Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid

(1)

Kallelse och

föredragningslista

Sammanträdestid 2019-12-16 kl. 09:00-12:00

Plats Sessionssalen, Stadshuset

Ordförande Juan-Tadeo Espitia (S)

Ledamöter Fredrik Christian Sjögren (L), Vice ordförande Anton Sauer (C), Andre vice ordförande Anette Ellis (S)

Peter Johansson (S) Gaby Wallström (S) Mohamed Yassin (MP) Alexandra Thomasson (V) Lilian Gerleman (M) Sasha Steneram (M) Mats Krister Mattsson (M) Rickard Åhman Persson (SD) Linus Nilsson (SD)

Ersättare Björn Johansson (S)

Jolanta Payne (S) Alex Djordjevic (S) Izabela Striner (S) Narcis Spahovic (L) Ann Karin Gillberg (MP) Holger Cannerfors (V) Katarina Johansson (M) Lucas Löwenäng (M)

Nils Peter Christian Asker (M) Bengt Svensson (C)

Britt-Marie Nilsson (SD) Åke Gusérus Bengtsson (SD)

Övriga deltagare Lars Rehnberg, förvaltningsdirektör Johanna Olsson, nämndsekreterare

Eventuellt förhinder anmäls snarast till Johanna.olsson8@malmo.se

(2)

1. Upprop och val av justerare 2. Fastställande av dagordningen

3. Muntlig information

- Verksamhetsrapportering från vuxenutbildningschef Jonas Svensson och gymnasieutbildningschef Niklas Anderberg.

- Genomgång gällande förslag till nämndbudget 2020, tf. ekonomichef Katarina Falk.

4. Lägesrapport för gymnasie- och gymnasiesärskolan läsåret 2018/2019

GYVF-2019-3588 Sammanfattning

Lägesrapporten är en sammanfattning av gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens systematiska kvalitetsarbete för gymnasie- och gymnasiesärskolan i Malmö stad. Utöver nämnda skolformer ansvarar nämnden även för det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) vars uppföljning inkluderas i rapporten. Rapportens analys bygger i huvudsak på uppgifter som framkommer i skolenheternas lägesrapporter, nationella jämförelser, elevenkäter, tillsyns- och granskningsbeslut samt dialogmöten.

Gymnasie- och vuxenutbildninsförvaltningen föreslår nämnden att godkänna föreliggande rapport och att välja identifierade utvecklingsområden som målområden läsåret 2020-2021.

Muntlig föredragning i ärendet.

Förslag till beslut

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner lägesrapporten för gymnasie- och gymnasiesärskolan läsåret 2018/2019.

2. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att välja följande tre utvecklingsområdena som målområden för läsåret 2020-2021:

- Motiverande och utmanande undervisningspraktiker för alla elever - Samarbetande professioner för elevers lärande och kunskapsutveckling - Ledning och organisering för skolframgång.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GVN 2019-12-16 Lägesrapport för gymnasie- och gymnasiesärskolan läsåret 2018/2019

(3)

 §154 Lägesrapport för gymnasie- och gymnasiesärskolan läsåret 2018/2019

 Huvudmannens lägesrapport för gymnasie- och gymnasiesärskolan läsåret 2018/2019

 Bilaga 1. Gymnasieskolan - personalstatistik med behörighet - per ämne och kategori

 Bilaga 2. Gymnasieskolan - Genomströmning

 Bilaga 3. Enkätresultat gymnasieskola 2018-19

 Bilaga 4. Sammanställning av kurser med hög andel F-betyg - Icke-godkända

 Bilaga 5. Gymnasieskolan - Relationen mellan nationella prov och kursbetyg ht 2018

 Bilaga 6. Gymnasieskolan - Relationen mellan nationella prov och kursbetyg vt 2018

5. Strategisk kompetensförsörjning inom gymnasie- och

vuxenutbildningsförvaltningen – rapport kompetensförsörjning 2019

Malmö stad har en gemensam process för kompetensförsörjning.

Kompetensförsörjningsprocessen, som också är ett ledningssystem, syftar till att säkerställa att Malmö stad har rätt kompetens på kort och lång sikt för att klara våra uppdrag och nå uppsatta mål. Förvaltningarna i Malmö stad ska identifiera och analysera sitt kompetensgap på kort och lång sikt samt ta fram kort- och långsiktiga mål och planer för att åtgärda sitt kompetensgap.

Arbetet med att åtgärda kompetensgapen och dess risker kräver ett gediget strategiskt, strukturerat och mångsidigt arbete på både kort och lång sikt. Aktivitetsplanen tillika

kompetensförsörjningsplanen för kommande år har identifierat ett antal åtgärder med syftet att motverka de existerande gapen, åtgärder som tillämpar Malmö stads strategier i koppling till kompetensförsörjning:

- vi ser varje medarbetare som en investering - vi utvecklar våra arbetssätt

- vi satsar på innovativ samverkan.

Förvaltningen har i kompetensförsörjningsplanen fokuserat sina aktiviteter

förvaltningsövergripande över samtliga yrkeskategorier och utifrån perspektiven attrahera &

rekrytera, behålla och utveckla samt utveckla organisation och arbetssätt.

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att godkänna föreliggande rapport.

2. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden översänder rapporten till kommunstyrelsen.

(4)

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GVN 2019-12-16 Strategisk kompetensförsörjning inom Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen– rapport kompetensförsörjning 2019

 Strategisk kompetensförsörjning inom gymnasie- och

vuxenutbildningsförvaltningen – rapport kompetensförsörjning 2019

 §156 Strategisk kompetensförsörjning inom gymnasie- och

vuxenutbildningsförvaltningen – rapport kompetensförsörjning 2019

6. Återrapportering av uppdrag om att följa upp effekterna av att två skolläkare blir en

På gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens sammanträde den 24 maj 2019 fick

förvaltningen i uppdrag att följa upp effekterna av att två skolläkare blivit en. Förvaltningen har haft en anställd skolläkare under en längre period. Under 2017 utökades bemanningen med ytterligare en skolläkare. Budget 2019 för Centrala elevhälsan föranledde en minskad bemanning för verksamheten. Utifrån omfattningen av skolläkare jämfört med grundskolan i Malmö men även i jämförelse med andra kommunala huvudmän bedömdes omfattningen av skolläkare vara väl tilltagen och beslut fattades om neddragning av skolläkare från 1,8 tjänst till 1,0 tjänst.

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden lägger återrapporteringen till handlingarna.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse GVN 2019-12-16 återrapportering av uppdrag om att följa upp effekterna av att två skolläkare blir en

 §157 Återrapportering av uppdrag om att följa upp effekterna av att två skolläkare blir en

 Återrapportering av effekterna av minskad skolläkarbemanning

7. Beslut om grundbelopp till fristående gymnasieskolor 2020

Bidraget till fristående gymnasieskolor och gymnasiesärskolor består av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp. Hemkommunen ska lämna bidrag för varje elev på ett nationellt program vid en fristående gymnasieskola där huvudmannen fått godkännande från

Skolinspektionen. Bidrag från hemkommunen till fristående gymnasie- och gymnasiesärskola regleras i 16 kap. 52-55 §§, 17 kap. 31-36 §§ samt 19 kap. 45-48 §§ skollagen (2010:800). I 13

(5)

kap. gymnasieförordningen (2010:2039) finns det närmre bestämmelser och bidrag till enskilda huvudmän för dessa skolformer.

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att bidragsnivåer avseende grundbelopp och tilläggsbelopp 2020 till fristående huvudmän (i enlighet med bilaga 1) baseras på

ersättningar enligt 2019 års budget fram till att budget för 2020 har beslutats av gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden.

2. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att erhållen ersättning enligt ovan justeras retroaktivt efter att nämndens budget 2020 är fastställd.

3. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att paragrafen justeras omedelbart.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse GVN 2019-12-16 Beslut om grundbelopp till fristående gymnasieskolor

 §159 Beslut om grundbelopp till fristående gymnasieskolor 2020

 Beslut om grundbelopp till fristående huvudmän 2020, bilaga 1

 Nämnd IKE-prislista gy 2019

 Nämnd IKE-prislista gy-särskolan 2019

 Nämnd Lika villkor frist gy 2019

 Nämnd Lika Villkor frist gysär 2019

8. Yttrande över remiss angående Motion av John Eklöf (M) om

åtgärdspaket för ordning och reda i Malmös skolor , STK-2019-1217

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fått i uppdrag att avge yttrande om en motion av John Eklöf (M) om åtgärdspaket för ordning och reda i Malmös skolor. Motionens intentioner är att det ska råda nolltolerans mot ordningsstörningar, våld, hot, kränkande behandling och sexuella trakasserier på Malmös skolor.

Sammantaget är gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens åsikt att flera av områdena som omnämns i motionen, till exempel arbetsmiljö och trygghet, redan tydligt regleras i gällande styrdokument och lagstiftning. Nämnden bedömer att verksamheterna arbetar ändamålsenligt för att förebygga och motverka ordningsstörningar, våld, hot, kränkande behandling och sexuella trakasserier på Malmös skolor.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå de yrkanden som berör gymnasie- och

vuxenutbildningsnämnden.

(6)

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå de yrkanden som berör gymnasie- och

vuxenutbildningsnämnden i John Eklöfs (M) motion om åtgärdspaket för ordning och reda i Malmös skolor.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GVN 2019-12-16 Förslag till yttrande över motion av John Eklöf (M) om åtgärdspaket för ordning och reda i Malmös skolor

 Förslag till yttrande över motion av John Eklöf (M) om åtgärdspaket för ordning och reda i Malmös skolor

 §158 Yttrande över remiss angående Motion av John Eklöf (M) om åtgärdspaket för ordning och reda i Malmös skolor , STK-2019-1217

 Följebrev Motion av John Eklöf (M) om åtgärdspaket för ordning och reda i Malmös skolor , STK-2019-1217

 Motion av John Eklöf (M) om åtgärdspaket för ordning och reda i Malmös skolor

9. Gemensam mottagnings- och kartläggningsenhet för nyanlända elever i grund- och gymnasieskoleålder

Direktörerna för grundskole- och gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningarna har gett ett gemensamt uppdrag att utreda förutsättningarna för en gemensam organisation för

mottagandet av nyanlända elever och deras familjer med målsättningen att förenkla mottagandet och höja kvaliteten i kartläggningen.

Utredningen föreslår inrättandet av en gemensam enhet för mottagning och kartläggning organiserad under grundskoleförvaltningen med ledning och styrning enligt samma modell som idag används för Pedagogisk inspiration

Grundskolenämnden beslutade på sitt möte i november att inrätta en enhet för gemensam mottagning och kartläggning av nyanlända till grund- och gymnasieskola förutsatt att

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att medverka i denna enhet i enlighet med modellen i tjänsteskrivelsen.

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att medverka i den av

Grundskolenämnden inrättade enheten för gemensam mottagning och kartläggning av nyanlända till grund- och gymnasieskola i enlighet med modellen i tjänsteskrivelsen.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GVN 2019-11-22 Gemensam mottagnings- och kartläggningsenhet för nyanlända elever i grund- och gymnasieskoleålder

(7)

 §160 Gemensam mottagnings- och kartläggningsenhet för nyanlända elever i grund- och gymnasieskoleålder

 Beslutsunderlag gemensam mottagning och kartläggning 191007

 Protokollsutdrag GRN 191119 avseende Gemensam mottagnings- och

kartläggningsenhet för nyanlända elever i grund- och gymnasieålder §175 GRN Gemensam mottagnings- och kartläggningsenhet för nyanlända el

10. Riktlinjer för plan för utbildning avseende introduktionsprogram

Skollagens 17 Kapitel 7 § föreskriver att utbildningen på ett introduktionsprogram ska följa en plan för utbildning som beslutas av huvudmannen. Utbildningsplanen ska innehålla uppgifter om utbildningens syfte, huvudsakliga innehåll och längd.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fattade i juli 2013 beslut om riktlinjer för plan för utbildning. Då skollagen har blivit mer detaljerad avseende introduktionsprogrammen och de fem programmen sedan höstterminen 2019 blivit fyra behöver riktlinjerna uppdateras.

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fastställer uppdaterade riktlinjer för plan för utbildning avseende introduktionsprogram.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GVN 191216 Riktlinjer för Plan för utbildning avseende introduktionsprogram

 §161 Riktlinjer för plan för utbildning avseende introduktionsprogram

 Bilaga, tjänsteskrivelse 2013-07-01 riktlinjer utbildningsplan IM

11. Justering av gymnasieorganisation 2020/21

Varje kommun har ansvar för att ungdomarna i kommunen erbjuds gymnasieutbildning i egen regi eller genom samverkansavtal, samt att antalet platser så långt det är möjligt anpassas efter ungdomarnas önskemål. Ungdomarna ska erbjudas ett allsidigt urval av yrkesprogram, högskoleförberedande program, programinriktat val, yrkesintroduktion, individuellt alternativ och språkintroduktion.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fattade i september 2019 beslut om

gymnasieorganisation 2020/21. Nu föreslås nämnden justera en punkt i detta beslut gällande Teknikprogrammet.

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fastställer föreslagen justering gällande organisation av program och inriktningar inför ansökan till läsåret 2020/21.

(8)

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GVN 191216 Justering av gymnasieorganisation 2020/21

 §162 Justering av gymnasieorganisation 2020/21

12. Yttrande över remiss gällande Verifikationsgranskning 2019 SR- 2019-63

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över remiss gällande verifikationsgranskning 2019. Revisionens bedömning är att gymnasie- och

vuxenutbildningsnämnden säkerställer att räkenskaperna beträffande inventarier i allt väsentligt är rättvisande och i huvudsak säkerställer en tillräcklig intern kontroll avseende inventarier. Revisionens stickprovsgranskning inom konto, periodisering och

Avtal/inköpsdokumentation visar dock att bokföringen inte är helt tillräcklig.

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar detsamma till revisionen.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GVN 2019-12-16 Yttrande över remiss gällande verifikationsgranskning 2019

 §163 Yttrande över remiss gällande Verifikationsgranskning 2019 SR-2019-63

 Förslag till yttrande över remiss gällande verifikationsgranskning 2019

 Följebrev till remiss om Verifikationsgranskning 2019 SR-2019-63

 Remiss fördjupad granskning Verifikationsgranskning 2019 SR-2019-63

 Missiv gällande Verifikationsgranskning 2019 SR-2019-63

13. Redovisning av delegerade beslut under perioden 2019-11-13 - 2019- 12-04

Enligt kommunallagen 6 kap. 37 § kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. En nämnd får uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. De beslut som får delegeras finns med i nämndens delegationsordning. Alla beslut som fattats med stöd av delegation ska redovisas på nästa nämndsmöte.

1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegerade beslut.

Beslutsunderlag

(9)

 Tjänsteskrivelse GVN 2019-12-16 Redovisning av delegerade beslut under perioden 2019-11-13-2019-12-04

 Redovisning av delegerade beslut 2019-11-13-2019-12-04

 Anställningsavtal 2019-11-13-2019-12-04

14. Anmälningar för kännedom

Anmälningar

 Revisorernas bedömning av delårsrapport 2019

 Protokollsutdrag KF 191031 § 225 Delårsrapport Malmö stad

 Bilaga till Delårsrapport 2019 - Träffbildsanalys kommunfullmäktigemålen

 Revisionsrapport - Delårsrapport 2019 Malmö stad

 Protokollsutdrag Revisorskollegiet 191021 § 101 - Revisorernas bedömning av delårsrapport 2019

 GYVF-2019-5008-1.1 Tidplan för budget och uppföljning 2020

 GYVF-2019-5008-1.2 G-Tjänsteskrivelse KSAU 2019-09-23 från stadskontoret gällande Tidplan för budget och uppföljning 2020

 GYVF-2019-5008-1.3 Protokollsutdrag från kommunfullmäktige sammanträde 2019-10-31 §226 Tidplan för budget och uppföljning 2020

 GYVF-2019-5035-1 Kvalitets-och verksamhetsberättelse för korttidstillsyn LSS 9§7 Valdemarsro gymnasium 2018-19

 GYVF-2019-2241-4 Beslut från kammarrätten avseendet överklagat beslut från Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden den 29 mars 2019 §32

 GYVF-2019-3550-8 Beslut från Skolinspektionen i ärende kring Malmö kommuns klagomålshantering

 GYVF-2019-3550-6 Yttrande över anmälan till Skolinspektionen mot Malmö kommun

 Rapport om kränkande behandling av elev under perioden 2019-11-13-2019- 05-04