Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2019-04-17
Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 3
Kommunjurist +46 8 579 216 03
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2019/0227 KS-1
Diariekod: 447 Kommunstyrelsen
Nämndansvaret för kommunens uppgifter enligt lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Socialnämnden tilldelas, från och med 1 juli 2019, ansvaret för
kommunens uppgifter enligt lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter.
2. Fullmäktige antar nytt reglemente för socialnämnden enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-04-17, att gälla från och med 1 juli 2019.
3. Fullmäktige antar nytt reglemente för miljö- och byggnadsnämnden enligt bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-04- 17, att gälla från och med 1 juli 2019.
Sammanfattning
Från och med den 1 juli 2019 gäller en ny lag om tobaksprodukter; lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter.
Enligt den nya lagen blir försäljning av tobaksvaror tillståndspliktig samt de rökfria miljöerna utökas till att även omfatta bl.a. uteserveringar, lekplatser, och områden utomhus i kollektivtrafiken.
Socialnämnden föreslår att nämnden tilldelas hela ansvaret för kommunens uppgifter enligt den nya lagen.
Bakgrund
Från och med den 1 juli 2019 gäller en ny lag om tobaksprodukter; lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter.
Den nu gällande tobakslagen (1993:581) samt lagen (2017:425) om
elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare upphör att gälla per samma datum.
Enligt den nya lagen blir försäljning av tobaksvaror tillståndspliktig. Det är den kommun där försäljningsstället är beläget som prövar frågan om tillstånd.
Godkänt dokument, 2019-04-23, Manfred Holmelin
Tjänsteutlåtande
2019-04-17
Dnr 2019/0227 KS-1 Sidan 2 av 3
En annan nyhet är att de rökfria miljöerna utökas1 till att även omfatta uteserveringar, lekplatser, inhägnade idrottsanläggningar samt områden utomhus i kollektivtrafiken, exempelvis vid busshållplatser samt entréer till rökfria lokaler. Rökförbudet omfattar förutom tobak även elektroniska cigaretter och rökning av örtprodukter.
De nu gällande reglerna om anmälningsskyldighet för näringsidkare som bedriver detaljhandel med elektroniska cigaretter flyttas från den nu gällande lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och
påfyllningsbehållare till den nya lagen om tobak och liknande produkter.
Det är den som äger eller disponerar en lokal eller utrymme enligt ovan, som ansvarar för att rökförbudet följs. Kommunerna tilldelas dock ett tillsynsansvar över att detta sker.
Kommunens tillsynsansvar enligt den nu gällande tobakslagen är uppdelad mellan socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden.
Socialnämnden har tillsynen av detaljhandeln med tobaksvaror och miljö- och byggnadsnämnden har tillsynen över rökförbudet.
Socialnämndens beredning
Socialnämnden föreslår i beslut 2019-04-16, § 50, att fullmäktige beslutar att nämnden tilldelas hela ansvaret för kommunens uppgifter enligt lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter.
Kommunledningskontorets beredning och förslag till beslut Kommunledningskontoret biträder socialnämndens förlag att nämnden tilldelas alla kommunens uppgifter enligt den nya lagen om tobak och liknande produkter.
Socialnämnden ansvarar idag för kommunens tillståndsgivning och
prövning vad gäller serveringstillstånd enligt alkohollagen, där man har väl utarbetade rutiner.
Den tillståndsprövning som nu införs för tobaksvaror påminner i mycket stora delar om prövningen enligt alkohollagen. Av rationella skäl föreslår därför kommunledningskontoret att socialnämnden ska tilldelas kommunens uppgifter enligt den nya lagen om tobak och liknande produkter.
Kommunen har rätt att ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror och anmälningspliktig försäljning av elektroniska cigaretter. Förslag till taxa lämnas i separat ärende.
1 Idag gäller rökförbud på bl.a. skolgårdar, i särskilda boenden, på tåg och bussar och i restauranger
Godkänt dokument, 2019-04-23, Manfred Holmelin
Tjänsteutlåtande
2019-04-17
Dnr 2019/0227 KS-1 Sidan 3 av 3
Manfred Holmelin Ingegärd Bornelind
T.f. kommundirektör
Bilagor
1. Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden
2. Förslag till reviderat reglemente för miljö- och byggnadsnämnden 3. Socialnämndens beslut 2019-04-16, § 50 samt socialkontorets
tjänsteutlåtande 2019-04-03
Beslutsexpediering Akt
Socialnämnden
Miljö- och byggnadsnämnden Kommunjurist Ingegärd Bornelind
Godkänt dokument, 2019-04-23, Manfred Holmelin
