Falu kommun Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Hållbarhet och planering

Falu kommun 2021-03-15

Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen MSN0163/20

Hållbarhet och planering

Samrådshandling

Detaljplan för

delar av Slussenområdet vid Strandvägen i Falu kommun, Dalarnas län

Planbeskrivning

Handlingar

• Plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser

• Planbeskrivning

Planförfarande

Detaljplanen handläggs med utökat förfarande.

Planens syfte och huvuddrag

Detaljplanens syfte är att göra befintlig användning av planområdet planen- lig, då området idag är planlagt som allmän plats trots att det används av verksamheter som bedriver café, bangolf och turistbåtsturer. Ett annat syfte med detaljplanen är att korrigera strandlinjen som i gällande detaljplan avvi- ker från den faktiska sträckningen samt att planlägga allmän plats inom om- rådet i enlighet med nuvarande utformning.

Förenligt med 3, 4 och 5 kap. miljöbalken

Detaljplanen bedöms vara förenlig med miljöbalkens grundläggande be- stämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Planens genom- förande innebär inga åtgärder som berör något riksintresse. Inga miljökvali- tetsnormer bedöms överskridas inom planområdet.

Undersökning av betydande miljöpåverkan

En undersökning om planen antas medföra betydande miljöpåverkan har gjorts. Planens genomförande bedöms inte innebära en sådan betydande på- verkan på miljön, hälsan och hushållningen med naturresurser att en miljö- konsekvensbeskrivning enligt 4 kap. 34 § plan- och bygglagen (PBL) behö- ver upprättas.

Kommunens bedömning är att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan med hänsyn till de kriterier som anges i miljöbedömningsför- ordningen (2017:966) 5 §. Någon miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap.

11 § miljöbalken behöver därför inte upprättas.

Planen syftar till att göra befintliga verksamheter på området planenliga och dessa verksamheter bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Miljön inom området bedöms inte påverkas negativt av detaljplanen.

Plandata

Lägesbestämning

Planområdet ligger mellan sjöarna Tisken och Runn, cirka 1,5 kilometer från Falu centrum.

Areal

Planområdets area är cirka 1,6 hektar.

Tidigare ställningstaganden

Översiktsplan FalunBorlänge 2014

I översiktsplan FalunBorlänge, antagen av kommunfullmäktige 2014-06-12, ingår området i det markerade bebyggelseområdet för Falu tätort och även i det markerade området för rekreation runt Runn. I översiktsplanen anges bland annat att rekreation och friluftsliv ska vara prioriterad markanvänd- ning vid Runns stränder och att Runn ska ses som en strategisk resurs i ut- vecklingen av FalunBorlänge.

Fördjupad översiktsplan för Falu tätort och området runt Varpan

Kommunfullmäktige antog den gällande fördjupade översiktsplanen 2018- 09-13, där Slussen ingår i ett område markerat som utredningsområde för Tisken med stränder (se Pågående planarbete nedan).

Slussen och slussvaktarstugan omnämns i den fördjupade översiktsplanens kulturmiljöanalys på grund av sina kulturmiljövärden, dock så konstateras det också att tillräckligt kunskapsunderlag om kulturmiljön vid Slussen sak- nas. Även Strandvägen längst Runn fram till Slussen beskrivs i kulturmiljö- analysen som kulturhistoriskt värdefull eftersom vägsträckningen finns med på historiska kartor från 1600-talet.

Detaljplaner

För området gäller Förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för området vid SLUSSEN i Falun, LK 1977-12-08. I planen redovisas området som allmän plats för park eller plantering, samt allmän plats för gata eller torg. De delarna av planområdet som utgörs av Tisken redovisas som vat- tenområde, dock så avviker strandlinjen i planen från den nuvarande fak- tiska strandlinjen.

Pågående planarbete

Detaljplaneprogram för Tisken och dess stränder

I september 2003 färdigställdes en samrådshandling för Tisken och dess stränder där ett förslag på utveckling av området presenteras. Ett samråd ge- nomfördes men har inte återrapporterats. Arbetet är för närvarande vilande.

Kommunala beslut i övrigt Dagvattenstrategi

Dagvattenstrategi för Falu kommun antogs av kommunfullmäktige 2020-02- 06 och innehåller bland annat kommunens riktlinjer för hållbar dagvatten- hantering. Enligt strategin ska dagvattenhantering planeras på ett sätt som

tar hänsyn till klimatförändringar och risken att nederbörden kan bli krafti- gare i framtiden. Dagvatten ska fördröjas på ett sätt så att recipientens flöde inte förorenas eller förändras och som undviker att dagvatten orsakar skador på byggnader och anläggningar. Dagvatten ska i första hand tas om hand och fördröjas lokalt på kvartersmark.

Falubyggden berättar

I kulturmiljöprogrammet Falubyggden berättar, antaget 1998-09-10, konsta- teras att det är viktigt att de få rester av sågverksrörelsen som finns kvar längs Runns norra strand och den gamla slussen vid Tisken bevaras. Detta då resterna är ett minne av en viktig epok i Faluns historia. Slussvaktarstu- gan är en av de byggnader som pekas ut som värd att bevara och som enligt kulturmiljöprogrammets ställningstagande bör skyddas i detaljplan.

Andra förordnanden Strandskydd

Hela planområdet ligger inom 100 meter från Tisken och Runn och strand- skydd är upphävt i gällande detaljplan. Vid upprättande av en ny detaljplan återinträder strandskyddet och behöver därför upphävas på nytt (se Admi- nistrativa frågor nedan).

Förutsättningar och förändringar

Mark och vegetation

Inom planområdet är marknivån som lägst närmast vattnet och sluttar sedan något upp mot Strandvägen.

Delar av planområdet är idag bevuxet med gräsytor eller mer naturlika om- råden som båda har inslag av olika lövträd såsom björk, al och asp och även ett antal tallar. Inom området finns också ett antal häckar och buskage.

Markbeskaffenhet

SGU:s jordartskarta redovisar att jordarten för området på nordöstra stran- den är isälvssediment. För området på sydvästra stranden redovisas jordar- ten som glacial lera och fyllnadsmaterial.

Förorenad mark

Genom påverkan från gruvdriften i Falu koppargruva har höga halter av tungmetaller samlats i stora delar av marken inom Falu tätort. Mest förore- ningar finns i det översta markskiktet, ca 10 cm djupt. Med anledning av detta finns så kallade platsspecifika riktvärden för Falu tätort, fastställda av kommunfullmäktige (1999-05-20), som gäller inom områden där blyhal- terna kan förväntas ligga över 300 mg/kg.

Planområdet ligger inom det område där markföroreningarna befaras över- stiga riktvärdena. Om blyhalten överskrider riktvärdena gäller särskilda

rekommendationer för hur marken skall hanteras vid markarbeten. Råd och upplysningar om detta lämnas av miljö- och samhällsbyggnadsförvalt- ningen.

Förorenat vattenområde

Metalläckage från gruvindustrin har orsakat föroreningar av sedimentet i Tisken som idag innehåller höga halter av bly, koppar, zink och kadmium.

Föroreningarna klassas enligt Naturvårdsverkets riskklassningssystem som riskklass 2, vilket innebär att de beräknas kunna utgöra en stor risk för män- niskors hälsa och miljön. I dagsläget bedöms sedimentet inte utgöra någon sådan risk så länge det inte sprids i naturen eller människor får det i sig, dock så finns det en risk att ökad nederbörd kopplad till klimatförändringar i framtiden skulle kunna orsaka ytterligare springning av förorenade sediment till Runn.

Det har under lång tid förts diskussioner och utretts om hur förorenade sedi- ment i nedre delen av Faluån och Tisken ska kunna saneras. Kommunstyrel- sen gav 2020-04-28 uppdrag om att en arbetsgrupp ska tillsättas för att på nytt se över möjligheten till sanering och restaurering av Tisken. En fram- tida sanering av Tisken skulle också vara positivt för översvämningsproble- matiken i området (se Höga vattenstånd nedan).

Radon

Fastigheten ligger inom högriskområde för radon.

Generellt gäller att alla bostäder, lokaler som allmänheten har tillträde till samt rum i byggnader där människor vistas mer än tillfälligt ska klara gäl- lande referens och gränsvärden för radongashalt i inomhusluften. Detta in- nebär att inom Falu kommun ska nybyggnationer uppföras i radonsäkert ut- förande eller föregås av en radonundersökning.

Höga vattenstånd

Området är beläget under +112,7 meters-nivån, som är nuvarande plane- ringsnivå för höga vattenflöden runt Runn (koordinatsystem i höjd

RH2000). Delar av planområdet ligger inom område med risk för översväm- ning vid 50-årsregn och 100-årsregn enligt beräkningar från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och hela området ligger inom området som beräknas kunna översvämmas vid det högsta beräknade flödet.

Befintlig byggelse inom planområdet beräknas ligga på en höjd mellan +108 till +109 meter och har utöver det också en sockelhöjd på en eller ett par decimeter.

Beräkningar av konsekvenser av en översvämning är beroende av vilken markanvändning som planeras. Enligt länsstyrelsens vägledningsdokument för riskhantering vid fysisk planering så kan parker och rekreationsområden, ytparkering och byggnader med funktioner av mindre vikt tillåtas i områden som ligger under översvämningsgränsen vid 100-årsregn.

I detta fall är markanvändningen av sådan karaktär att det inte finns något behov av att dess funktioner ska kunna upprätthållas under en översväm- ning. Medgiven byggrätt i detaljplanen motsvarar redan befintlig bebyggelse (se Bebyggelse nedan) och detaljplanen föranleder därför ingen ytterligare exploatering av mark under planeringsnivån.

Fornlämningar

Inom planområdet ligger en fyndplats för trindyxa som klassas som en övrig kulturhistorisk lämning samt plats för gammal tegelindustri där antikvarisk bedömning saknas. En bedömning har gjorts att speciell hänsyn till dessa lämningar inte behöver tas i planarbetet då båda objekten är markerade på ytor som redan är urschaktade eller omrörda av nyare vägar och byggnat- ioner.

Bebyggelse Bostäder

Med närhet till planområdet finns villabebyggelse längst Strandvägen samt flerbostadshus och villabebyggelse på Kvarnberget.

Verksamhet

Inom planområdet finns idag caféet Slussvaktar’n som även bedriver ban- golf samt på- och avstigningsbrygga för turistbåten Slussbruden. I detaljpla- nen medges för verksamheterna användningarna bangolf, gästhamn (N₁), café, restaurang och samlingslokal (C₁). Med användningen gästhamn avses bryggor där gästande båtar kan lägga till samt på- och avstigningsbrygga för turistbåtsturer inklusive tillhörande funktioner såsom biljettkiosk, toalett och liknande.

Bebyggelsen inom planområdet består av en äldre slussvaktarstuga (se Byggnadskultur och gestaltning nedan) samt ett antal mindre komplement- byggnader i trä. Bebyggelsens omfattning begränsas av prickmark och kors- mark. Utöver detta regleras högsta nockhöjd för komplementbyggnader till 4 meter för egenskapsområdet som omfattar café och bangolf. För de två mindre områdena med korsmark regleras högsta nockhöjd till 3 meter.

Största totala byggnadsarea för komplementbyggnader begränsas till 200 m² för användningsområdet för verksamheter. Med komplementbyggnader till medgivna användningar avses förråd, toalettbyggnader/dass, mindre kiosk, uteservering med tak och dylikt.

I nära anslutning till planområdet, på motsatt sida Strandvägen ligger en bygghandel.

Service

Med närhet till planområdet ligger dygnet-runt-öppna Förskolan Ugglevä- gen vid Kvarnberget och Dagverksamhet Slussen vid Strandvägen.

Tillgänglighet

Kommunen bevakar i samband med hanteringen av bygglov att byggnaders och tomters tillgänglighet är god. Kommunens ambition är att rekommen- dationerna i skriften Bygg ikapp ska tillämpas.

Byggnadskultur och gestaltning

Slussvaktarstugan är utpekad i kommunens kulturmiljöprogram och ska där- för hanteras med varsamhet enligt 8 kap. 17 § PBL. Den består av den ur- sprungliga mindre slussvaktarstugan samt en tillbyggnad från 1950-talet.

Byggnaden har fasad i träpanel målad i röd kulör med takfot och listverk i vit kulör. Tak är sadeltak som är täckt med pannor av rött lertegel och en skorsten av rött lertegel finns. Byggnaden har en sockel i slaggsten.

Ovan: Den gamla slussvaktarstugan som idag inrymmer ett café.

För att värna slussvaktarstugans historiska värden och kulturmiljövärden in- förs rivningsförbud (r₁) för byggnaden samt en specificering av varsamhets- kravet enligt vilken byggnaden ska bibehållas till sin ursprungliga karaktär med avseende på volym, proportioner, material och materialbehandling, färgsättning samt detaljeringsnivå (k₁).

Intill slussvaktarstugan finns också en mindre träbyggnad som idag rymmer toaletter för caféets besökare. Även denna byggnad är äldre och kan ses på kartor och fotografier av den gamla slussen.

Friytor

Rekreation och naturmiljö

Blå och gröna miljöer bidrar med ekosystemtjänster som är till nytta för oss människor och delas in i reglerande tjänster som till exempel rening av luft och vatten, kulturella tjänster som bidrar till hälsa och välbefinnande och stödjande tjänster som är nödvändiga för produktionen av alla andra eko- systemtjänster som exempelvis biologisk mångfald.

Slussenområdet består till stor del av gröna miljöer med närhet till vatten och för området finns alla tre typer av ekosystemtjänster markerade i den översiktliga karteringen av ekosystemtjänster. Speciellt de kulturella eko- systemtjänsterna är framträdande här sett bland annat till möjligheten att komma nära vatten och de passerande promenad- och cykelstråken. Det är därför viktigt att området är fortsatt tillgängligt för allmänheten och att möj- ligheten att nå strandkanten finns kvar.

För att säkerställa allmänhetens tillgång till området så planläggs delar av planområdet även fortsatt som park (PARK). För den mark som i och med denna detaljplan övergår till kvartersmark så införs en administrativ planbe- stämmelse om markreservat för allmännyttig gångtrafik (x₁) för det stråk som går från gång- och cykelvägen till strandkanten och vidare längst stran- den utanför planområdet. Utöver det införs också en administrativ planbe- stämmelse om att övriga delar av kvartersmarken som idag är allmänt till- gängliga inte får hägnas in (a₄).

Trygghet och jämställdhet

Det är viktigt att allmänna platser och rekreationsområden utformas på ett sätt som främjar jämställdhet och allas lika rätt till rekreation, natur och kul- tur. Vissa befolkningsgrupper, till exempel kvinnor, upplever i högre grad otrygghet i det offentliga rummet vilket ofta leder till begränsningar i rörel- sefriheten. Det är därför viktigt att allmänna platser såsom till exempel gång- och cykelvägar och gröna miljöer planeras och utformas på ett sätt som syftar till att öka den upplevda tryggheten.

Vattenområden

Inom planområdet ligger delar av sjöarna Tisken och Runn. De delar av Tis- ken som ligger inom planområdet planläggs som vattenområde (W). De de- lar av Runn som ligger inom planområdet används idag som gästhamn där det finns möjlighet för småbåtar att lägga till vid kommunala gästbryggor.

Inom området finns även på- och avstigningsbrygga för turistbåt. För att fortsatt möjliggöra detta planläggs denna del som gästhamn (W₁).

Den gamla slusskanalen

Den gamla slussen mellan Tisken och Runn stod färdig 1856 och var i bruk fram till 1970-talet. Slussen fylldes igen 1982 och de gamla slussportarna begravdes då i den gamla slussbassängen. I samband med igenfyllnaden av

slussen gjordes en dokumentation av Dalarnas museum på uppdrag av dåva- rande gatukontoret med syftet att en ny sluss i framtiden skulle kunna anläg- gas med den gamla som förebild.

Under de senaste årtiondena har en återställning av slusskanalen diskuterats, bland annat i projektet Tiskens utformning under 1990-talet och i Tisken- projektet under 2000-talet. Denna detaljplan innebär att en ny detaljplan be- höver upprättas om en återställning av slusskanalen blir aktuell i framtiden (se Konsekvenser av planens genomförande nedan).

Gator och trafik Gång- och cykeltrafik

Genom planområdet går gång- och cykelvägar (GÅNG, CYKEL) som alla är del av primärcykelnätet. I Cykelplan för Falu kommun, antagen av kom- munfullmäktige 2014-04-10, redovisas planer att bredda gång- och cykelvä- gen längst Strandvägen till ett huvudcykelstråk. Därför planläggs denna gång- och cykelväg med bredden 4,8 meter som är det mått som används för huvudcykelstråk. Utöver detta planläggs även 0,5 meter på var sida av alla gång- och cykelvägar för detta ändamål för att möjliggöra för framtida be- hov av förändringar kopplade till trafiksäkerhet.

Kollektivtrafik

Flexbusshållplats finns inom 100 meter från planområdet. Närmaste buss- hållplats för linjetrafik ligger cirka 750 meter från området, vid Kvarnberget och Origo på respektive sida av vattnet.

Biltrafik

Planområdet gränsar till Strandvägen, som enligt kommunens trafiknätsplan kategoriseras som uppsamlingsgata på denna sträcka för att sedan övergå till lokalgata längre ut mot Runn. I sydväst finns lokalgatan Mariebergsvägen och uppsamlingsgatan Erikslundsvägen i planområdets närhet.

Parkering och varumottagning

Inom det område som planläggs som kvartersmark finns besöksparkering till verksamheterna för bil och cykel. Möjlighet att anordna handikapparkering inom 25 meter från verksamheternas entréer bedöms finnas. In/utfart till verksamheternas parkeringsplatser finns från Strandvägen. Parkeringar för bil och cykel ska anordnas enligt kommunens parkeringsnorm.

I dagsläget används en anslutning till gång- och cykelvägen för varutrans- porter till caféet. Med anledning av tidigare problem med trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter på gång- och cykelvägen som passerar närmast caféet så föreslås att varumottagning i fortsättningen sker via in/utfarten till parke- ringsplatsen och att anslutningen för bil till gång- och cykelvägen tas bort.

Störningar och risker Buller

I 2 kap. 3 § miljöbalken regleras verksamheters ansvar för att påverkan såsom buller inte medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Falu kommun har riktlinjer för bullernivåer vid konserter, uppträ- danden och andra tillställningar för allmänheten som antogs av dåvarande miljönämnden 2000-05-16 §58. Utöver kommunens lokala riktlinjer finns också Folkhälsomyndighetens allmänna råd (2014:15) om höga ljudnivåer samt Folkhälsomyndighetens allmänna råd (2014:13) om buller inomhus.

Verksamheter inom planområdet ska följa riktvärden för buller enligt ovan nämnda riktlinjer och allmänna råd, eller i framtiden aktuell motsvarighet.

Ansvaret för att ljudnivåer inte överskrider riktvärden och att besökare eller närboende inte utsätts för höga ljudnivåer ligger hos verksamhetsutövaren.

Räddningstjänstens insatstider

Insatstiden för Räddningstjänsten beräknas understiga 10 minuter.

Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten

Planområdet ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten, spill- vatten och dagvatten. Genom planområdet går en spillvattenledning för vil- ken det finns ledningsrätt (se Fastighetsrättsliga frågor nedan) och för den del av ledningen som ligger inom kvartersmark införs markreservat för all- männyttiga underjordiska ledningar (u₁). Inom planområdet finns också ett antal andra VA-ledningar inom allmän plats för vilka det saknas lednings- rätt.

För området finns i dagsläget inga dagvattenledningar, vilket innebär att dagvatten hanteras genom lokalt omhändertagande. Eftersom detaljplanen inte medger ytterligare hårdgöring av ytor inom området så bedöms dagvatt- net även fortsatt kunna omhändertas lokalt.

Delar av planområdet riskerar att översvämmas vid skyfall. Dessa delar be- står idag främst av grönområden i anslutning till strandkanten. Ingen ytterli- gare byggrätt medges för dessa områden.

Värme

Genom planområdet går ledningar för fjärrvärme för vilka det finns led- ningsrätt (se Fastighetsrättsliga frågor nedan) och för den del av ledningen som ligger inom kvartersmark införs markreservat för allmännyttiga under- jordiska ledningar (u₁).

El, IT och tele

Inom planområdet finns ledningar för el, opto och tele. För den del av opto- ledningen som ligger inom kvartersmark införs markreservat för allmännyt- tiga underjordiska ledningar (u₁).

Avfall

Avfallshantering ska ske enligt de regler som gäller i Falu kommun.

Administrativa frågor Strandskydd

Vid upprättandet av denna detaljplan återinträder strandskydd för hela plan- området. I och med att denna detaljplan vinner laga kraft upphävs strand- skyddet med hjälp av administrativa planbestämmelser (a₁, a₂ och a₃) enligt 4 kap. 17 § PBL för kvartersmark, allmän plats för gång- och cykelväg samt delar av allmän plats för park.

Detaljplanen syftar till att göra befintliga användningar inom planområdet planenliga samt att justera avvikande sträckning av strandlinjen som redovi- sas i gällande plan. Ingen ytterligare exploatering av området medges i de- taljplanen. Som särskilt skäl för upphävande anförs därför att planområdet redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (7 kap. 18c § 1 miljöbalken).

För de delar av planområdet som omfattas av bestämmelserna gästhamn (N₁) eller park (PARK) där strandskydd har upphävts för att fortsatt möjlig- göra gästbryggor anförs dessutom som särskilt skäl att användningarna för sin funktion måste ligga vid vattnet och att behovet inte kan tillgodoses ut- anför området (7 kap. 18c § 3 miljöbalken).

Utformningen av planområdet såsom den är idag bidrar till rekreativa vär- den, ekosystemtjänster och möjlighet för Falubor och besökare att komma nära vattnet i ett relativt centrumnära läge. Området där strandskydd förslås upphävas är begränsat till de ytor som redan är ianspråktagna och flertalet av dessa ytor kommer även fortsatt att vara allmän plats och tillgänglig för allmänheten. De delar av planområdet som överförs från allmän plats till kvartersmark och som idag är tillgängliga för allmänheten får planbestäm- melser som säkerställer allmänhetens fortsatta tillgång (se Friytor ovan).

Genomförande frågor

Detaljplanen handläggs enligt reglerna om utökat förfarande. Detaljplanen beräknas kunna antas av kommunfullmäktige vintern 2021/2022.

Genomförandetid

Genomförandetiden för detaljplanen är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.

När genomförandetiden gått ut fortsätter planen att gälla tills den ersätts, ändras eller upphävs. När genomförandetiden gått ut har dock

fastighetsägaren inte någon rätt att erhålla ersättning för förlorad byggrätt om detaljplanen ersätts, ändras eller upphävs.

Huvudmannaskap

Kommunen är huvudman för allmän plats.

Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsägare

Planområdet innefattar del av fastigheterna Falun 10:4, Falun 10:6 och Kvarnberget 1:1 som alla ägs av Falu kommun.

Fastighetsbildning, servitut, gemensamhetsanläggningar m.m.

Detaljplanen möjliggör avstyckning av kvartersmarken inom fastigheten Falun 10:4.

Det finns ett x-område markerat inom kvartersmarken i plankartan. Om kvartersmarken styckas av från fastigheten Falun 10:4 bör ett servitut bildas för x-området för den allmänna gångtrafiken.

Inom planområdet finns en ledningsrätt för avlopp (akt 2080-1861.1) och en ledningsrätt för fjärrvärmeledning (akt 2080-3255.1).

Ekonomiska frågor Planavgift

Detaljplanen bekostas av fastighetsägaren och därför ska det inte tas ut nå- gon planavgift i samband med bygglov enligt denna detaljplan.

Avtal

Inom planområdet finns det hyres- och arrendeavtal för pågående verksam- heter som är lokaliserade inom den mark som övergår till kvartersmark. För- ändringar i befintliga avtal bedöms inte krävas för detaljplanens genomfö- rande.

Vid en eventuell framtida försäljning eller tomträttsupplåtelse av kvarters- marken kommer köparen i avtal att förbinda sig att inte kräva ersättning för det rivningsförbud som finns för slussvaktarstugan.

Konsekvenser av planens genomförande

Detaljplanen innebär fortsatt möjlighet för de verksamheter som idag finns på området då dessa görs planenliga. Verksamheterna utgörs idag av café, bangolf och turistbåt. Denna typ av verksamheter kan ses som positiva för de rekreativa värdena i området. Detaljplanen innebär ett visst ianspråkta- gande av allmän plats, men innebär inte någon förändring av den faktiska tillgängligheten till platsen för allmänheten. Detta då de områden som inte redan är inhägnade även fortsatt ska vara tillgängliga för allmänheten.

Detaljplanen innebär att en ny detaljplan kommer att behöva upprättas för slusskanalen om en återställning blir aktuell i framtiden. Eftersom förutsätt- ningarna i området har förändrats sedan gällande detaljplan upprättades på 1970-talet så är det sannolikt att en ny detaljplan hade behövt upprättas inför en återställning av slusskanalen även om gällande detaljplan inte hade er- satts med denna detaljplan.

Planändringen innebär också att den ej utbyggda lokalgata som finns i gäl- lande detaljplanplan utgår. Förändringen bedöms dock inte försämra möjlig- heten att vid behov skapa en framtida bilförbindelse över Tisken eller Slus- sen med tanke på de möjligheter som finns genom Tiskenledsreservatet och den i angränsande detaljplaner illustrerade lokalbro som återfinns strax sö- der om området.

Medverkande tjänstepersoner

Planhandlingarna har upprättats av Hannah Wright och Carin Rosander, miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, i samråd med berörda inom kommunorganisationen.

Tolkning av detaljplan

Framtagandet av detaljplanen påbörjades under 2020. Vid tolkning av de- taljplanen ska PBL Kunskapsbanken från Boverket (2015-01-02) och Bo- verkets allmänna råd (2014:5) om planbestämmelser för detaljplan använ- das.

Planskeden

Plan- och bygglagen: 2010:900

Instans Datum

Planbesked Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2020-08-24

Godkänd för samråd Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2021-03-15 Godkänd för granskning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

Godkänd för antagande Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Antagen

Vunnit laga kraft