DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN SNÖDROPPEN 1 I VADSTENA

(1)

Planområde

Upprättad 2016-05-20

Godkänd för samråd, SBN 2016-05-31 Godkänd för granskning SBN 2016-09-06

Antagen, SBN 2016-__-__

Laga kraft 2016-__-__

PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN SBK 2015-174, Projektnr 9326

DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN SNÖDROPPEN 1 I VADSTENA

(2)

INNEHÅLL

Detaljplan för fastigheten SNÖDROPPEN 1 i Vadstena ... 1

PLANBESKRIVNING ... 3

Status ... 3

Handlingar ... 3

Bakgrund ... 4

Ansökan ... 4

Planens syfte och huvuddrag ... 4

Syfte och huvuddrag ... 4

Plandata ... 4

Läge... 4

Areal ... 4

Nuvarande bebyggelse ... 4

Tidigare ställningstaganden... 5

Översiktliga planer ... 5

Detaljplaner ... 5

Förutsättningar och förändringar ... 6

Natur och friytor ... 6

Ny bebyggelse ... 6

Geotekniska förhållanden ... 6

Fornlämningar ... 6

Riksintressen ... 6

Markanvändning ... 7

Kvartersmark ... 7

Gator och trafik ... 7

Gatunät och biltrafik ... 7

Kollektivtrafik ... 7

Angörning och parkering ... 7

Tillgänglighet ... 7

Hälsa och säkerhet ... 7

Trafikbuller ... 7

Trafiksäkerhet ... 7

Teknisk försörjning ... 7

Vatten och avlopp ... 7

(3)

Dagvatten ... 8

El och tele ... 8

Fjärrvärme ... 8

Konsekvenser av planens genomförande ... 8

Omgivningspåverkan och stadsbild ... 8

Behovsbedömning ... 8

Påverkan ... 8

Planen ... 8

Markanvändning ... 8

Stadsbild och kulturmiljö ... 8

Vegetation ... 8

Parkering ... 8

Organisatoriska frågor ... 9

Tidplan ... 9

ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER ... 9

Genomförandetid ... 9

Avtal ... 9

Fastighetsrättsliga frågor ... 9

Fastighetsbildning ... 9

Ekonomiska frågor ... 9

Planekonomi ... 9

Medverkande tjänstemän ... 9

(4)

PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun

3 (11)

DETALJPLAN FÖR SNÖDROPPEN 1 I VADSTENA

Upprättad av Vadstena kommun, plan- och bygglovavdelningen

Helene Eriksson stadsarkitekt

PLANBESKRIVNING

Status

BESLUT INSTANS

DATUM

Samråd 2016-05-31 Samhällsbyggnadsnämnden Granskning 2016-09-06 Samhällsbyggnadsnämnden Antagande 2016-__-__ Samhällsbyggnadsnämnden Laga kraft 2016-__-__ Samhällsbyggnadsnämnden

Bygg- och miljönämnden har 2015-09-01 § 116 beslutat att påbörja planarbetet.

Planarbetet bedrivs som standardförfarande i enlighet med PBL 2010:900. Standardförfarandet kan tillämpas om förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande, inte är av

betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen får inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan.

Planarbetet sker i en process där berörda får möjlighet att lämna synpunkter på planförslagen.

Detaljplanen reglerar vad marken får användas till och hur den får bebyggas. Reglering sker med stöd av plan- och bygglagen (PBL 2010:900) och omfattar de på karta och i bestämmelsetext angivna bestämmelserna. Till planens laga handlingar hör en beskrivning som är ett tolkningshjälpmedel till planens formella innebörd.

Därutöver finns i PBL generella bestämmelser som skall iakttas vid byggande.

Handlingar

Plankarta i skala 1:400 med bestämmelser Planbeskrivning

Behovsbedömning för miljöbedömning Fastighetsförteckning

Bullerutredning

Utlåtande (efter samråd och granskning)

(5)

4 (11)

Bakgrund Ansökan

Fastigheten Snödroppen 1 är belägen i korsningen Margaretavägen/Hovsgatan/Södra Rännevallen. Fastigheten inrymde tidigare kyrksal och samlingslokaler för Pingstkyrkans verksamhet samt en mindre bostadslägenhet.

Ägarna till fastigheten Snödroppen 1 har inkommit med begäran om upprättande av en detaljplan för bostadsändamål på fastigheten Snödroppen 1. Gällande detaljplan (stadsplan 268) anger markanvändningen

”Samlingslokal”. Sökanden önskar använda fastigheten främst för bostadsändamål men även för viss kursverksamhet i sång, kör och annan musik- och kulturverksamhet.

För området gäller en stadsplan som vann laga kraft den 3 juni 1985 och där genomförandetiden gått ut.

Detaljplanen upprättas genom standardförfarande då användningssättet ändras från samlingslokal till bostadsändamål och centrumlokaler för kulturellt ändamål.

Planens syfte och huvuddrag Syfte och huvuddrag

Planens syfte är att möjliggöra bostadsändamål samt lokaler för kulturell verksamhet. Framför allt är det den före detta kyrksalen som är lämpad för olika typer av kulturell verksamhet.

Plandata Läge

Fastigheten Snödroppen 1 är belägen i korsningen Margaretavägen/Hovsgatan/Södra Rännevallen.

Areal

Planområdets areal är 1947 kvadratmeter.

Nuvarande bebyggelse

Byggnaden mot med långsidans fasad mot Hovsgatan (Hus I) finns inritad på 1894 års karta. Kärnan på denna byggnad var ett äldre trähus. Mellan 1954 och 1960 gjordes en genomgripande ombyggnad och byggnaden inrättades till frikyrkolokal. Hus II är en tvåvånings timmerbyggnad klädd med liggande träpanel. Denna byggnad innehåller bostad och samlingslokaler. Byggnaden är uppförd i början av 1890-talet. Hus III är ett uthus uppfört mellan 1894 och 1914. Panel och tak är detsamma som hus II.

Utdrag ur Bebyggelseinventering 1968 – 1973 för Vadstena innerstad

(6)

5 (11)

Utdrag ur Bebyggelseinventering 1968 – 1973 för Vadstena innerstad Tidigare ställningstaganden

Översiktliga planer

En översiktsplan för hela kommunen antogs av kommunfullmäktige den 19 juni 2013. Denna ersätter bland annat den tidigare kommunomfattande översiktsplanen, antagen 1990 och den tidigare fördjupade

översiktsplanen för Vadstena stad, antagna 1990.

Detaljplaner

För området gäller en stadsplan fastställd 1985-06-03 som anger markanvändningen C -samlingslokal för fastigheten Snödroppen 1. Genomförandetiden för denna detaljplan har gått ut. Angränsande detaljplaner anger den huvudsakliga markanvändningen bostäder.

Stadsplan 268, 1985-06-03

(7)

6 (11)

Förutsättningar och förändringar Natur och friytor

Fastigheten består till största delen av gräsytor med några fruktträd samt parkeringsytor Ny bebyggelse

Planförslaget medför inte några större förändringar gentemot gällande stadsplan utan reglerar befintlig bebyggelse för att skapa möjlighet för bostadsändamål och kulturell verksamhet inom befintliga byggnader.

Ny bebyggelse inom planområdet ska ges en enhetlig utformning och samstämd färgsättning. Huvudbyggnads beklädnad kan antingen utgöras av puts eller träpanel. Tak på huvudbyggnad ska utformas med sadeltak. Tak ska täckas med tegelröda tagelpannor eller med mörk slät plåt. Fastigheten betecknas med bestämmelsen q.

Geotekniska förhållanden

Någon geoteknisk undersökning eller radonundersökning har inte genomförts då fastigheten i stort sett är bebyggd enligt gällande plan.

Geotekniska undersökningar som gjorts vid angränsande fastigheter visar på att marken utgörs av normalradonmark och radonskyddad grundkonstruktion ska utföras vid nybyggnation.

Fornlämningar

Inom fastigheten Snödroppen 1 finns inte några kända fornlämningar.

Riksintressen

De centrala delarna av Vadstena stad utgör riksintresse för kulturmiljövården (KE8 Vadstena).

Riksintresset består bland annat av klostret, slottsmiljön stadsmiljön, stadsplanen med Stora torget, gatunätets karaktär mm. Stadens siluett och kontakten med vattnet framhålls som viktig för riksintresset.

Den planerade bostadsbebyggelsen inom planområdet bedöms inte påverka ovan nämnda riksintressen.

(8)

7 (11)

Markanvändning Kvartersmark

Området är bebyggt i enlighet med detaljplaneförslaget. Föreslagen detaljplan medför inte någon förändring av kvartersbilden.

Gator och trafik Gatunät och biltrafik

Förutsättningar och förändringar

Angöring till Snödroppen 1 ska ske från Södra Rännevallen. Hovsgatan är idag avstängd för motortrafik men utbyggd som gång- och cykelväg mot Margaretavägen. Inga förändringar planeras beträffande gatornas sträckning.

Gång- cykel och mopedtrafik

Gatorna hyser endast trafik till och från bostäderna inom planområdet. Hovsgatan och Södra Rännevallen är avsedda att vara typiska bostadsgator där fordon, cyklister och fotgängare samsas om utrymmet. En ny gång- och cykelväg kommer att byggas utmed Margaretavägen och Södra vägen.

Kollektivtrafik

Inom Vadstena tätort finns en servicelinje. Den är tillgänglighetsanpassad och trafikerar olika bostadsområden och de centrala delarna.

Angörning och parkering

Vadstena kommun har inte en framtagen parkeringsnorm. Vid bostadsbebyggelse tillämpas oftast en nivå omfattande en bilplats per hus/lägenhet samt besöksparkering. Denna nivå bör tillämpas även inom det aktuella planområdet.

Tillgänglighet

Mark och byggnader vid nybyggnation ska anordnas fullt tillgängliga för funktionshindrade. Nivåskillnaderna inom planområdet ger goda förutsättningar för detta.

Hälsa och säkerhet Trafikbuller

Omvandlingen av planområdet väntas inte medföra några särskilda åtgärder avseende buller.

Trafiksäkerhet

Trafikbelastningen på bostadsgatorna är liten och därför bedöms det inte behövas några särskilda trafiksäkerhetsåtgärder.

Teknisk försörjning Vatten och avlopp

Allmänna ledningar för vatten och avlopp finns utbyggt inom området. Befintlig byggnad är kopplade till det kommunala systemet för vatten och avlopp, dagvatten samt el och tele.

Avfall

För omhändertagande av avfall gäller kommunens föreskrifter om avfallshantering. Plats för insamling och utsortering av avfall ska vara dimensionerade och anpassade för den faktiska mängd avfall som genereras inom området. För hämtningsfordon som ska samla in avfallet i anslutning till utsorteringsplatsen ska tillräckligt utrymme finnas. Mer information finns att läsa i handbok för avfallsutrymmen utgiven av Avfall Sverige.”

(9)

8 (11)

Dagvatten

Fastigheten är utbyggd och inga förändringar sker i förhållande till dagens utformning. Dock vid ändringar på fastigheten bör fördröjning av dagvatten ske på fastigheten innan det släpps till det kommunala ledningsnätet och i övrigt bör man vid ny- eller ombyggnad av fastighet med källare anordna pumpning av dränvatten till

dagvattenledning.”

El och tele

El- och telenätet är utbyggt inom område. Vattenfall Eldistribution AB äger elnätet i Vadstena stad.

Övergripande teleledningar (Skanova) ligger i de befintliga ledningsstråken.

Fjärrvärme

Fjärrvärme finns utbyggt utmed Södra Rännevallen. Fastigheten Snödroppen 1 är ansluten till fjärrvärmenätet.

Konsekvenser av planens genomförande

Detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MKB enligt kap. 18§ PBL bedöms därför inte vara nödvändig.

Omgivningspåverkan och stadsbild Behovsbedömning

Behovsbedömningen avseende miljöbedömning har genomförts i samband med planarbetet. Ändringen av detaljplanen medför inte någon förändring på stadsbilden eller påverkan på omgivningen gentemot tidigare verksamhet.

Påverkan

Den utökade byggrätten för bostadsändamål innebär ingen påverkan på omgivningen beträffande buller eller störande ljus.

Planen

Detaljplanen bedöms inte negativt påverka möjligheten att uppfylla uppsatta miljömål.

Markanvändning

Utvidgningen av byggrätten innebär ett effektivare utnyttjande av centralt belägen mark.

Stadsbild och kulturmiljö

Endast begränsad påverkan på gatubilden.

Vegetation

Ingen förändring gentemot tidigare verksamhet.

Parkering

Ytorna för parkering bedöms tillräckliga för både nuvarande och framtida behov inom fastigheten.

(10)

9 (11)

Organisatoriska frågor Tidplan

Detaljplanen handläggs med standardförfarande.

Nedan beskrivs en möjlig tidplan för planens utarbetande

Beslut om samråd Samhällsbyggnadsnämnd 2016-05-31

Samrådskede juli – augusti 2016

Granskningsskede november 2016

Antagande Samhällsbyggnadsnämnd 2016-12-13

Laga kraft januari 2017

ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid

Planens genomförandetid är 5 år från och med den dag kommunens beslut om antagande vinner laga kraft.

Under genomförandetiden har fastighetsägaren en garanterad byggrätt enligt detaljplanen.

Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla men fastighetsägaren har ingen garanterad rätt att erhålla bygglov, rivningslov- eller marklov. Kommunen kan efter genomförandetidens utgång ändra eller upphäva detaljplanen utan att fastighetsägarna får någon ersättning.

Fastighetsägaren är huvudman för kvartersmark. Fastighetsägaren ansvarar för att kvartersmark bebyggs i enlighet med detaljplanen.

Vadstena kommun är huvudman för allmänna vatten- och avloppsanläggningar och ansvarar drift- och underhåll fram till anvisad förbindelsepunkt.

Vattenfall Eldistribution AB är huvudman för allmänna elledningar och svarar för utbyggnad och drift och underhåll fram till anvisad servisplats. Fastighetsägaren ansvarar för och bekostar allt ledningsarbete inom kvartersmark efter elservisanslutning.

Avtal

Avtal har upprättats mellan Vadstena kommun och fastighetsägare om detaljplanekostnaderna.

Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning

Fastigheten är bildad i enlighet med detaljplaneförslaget.

Ekonomiska frågor Planekonomi

Eventuella anläggningsavgifter respektive anslutningsavgifter för VA och el debiteras fastighetsägaren enligt gällande taxor.

Kostnaden för planens upprättande regleras i plankostnadsavtal som tecknats mellan kommunen och fastighetsägare.

Medverkande tjänstemän

Planarbetet har bedrivits inom plan- och bygglovavdelningen av stadsarkitekt Helene Eriksson och plantekniker Rigmor Myrén i samråd med övriga berörda kommunala tjänstemän.

(11)

10 (11)