande 1 200 anslutna fastigheter av totalt ca 3 200 fastigheter i Högsby kommun, vilket motsvarar en anslutningsgrad om 37,5 %. Utöver detta så tillkommer då de fastigheter som idag har sina anslutningar via Telia. Enligt

HögsbyNät AB så har de idag dock möjlighet att ansluta ca 80 % av alla befintliga hushåll i Högsby kommun. Trots detta så vill inte alla ha en fiberanslutning, varför också kartläggningarna blir

missvisande.

(6)

KF § 49 DNR: KU.2018.7

Tidigare så mätte PTS tillgången till bredband genom definitionen att om du på kort tid och utan särskilda kostnader kan beställa ett internetabonnemang via fiber- eller kabel-tv-nät som kan ge en hastighet om 100 Mbit/s så ansågs du ha tillgång till bredband.

Denna definition har nu tagits bort och i undersökningen från 2017 är det endast de hushåll som är anslutna till ett fibernät och som har ett bredbandsabonnemang som ingår i undersökningen, vilket då självklart ger en helt annan bild av hur bredbandsutbyggnaden fortskridit. Med PTS nya sätt att mäta tillgång till bredband så kommer Högsby kommun kanske aldrig att komma upp i målsättningen att 100 % av invånarna har tillgång till fiber, inte minst då det sannolikt alltid kommer att finnas fastighetsägare som inte vill ha en fiberanslutning.

Mot bakgrund av ovanstående och med en potentiell täckningsgrad om ca 80 % av kommunens hushåll, samtidigt som det pågår nya fiberutbyggnadsprojekt runtom i kommunen så finns det för närvarande ingen större anledning till att ompröva strategin.

6. En reviderad Bredbandsstrategi kan vara lämpligt att ta fram under 2020 i samband med att utfallet av den nuvarande följs upp, och vi då ser vilka områden som återstår och vilka insatser som kan komma att krävas.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-04-09 - KF § 32

Beslutsmottagare Inge Kastberg

(7)

Revisionsberättelse 2017

Fullmäktiges utsedda revisorer har granskat den verksamhet som bedrivs i styrelsen, nämnder, den gemensamma nämnden HUL, den gemensamma hjälpmedelsnämnden samt genom utsedda lekmannarevisor i Högsby Bostads AB och Högsby Energi AB även verksamheterna i dessa företag.

Utifrån genomförd granskning bedömer revisorerna sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. Det förekommer dock avvikelser mot god redovisningssed när det gäller redovisningen av generellt statsbidrag som erhölls i december 2015 samt av

schablonersättning från Migrationsverket. Noterade fel bedöms dock sammantaget inte ha en materiell påverkan på räkenskaperna år 2017.

Styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig samt bedöms det att kommunen lever upp till kommunallagens krav om en ekonomi i balans.

Revisorerna bedömer att måluppfyllelsen i det finansiella perspektivet som god eftersom fyra av sex finansiella mål för år 2017 uppnås.

Revisorerna bedömer måluppfyllelsen i verksamhetsperspektivet som god eftersom 27 av 28 verksamhetsmål för år 2017 uppnås.

Revisionsberättelserna för år 2017 avseende Högsby kommun godkänns och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse 2017.pdf

Beslutsmottagare Revisorerna Ekonomi

(8)

KF § 51 DNR: KU.2018.27

Årsredovisning Högsby kommun 2017

Även för 2017 blir kommunens resultat bättre än budgeterat. Högsby kommun avlämnar för 2017 ett resultat om 21,2 mkr, vilket är 11,6 mkr bättre än det budgeterade resultat. I och med det goda resultatet kan en avsättning till resultatutjämningsreserven göras även för 2017. Det

maximala beloppet som kan sättas av enligt riktlinjerna för god ekonomisk hushållning är 951 tkr, vilket gör att vi totalt i resultatutjämningsreserven har 16,9 mkr.

Verksamheterna uppvisar ett positivt resultat om 4,3 mkr där avvikelserna avviker stort både positivt som negativt.

Kommunledningsutskottet gör en positiv avvikelse främst beroende på att budget för utvecklingspott inte nyttjats under året, samt att kommunen beviljats statsbidrag för ökat bostadsbyggande.

Utbildningsutskottets stora negativa avvikelse beror på att antal köpta platser för förskola och skolbarnomsorg ökat, på grund av ökat antal barn.

Gymnasieskolan gör också ett stort underskott där personalkostnaderna framförallt under vårterminen ökade kraftigt.

Sociala utskottet lämnar en stor positiv avvikelse som till största delen beror på att Migrationsverket beviljat återsökningar för historiska kostnader.

Budget Bokslut

2017 2017

Kommunstyrelsen

Kommunledningsutskottet 57 686 56 325 1 362 Utbildningsutskottet 135 312 140 674 -5 362 Sociala utskottet 159 437 154 330 5 107

ÖSK 14 744 11 919 2 825

Myndighetsnämnd 2 733 2 314 419

Revision 347 348 -1

Valnämnd 0 0 0

Totalt 370 259 365 910 4 349

DRIFTBUDGET (tkr) Avvikelse

(9)

ÖSK lämnar också en positiv avvikelse som beror på en mild vinter och att budget för asfaltsbeläggningar inte behövde nyttjas då denna post togs på investeringsbudgeten.

Finansredovisningen visar en positiv avvikelse om 7,3 mkr som främst beror på att placeringarna i KLP ger en bättre avkastning än budgeterat.

Måluppfyllelsen ser totalt sett bättre ut än föregående år; 92% av våra mål är uppfyllda. De finansiella målen har dock en sämre uppfyllnad än 2016, vilket beror på investeringsmålen som tillfälligt frångåtts men ändå följs upp.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årsredovisningen godkänns.

951 tkr sätts av till resultatutjämningsreserven.

Budget Bokslut

2017 2017

Kostnader arbetskraft 16 336 14 521 -1 815

Pensionskostnader -18 794 -22 266 -3 472

Skatteintäkter 218 498 219 935 1 437

Statsbidrag 162 347 166 484 4 137

Finansiella intäkter 4 800 12 966 8 166

Finansiella kostnader -4 350 -6 115 -1 765

Avskrivningar 0 -692 -692

Kapitaltjänst 10 951 11 180 229

Övrigt -820 252 1 072

Summa 388 967 396 266 7 299

FINANSREDOVISNING (tkr) Avvikelse

(10)

KF § 51 DNR: KU.2018.27

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2017 20180418.pdf

Missiv granskning av årsredovisning 2017.pdf

Revisionsrapport granskning av ÅR 2017 Högsby kommun.pdf Protokoll 2018-04-17 - KS § 56

Beslutsmottagare Revisorerna Ekonomi

(11)

Årsredovisning 2017 Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) ÖSK har avlämnat årsredovisning för 2017. Förbundet lämnar en positiv avvikelse om ca 9,8 mkr jämfört med budget. Den allra största delen av detta överskott hör till överskott inom VA-verksamheten. Dessa återförs till Högsby kommun och sätts av i kommunens balansräkning. För 2017 har 6,9 mkr satts av, vilket gör att den totala avsättningen i kommunens balansräkning per 2017-12-31 uppgår till 12,4 mkr.

Resterande del av förbundets överskott hör främst till avdelningen för Gata/park. De uppvisar en positiv avvikelse om 2,6 mkr, som beror på att toppbeläggningar numer finansieras via investeringsbudgeten, men driftbidrag för detta kvarstod som därmed inte behövde nyttjas.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årsredovisning för ÖSK godkänns.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2017 reviderad.pdf Revisionsberättelse ÖSK 2017.pdf Revisionsrapport ÅR 2017 ÖSK.pdf Beslut FD § 1/2018 Årsredovisning 2017

Beslut Hultsfred KF § 34, 2018-03-19.Årsredovisn.pdf Protokoll 2018-04-17 - KS § 57

Beslutsmottagare Revisorer

Ekonomi ÖSK

(12)

KF § 53 DNR: KU.2018.84

Årsredovisning Högsby Bostads AB 2017

Högsby Bostads AB har avlämnat årsredovisning för 2017.

Efterfrågan på lägenheter har varit fortsatt stor under 2017 varför ett flertal projekt gällande nyproduktion av lägenheter har inletts. Tre nya lägenheter har tillkommit under 2017.

Bolagets omsättning för 2017 uppgår till 22,6 mkr och resultat för verksamhetsåret 2017 uppgår till 170 tkr.

Bolagets lånestock uppgår till 105,4 mkr.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årsredovisning för Högsby Bostads AB godkänns.

Beslutsunderlag

Årsredovisning HBAB ÅR 2017 slutlig med revisorsunderskrift.pdf Granskningsrapport för år 2017 HBAB

Protokoll 2018-04-17 - KS § 58

Beslutsmottagare Revisorerna Ekonomi HBAB

(13)

Årsredovisning Högsby Energi AB (HEAB) 2017 Högsby Energi AB har avlämnat årsredovisning för 2017.

Bolagets omsättning uppgår för verksamhetsåret 2017 till 10,7 mkr och bolaget redovisar en vinst om 972 tkr.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årsredovisning för Högsby Energi AB godkänns.

Beslutsunderlag

Årsredovisning, revisionsberättelse, lekmannarevision HEAB 2017.pdf Protokoll 2018-04-17 - KS § 59

Beslutsmottagare Revisorerna Ekonomi HEAB

(14)

KF § 55 DNR: KU.2018.27

Frågor rörande ansvarsfrihet för nämnder och styrelser angående 2017 års räkenskaper och förvaltning

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ledamöterna i styrelse, nämnder, den gemensamma nämnden HUL, den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten och direktionen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund ansvarsfrihet.

Ledamöterna i styrelse, nämnder, den gemensamma nämnden HUL, den gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamheten, direktionen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund och överförmyndaren beviljas ansvarsfrihet.

Beslutsmottagare Revisorerna Ekonomi ÖSK

Hultsfreds kommun Överförmyndaren HUL

Nämnden för Hjälpmedelsverksamheten

(15)

Renhållningstaxa för Högsby kommun 2018-2019 samt prislista för hämtning av förpackningar och returpapper från flerfamiljshus och verksamheter 2018-2019

Efter ekonomisk uppföljning av helåret 2018 föreslås förändringar i renhållningstaxan för resterande del av 2018 samt hela 2019.

Föreslagna förändringar innebär en sänkning av grundavgifterna för kunder med grönt eller gult abonnemang. Övriga avgifter förblir oförändrade.

Prislista för hämtning av förpackningar och returpapper från flerfamiljshus och verksamheter föreslås gälla oförändrad under resterande delar av 2018 samt hela 2019.

Bakgrunden till förslaget är att intäkterna från renhållningsavgifterna under ett antal år har överstigit kostnaderna vilket inneburit att en förutbetald intäkt har byggts upp. Delar av denna har använts till införandet av det nya insamlingssystemet. Ett senare införande av systemet än vad som från början planerades, samt lägre kostnader än beräknat i den övriga

renhållningsverksamheten medför att den kvarstående förutbetalda intäkten är större än förväntat. Därmed finns utrymme för en viss sänkning av 2018 och 2019 års renhållningsavgifter.

Det framtida ekonomiska utfallet är beroende av många olika faktorer, såsom eventuella förändringar av anslutningsgraden till fyrfackssystemet bland villor och fritidshus, hur snabbt systemet kan införas bland

flerfamiljshus och verksamheter och hur dessa väljer att utforma sina avfallslösningar, personalbehov inom Östra Smålands

Kommunalteknikförbund (ÖSK) samt eventuella förändringar i priser och ersättningar för olika avfallstyper.

Uppföljning och beräkningar kommer därför att behöva göras minst en gång per år och vid behov kommer ytterligare justeringar av taxan uppåt eller nedåt att behöva ske för att balansera intäkter och kostnader.

Förbundsdirektionen beslutade 2018-04-16 att föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun att anta föreslagen Renhållningstaxa för 2018-2019 att gälla från 2018-05-01, samt att Prislista för hämtning av förpackningar och returpapper från flerfamiljshus och verksamheter ska fortsätta gälla

oförändrad under resterande del av 2018 och 2019.

(16)

KF § 56 DNR: KU.2018.106

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Föreslagen Renhållningstaxa för 2018-2019 antas att gälla från 2018-05-01, samt antas att Prislista för hämtning av förpackningar och returpapper från flerfamiljshus och verksamheter ska fortsätta gälla oförändrad under resterande del av 2018 och 2019.

Beslutsunderlag

180416 Taxedokument Högsby förslag.pdf 180416 Separat prislista för förpa.pdf Beslut FD 2018-04-16Renhållning.pdf Protokoll 2018-04-17 - KS § 71

Beslutsmottagare ÖSK

Ekonomi Hemsidan

(17)

Taxa för verksamhetsavfall till Kolsrum 2018-2019

Förslaget innebär att avgifterna för verksamhetsavfall till Kolsrum fortsätter att gälla oförändrade under resterande del av 2018 och 2019.

Förbundsdirektionen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) beslutade 2018-04-16 att föreslå kommunfullmäktige i Högsby kommun att anta föreslagen Taxa för verksamhetsavfall till Kolsrum 2018-2019.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagen Taxa för verksamhetsavfall till Kolsrum 2018-2019 antas.

Beslutsunderlag

180416 Taxa för verksamhetsavfall .pdf Beslut FD 2018-04-16Taxa för ve.pdf Protokoll 2018-04-17 - KS § 72

Beslutsmottagare ÖSK

Ekonomi Hemsidan

(18)

KF § 58 DNR: KU.2018.95

Information om investeringsbudget 2019

Budgetekonomen informerar om investeringsbudget 2019.

Tid för frågor ges.

Kommunfullmäktige tackar för informationen.

Ajournering

Kommunfullmäktige ajourneras i 15 minuter, mellan kl 19.45-20.00.

Beslutsmottagare Budgetekonomen

(19)

Nyproduktion av bostäder, Hanåsa 1:22

Högsby Bostads AB (HBAB) har arbetat fram tre projekt för nyproduktion av lägenheter

• Nyproduktion av 5 lägenheter i ”gamla skolan” vid Hanåsa 1:22.

• Försäljning av Storgatan 65-67 till Statens Bostadsomvandling AB för ombyggnadsrenovering av 24 lägenheter. HBAB blockhyr sedan lägenheterna för uthyrning på marknaden.

• Nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-09, § 33, godkänna att HBAB försäljer fastigheten Högsby Huseby 7:56 (Storgatan 65-67), samt tecknar ett hyreskontrakt för blockuthyrning med Statens Bostadsomvandling AB.

Kommunfullmäktige beslutade även att godkänna att HBAB ges i uppdrag att genomföra nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8.

Kommunfullmäktige är som ägare informerad om de aktieägartillskott och behov av nedskrivningar som HBAB har bedömt. Enligt bifogade kalkyler kan dessa komma att uppgå till 4 604 tkr. Om maximalt bidrag kan erhållas sänks beloppet till 2 304 tkr.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-04-09, § 54 att frågan om

aktieägartillskott avseende ombyggnad av Hanåsa 1:22 återremitteras till kommunledningsutskottet.

Kommunledningsutskottets förslag

HBAB medges inget aktieägartillskott för ombyggnad av Hanåsa 1:22.

_____

Förslag under kommunfullmäktiges möte

Stihna Johansson Evertsson (C) hänvisar till den reservation som bland annat Johansson Evertsson lämnade in efter kommunstyrelsens

sammanträde 2018-04-17.

Gunilla Schollin-Borg (MP), med instämmande av Lars Elmborg (KD), Diana Bergeskans (S), Jonas Erlandsson (S), Ewa Engdahl (C), Tommy Palmgren (V), Tuva Bojstedt (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

(20)

KF § 59 DNR: KU.2018.55

Leif Gustavsson (SD) bifaller kommunstyrelsens förslag att bevilja HBAB ett aktieägartillskott för ombyggnad av Hanåsa 1:22, men inte

tilläggsförslaget.

Ingemar Svanström (C) ställer sig bakom Stihna Johansson Evertssons (C) och Mikael Jonnerbys (C) reservation till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång 1

Kommunfullmäktiges ordförande Anders Ek (C) frågar om

kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag att bevilja HBAB ett aktieägartillskott för ombyggnad av Hanåsa 1:22 eller avslå det samma och finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt

kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs.

Omröstningsordning

Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill avslå detsamma röstar nej.

Omröstningsresultat

Vid omröstningen avges 25 ja-röster och 7 nej-röster. Resultatet framgår av särskild bilaga.

Beslutsgång 2

Kommunfullmäktiges ordförande Anders Ek (C) frågar om

kommunfullmäktige vill avslå eller besluta enligt tilläggsförslaget,

innebärande att HBAB får i uppdrag att ge förslag på hur många ytterligare bostäder man kan bygga på tomten, och finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt förslaget.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag HBAB beviljas ett aktieägartillskott för ombyggnad av Hanåsa 1:22 beviljas.

Jonas Erlandssons (S) tilläggsförslag godkänns, innebärande att HBAB får i uppdrag att ge förslag på hur många ytterligare bostäder man kan bygga på tomten.

Reservation

Stihna Johansson Evertsson (C), Ingemar Svanström (C), Anders Svensson

(21)

och Anders Ek (C) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut.

Leif Gustavsson (SD), Sune Olsson (SD) och Lennart Persson (SD) reserverar sig mot tilläggsförslaget.

Beslutsunderlag

20180315 Prognos Gamla skolan Höjd hyra och lägre avk krav.pdf 20180306 Prognos Gamla skolan.pdf

Kalkyl Hanåsa 1_22.pdf

20180306 Nybyggnation HBAB.pdf Protokoll 2018-04-17 - KS § 73 Reservation C till KS § 73.docx

Skriftlig reservation M till KS § 73.docx

Beslutsmottagare HBAB

Ekonomi ÖSK

(22)

KF § 60 DNR: KU.2018.75

Revidering av livsmedelspolicyn

Kommuneldningsutskottet gav 2017-11-04, 144 miljösamordnaren i uppdrag att revidera livsmedelspolicyn enligt förslag att uppdatera dokumentet så att det hänvisar till aktuell miljölagstiftning. Kommunens livsmedelspolicy antogs av kommunfullmäktige 2016-11-07, § 145, och hänvisar till icke gällande miljölagstiftning. Miljöskyddslagen (1969/387) upphörde att gälla 1998, och ersattes då av Miljöbalken (1998:808).

Miljösamordnaren presenterar ett förslag till reviderad livsmedelspolicy.

Föreslagna revideringar i livsmedelspolicyn godkänns.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Föreslagna revideringar i livsmedelspolicyn godkänns.

Beslutsunderlag

Revidering av livsmedelspolicy.doc

Förslag till reviderad livsmedelspolicy - 2018.doc Protokoll 2018-04-17 - KS § 66

Beslutsmottagare Miljösamordnaren Kostchef

Hemsidan

(23)

Valaffischering

Enligt Plan- och Byggförordningen (2011:338) 6 kap 3 § är följande typ av skyltning undantagen från bygglovsplikten: "valreklam i samband med val till riksdagen, landstingsfullmäktige, kommunfullmäktige,

Europaparlamentet eller Sametinget, eller i samband med folkomröstning."

Tillstånd kan krävas från markägare och Trafikverket.

De platser som användes för valaffischering 2014 föreslås gälla även för 2018.

Valnämnden föreslår 2018-03-27, § 8, att Kommunfullmäktige behöver ta beslut om att valaffischering endast får ske på bestämda platser enligt bifogat beslutsunderlag även i framtidens valsammanhang.

Valaffischering 2018 får endast ske på föreslagna platser enligt framtaget kartmaterial.

Beslutsunderlag

Kartor valaffischering 2018.pdf VN § 8, 2018-03-27.pdf

Protokoll 2018-04-17 - KS § 65

Beslutsmottagare Valsamordnaren Partigruppordförandena

Byggnadsinspektörer för kännedom

(24)

KF § 62 DNR: KU.2016.146

Regional utvecklingsstrategi för Kalmar län 2030

Styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län har skickat den regionala utvecklingsstrategin till länets kommuner för att ge kommunerna en möjlighet att ställa sig bakom den. Regionförbundet i Kalmar län har som regionalt utvecklingsansvarig i uppdrag att ta fram en regional

utvecklingsstrategi. I arbetet har samtliga kommuner, ett antal näringslivsorganisationer, intresseorganisationer samt offentliga organisationer varit engagerade.

Strategin anger en långsiktig riktning för utvecklingsarbetet i Kalmar län med hållbar regional tillväxt och utveckling som mål.

Målet med den regionala utvecklingsstrategin är att skapa livskvalitet för invånarna och en hållbar samhällsutveckling, inom ramen för ekologins gränser och med en stark ekonomi som medel. Målbilden är Klimat att växa i. Strategin pekar ut fyra prioriterade utvecklingsområden för att nå målbilden:

• Delaktighet, hälsa och välbefinnande

• God miljö för barn och unga

• Hållbar samhällsplanering

• Stärkt konkurrenskraft

Högsby kommun ställer sig bakom den Regionala utvecklingsstrategin för Kalmar län 2030.

_____

Högsby kommun ställer sig bakom den Regionala utvecklingsstrategin för Kalmar län 2030.

Beslutsunderlag

Missiv Regional utvecklingsstrategi - RUS.pdf Regional utvecklingsstrategi.pdf

Bilaga 1 Indikatorer.pdf

Protokoll 2018-04-17 - KS § 62 Beslutsmottagare

(25)

Motion angående turistapp

Centerpartiet inkom 2017-12-01 med en motion om turismnäring.

Centerpartiet önskar att:

• cykel-, vandrings- och fiskeleder rustas upp med övernattnings- och grillplatser.

• Tillgängliggöra detta på en turistapp för Högsby kommun där även andra aktiviteter, sevärdheter, möjligheter till mat och övernattning finns med.

En förhandsbedömning är framtagen.

Kommunledningsutskottet beslutade 2018-01-23, § 3 att överlämna motionen till Kultur- och fritidschefen för beredning.

Turismsamordnaren och näringslivssamordnaren har upprättat ett förslag till svar på motionen.

Upprättat svar godkännes, innebärande att kultur- och fritidschefen får i uppdrag att:

• ta fram en tydlighet vem som har ansvaret för de olika delarna när det gäller vandrings- och cykelleder samt ta fram skötselavtal samt avtal med markägare

• ta fram förslag på hur kommunen kan marknadsföra de

naturupplevelser som erbjuds i Högsby kommun. Där även äta, bo och göra kopplas på. Här kan en app vara ett alternativ.

• Utse en person som får ett tydligt uppdrag med en uppdragsbeskrivning. En möjlig väg är att söka externa projektmedel.

Motionen är därmed besvarad.

_____

(26)

KF § 63 DNR: KU.2017.280

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

• ta fram en tydlighet vem som har ansvaret för de olika delarna när det gäller vandrings- och cykelleder samt ta fram skötselavtal samt avtal med markägare

• ta fram förslag på hur kommunen kan marknadsföra de

naturupplevelser som erbjuds i Högsby kommun. Där även äta, bo och göra kopplas på. Här kan en app vara ett alternativ.

Synpunkter under kommunfullmäktiges möte

Diana Bergeskans (S) föreslår att det i appen talas om hur tillgängligheten är.

Ewa Engdahl (C) ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag, men vill ha med ett tillägg till beslutet om att en ilandstigningsplats i Högsby kommun för kanotister tas fram.

Mikael Jonnerby (C) föreslår att ansträngningar görs av kommunen för att få laxen att vandra till Högsby kommun.

Tommy Palmgren (V) anser att Högsby kommun borde satsa på att återuppbygga tornet i Aboda Klint.

• Ta fram en tydlighet vem som har ansvaret för de olika delarna när det gäller vandrings- och cykelleder samt ta fram skötselavtal samt avtal med markägare

(27)

Diana Bergeskans (S) tilläggsförslag, om att det i appen talas om hur tillgängligheten är, godkänns.

Ewa Engdahls (C) tilläggsförslag, att en ilandstigningsplats i Högsby kommun för kanotister tas fram, godkänns.

Beslutsunderlag Motion C turistapp

Motion angående turistapp skrivelse till KLU 2018-03-06 uppdaterad 2018-02- 26.doc

Protokoll 2018-04-17 - KS § 61

Beslutsmottagare Kultur- och f ritidschefen Turistsamordnaren Näringslivssamordnaren

(28)

KF § 64 DNR: KU.2018.105

Besvarande av enkel fråga angående bussförbindelse Högsby - ytterområdena

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 9 april vände sig Tommy Palmgren (V) till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson

Evertsson (C) och frågade om det är möjligt att utöka Kalmar Läns Trafiks bussturer under veckosluten mellan Högsby och Ruda samt övriga

ytterområden i kommunen?

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att frågan har tidigare ställts till Kalmar Läns Trafik (KLT) om utökning av turerna och redovisar att KLT då svarat att det vardagar går 20 turer Ruda- Högsby och 18 turer Högsby-Ruda, 15 turer Fågelfors-Högsby och 12 turer Högsby-Fågelfors, 10 turer mellan Fagerhult-Högsby och 10 turer Högsby- Fagerhult. Lördagar går en tur Ruda-Högsby, 1 tur Högsby-Ruda och samma för Fågelfors och Fagerhult, söndagar går inga turer till Ruda, Fågelfors eller Fagerhult.

En dubbeltur Ruda-Högsby kostar cirka 300 kr och dubbeltur Fågelfors- Högsby cirka 600 kr. Så en resmöjlighet in till Högsby sedan tillbaka skulle då kosta cirka 600 kr respektive 1200 kr.

KLT har meddelat att de inte lägger in fler turer då det är för få resande.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-04-09 - KF § 46

(29)

Besvarande av enkel fråga angående tidigare inlämnad motion om hemtjänst och hemsjukvård

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2018-04-09 vände sig Tommy Palmgren (V) till socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) och frågade hur långt motionen som inlämnats av Vänstern angående hemtjänst och hemsjukvård avancerat?

Socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) svarar att motionen

behandlades på socialutskottet den 19 april, kommer till kommunstyrelsen den 29 maj och för att beslutas av kommunfullmäktige den 11 juni.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-04-09 - KF § 43

(30)

KF § 66 DNR: KU.2018.9

Medborgarförslag

Inga medborgarförslag är inlämnade.

(31)

Enkel fråga angående servering av fläskkött

Ewa Engdahl (C) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar om det stämmer att skolköken inom Högsby kommun inte serverar fläskkött längre? Om det är så, på vilka grunder har ett sådant beslut tagits och av vem? Är det i så fall rimligt med tanke på att vi befinner oss i en kommun som är starkt dominerad av de gröna näringarna? Hur ser det ut i övriga delar av landet?

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågorna vid nästa sammanträde.

Beslutsmottagare KSO

KF

(32)

KF § 68 DNR: KU.2012.56

Enkel fråga angående kostnader för fiber i Bohult

Mikael Jonnerby (C) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar om hur kostnaderna för fiber till Bohult har fördelats mellan Högsby och Mönsterås kommuner?

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågan vid nästa sammanträde.

Beslutsmottagare KSO

KF

(33)

Motion om avgiftsfri musik- och kulturskola

Miljöpartiet skriver i motion daterad 2018-05-07 att alla barn och ungdomar borde få gå i en musik- och kulturskola för att utveckla sin fantasi till kreativitet. Det skulle stärka deras självförtroende, öka det sociala kontaktnätet och de nyanlända skulle förbättra sin svenska.

Miljöpartiet i Högsby kommun vill att barn och unga i kommunen ska ha en likvärdig möjlighet att utveckla sin talang i en musik- och kulturskola oberoende av föräldrarnas ekonomi och bostadsort. Detta kräver en avgiftsfri musik- och kulturskola med bra transportmöjligheter inom kommunen.

Miljöpartiet anser att en avgiftsfri musik- och kulturskola ska införas.

Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsmottagare KLU

(34)

Omröstningar

§ 59 §

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(S) Jonas Erlandsson X X

(C) Stihna Johansson-

Evertsson X X

(S) Jenny Joelsson Lars Backlund X X

(SD) Leif Gustavsson X X

(S) Carl-Axel Blom X X

(C) Ingemar Svanström X X

(M) Anders Svensson X X

(KD) Lars Elmborg X X

(S) Sofie Gustafsson Per-Ola Herdinius X X

(SD) Sune Olsson X X

(C) Ewa Engdahl X X

(S) Magnus Gabrielsson X X

(S) Diana Bergeskans X X

(C) Per Gröön X X

(SD) Lennart Persson X X

(S) Åke Gustavsson X X

(M) Marcus Schön X X

(KD) Heléne Danielsson X X

(S) Ingrid Axelsson X X

(C) Mikael Jonnerby X X

(MP) Gunilla Schollin-

Borg X X

(SD) Evert Andersson -

(S) Torbjörn Carlreus X X

(S) Solweig Ekh X X

(35)

(SD) Somsouy Persson -

(C) Rosa Lopes X X

(M) Carl-Wiktor Svensson X X

(S) Kent-Sören Bergström X X

(V) Agneta Öberg Tommy Palmgren X X

(KD) Tuva Bojstedt X X

(S) Catarina Thunberg X X

(C) Jens Gustafsson X X

(-) Veronica Johansson -

(C) Anders Ek X X

25 7