Malmö stad
Fritidsförvaltningen 1 (3)
SIGNERAD
Datum
2020-06-08
Vår referens
Dzemal Imsirovic Planeringssekreterare Dzemal.Imsirovic@malmo.se
Tjänsteskrivelse
Behov av stöd till föreningslivet under Corona-pandemin
FRI-2020-1760 Sammanfattning
Corona-pandemin har påverkat föreningslivet på flera sätt. De har haft färre aktiviteter och sämre ekonomi till följd av detta. Fritidsförvaltningen stöttar föreningslivet på bred front men behöver täcka upp de ökade kostnaderna som uppstår vid kriser som denna. Malmö Stads föreningar drabbas när restriktioner införs som påverkar deras verksamheter. Marginalerna är små, arrangemang ställs in, medlemsintäkter minskar, stöd från sponsorer uteblir. Utifrån situationen föreslås att Malmö Stad avsätter resurser för tillfälligt ekonomiskt stöd till Malmös föreningsliv. Stödet bör vara ett komplement till övriga insatser från nämnden och andra eventuella stödåtgärder.
Förslag till beslut
1. Fritidsnämnden hemställer hos kommunstyrelse om 2 Mkr för stöd till föreningslivet under Corona-pandemin.
2. Fritidsnämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse fritidsnämnden 200617
Beslutsplanering
Fritidsnämndens Arbetsutskott 2020-06-11 Fritidsnämnden 2020-06-17
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Ärendet
Effekter av Corona-pandemin
Covid-19 har påverkat föreningslivet på flera sätt. På grund av restriktioner för allmänna sammankomster har tävlingar och tävlingsmatcher inte kunnat genomföras vilket har lett till inkomstbortfall. Föreningslivet har heller inte kunnat anordna aktiviteter i vanlig ordning och påverkats ekonomiskt av den anledningen. Fritidsförvaltningen har sedan inledningen av pandemin stöttat föreningslivet och kommer att fortsätta göra så. Det är ännu oklart vilka effekter Corona-pandemin kommer att ha på föreningslivet, men redan nu ser förvaltningen ett ökat behov av stöd från kommunen.
2 (3) Malmö Ideella har med anledning av Corona-pandemin gjort en enkätundersökning bland sina medlemmar om hur de ser på situationen i nuläget och hur de bedömer situationen om
krissituationen är kvarstår ytterligare 3-6 månader. Enkäten visar att det finns en utbredd oro för vilka konsekvenser, såväl verksamhetsmässiga som ekonomiska, som krisen kommer få för föreningslivet. Var tredje förening som har svarat på enkäten har blivit tvungna att varsla, permittera eller avsluta anställningar. Hälften av föreningarna tror sig inte klara längre än 3-6 månader med nuvarande stöd. Föreningarna anger också att det finns stora svårigheter att få del av de statliga stöden som finns. Många föreningar trycker på att det finns en skevhet i hur företag och föreningar behandlas (”Att föreningar har samma ansvar som alla arbetsgivare men när satsningar görs så glöms föreningar bort och särskilt de föreningar som arbetar med sociala frågor”).
Hur olika föreningars ekonomi påverkas är individuellt, bland annat beroende på verksamhetens karaktär, befintlig finansiering, möjligheterna att ta del av generella statliga stödåtgärder
(permitteringsstöd, hyresrabatt, sänkt arbetsgivaravgift mm) eller de riktade stöd gentemot idrottsföreningar som ges via Riksidrottsförbundet.
Fritidsnämndens genomförda insatser
Fritidsnämnden har sedan mars tagit en rad olika beslut om stöd till föreningslivet för att begränsa konsekvenserna och minska oro för föreningarnas ekonomi till följd av Corona- pandemin:
• För föreningar som beviljas aktivitetsbidrag våren 2020 skall bidraget vid behov baseras på deltagartillfällen för våren 2019.
• För föreningar som beviljas grundbidrag och konsulentbidrag 2020/2021 skall bidraget vid behov baseras på deltagartillfällen för våren 2019. Vid behov kommer även medlemsantal 2020 att behöva jämföras med 2019 innan bidrag för 2021 beviljas.
• För föreningar som beviljas lokalkostnadsbidrag 2020/2021 skall bidraget vid behov baseras på deltagartillfällen/aktivitet i den egna lokalen för våren 2019. Vid behov kommer även medlemsantal 2020 att behöva jämföras med 2019 innan bidrag för 2021 beviljas.
• Att en förenings årsmöte skjuts fram skall inte påverka föreningarnas möjlighet att söka bidrag hos fritidsnämnden enligt gällande regelverk
• För fakturor som avser bokningar/förhyrningar/tjänster till och med juli 2020, erbjuda registrerade föreningar upp till 90 dagars anstånd med att betala fakturor och /eller erbjuda en avbetalningsplan.
Förslag om extra stöd till föreningslivet
Det är svårt att göra en exakt beräkning av behovet, men med utgångspunkt från rådande storlek på föreningsbidragsbudgeten (116 Mkr) och hur mycket förvaltningen fakturerar föreningslivet för klubbstugor och aktivitetsytor (18 Mkr) så bedöms behovet av extra stöd uppgå till 3 Mkr.
Förvaltningen bedömer att 1 Mkr kan täckas genom omdisponeringar inom fritidsnämndens befintliga budgetram medan resterande 2 Mkr får äskas från kommunstyrelsen. Vidare avser förvaltningen att ta fram riktlinjer för dessa medels disponering med hänsyn taget till såväl Malmö stads stödåtgärder som andra intressenters stöd till föreningslivet med avseende på
3 (3) effekter till följd av Corona-pandemin.
Ansvariga
[Här kommer namnet på de chefer som i systemet har godkänt ärendet inför nämnd att hämtas in automatiskt. Du behöver bara skriva något under denna rubrik om du INTE kommer att få ärendet godkänt digitalt.]
