Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden

(1)

Protokoll Vux 18/2012

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden

Datum: 2012-02-02 Klockan: 13:30

Plats: Komvux, sal A 10, Wadköpingsvägen 15-19 Närvarande ledamöter

Anders Hagström (KD) Ordförande

Britta Bjelle (FP) 2:e vice ordförande David Fernhed (S)

Gun Wilén (S) Malin Silén (KD) Seydou Bahngoura (C) Marcus Bäckström (M) Camilla Hansén (MP) Matilda Fredriksson (V) Tjänstgörande ersättare

Tomas Sandberg (S) Tjänstgör för Lena Beime (S) Antti Ahtiainen (S) Tjänstgör för Nourouz Wanli (S) Willy Höglund (KD) Tjänstgör för Anna-Karin Lilja (S) Katarina Folkeson (MP) Tjänstgör för Anders Åhrlin (M) Övriga

Charlotta Karlsson-Andersson Förvaltningschef Daniel Jansson-Hammargren

Birgitta Palmér

Områdeschef Ekonom Eva Sundmalm

Ann-Kristin Norberg

Planerare

Kontorschef/adm. samordnare Justerare

Malin Silén (KD) Camilla Hansén (MP)

Inga-Lill Nilsson, sekreterare

(2)

Justerat den 2 februari 2012

Anders Hagström, ordförande

Malin Silén, justerare

Camilla Hansén, justerare

Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 6 februari 2012.

§ 5 Förslag på revidering av delegationsordning Ärendenummer: Vux 8/2012

Handläggare: Daniel Jansson Ärendebeskrivning

Med anledning av att Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen ska genomföra förändringar i ledningsstrukturen fr.o.m. 2012-02-01 behöver gällande delegationsordning revideras och kompletteras.

Förändringen innebär att avdelningschefer kommer att rekryteras till verksamhetsområdena Arbete och Försörjning. Delegationsordningen föreslås därför revideras i enlighet med upprättade tjänstebeskrivningar i bifogat förslag.

Beslut om delegation för Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fattades av nämnden 2011-06-09 (Vux 20/2011).

Beslutsunderlag

Förvaltningens skrivelse "Förslag på revidering av delegationsordning"

daterad 11 januari 2012.

Förslag till beslut

Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 1. Delegationsordningen revideras i enlighet med förslag av beslut gällande Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, fattat av nämnden 2011- 06-09 (Vux 20/2011).

2. Som ersättare till avdelningschef inträder i första hand områdeschef för område Arbete och Försörjning.

3. Delegationsordningen träder i kraft från och med 3 februari 2012.

4. Paragrafen justeras omedelbart.

Beslut

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

(3)

Protokoll Vux 18/2012

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden

Datum: 2012-02-02 Klockan: 13:30 - 17:00

Plats: Komvux, sal A 10, Wadköpingsvägen 15-19 Närvarande ledamöter

Anders Hagström (KD) Ordförande

Britta Bjelle (FP) 2:e vice ordförande Gun Wilén (S)

David Fernhed (S) Malin Silén (KD) Seydou Bahngoura (C) Marcus Bäckström (M) Camilla Hansén (MP) Matilda Fredriksson (V) Tjänstgörande ersättare

Antti Ahtiainen (S) Tjänstgör för Nourouz Wanli (S) Tomas Sandberg (S) Tjänstgör för Lena Beime (S) Willy Höglund (KD) Tjänstgör för Anna-Karin Lilja (S) Katarina Folkesson (MP) Tjänstgör för Anders Åhrlin (M) Övriga

Charlotta Karlsson-Andersson Förvaltningschef

Daniel Jansson Områdeschef

Birgitta Palmér Ekonom fr.o.m. § 6

Eva Sundmalm Planerare § 6

Ann-Kristin Norberg Kontorschef/administrativ samordnare fr.o.m. § 6

Carin Westmark Enhetschef §§ 7-12

Frida Cedermark §§ 7-12

Lars-Göran Strömberg §§ 7-12

Stefan Sjöbäck Administrativ samordnare §§ 7-9

Ewa Lindén §§ 10-13

Justerare

Malin Silén (KD) Camilla Hansén (MP)

Inga-Lill Nilsson, sekreterare

Justerat den 9 februari 2012

(4)

Anders Hagström, ordförande

Malin Silén, justerare

Camilla Hansén, justerare

Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 13 februari 2012.

§ 3 Ändringar och tillägg i ärendelistan Handläggare: Anders Hagström

Ärendebeskrivning

Ordföranden hälsar David Fernhed som är ny ledamot för Socialdemokraterna välkommen till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden.

Beslut

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Informationen läggs till handlingarna.

§ 4 Sekretessärende Ärendenummer: Vux 364/2011 Handläggare: Elinor Sörensson Ärendebeskrivning

Separat protokoll med sekretessärende § S 1.

§ 6 Årsberättelse 2011 Ärendenummer: Vux 356/2011 Handläggare: Birgitta Palmér Ärendebeskrivning

En av de stora utmaningarna under året har varit att möta arbetsmarknadens behov av att rekrytera och anställa kompetent och yrkesutbildad arbetskraft med de människor som i dag inte har ett arbete och som kanske också saknar nödvändig kompetens för att kunna vara anställningsbara.

Den andra stora utmaningen har samtidigt varit och kommer att vara att motverka arbetslöshet och utanförskap i framförallt utsatta grupper och grupper med svag förankring på arbetsmarknaden.

Det regionala utvecklingsarbetet har varit i fokus i arbetet med att tillhandahålla kompetensutveckling, utbildning och bygga nätverk med företag som har behov av att rekrytera.

(5)

Vi måste fortsätta vårt arbete med att utveckla förvaltningen och de insatser vi tillhandahåller så att allt svarar mot den efterfrågan som finns på

arbetsmarknaden. Våra arbetssätt och metoder måste förändras och utvecklas för att svara mot individens behov och arbetsmarkandens krav.

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämndens bokslut visar på överskott med 5 636 tkr i jämförelse med budgetram på 455 940 tkr.

Arbetsmarknadsåtgärdernas effekter på försörjningsstöds utbetalningar beräknas till 4 987 tkr d.v.s. brukare har gått från att erhålla försörjningsstöd till en anställning d.v.s. egenförsörjning. Måluppfyllelsen för insatserna Ungdomssatsning och Komjobb (anställning med stöd) att 50 % av brukarna i insatsen ska komma från försörjningsstöd uppfylls för Ungdomssatsningen men inte fullt ut för Komjobb.

Försörjningsstödsutbetalningarna har ökat med 3 % i jämförelse med 2010, det ger dock ett litet överskott gentemot budget. För gruppen 18-24 år minskar utbetalningarna med 18 %, för gruppen flyktingar minskar utbetalningarna med 31 % och för gruppen hushåll med barn ökar utbetalningarna med 9,5 % i jämförelse med 2010.

Introduktionsersättningen har minskat med 28 % i jämförelse med 2010 vilket är i linje med Arbetsförmedlingens övertagande av ansvar med etableringsersättning för flyktingar, introduktionsersättning ger ett marginellt överskott gentemot budget.

Genomförandet av yrkesvuxutbildningar med statsbidrag gav underskott med 2 138 tkr, av deltagarna var 29 % i åldern 19-24 år, genomförandet av utbildningarna har troligen påverkat arbetslöshetsnivån positivt.

Nämndens planeringsreserv visar på överskott med 4 486 tkr. Den har använts under året till i huvudsak bidrag till stiftelsen Cesam/Dynamo och till Communicare.

Beslutsunderlag

Förvaltningens "Ekonomiskt resultat 2011" daterad 20 januari 2012 och förvaltningens årsberättelse daterad 31 januari 2012.

Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 1. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställer årsberättelsen för 2011.

2. Årsberättelsen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare handläggning.

3. Begära från kommunstyrelsen att årets resultat på 4 744 tkr, exklusive intraprenadens resultat överförs till 2012.

4. Begära från kommunstyrelsen att årets resultat på 892 tkr för intraprenaden Komvux överförs till 2012.

(6)

5. Begära från kommunstyrelsen att återstående 210 tkr från 2011 års investeringsbudget överförs till 2012.

Beslut

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar

1. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämndens årsberättelse för 2011 fastställs.

2. Årsberättelsen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare handläggning.

3. Hos kommunstyrelsen begära att årets resultat på 4 744 tkr, exklusive intraprenadens resultat överförs till 2012.

4. Hos kommunstyrelsen begära att årets resultat på 892 tkr för intraprenaden Komvux överförs till 2012.

5. Hos kommunstyrelsen begära att återstående 210 tkr från 2011 års investeringsbudget överförs till 2012.

§ 7 Granskning av nämndernas underlag för bedömning av måluppfyllelse

Ärendenummer: Vux 385/2011 Handläggare: Birgitta Palmér Ärendebeskrivning

Kommunal sektor inom PwC har på stadsrevisionens uppdrag genomfört en granskning av nämndernas styrning och metoder och struktur i

verksamheternas arbete med att utvärdera och bedöma måluppfyllelse avseende de mål för God Ekonomisk Hushållning som fullmäktige fattat beslut om.

Granskningens inriktning har varit att bedöma om nämndernas uppföljnings- och utvärderingsarbete är ändamålsenligt och sker med tillräcklig intern kontroll? Granskningen har varit avgränsad till 3 nämnder där Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ingår.

Stadsrevisionen bedömer att resultatet av granskningen visar att nämnderna inte tillräckligt aktivt deltar i uppföljnings- och utvärderingsarbetet inför bedömning av måluppfyllelsen. En tydligare analys av måluppfyllelsen i delårsrapporten enligt stadsrevisionens bedömning kunna fungera som ett underlag för åtgärder för att förbättra styrning mot måluppfyllelse redan under innevarande år.

Stadsrevisionen överlämnar revisionsrapporten för vidtagande av åtgärder med hänsyn till granskningsresultatet. Stadsrevisionen vill veta hur

nämnden agerar/planerar att agera om målen bedöms svårtolkade eller svåra att genomföras. Senast 6 februari önskar Stadsrevisionen skriftligt svar med redovisning av de åtgärder som planeras eller vidtagits med anledning av Stadsrevisionens granskning.

(7)

Beslutsunderlag

Stadsrevisionens "Granskning av nämndernas underlag för bedömning av måluppfyllelse" daterad 29 november 2011 och förvaltningens skrivelse daterad 19 januari 2012.

Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden - Yttrande till kommunstyrelsen och stadsrevisionen gällande granskning av nämndernas underlag för bedömning av måluppfyllelse avges i enlighet med förvaltningens förslag.

Beslut

§ 8 Val

Ärendenummer: Vux 35/2012 Ärendebeskrivning

Val av ledamot i arbetsgruppen barnperspektiv försörjningsstöd efter Azita Iranipour (FP).

Yrkande

Camilla Hansén (MP) yrkar att intentionen ska vara att arbetsgruppen barnperspektivs första möte genomförs i februari 2012.

Ordföranden yrkar bifall till Camilla Hanséns yrkande.

Beslut

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar

1. Britta Bjelle (FP) utses till ledamot i arbetsgruppen barnperspektiv försörjningsstöd efter Azita Iranipour (FP).

2. Arbetsgruppens första möte genomförs i februari 2012.

§ 9 Information om rehabiliteringsträdgård Ärendenummer: Vux 34/2012

Handläggare: Stefan Sjöbäck Ärendebeskrivning

Muntlig information lämnas vid sammanträdet.

Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden - Informationen tas till protokollet.

(8)

Nämndens behandling

Stefan Sjöbäck informerar om att rehabiliteringsträdgård är ett

samarbetsprojekt mellan Vuxenutbildning och arbetsmarknad, Kultur och fritid samt Stadsbyggnad.

Beslut

§ 10 Utvecklingsinsatser för att få fler till arbete och egen försörjning 2012

Ärendenummer: Vux 37/2012

Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson Ärendebeskrivning

Nämnden har givit förvaltningen i uppdrag att under 2012 prioritera

målgrupperna, unga vuxna, utrikes födda och familjer med barn i långvarig försörjningsstödsberoende. Målsättningen är att minska antalet

långtidsberoende på försörjningsstöd i samtliga målgrupper.

Samtliga utvecklingsaktiviteter finns beskriva i nämndens budget och verksamhetsplan för 2012. Måluppfyllelse ska mätas vid delårsbokslut 1 i april, delårsbokslut 2 i augusti och i årsredovisningen

Beslutsunderlag

Förvaltningens skrivelse "Utvecklingsinsatser för att få fler till arbete och egen försörjning 2012" daterad 20 januari 2012.

Beslut

§ 11 Samverkan offentligt, privat, ideellt - utbildningstillfälle för nämnden

Ärendenummer: Vux 38/2012

Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson Ärendebeskrivning

Muntlig information lämnas vid sammanträdet.

(9)

Förvaltningschefen återkommer till nämnden med förslag på föreläsare till socioekonomiskt bokslut.

Beslut

§ 12 Information från område Försörjning Ärendenummer: Vux 39/2012, Vux 123/2011

Handläggare: Frida Cedermark, Lars-Göran Strömberg, Carina Westmark och Ewa Lindén

Försörjningsstöds ungdomsenhet presenterar Ungdomssatsningen 2011 och Ewa Lindén informerar om hyresskulder och avhysningar under 2011.

Beslutsunderlag

Försörjningsstöds rapport "Ungdomssatsningen 2011". Försörjningsstöds skrivelse 24 mars 2011 och 25 januari 2012.

Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden - Rapporten läggs till handlingarna.

Nämndens behandling a)

Ungdomssatsning 2011

Bakgrunden till Ungdomssatsningen 2011 är det uppdrag som

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen fick under hösten 2009. Uppdraget var att under 2010 samordna insatser för att motverka långtidsarbetslöshet och utanförskap bland ungdomar mellan 18-24 år. 2010 beslutades att ungdomssatsningen även skulle fortsätta under 2011.

Nämnden får information om den slutrapport som har tagits fram.

b)

Hyresskulder och avhysningar 2011

Ewa Lindén informerar om att under år 2011 har till

Socialförvaltningen/Försörjningsstöd inkommit 125 meddelande om avhysning från hyresvärd, i de flesta fall ÖBO. Av dessa har

Försörjningsstöd handlagt 56 familjer, varav 20 barnfamiljer. Övriga 69 familjer har handlagts inom socialförvaltning Öster.

Beslut

(10)

§ 13 Information om dialogmöten och studiebesök Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson

Förvaltningschefen informerar om dialogmöten och studiebesök för nämnden.

För att öka nämndens kunskap om förvaltningen erbjuds politikerna i nämnden möjligheten att delta i ett eller flera studiebesök som genomförs den 12 mars, 13 mars, 19 mars och 20 mars.

Förvaltningen kommer att inbjuda till dialogmöten den 16 april, 19 april och 20 april.

Beslut

§ 14 Ordförande och förvaltningschef har ordet Handläggare: Anders Hagström, Charlotta Karlsson-Andersson Ärendebeskrivning

Ordförande och förvaltningschef informerar om aktuella frågor och händelser som rör nämnden och förvaltningens ansvarsområde.

Nämndens behandling Förvaltningschef

- Förvaltningen arbetar mycket med lokalfrågor: skollokaler, lokaler till ESF-projekten Nuevo K2 och Nuevo Kompetens. Utvecklingscentra i Norra Oxhagen kommer att gå in i nya lokaler.

- Arbete pågår med att Utvecklingscentra ska ta över Dynamos uppdrag.

- Förvaltningen har genomfört arbetsmiljöutbildning för alla chefer inom Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen.

(11)

- En förvaltningsövergripande kompetensutvecklingsinsats på temat

medarbetarskap planeras. Alla chefer och medarbetare ska under hela 2012 arbeta kring detta.

- Arbetet kring BRO och kompetensförsörjningsdelarna pågår.

- 37 miljoner kronor i ESF-stöd har beviljats för Nuevo K2 och Nuevo kompetens i samverkan med fem andra kommuner.

Beslut

§ 15 Inkomna skrivelser Förslag till beslut

Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden - Inkomna skrivelser läggs till handlingarna.

1. Kommunstyrelsen, sammanträdesprotokoll 13 december 2011, § 194 regelverk för självstyrande enheter. Vux 22/2012.

2. Stadsrevision, granskning av mervärdesskatt. Vux 25/2012.

3. Skolverket, statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning. Vux 396/2011.

4. Skolverket, statsbidrag för utbildning till yrkesförare inom gymnasial vuxenutbildning. Vux 397/2011.

5. Skolverket, statsbidrag för lärlingsutbildning för vuxna. Vux 28/2012.

6. Kommunfullmäktige, sammanträdesprotokoll 14 december 2011, § 140 vissa val m.m. Vux 12/2012.

7. Miljökontoret, beslut om placering i riskklass och årlig kontrolltid, café Kexboden, Kexfabriken 3, Ribbingsgatan 1 i Örebro kommun. Vux 403/2011.

8. Miljökontoret, beslut om placering i riskklass och årlig kontrolltid, café 32:an Datorteket, Vårlöken 18, Ringgatan 32 i Örebro kommun. Vux 404/2011.

9. Länsstyrelserna, integration nummer 4, december 2011. Vux 411/2011.

10. Tomas Kindgren, Kvinnerstaskolan, skrivelse trädgårdsutbildning i kris.

Vux 29/2012.

11. Kommunledningskontoret, kommunalrådsarvoden. Vux 23/2012.

(12)

12. Kommunstyrelsen, protokoll 13 december 2011, § 193

genomförandeplan för inrättande av ett kommungemensamt servicecenter.

Vux 21/2012.

13. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 12:4 lärarlyftet II. Vux 26/2012.

14. Miljökontoret, kontrollrapport café Casablanca, Slottsgatan 11 A, Skolgården 15, Örebro. Vux 10/2012.

15. Yvonne Nordlund, stiftelsen Activa, skrivelse ett bra alternativ för kommunens unga med försörjningsstöd. Vux 410/2011.

16. Örebro kommun, kommunens verksamheter i olika fastighetsbolag. Vux 407/2011.

17. Miljökontoret, beslut om placering i riskklass och årlig kontrolltid, café Casablanca, Skolgården 15, Slottsgatan 11 A i Örebro kommun. Vux 402/2011.

18. Miljökontoret, beslut om placering i riskklass och årlig kontrolltid, café Matlådan, Protonen 1, Argongatan 37 i Örebro kommun. Vux 401/2011.

19. Kommunstyrelsen, protokoll 17 januari 2012, § 5 digitala handlingar till förtroendevalda. Vux 56/2012.

20. Kommunfullmäktige, protokoll 16 och 17 november 2011, § 101 delårsrapport med prognos 2 Örebro kommun 2011. Vux 393/2011.

21. Anmälan av diarieförda ärenden Vux 385/2011 - Vux 432/2011 och Vux 1/2012 - Vux 60/2012.

22. Samverkansgrupp Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, protokoll 19 december 2011, 16 januari 2012 och 30 januari 2012.

23. Minnesanteckningar från presidiesammanträde den 19 januari 2012.

Beslut

§ 16 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Vux 36/2012

Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen anmäler beslut som under tiden 1 december 2011 - 1 februari 2012 fattats med stöd av delegation från Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden.

(13)

Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden - Anmälan läggs till handlingarna.

Nämndens behandling 2.3

Beslut om anställning av personal förutom enhetschef, områdeschef eller motsvarande.

Löpnummre 1-3/2012, 11/24 Komvux

3.6

Beviljande av fond och stiftelsemedel.

Löpnummer 11/03 Komvux

10.5

Teckna hyreskontrakt på reserverad lägenhet i samband med flyktingmottagande.

Beslutsdatum 30 november, 12 december, 19 december och 21 december 2011.

11.3

Mottagande av elev till grundläggande vuxenutbildning samt mottagande och antagning av elev till gymnasial vuxenutbildning.

Löpnummer 11/2011, 13/2011 Komvux

12.1

Ansökan, mottagande och antagning av sökande, Särvux.

Löpnummer 12/2011, 14/2011 Komvux

Redovisning av beslut fattade på delegation inom Mottagning och introduktion. Beslutsperiod december 2011.

Vux 52/2012.

Redovisning av antal beslut fattade på delegation inom Försörjningsstöd.

Beslutsperiod december 2011. Vux 50/2012.

Beslut