Kollektivtrafiknämnden

(1)

PROTOKOLL §§ 17–28

Datum 2017-03-13

1 (9)

Postadress: 281 83 Hässleholm Organisationsnummer: 23 21 00-0255

Protokoll från kollektivtrafiknämndens sammanträde Tid: 2017-03-13 09.30-12.25

Plats: Hässleholm, Skånetrafiken Beslutande

Nicklas Ljungström (MP), 1:e vice ordförande; tjänstgörande ordförande Cristina Glad (L), 2:e vice ordförande

Christer Akej (M) Klara Strandberg (S) Lars Nyström (SD) Carina Wutzler (M) Ove Johansson (MP) Lars Hansson (C) Ingela Andersson (S)

Karl-Erik Olsson (S), tjänstgörande ersättare

Tommy Augustsson (S), tjänstgörande ersättare för Stefan Svalö (S) Ersättare

Emma Köster (M) Robin Holmberg (M) Jörgen Grubb (SD) Henrik Silfverstolpe (L) Ruzica Stanojevic (V)

Ing-Marie Nilsson Axelsson (KD) Tonni Andersson (SD)

Övriga

Linus Eriksson, trafikdirektör Ulf Velin, stabschef

Daniel Wolski, politisk sekreterare (S) Carl Sernbo, politisk sekreterare (L)

Sven Tufvesson, ledningsstrateg och nämndsekreterare

(2)

§ 17 Val av justeringsperson

Cristina Glad (L) utses att jämte ordföranden justera protokollet.

§ 18 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1701159

Kollektivtrafiknämndens beslut

1. I sammanställning upptagna delegationsbeslut läggs till handlingarna.

Sammanfattning

Delegationsbeslut sedan föregående nämndsmöte.

I ärendet finns följande dokument

1. Färdtjänstdelegationer januari och februari 2017 2. Delegationsrapport 2017-01-26 - - 03-02

3. Ordförandebeslut 2017-01-27

§ 19 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1701160

1. I sammanställningen upptagna ärenden läggs till handlingarna.

Sammanfattning

Informationsärende sedan föregående nämndsmöte.

Inkomna och utgående handlingar till kollektivtrafiknämnden

§ 20 Trafikdirektören informerar

1. Informationen läggs till handlingarna.

Sammanfattning

Trafikdirektören informerar om aktuella verksamhetsfrågor.

(3)

§ 21 Resultatredovisning Diarienummer 1701161

1. Informationen läggs till handlingarna.

2. Kollektivtrafiknämnden beslutar att vid nästa sammanträde ska en programpunkt för att diskutera trafikutvecklingen och dess övriga ekonomiska konsekvenser beredas plats för.

Protokollsanteckning

Samtliga ledamöter för Allians för Skåne lägger bilagd protokollsanteckning.

Sammanfattning

Verksamhetens resultat för perioden januari -februari 2017 presenteras vid sammanträdet.

Yrkande

Ledamoten Cristina Glad (L) lägger för Allians för Skåne bilagt yrkande.

Tjänstgörande ordföranden finner att nämnden biträder ordförandens förslag och Cristina Glads yrkande.

§ 22 Anpassning av Resevillkor för Skånetrafiken till nytt betalsystem Diarienummer 1700883

1. Kollektivtrafiknämnden lägger med godkännande resevillkoren till handlingarna.

Sammanfattning

Införande av ett nytt betalsystem fordrad justering i gällande Resevillkor och anpassning av regelverket för ersättning vid försening. Åtgärderna innebär inga nya åtagande eller ändringar av villkor gentemot kund enligt av regionfullmäktige fastställda villkor utan är av administrativ art.

För resor som betalas via nuvarande biljettsystem Jojo är regelverket oförändrat.

I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-03-13

2. Resevillkor vid resa med Skånetrafiken nytt betalsystem 3. Ersättning vid försening 2017-03-27

(4)

§ 23 Nytt lojalitetsprogram för Skånetrafiken Diarienummer 1700884

1. Kollektivtrafiknämnden lägger informationen till handlingarna.

2. Kollektivtrafiknämnden ger trafikdirektören i uppdrag att utveckla hur lojalitetsprogrammet bidrar till att uppnå regionfullmäktiges uppsatta mål för kollektivtrafiknämnden och vilka ekonomiska förutsättningar som finns för införande av lojalitetsprogrammet.

3. Kollektivtrafiknämnden ger trafikdirektören i uppdrag att presentera utvecklingsmöjligheter och alternativa modeller för Skånetrafikens lojalitetsprogram.

Sammanfattning

För att stimulera och uppmuntra kunder att återkomma införs ett nytt lojalitetsprogram kopplat till den nya Prismodellen. Programmet riktar sig till kunder som löser enkelresa och motsvarande, och är tänkt att kunna lanseras i augusti/september 2017. Det påverkar inte nuvarande Jojo Reskassa.

Yrkanden

Ledamoten Klara Strandberg (S) yrkar att ge trafikdirektören i uppdrag att utveckla hur lojalitetsprogrammet bidrar till att uppnå regionfullmäktiges uppsatta mål för kollektivtrafiknämnden och vilka ekonomiska

förutsättningar som finns för införande av lojalitetsprogrammet.

Ledamoten Cristina Glad (L) lägger för Allians för Skåne bilagt yrkande.

Tjänstgörande ordföranden finner att nämnden förutom ordförandens förslag även biträder de två yrkandena.

I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-03-13 2. Lojalitetsprogram 2017-02-27

§ 24 Genomförandeavtal med Malmö stad om el-buss linje 3 och 7 Diarienummer 1602065

Kollektivtrafiknämnden föreslår regionfullmäktige besluta

1. Regionfullmäktige godkänner att kollektivtrafiknämnden tecknar genomförandeavtal om el-buss på linje 3 och 7 i Malmö under förutsättning att Malmö stad fattar ett liknande beslut.

Protokollet förklaras i denna del omedelbart justerat.

(5)

Sammanfattning

Avtalets syfte är att säkerställa fördelningen av ansvar och ekonomiska åtagande mellan Region Skåne och Malmö stad för ett införande av el-buss på linje 3 och 7 i Malmö. Trafikstart är planerad till hösten 2018. El-drift, i kombination med prioriterade infrastrukturåtgärder, skapar nya

förutsättningar att öka stadstrafikens attraktivitet. Kostnaderna för trafiken ökar men denna kostnadsökning hade i vilket fall uppstått till följd av ett nödvändigt fordonsutbyte vid en ny upphandling.

2. Genomförandeavtal Elbuss - Linje 3 & 7, 2017-03-06

§ 25 Garantiåtagande el-bussar stadstrafiken Malmö Diarienummer 1700885

1. Regionfullmäktige lämnar övertagandegaranti för totalt upp till 32 fordon för elektrifiering av stadstrafiken i Malmö på linje 3 och 7.

Sammanfattning

Kollektivtrafiknämnden och Malmö stad har inom Kollvision 2020 enats om att utveckla stadstrafiken i Malmö på linjerna 3 och 7. Angelägna

infrastrukturåtgärder kombineras med omställning till el-drift av fordonen.

Överenskommelsen regleras i särskilt genomförandeavtal.

Fordonen anskaffas av trafikföretaget. Genom övertagandegaranti skapas bra ekonomiska villkor, samtidigt som Region Skåne säkerställer rådigheten vid en ny trafikupphandling.

§ 26 Motion. Bygg hållplatser längs Skånebanan och Markarydsbanan Diarienummer 1600693

1. Regionfullmäktige uppdrar till kollektivtrafiknämnden att utröna Hässleholms kommuns och Trafikverkets inställning till

infrastrukturinvesteringen och att motionen därmed ska anses besvarad.

(6)

Reservation

Ledamoten Lars Nyström (SD) reserverar sig mot beslutet enligt bilagd reservation.

Sammanfattning

Regionstyrelsen har 2016-09-08 § 117 återemitterat motion från

Sverigedemokraterna i Region Skåne genom ledamoten Niclas Nilsson (SD) m fl att Region Skåne ska kontakta Hässleholms kommun och Trafikverket i syfte att Finja och Västra Torup längs Skånebanan ska förses med

plattformar och att Pågatågen därefter också ska trafikera dessa orter senast 2018.

Samt att Region Skåne kontaktar Hässleholms kommun och Trafikverket i syfte att Vankiva, Mala och Emmaljunga längs Markarydsbanan ska förses med plattformar och att Pågatågen därefter också ska trafikera dessa orter senast 2018.

Yrkanden

Ledamoten Lars Nyström (SD) yrkar bifall till motionen.

Tjänstgörande ordföranden ställer först proposition på ordförandes förslag och Lars Nyströms yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag.

Omröstning begärs och nämnden fastställer följande voteringsproposition:

Den som biträder ordförandens förslag röstar ja.

Den som biträder Lars Nyströms yrkande röstar nej.

Omröstningen utfaller med 10 ja-röster och 1 nej-röst.

Ja-röstar: Cristina Glad (L), Christer Akej (M)

Klara Strandberg (S), Carina Wutzler (M), Ove Johansson (MP), Lars Hansson (C), Ingela Andersson (S), Karl-Erik Olsson (S), Tommy Augustsson (S) och tjänstgörande ordförande

Nicklas Ljungström (MP).

Nej-röstar: Lars Nyström (SD).

2. Motion. Bygg hållplatser längs Skånebanan o Markarydsbanan 3. RF § 177 160908 Motion tågstationer

(7)

_____________________________________________________________

§ 27 Finansiering av beställningsmottagning Serviceresor Diarienummer 1602930

1. Kollektivtrafiknämnden förtydligar beslut 2017-02-06 § 13 om beställningsmottagning i egen regi och beslutar att finansieringen ska ske inom den av regionfullmäktige till nämnden tilldelade budgetramen i plan för 2018 och 2019.

Reservation

Samtliga ledamöter för Allians för Skåne reserverar sig enligt bilagd reservation.

Sammanfattning

Kollektivtrafiknämnden har 2017-02-06 § 13 beslutat att driva

beställningsmottagningen för Serviceresor i egen regi. Nämnden förtydligar beslutet med tillämpning av den av regionfullmäktige 2016-10-25 beslutade kompletteringen av reglementet.

Yrkanden

Ledamoten Cristina Glad (L) yrkar för Allians för Skåne återremiss och om återremiss inte vinner gehör avslag.

Ledamoten Lars Nyström (SD) yrkar återremiss med hänvisning till att handlingar i ärendet saknas.

Tjänstgörande ordföranden ställer först proposition på yrkande om återremiss och finner att nämnden beslutar att avgöra ärendet idag.

Den som biträder att ärendet ska avgöras idag röstar ja.

Den som biträder Cristina Glads och Lars Nyströms yrkande om återremiss röstar nej.

Ja-röstar: Klara Strandberg (S), Ove Johansson (MP), Ingela Andersson (S), Karl-Erik Olsson (S), Tommy Augustsson (S) och tjänstgörande ordförande Nicklas Ljungström (MP).

Nej-röstar: Cristina Glad (L), Christer Akej (M), Lars Nyström (SD), Carina Wutzler (M) och Lars Hansson (C).

Tjänstgörande ordföranden ställer därefter proposition på ordförandens förslag till beslut och Cristina Glads yrkande om avslag och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag.

(8)

Den som biträder att ordförandens förslag röstar ja.

Den som biträder Cristina Glads yrkande om avslag röstar nej.

Ja-röstar: Klara Strandberg (S), Ove Johansson (MP), Ingela Andersson (S), Karl-Erik Olsson (S), Tommy Augustsson (S) och tjänstgörande ordförande Nicklas Ljungström (MP)

Nej-röstar: Cristina Glad (L), Christer Akej (M), Lars Nyström (SD), Carina Wutzler (M) och Lars Hansson (C)

_____________________________________________________________

§ 28 Initiativärende. Reklam i kollektivtrafiken Diarienummer 1602930

1. Kollektivtrafiknämnden överlämnar initiativärendet till trafikdirektören för beredning.

Reservation

Samtliga ledamöter för Allians för Skåne reserverar sig enligt bilagd reservation.

Sammanfattning

Ledamoten Cristina Glad (L) har för Allians för Skåne lämnat

initiativärende med yrkande att förvaltningen får i uppdrag att undersöka möjligheterna att förlänga befintliga avtal om reklam på Skånetrafikens stadsbussar och att förvaltningen får i uppdrag att vidta åtgärder som minimerar de ekonomiska konsekvenserna när nuvarande avtal går ut i december 2017.

Yrkanden

Tjänstgörande ordföranden Nicklas Ljungström (MP) föreslår att

initiativärendet överlämnas till trafikdirektören att behandlas i den pågående beredningen.

Ledamoten Cristina Glad (L) yrkar att initiativärendet ska behandlas idag.

Tjänstgörande ordföranden ställer proposition på eget förslag och Cristina Glads yrkande och finner att nämnden har beslutat att överlämna

initiativärendet till trafikdirektören för beredning.

Den som biträder tjänstgörande ordförandens förslag röstar ja.

Den som biträder Cristina Glads yrkande röstar nej.

(9)

Ja-röstar: Klara Strandberg (S), Ove Johansson (MP), Ingela Andersson (S), Karl-Erik Olsson (S), Tommy Augustsson (S) och tjänstgörande ordförande Nicklas Ljungström (MP)

Nej-röstar: Cristina Glad (L), Christer Akej (M), Lars Nyström (SD), Carina Wutzler (M) och Lars Hansson (C)

1. Initiativärende. Reklam i kollektivtrafiken. Allians för Skåne genom Cristina Glad (L).

_____________________________________________________________

Vid protokollet

Sven Tufvesson Sekreterare

_____________________________________________________________

Justerat 2017-03-20

Nicklas Ljungström (MP) Tjänstgörande Ordförande

Cristina Glad (L) 2:e vice ordförande

Justeringen har genom anslag tillkännagivits på Region Skånes anslagstavla i Rådhus Skåne, Kristianstad, 2017-03- .

Carina Rabe Administratör

(10)

Allians för Skåne – Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – har ingått ett

Protokollsanteckning

5. Resultatredovisning

Inför sammanträdet i fråga tillgängliggjordes inga underlag gällande Skånetrafikens ekonomiska resultat och resandeutveckling. Allians för Skåne ser synnerligen allvarligt på detta förfarande, som vi menar underminerar och i grunden omöjliggör förtroendevaldas position och ansvarstagande i kollektivtrafiknämnden. Ur ett demokratiskt perspektiv är detta förfarande synnerligen allvarligt. Allians för Skåne förväntar sig förvaltningen vidtar nödvändiga åtgärder för att denna situation inte upprepar sig.

För Allians för Skåne i kollektivtrafiknämnden den 13 mars 2017 Cristina Glad (L)

Christer Akej (M) Lars Hansson (C)

Ing-Marie Nilsson Axelsson (KD)

(11)

Yrkande

5. Resultatredovisning

Resandeutvecklingen för Skånetrafiken sviker. Det senaste resultatet visar en ytterst blygsam resandeutveckling om 0,8 procent, vilket är väsentligt under det mål som är uppsatt. Den svaga trenden får i sin tur allvarliga ekonomiska konsekvenser, vilket medför en påtaglig risk att rådande och kommande budget inte kan hållas. Hittills har såväl den rödgröna minoriteten som förvaltningen skyllt denna svikande reseutveckling på id- och gränskontrollerna samt den låga standarden på Öresundstågen. För Alliansen är det uppenbart att det även finns andra strukturella problem runt om i Skåne som drar ner resandeutvecklingen. Till nästa sammanträde önskar Alliansen därför att den svaga resandeutvecklingen och vilka ekonomiska konsekvenser det innebär diskuteras. Alliansen vill vidare att förvaltningen får i uppdrag att till nästa sammanträde presentera möjliga åtgärder för hur den svaga resandeutvecklingen kan vändas.

Allians för Skåne yrkar därför på följande:

- Att vid nästa sammanträde ska en programpunkt för att diskutera trafikutvecklingen och dess övriga ekonomiska konsekvenser beredas plats för

(12)

Yrkande

7. Nytt lojalitetsprogram

Dnr: 1700884

Frågan om Skånetrafikens eventuella lojalitetsprogram har diskuterats länge. Ett framtida lojalitetsprogram var även en viktig del av Skånetrafikens nya taxesystem. Allians för Skåne är positiva till att Skånetrafikens rabattsystem för lojala kunder ses över, för att finna en lösning som är både Skånetrafiken och resenärerna till fördel. Vid en diskussion om lojalitetsprogrammet är det dock viktigt att det presenteras en tydlig vision av vad lojalitetsprogrammet kan utvecklas till i det längre perspektivet, exempelvis på vilka olika sätt Skånetrafikens kunder framöver kommer kunna använda sina lojalitetspoäng och hur det bidrar till ett mervärde för kunderna och för Skånetrafiken. I det underlag som hittills presenterats saknas en sådan vision. Till nästa sammanträde hade Allians för Skåne således gärna sett en presentation av utvecklingsmöjligheterna för Skånetrafikens lojalitetsprogram. Allians för Skåne efterfrågar vidare att fler alternativ för hur lojalitetsprogrammet kan utformas presenteras på kommande sammanträde. Allians för Skåne vill vidare understryka att ändamålet med lojalitetsprogrammet bör vara att bidra till att fler väljer att åka kollektivt. Allians för Skåne efterfrågar därför även att potentiella mål och incitament som ett lojalitetsprogram kan konstrueras efter presenteras på nästa sammanträde.

Allians för Skåne yrkar därför:

- Att förvaltningen får i uppdrag att presentera utvecklingsmöjligheter och alternativa modeller för Skånetrafikens lojalitetsprogram.

(13)

(14)

Reservation

11. Finansiering av beställningsmottagning Serviceresor

Dnr: 1602930

Det rödgröna styret vill återta beställningsmottagningen för Serviceresor i egen regi. I beslutsförslaget sägs att finansieringen ska ske inom den av regionfullmäktige till nämnden tilldelade budgetramen i plan för 2018 och 2019. Inför nämndens sammanträde tillgängliggjordes däremot ingen ytterligare information eller underlag för de ekonomiska förutsättningarna för beslutet. Allians för Skåne kan med ett så bristande ekonomiskt underlag inte ställa sig bakom beslutet att ske inom den av regionfullmäktige till nämnden tilldelade budgetramen i plan för 2018 och 2019. Allians för Skåne yrkade därför på att beslutet om finansiering av beställningsmottagning för serviceresor skulle återremitteras och att förvaltningen till nästa sammanträde skulle återkomma med underlag för hur en finansiering av förslaget ska gå till. Då Alliansens förslag inte vann gehör vid nämndens omröstning reserverar sig Alliansen till förmån för eget yrkande.

(15)

Reservation

12. Reklam i kollektivtrafiken

På vilket sätt annonsering ska vara möjligt i den skånska kollektivtrafiken är en viktig fråga som kräver en noggrann utredning. Frågan väcktes redan 2015 och enligt beslut skulle ett förslag presenteras innan utgången av 2016. Allians för Skåne menar att reklamintäkter är en viktig del av kollektivtrafikens budget och möjliggör vidare satsningar på kollektivtrafiken i Skåne. Möjligheter för aktörer att köpa annonsplatser även utanför Skånetrafikens digitala kanaler bör finnas kvar. De nuvarande reklamavtalen för Skånetrafikens stadsbussar håller på att löpa ut och tas inte ett beslut om ett nytt avtal eller alternativt förlängning av befintligt avtal riskerar Skånetrafiken att gå miste om betydande intäkter.

I det allvarliga ekonomiska läge Region Skåne befinner sig anser Alliansen att det vore högst oansvarigt.

Inför ett nytt beslut har Allians för Skåne tidigare begärt att få dels en redogörelse för vilka annonsintäkter nuvarande avtal har gett under avtalstiden, dels få samtliga potentiella annonseringsytor i den skånska kollektivtrafiken presenterade, inklusive deras intäktspotential, så att nämndens ledamöter har en uppfattning om vilka intäkter kollektivtrafiknämnden skulle gå miste om vid ett beslut enligt förvaltningens förslag. Eftersom ärendet kraftigt förhalats och Skånetrafiken riskerar att stå utan avtal vid slutet av året och därmed får ett intäktsbortfall anser Allians för Skåne att förvaltningen bör undersöka möjligheterna att förlänga befintliga reklamavtal och att på annat sätt minimera de ekonomiska konsekvenserna. Allians för Skåne yrkade därför på att förvaltningen skulle få i uppdrag att undersöka möjligheterna att förlänga befintliga avtal om reklam på Skånetrafikens stadsbussar vidta åtgärder som minimerar de ekonomiska konsekvenserna när nuvarande avtal går ut i december 2017.

Då alliansens yrkande inte vann gehör vid omröstning i nämnden reserverar sig Alliansen till förmån för eget yrkande.