Protokoll från sammanträde med styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad

(1)

Protokoll 2007-11-20 Georgia Larsson

Protokoll från sammanträde med styrgruppen för

miljö och samhällsbyggnad

Tid: torsdag 20 november kl. 13.00-16.15 Plats: GR, Gårdavägen 2

Närvarande ledamöter

Anneli Hulthén (s), Göteborg, ordförande Kia Andréasson (mp), Göteborg

Eva Bertilsson – Styvén (s), Tjörn Rolf Edvardsson (s), Öckerö Göran Hildén (fp), Härryda Kenneth Johansson (s), Lerum Kenneth Nilsson (fp), Kungsbacka Roland Rydin (m), Göteborg Lasse Selander (v), Partille Anita Skoglund (m), Alingsås

Övriga närvarande

Pierre Andersson, praktikant i Kungsbacka Pernilla Hellström, Luftvårdsprogrammet Åke Johansson, Statens geotekniska institut Fredrik Ternblad, praktikant i Kungsbacka Bo Aronsson, GR Pia Arnesson, GR Monica Dahlberg, GR Kerstin Elias, GR Joanna Friberg, GR Per Kristersson, GR Cecilia Kvist, GR Lennart Lagerfors, GR § 1. Val av justeringsman

Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll utsågs Kenneth Nilsson (fp).

§ 2. Meddelanden

• Rapporten ”Välfärdsbilder i Göteborgsregionen 2007” är nu sammanställd. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad har fått rapporten per post.

(2)

Styrgruppen beslöt

att till protokollet anteckna lämnad information

§ 3. Klimat- och sårbarhetsutredningen, information – Åke Johansson, SGI

Åke Johansson inledde sin presentation med Rissafilmen som synliggör skredriskerna i kvicklera. Slutsatserna beträffande skredrisker och säkerhet i Götaälvdalen följer nedan:

• Delar av Göta älv har ej godtagbar stabilitet idag och denna försämras ytterligare vid förändrade flöden.

• Heltäckande utredningar rörande stabilitetspåverkande faktorer är nödvändiga. Beräknad kostnad på 60 – 110 miljoner kr.

• Studerade scenarier kan accepteras förutsatt att dagens lägsta lågvattennivå behålls och att föreslagna åtgärder (exempelvis

erosionsskydd och invallning) vidtas samt att det genomförs en ökad årlig övervakning.

• Skillnaden mellan scenarierna är omfattningen av åtgärder. Kostnaden för dessa åtgärder beräknas till 1 – 6 miljarder kr. Styrgruppen beslöt

att till protokollet anteckna lämnad information.

§ 4. Investeringsplaner – information kring fortsatt verksamhet – Georgia Larsson, GR

Första delen (inriktningsplaneringen) i arbetet med kommande

infrastrukturplan (2010-2019) är avslutad och nu påbörjas arbetet med åtgärdsplanerna. Drivande i det fortsatta arbetet blir gruppen för Strategisk infrastruktur som består av: Västra Götalandsregionen (BRU är

uppdragsgivare), Banverket, Vägverket, Västtrafik, Länsstyrelsen Luftfartsstyrelsen, Sjöfartsverket och samtliga kommunalförbund (GR, Sjuhärad, Fyrbodal och Skaraborg). Inom GR är styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beredande i infrastrukturärenden med stöttning av

nätverket för infrastruktur.

Tidplanen för det fortsatta arbete:

• Mars 2008 Inriktningsproposition

(3)

• Mars 2009 Förslag till åtgärdsplaner till regering

• Juni – sept 2009 Remissomgång?

• Okt 2009- mars 201010 Beredning – regeringsbeslut • Våren 2010 Nya nationella planer

Styrgruppen beslöt

§ 5. Årets bostadsbyggande, lägesrapport – Per Kristersson, GR Arbetet med analysen av bostadsbyggandet 2005-2007 som pågår kommer att avslutas till årsskiftet. Inom ramen för analysen studeras bl. a. årets bostadsbyggande i. De preliminära siffrorna för 2007 pekar på en nedgående trend av bostadsbyggandet.

Den 4 april 2008 planeras det ett bostadsseminarium i Kungsbacka. Styrgruppen beslöt

§ 6. Länsstyrelsens yttrande över täktverksamheten i Gråbo – Lennart Lagerfors, GR

Länsstyrelsen har i sitt yttrande (till miljöprövningsdelegationen) över täktverksamheten i Gråbo föreslagit följande:

• Att miljöprövningsdelegationen ger tillstånd att bedriva täkt under grundvattenytan enligt tidigare gällande lagstiftning. Tillståndet ska gälla täktens västra del.

• Högst 2,8 miljoner ton naturgrus kan tas ut under en 10-årsperiod. • Brytning under grundvattenytan avslås beträffande täktens östra del. I GRs motiv för avslag av Länsstyrelsens yttrande innefattas bl.a. följande:

• Ärendet ska prövas enligt Miljöbalken och inte enligt tidigare gällande lagstiftning.

(4)

• Länsstyrelsens förslag förutsätter utförandet av en tillståndspliktig vattenverksamhet, men idag finns inget tillstånd.

• Länsstyrelsens förslag strider mot Lerums ÖP och regional vattenförsörjningsplan.

• Länsstyrelsens förslag strider mot gällande lagstiftning och rättspraxis däribland nationella och regionala miljömål. • Faktiska sakomständigheter i målet är inte korrekt beskrivna. • Aktuella utredningar som framhåller grundvattnets allmänna

betydelse samt Gråbodeltats särskilda betydelse för

vattenförsörjningen i Göteborgsregionen har inte framhållits. Styrgruppen beslöt

§ 7. Hamnstrategi, Framtidens flygplatser m.fl. remissyttranden och diskussion – Cecilia Kvist, GR

Västra Götalandsregionen kommer att sammanställa förslag till yttrande beträffande följande remisser: a)Framtidens flygplatser (SOU 2007:70), b)Hamnstrategi (2007:58), c) Strategiska godsnoder (SOU 2007:59), d) Ett strategiskt nät av kombiterminaler (Banverket).

Nedan följer en sammanställning av kommunernas synpunkter (kommer att skickas till VGR) i punktform:

”Hamnstrategi” (SOU 2007:58), ”Strategiska godsnoder” (SOU 2007:59) och Banverkets rapport ”Ett strategiskt nät av

kombiterminaler”

• Tydliggör Göteborgs hamns särställning och betydelse.

• Prioritera infrastruktursatsningar kopplade till strategiska hamnar. • Det uttrycks en oro över att nya kostnader läggs på Sjöfartsverket. • Wallhamn görs synlig i remissvaret.

• En omflyttning av Gullbergsvass kombiterminal pågår. Detta kommer att kräva stora investeringar vilket inte har kommenterats i utredningen.

(5)

• Till de av Västra Götalandsregionen föreslagna orter lämpliga för kombi-/dryportterminaler bör även Lödöse övervägas.

”Framtidens flygplatser – utveckling av det svenska flygplatssystemet” (SOU 2007:70)

• Luftfartsverkets nuvarande verksamhetsform ses över och en bolagisering föreslås. Kommunerna ser positivt på en förändrad verksamhetsform för att främja effektiviteten men pekar på vikten av att använda den verksamhetsform som bäst stödjer detta.

• Frågan om ett förändrat ägande av Landvetter flygplats är intressant och bör prövas vidare.

• Landinfrastrukturen som anknyter till Landvetter flygplats måste förstärkas.

• Ser positivt på förslaget om samverkar mellan trafikslagen för att utveckla den regionala infrastrukturen.

• Vill betona att Landvetter flygplats är en viktig nod för flyggods. Av diskussionen som följde framkom följande synpunkter:

Kia Andréasson (mp) är ej positiv till utredarens förslag rörande bolagiseringen av Luftfartsverkets nuvarande verksamhetsform samt utförsäljning av Landvetter flygplats.

Roland Rydin (m) efterlyser en utredning kring framtida ägarformer för Landvetter flygplats.

Styrgruppen beslöt

att till protokollet anteckna förd diskussion; samt

att kansliet överlämnar styrgruppens synpunkter på remisserna till förbundsstyrelsens presidium med tillägg av på mötet framkomna synpunkter

§ 8. Planeringsförutsättningar för lokalisering av handel utmed Kungälvleden

Handlingen var utskickad med kallelsen och ansågs därmed föredragen. Kia Andréasson (mp) framförde att enligt gällande översiktsplan för Göteborg är områden utmed Kungälvsleden avsatta för logistik- och

(6)

småindustriändamål. Tillkommande handel bör därmed ej tillåtas inom utredningsområdet utan bör förbehållas logistikverksamheter.

Styrgruppen beslöt

att godkänna förslag till yttrande, daterat 2007-10-08

Kia Andréasson reserverade sig mot beslutet . § 9. Förslag till sammanträdestider 2008

Handlingen var utskickad med kallelsen och ansågs därmed föredragen. Styrgruppen beslöt

att godkänna förslag till sammanträdestider, daterat 2007-11-08

§ 10. Rapport från politikernas regionala uppdrag

Västlänken: Roland Rydin (m) rapporterade att Banverket kommer att

presentera valt alternativ innan årsskiftet.

VGR – Beredningsgruppen för miljö: Kia Andreasson (mp) rapporterade att

projektet Smart energi har haft sitt första möte. Projektet går ut på att minska beroendet av fossil energi i Västra Götaland.

Bo Aronsson (GR) informerade att GR har idag inget uppdrag för att delta i projektet Smart energi. Bo tar med sig frågan till förbundsstyrelsens

presidium den 27 november. Styrgruppen beslöt

§ 11. Rapport från pågående uppdrag

Pia Arnesson (GR) informerade att en dokumentation av de två seminarierna ”Detaljhandeln i Göteborgsregionen – utmaningar inför framtiden?” finns på GRs hemsida.

Bo Aronsson (GR) informerade att det inom projektet Mark för näringslivet pågår en kartläggning av kommunernas mark och planberedskap för

näringslivets behov. Under perioden december 2007 till mars 2008 pågår även utvecklingen av ett webbaserat marknadsfönster. Tanken är att marknadsföra regionen gentemot investerare och därmed underlätta

(7)

Styrgruppen beslöt

§ 12. Övriga frågor Inga övriga frågor togs upp. Styrgruppen beslöt

§ 13. Nästa sammanträde

Nästa sammanträde är 18 januari 2009 i Lilla Edets kommun (9.30 - 16.00). Styrgruppen beslöt

Göteborg 2007-11-28

Georgia Larsson

Justeras: