T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2020-11-30 Sida 1 av 2 Dnr KS 2020/124
Kommunledningskontoret
Till Kommunstyrelsen
Intraprenad för Vaggeryds kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå till kommunfullmäktige ett politisk ställningstagande gällande nedanstående frågor, sammanfattade från skrivelsen, för eventuellt vidare handläggning:
- Skall intraprenad införas i Vaggeryds kommun?
Vid antagande av intraprenad ger kommunstyrelsen i uppdrag till kommunledningskontoret att utforma riktlinjer och regelverk.
Sammanfattning av ärendet
Som en del av Femklöverns programförklaring ingår det att införa intraprenad i Vaggeryds kommun.
Kommunstyrelsen gav kommunledningskontoret i uppdrag att utreda införandet av utmaningsrätt samt intraprenad i Vaggeryds kommun enligt beslut KS 2019-05-08 § 110.
Utredningen har skett i samarbete mellan upphandlings- och kanslienheten och för eventuellt genomförande ansvarar ekonomienheten.
Utredningen omfattar både utmaningsrätten och intraprenad men utmaningsrätten hanteras som ett separat ärende (KS 2019/044).
För eventuell vidare handläggning av ärendet krävs det ett politiskt ställningstagande.
Ärende 1. Bakgrund
Vaggeryds kommun står inför valet att införa utmaningsrätt och intraprenad i de kommunala verksamheterna. Kommunen får i stort sätt fritt välja utformningen av regelverk för
utmaningsrätt och intraprenad med vissa undantag. Den redogörelse som tagits fram utgår från hur andra kommuner valt att utforma utmaningsrätten och intraprenaden, samt syftar till att översiktligt beskriva hur detta skulle kunna tillämpas i Vaggeryds kommun.
Redogörelse omfattar följande punkter:
- Vad är intraprenad?
- Ansvar och befogenhet - Hur går det till?
- Avslut av överenskommelse
- Vad krävs för att skapa intraprenader i Vaggeryds kommun?
Redogörelse omfattar även utmaningsrätt men frågan om utmaningsrätten hanteras som ett separat ärende.
2. Ekonomiska konsekvenser
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2020-11-25 Sida 2 av 2 Dnr KS 2020/124
Ekonomiska konsekvenser i stort kommer ej kunna bedömas förrän inför beslut om en faktisk intraprenad.
Förutom de frågor som lyfts för beslut bör man även beakta följande aspekter. Hantering av intraprenaden kräver nya regler och riktlinjer, nya arbetssätt som i sin tur leder till behov av kompetensutveckling för berörda handläggare inom respektive nämnd. Denna resursinsats måste sättas i relation till den förväntade effekten som införandet av intraprenaden skulle ge.
Bedömer man att effekten skulle bli låg (få intraprenader), bör man avväga att ej införa intraprenader och vice versa.
3. Politiska mål och beslut kopplade till ärendet
Politiska mål kopplade till ärendet är kopplade till femklöverns politiska program.
4. Agenda 2030
Om beslut tas att införa intraprenad så bör det säkerställas att önskad effekt i varje antagen intraprenad blir hållbar i enlighet med Agenda2030.
5. Samråd
Utredningen har genomförts i samarbete mellan ekonomienheten och kanslienheten.
6. Uppföljning och utvärdering
Vid beslut om att intraprenad ska införas, ska uppföljning ske årligen i samband med årsredovisning.
7. Förvaltningens helhetsbedömning
Kommunledningskontorets helhetsbedömning är att ett politiskt ställningstagande krävs inför vidare hantering.
8. Bifogade handlingar:
KS 2019-05-08 § 110
I övrigt se utredning tillhörande ärendet Utmaningsrätt KS 2019/044
Beslutet ska skickas till
Samtliga nämnder, kommunledningskontorets ledningsgrupp och upphandlingsansvarig Handläggare
Handläggare på ärendet Tamara Modrić, upphandlingsansvarig och ansvarig chef Jörgen Hansson, ekonomichef.
