24 april 2017 kl ajournering ,

(1)

24 april 2017 kl. 8.30 - 15.00 ajournering 9.45-9.50, 12.00-14.00

Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf.

Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S)

Anna Bodjo (MP)

Harald Hjalmarsson (M) §§ 131-149, 151-152 Jon Sjölander (M)

Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD)

Margareta Fredriksson (S), tj.g. ers.

Kjell-Åke Larsson (C), tj.g. ers.

Katarina Andersson (M), tj.g. ers. § 150

Övriga närvarande Se nästa sida

Utses att justera Sharad Bhatt (S)

Justeringens plats och tid

Kommunhuset 25 april 2017

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 131-152

Malin Davidsson Ordförande

Tomas Kronståhl Justerande

Sharad Bhatt

Bevis om att justerat protokoll är anslaget

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 24 april 2017

Anslaget sätts upp 26 april 2017 Anslaget tas ned 18 maj 2017

Förvaringsplats för protokollet

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift

Malin Davidsson

(2)

Justerandes sign

Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se

593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

Dan Nilsson, (S) ers. §§ 151-152 Ewa Ståhl (S), ers.

Ulf Jonsson (S), ers.

Katarina Andersson, (M) ers. §§ 131-149, 151-152 Hans Ellervik (W), ers.

Bo Karlsson (SD), ers.

Anders Björlin, kommundirektör

Ulf Kullin, förvaltningschef §§ 131-135

Christina Bäckström, ekonomichef, §§ 134-134, del av § 135 Malin Davidsson, sekreterare

Tomas Ogebrink, ledningskontoret, del av § 135

Christer Lund, enheten för kommunservice, del av § 135

Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällskydd, del av § 135

Maria Rudbo, kulturenheten, del av § 135

Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, del av § 135

Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens, del av § 135 Sofie Westerlund, ledningskontoret, del av § 135

Gina Svensson, enheten för kommunservice, del av § 135 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, del av § 135 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad, del av § 135 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad, del av § 135 Sofia Hjertqvist, enheten för samhällsbyggnad, del av § 135

Bo Essén, miljö- och byggnadsförvaltningen, del av § 135 Jörgen Olsson, socialförvaltningen, del av § 135

Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB, del av § 135 Ruben Öberg, Västervik Miljö & Energi AB, del av § 135 Sylvia Larsson, Västervik Miljö & Energi AB, del av § 135

Hanna Alm, praktikant, Ellen Keyskolan, del av § 135, §§ 136-152 Göran Nordström, förslagsställare, del av § 135

(3)

Justerandes sign

§ 131 Upprop och val av justerare

§ 132 Fastställande av dagordning

§ 133 Meddelanden

§ 134 Anmälan om delegationsbeslut

§ 135 Kommundirektören informerar

§ 136 Förvärv av aktier i Inera AB

§ 137 Ekonomisk månadsrapport för kommunen mars 2017

§ 138 Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag mars 2017

§ 139 Månadsrapport för kommunstyrelsen mars 2017

§ 140 Utökad målgrupp och breddad marknadsföring för integrationsprojektet NyKompetens

§ 141 Årsredovisning, revisionsberättelse och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet i Kalmar län 2016

§ 142 Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommendation om kvalitet i särskilt boende

§ 143 Avgift för kylda matportioner fr.o.m. 1 juli 2017

§ 144 Medborgarförslag om cykelöverfart från gång- och cykelbana från Resecentrum till gång- och cykelbana vid Strömsholmen i Västervik – svar

§ 145 Samråd E22- delen Gladhammar-Verkebäck i Västerviks kommun, Kalmar län – yttrande till Trafikverket

§ 146 Motion om att återskapa hagarna vid Hermanstorp och skapa en skötselplan för området – svar

§ 147 Motion om att Västerviks kommun ska bli medlem i ECAD (European Cities Against Drugs) – svar

§ 148 Ansökan om marknadsföringsbidrag för 2017 – Västerviks Ishockeyklubb

§ 149 Ansökan om marknadsföringsbidrag för 2017 – Westervik Motorsportklubb, Västervik speedway

§ 150 Val av ombud och direktiv till årsstämma med Smålandshamnar AB

§ 151 Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun

§ 152 Utökad hyreskostnad för nytt sargsystem i Plivit Tradehallen (ishallen)

(4)

Justerandes sign

Upprop och val av justerare

Upprop sker och Sharad Bhatt (S) utses att justera dagens protokoll.

Ks § 132

Fastställande av dagordning

Harald Hjalmarsson (M) väcker på sammanträdet ett ärende om Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun.

Ordföranden yrkar att dagordningen kompletteras med ärendet Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun.

Ordföranden yrkar att dagordningen även kompletteras med ärendet Utökad hyreskostnad för nytt sargsystem i Plivit Tradehallen (ishallen).

Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena.

Kommunstyrelsen beslutar

att fastställa dagordningen med de bifallna ärendena Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun samt Utökad hyreskostnad för nytt sargsystem i Plivit Tradehallen (ishallen).

Ks § 133

Meddelanden

Dnr 2017/99-042

Finansrapport för Västerviks kommunkoncernen för perioden januari – mars 2017.

(5)

Justerandes sign

Anmälan om delegationsbeslut

Läggs till handlingarna

Kommundirektörens beslut Dnr 2017/155-430

Länsstyrelsens i Kalmar län beslut 28 mars 2017 om bidrag, max 295 000 kr till lokala naturvårdsprojektet Källsåker-Hermanstorp natur och kultur i samspel.

Dnr 2017/123-772

Socialdepartementets remiss 17 mars 2017 Förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop. 2016/17:106) överlämnas till socialnämnden för handläggning.

Dnr 2010/103-512

Näringsdepartementets skrivelse 30 mars 2017 Regeringsbeslut att upphäva Trafikverkets beslut om fastställelse av vägplan för

ombyggnad av E22 Karlskrona-Norrköping, delen Nygård-Bälö, samt indragning av väg, Oskarshamns och Västerviks kommuner.

(6)

Justerandes sign

Kommundirektören informerar

Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden.

- Förvärv av aktier i Inera AB

- Ekonomisk månadsrapport för kommunen mars 2017

- Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag mars 2017

- Månadsrapport för kommunstyrelsen mars 2017 - Asylsökande och nyanlända – muntlig information - Utökad målgrupp och breddad marknadsföring för

integrationsprojekt NyKompetens

- Avgift för kylda matportioner fr.o.m. 1 juli 2017

- Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommendation om kvalitet i särskilt boende

- VA-taxa Hornslandet – muntlig information

- Medborgarförslag om cykelöverfart från gång- och cykelbana från Resecentrum till gång- och cykelbana vid Strömsholmen i Västervik – svar

- Samråd E22 – delen Gladhammar-Verkebäck i Västerviks kommun, Kalmar län – yttrande till Trafikverket

- Motion om att återskapa hagarna vid Hermanstorp och skapa en skötselplan för området – svar

- Motion om att Västerviks kommun ska bli medlem i ECAD (European Cities Against Drugs) – svar

- Ansökan om marknadsföringsbidrag för 2017 – Västerviks Ishockeyklubb

- Ansökan om marknadsföringsbidrag för 2017 – Westervik Motorsportklubb, Västervik Speedway

- Utökad hyreskostnad för nytt sargsystem i Plivit Tradehallen (ishallen) - Information Slottsholmen - med fokus på soldäcket – muntlig

information

- Investeringar 2017 – muntlig information

Jäv

Hans Ellervik (W) ej närvarande under informationen om VA- taxa Hornslandet på grund av jäv.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information.

Ajournering

Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.00-14.00 för gruppmöten och lunch.

(7)

Justerandes sign

Förvärv av aktier i Inera AB

Dnr 2017/157-107

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) erbjuder i skrivelse 24 mars 2017 Västerviks kommun att förvärva aktier i bolaget Inera AB, ett bolag inom SKL Företag AB. Erbjudanden gäller 5 (fem) aktier, till en summa av 42 500 kronor och innebär att kommunen blir delägare i Inera AB.

Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 10 april 2017 om erbjudandet från SKL och gör bl.a. bedömningen att man ser en klar fördel med att köpa de erbjudna aktierna och därmed få ta del av Ineras arbete.

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en

köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet, samt

att godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal.

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Handlingar i ärendet:

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 april 2017 SKL:s skrivelse 24 mars 2017 med bilagor

Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(8)

Justerandes sign

Ekonomisk månadsrapport för kommunen mars 2017

Dnr 2017/75-042

I enlighet med ”Västerviks kommun Budget 2017 ekonomisk planering 2017-2018 visioner, prioriteringar och resurser” följer

kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 april 2017 ekonomisk månadsrapport för kommunen mars 2017 med en

prognostiserat resultat för året på 45,0 mnkr vilket är 4,9 mnkr bättre än budget.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2017 per mars månad, med ett

prognostiserat resultat för året på 45,0 mnkr vilket är 4,9 mnkr bättre än budget.

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att personalkostnaderna för Västervik Biogas AB ska redovisas vid nästa kommunstyrelsemöte.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena.

att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att personalkostnaderna för Västervik Biogas AB ska redovisas vid nästa kommunstyrelsemöte.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 april 2017 Expedieras till:

Christina Bäckström, ledningskontoret

(9)

Justerandes sign

Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag mars 2017

Dnr 2017/75-042

Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar

dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB.

Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 19 april 2017 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per mars 2017.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks

Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per mars 2017.

Yrkande

att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Tomas Ogebrink, ledningskontoret

(10)

Justerandes sign

Månadsrapport för kommunstyrelsen mars 2017

Dnr 2017/76-042

Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de

verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos.

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 12 april 2017

månadsrapport för kommunstyrelsen mars 2017 med en prognostiserad avvikelse på 3,0 mnkr i förhållande till budget.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport mars 2017 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på 3,0 mnkr i förhållande till budget.

Yrkanden

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning utveckla prognosen kring integration och migration innehållande bl. a. intäkter från Migrationsverket, utbetalning av försörjningsstöd samt andelen i självförsörjning om det är möjligt.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena.

att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utveckla prognosen kring integration och migration innehållande bl. a intäkter från

Migrationsverket, utbetalning av försörjningsstöd samt andelen i självförsörjning om det är möjligt.

(11)

Justerandes sign

Utökad målgrupp och breddad marknadsföring för integrationsprojektet NyKompetens

Dnr 2016/16-139

NyKompetens är ett arbetslivsinriktat integrationsprojekt riktat mot nyanlända med akademisk utbildning och/eller tydlig praktisk

yrkesbakgrund i syfte att stärka kompetensförsörjningen inom både näringsliv och offentlig sektor i Västerviks kommun. Projekttiden är från juni 2016 till maj 2019. Det finns två målgrupper för projektet. Dels företag och offentlig sektor inom Västerviks kommun som gynnas av och är i behov av kompetens som de nyanlända tillför och besitter. Och dels adepter, utrikesfödda kommuninnevånare, som är nyanlända d.v.s.

ingår i Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag.

Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 6 april 2017 att det i styrgruppsmötet för Nykompetens diskuterats om ett behov och

möjlighet att utöka målgruppen för projektet samt att bredda marknadsföringen inför programstart 3 efter sommaren 2017.

Styrgruppen tillsammans med arbetslivskoordinatorer i projektet anser att en utökad målgrupp som omfattar alla utrikes födda folkbokförda kommuninnevånare gynnar både projektet och näringslivet i Västerviks kommun.

Enligt projektbeskrivning ska information till deltagare gå via Arbetsförmedlingens handläggare. För att nu nå den bredare målgruppen behöver projektet stötta med information och marknadsföring på ett bredare plan. Arenor som Komvux,

flyktingmottagningen, mötesplatser och forum där man når den utökade målgruppen t.ex. språkcaféer behöver aktiveras.

Förändringen om utökad målgrupp och breddad marknadsföring för integrationsprojektet Nykompetens verkställs inom befintligt anslag.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens besluta att fastställa utökad målgrupp samt breddad marknadsföring för

Nykompetens att gälla från 2017-05-01.

Yrkanden

Ordföranden med instämmande av Angelica Katsanidou (S) och Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Mariann Gustafsson (V) yrkar som redaktionell ändring att det ändras och förtydligas vilka som innefattas i målgruppen.

(12)

Justerandes sign

Tommy Ivarsson (SD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer yrkanden mot varandra och finner att

kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande, d.v.s. kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Reservation

Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation:

Sverigedemokraterna anser inte att målgruppen för projektet NyKompetens ska utökas till ”alla utrikes födda som är bosatta i

Västerviks kommun” därför att språknivån hos nuvarande målgrupp är för låg. För att kommunens mål om att få nyanlända i arbete så snart som möjligt ska uppnås ska istället fokus ligga på en kraftig förbättring och effektivisering av svenskundervisningen.

Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens

(13)

Justerandes sign

Årsredovisning, revisionsberättelse och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet i Kalmar län 2016

Dnr 2017/156-042

Samordningsförbundet i Kalmar län redovisar i skrivelse 5 april 2017 årsredovisning och revisionsberättelse för 2016. Samordningsförbundet i Kalmar län bedriver sedan 1 oktober 2005 finansiell samordning

mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget i Kalmar län och länets tolv kommuner. Målet med verksamheten är att förbättra samverkan mellan dessa myndigheter och att den enskilde som är i behov av samordnade insatser därigenom ska förbättra sin förmåga till förvärvsarbete och få en förbättrad livskvalitet.

I Västerviks kommun har Samordningsförbundet i Kalmar län finansierat projektet Spåret under 2016.

Förbundsmedlemmarna ska var och en för sig pröva frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna har i

revisionsberättelse 3 april 2017 uttalat uppfattningen att styrelsen i Samordningsförbundet i Kalmar län har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Vidare bedömer revisorerna att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för

verksamhetsåret 2016.

att för Västerviks kommun bevilja förbundsstyrelsen för Samordnings- förbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, samt

att, för sin del, godkänna förbundets årsredovisning 2016.

Yrkande

(14)

Justerandes sign

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att för Västerviks kommun bevilja förbundsstyrelsen för Samordnings- förbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, samt

att, för sin del, godkänna förbundets årsredovisning 2016.

Samordningsförbundet i Kalmar läns skrivelse 5 april 2017 med bilagor Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 april 2017

Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(15)

Justerandes sign

Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommendation om kvalitet i särskilt boende

Dnr 2017/153-723

För att ytterligare stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har SKL i dialog med kommuner, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA och Vårdföretagarna tagit fram en rekommendation.

Enligt meddelande nr 3/2017 från styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) beslutades vid sammanträde den 20 januari 2017 att rekommendera Sveriges 290 kommuner att fatta beslut att anta

rekommendationen i syfte att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boende för äldre nattetid.

Enligt socialtjänstförordningen (2001:937) framgår det att den enskildes behov ska vara styrande och att personal ska finnas tillgänglig dygnet runt. SKL rekommenderar kommunerna att stärka och utveckla kvalitén enligt följande punkter:

1. Koll på läget

2. Planera utifrån individens behov

3. Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringen möjligheter 4. Ledarskap

Socialnämnden har behandlat ärendet på sitt sammanträde 2017-03-02,

§ 12 och föreslår kommunstyrelsen att anta rekommendationen.

Kommunstyrelsens förvaltning anger i skrivelse 10 april 2017 att de inte har något ytterligare att tillföra ärendet.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationen om kvalitet i särskilt boende, som meddelats i meddelande från styrelsen nr 3/2017.

Yrkande

Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 april 2017 Socialnämndens beslut 2017-03-02, § 12

SKL: Meddelande från styrelsen nr 3/2017 Expedieras till: Socialnämnden

(16)

Justerandes sign

Avgift för kylda matportioner fr.o.m. 1 juli 2017

Dnr 2017/163-706

Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 mars 2017 behöver priset för kylda matportioner till boende i egna hem som beviljats

matbistånd höjas from 1 januari 2013. Anledningen är ökade kostnader för personal råvaror och transporter. Senaste prishöjningen var 1 januari 2013. Nuvarande pris är 49,50 kr per portion.

Förslag till nytt pris fr.o.m. 1 juli 2017 är 53 kr per portion.

att justera priset för kylda matportioner från 49,50 kr per portion till 53 kr per portion fr.o.m. 1 juli 2017.

Yrkanden

Angelica Katsanidou (S) med instämmande av Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med motiveringen att kostnadsökningen får hanteras internt inom

kommunstyrelsens förvaltning.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandena.

att avslå kommunstyrelsens förvaltnings förslag med motiveringen att kostnadsökningen får hanteras internt inom kommunstyrelsens

förvaltning.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 mars 2017 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(17)

Justerandes sign

Medborgarförslag om cykelöverfart från gång- och

cykelbana från Resecentrum till gång- och cykelbana vid Strömsholmen i Västervik – svar

Dnr 2016/311-109

En boende i Västervik har i skrivelse 18 september lämnat ett medborgarförslag om cykelöverfart från gång- och cykelbana från Resecentrum till gång- och cykelbana vid Strömsholmen i Västervik.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-10-31, § 203 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 april 2017 förslag till svar på medborgarförslaget. I skrivelsen framgår att en fortsatt cykelväg längs Slottsholmsvägen har studerats tidigare och

utrymmesmässigt är det svårt med cykelbana eller målade cykelfält.

Cyklister bör i tidigt skede välja att cykla på Strömsgatan i blandtrafik och 30 miljö för att ta sig vidare till Strömsholmen och Gränsö.

Förslagsvis skyltas Strömsgatan som lämplig cykelväg.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 18 april 2017 förklara medborgarförslaget om cykelöverfart från gång- och cykelbana från Resecentrum till gång- och cykelbana vid Strömsholmen besvarat, samt

att tacka förslagsställaren för visat intresse.

Yrkanden

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att bifoga en karta till svaret på medborgarförslaget.

Harald Hjalmarsson (M) yrkar som tillägg att uppdra åt

kommunstyrelsens förvaltning att komplettera ärendet med en åtgärdsplan för skyltning.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandena.

att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att

uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att bifoga en karta till svaret på medborgarförslaget samt att komplettera ärendet med en åtgärdsplan för skyltning.

(18)

Justerandes sign

Ks § 144 forts.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 april 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-10-31, § 203

Medborgarförslag 18 september 2016

Expedieras till:

Förslagsställaren

Kelly Shepherd, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

(19)

Justerandes sign

Samråd E22-delen Gladhammar-Verkebäck i Västerviks kommun, Kalmar län – yttrande till Trafikverket

Dnr 2013/118-311

Trafikverket har i skrivelse inkommen till Västerviks kommun 14 februari 2017 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över valet av

lokalisering av E22 delen Gladhammar-Verkebäck i Västerviks kommun, Kalmar län. Samrådshandlingarna är omfattande och finns tillgängliga på Trafikverkets webbplats, http://www.trafikverket.se/nara- dig/Kalmar/projekt-i-kalmar-lan/E22-genom-Kalmar/E22-delen-

Gladhammar-Verkeback/Dokument/

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 5 april 2017 förslag till yttrande. Kommunstyrelsens förvaltning slutsats är att en mer

kompakt trafikplats med ökad tydlighet enligt alternativ GUL är det mest fördelaktiga alternativet även om en koncentration av trafikplatsen innebär att hastighetsmålen måste frångås.

Trafikverket redovisar i skrivelse 10 april 2017 kompletteringar i

ärendet, samma dag som beslut skulle fattas i kommunstyrelsen. Med anledning av detta togs inte ärendet upp för behandling på

kommunstyrelsens sammanträde den 10 april 2017. Trafikverket förlänger svarstiden för yttrandet till den 27 april 2017.

Kommunstyrelsens förvaltning har inget ytterligare att komplettera i ärendet och står fast vid yttrandet redovisat i skrivelse 5 april 2017.

Yrkanden

Ordföranden med instämmande av Anna Bodjo (MP) och Kjell-Åke Larsson (C) yrkar på att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande som förespråkar alternativ GUL.

Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar på det östliga alternativet och en blandning av det röd/blåa alternativet.

Beslutsgång

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandes m.fl. yrkande, d.v.s.

kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande.

(20)

Justerandes sign

att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 5 april 2017, som förespråkar alternativ GUL, som sitt eget och överlämna det till

Trafikverket.

Trafikverkets kompletterande skrivelse 10 april 2017 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 april 2017 Trafikverkets remiss 14 februari 2017

Samrådshandlingar via Trafikverkets webbplats

Expedieras till:

Trafikverket via e-post: investeringsprojekt@trafikverket.se Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

(21)

Justerandes sign

Motion om att återskapa hagarna vid Hermanstorp och skapa en skötselplan för området – svar

Dnr 2016/283-109

Harald Hjalmarsson (M) har för den moderata fullmäktigegruppen väckt en motion om att återskapa hagarna vid Hermanstorp. Motionären yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att skyndsamt ta initiativ till att röjning och skötseln vid ekhagarna vid Hermanstorp återupptas samt att en skötselplan skapas för området.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, § 142 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 12 april 2017 förslag till svar på motionen. Vid tillfället för motionen var röjning beställd och utfördes tidigt i höstas. Röjning genomföres manuellt och sker normalt vartannat - vart tredje år. Vad gäller träden så sker åtgärder enligt den under vintern upprättade skogsbruksplanen som har sin grund i att kommunens skogsmarksinnehav är tätortsnära. Kommunen har sökt och i mars 2017 erhållit beslut om statligt bidrag till det lokala

naturvårdsprojektet (LONA) ”Källsåker –Hermanstorp natur och kultur i samspel”. Som en del av LONA-projektet kommer en fördjupad

skötselplan för området att tas fram. De skötselåtgärder som anges i skogsbruksplanen kommer att vara en del av skötselplanen. Dessutom kommer skötseln av hagmarks- och fornvårdsområdet att ingå.

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 april 2017 anse motionen angående skötseln av hagarna vid Hermanstorp som besvarad.

Yrkande

Harald Hjalmarsson (M) yrkar att motionen ska bifallas och ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 april 2017 bifalla motionen angående skötseln av hagarna vid Hermanstorp.

Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 april 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, § 142

Harald Hjalmarsson (M) motion 25 augusti 2016 Expedieras till: Kommunfullmäktige

(22)

Justerandes sign

Motion om att Västerviks kommun ska bli medlem i ECAD (European Cities Against Drugs) – svar

Dnr 2016/307-109

Malin Sjölander (M) har väckt en motion som handlar om arbete mot narkotika och medlemskap i sammanslutningen ECAD (European Cities Against Drugs). Motionären yrkar att Västerviks kommun ansöker om medlemskap i ECAD så att arbetet mot narkotikamissbruk och det förebyggande arbetet får möjlighet att utvecklas och kommunen kan dra nytta av att ingå i ECAD:s nätverk med 37 svenska kommuner.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, § 143 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 13 april 2017 förslag till svar på motionen. Förvaltningen redogör för att det pågår och finns fungerande nätverk och ett prioriterat arbetssätt redan i dag inom narkotikaområdet. Även inom andra gemensamma satsningsområden med olika problemidentifiering, vilka utgår ifrån de lokala lägesbilder som har tagits fram av Polismyndigheten dels bland medarbetare och dels i samverkan med kommunen. Slutsatsen blir därmed att ett

medlemskap i ECAD inte är aktuellt i dagsläget för Västerviks kommun.

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 april 2017 avslå motionen om att Västerviks kommun ska bli medlem i ECAD (European Cities Against Drugs).

Yrkande

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 april 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, § 143

Malin Sjölanders (M) motion 16 september 2016 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(23)

Justerandes sign

Ansökan om marknadsföringsbidrag för 2017 – Västerviks Ishockeyklubb

Dnr 2017/138-141

Västerviks Ishockeyklubb ansöker i skrivelse 29 mars 2017 om marknadsföringsbidrag inför den kommande säsongen 2017-2018 på 500 000 kr från Västerviks kommun för den good will och positiva uppmärksamhet Västervik fått i samband med A-lagets spel i

Hockeyallsvenskan.

Kommunstyrelsens förvaltning redogör närmare för ansökan i skrivelse 18 april 2017. Ett förslag till avtal för 2017 har tagits fram. Enligt

avtalsförslaget förbinder sig kommunen att utbetala 200 000 kr till Västerviks Ishockeyklubb för marknadsföringsinsatserna (se bilaga).

Kommunstyrelsen förvaltning har berett ärendet med kommun- styrelsens presidium.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att för år 2017 teckna marknadsföringsavtal enligt redovisat förslag med Västerviks Ishockeyklubb och för dessa insatser utbetala 200 000 kr genom finansiering ur utvecklingsanslaget, samt

att beslutet är villkorat av att tävlingsdeltagande sker i Hockeyallsvenskan under lagnamnet Västerviks Ishockeyklubb – Hockey.

Yrkande

Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit det egna yrkandet, d.v.s.

kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 april 2017 med bilaga Västerviks Ishockeyklubbs skrivelse 29 mars 2017

Expedieras till: Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad Tomas Ogebrink, ledningskontoret

(24)

Justerandes sign

Ansökan om marknadsföringsbidrag för 2017 – Westervik Motorsportklubb, Västervik speedway

Dnr 2017/151-141

Westervik Motorsportklubb, WMSK, ansöker i skrivelse 4 april 2017 om marknadsföringsbidrag på 200 000 kr för säsongen 2017 plus ett extra bidrag om 100 000 kr för höjda kostnader för lag-VM tävling i sommar. I skrivelsen lämnas även en utvärdering av 2016 års säsong.

Kommunstyrelsens förvaltning redogör närmare för ansökan i skrivelse 18 april 2017. Ett förslag till avtal för 2017 har tagits fram. Enligt avtalsförslaget förbinder sig kommunen att utbetala 100 000 kr (50 000 kr + 50 000 kr) till Westerviks Motorsportklubb för marknadsföringsinsatserna kommande säsong (se bilaga). Dock under förutsättning att lag-VM tävlingen arrangeras och genomförs den 4 juli 2017, vilken ingår som en del om 50 000 kr i

avtalsförslaget. Kommunstyrelsen förvaltning har berett ärendet med kommun-styrelsens presidium.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att för år 2017 teckna marknadsföringsavtal enligt redovisat förslag med Westervik Motorsportklubb (WMSK) och för dessa insatser utbetala 100 000 kr genom finansiering ur utvecklingsanslaget, samt

att beslutet är villkorat av att tävlingsdeltagande sker i Allsvenskan 2017 under lagnamnet Västervik Speedway, samt att lag-VM tävlingen

genomförs den 4 juli 2017.

Yrkande

Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att

kommunstyrelsen har bifallit det egna yrkandet, d.v.s. kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 april 2017 med bilaga./ Westervik Motorsportklubb, Västervik Speedways skrivelse 4 april 2017 Expedieras till: Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad

(25)

Justerandes sign

Val av ombud och direktiv till årsstämma med Smålandshamnar AB

Dnr 2016/391-107

Smålandshamnar AB kallar i skrivelse 10 april 2017 aktieägarna till årsstämma 26 april 2017 kl. 11 i Hamnens Hus i Oskarshamn.

Kommunstyrelsen ska inför årsstämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 11 april 2017

kommunstyrelsen besluta att lämna följande förslag till direktiv till den som utses som stämmoombud:

- föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat,

- föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst enligt fastställd balansräkning,

- föreslå ansvarsfrihet för styrelseledamöter och verkställande direktör,

- föreslå fastställande av styrelse- och revisionsarvoden

- föreslå val av styrelse enligt kommunfullmäktiges beslut, samt - föreslå stämman fastställa ägardirektiv 2017 under förutsättning

att de fastställts av kommunfullmäktige.

Jäv

På grund av jäv deltar inte Harald Hjalmarsson (M) i handläggning och beslut i ärendet.

Yrkanden

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag samt att Anna Bodjo (MP) utses till ombud.

att utse Anna Bodjo (MP) till ombud på årsstämma 2017 med Smålandshamnar AB, samt

(26)

Justerandes sign

att lämna följande direktiv till stämmoombudet:

- föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat,

- föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst enligt fastställd balansräkning,

- föreslå ansvarsfrihet för styrelseledamöter och verkställande direktör,

- föreslå fastställande av styrelse- och revisionsarvoden

- föreslå val av styrelse enligt kommunfullmäktiges beslut, samt - föreslå stämman fastställa ägardirektiv 2017 under förutsättning

att de fastställts av kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 april 2017 Smålandshamnar ABs kallelse 10 april 2017

Expedieras till:

Ombudet

Smålandshamnar AB

(27)

Justerandes sign

Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun

Dnr 2017/169-530

Harald Hjalmarsson (M) väcker på kommunstyrelsens sammanträde 24 april 2017 ärendet om Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun och redovisar i skrivelse 24 april 2017 att ge ett uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning att presentera ett underlag på de objekt som möter målet om att förkorta restiderna till angränsande regioncentra. I underlaget ska det framgå status, kostnad och ansvarig huvudman för respektive transportinfrastrukturobjekt samt vilka parter som är involverade. Uppdraget ska redovisas snarast eller senast under juni månad 2017.

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till förslaget med ändringen att

kommunstyrelsens förvaltning istället under hösten 2017 ska återkomma med ett förslag till handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att under hösten 2017 återkomma med ett förslag till handlingsplan för att minska

pendlingstiderna till och från Västerviks kommun.

Harald Hjalmarssons (M) skrivelse 24 april 2017 Expedieras till:

Kommunstyrelsens förvaltning

(28)

Justerandes sign

Utökad hyreskostnad för nytt sargsystem i Plivit Tradehallen (ishallen)

Dnr 2016/181-821

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 24 april 2017 att efter samtal med Svenska Ishockeyförbundet via anläggnings- och tävlingskommittén samt Västerviks Ishockeyklubb kommer inte längre föreningen få någon dispens för spel på nuvarande sargsystem inför kommande säsong 2017/18. På uppdrag av Västerviks kommun har Västerviks Bostad AB genomfört och nu slutfört anbudsintagning på nytt sargsystem. Även en programhandling har tagits fram ”beträffande ny sarg, publikskydd och hängnät för ishallen”, vilket medför en

tillkommande årshyra om + 194 500 SEK under förutsättning att hyresavtalet förlängs t o m 2037. Finansiering för den ökade hyran under de sex återstående månaderna (juli-dec) sker genom

omprioriteringar inom befintliga budgetramar 2017. Den tillkommande årshyran för kommunen om 194 500 SEK får beaktas i budgetarbetet inför 2018 och i kommande års driftkostnader under fritid och folkhälsa på samhällsbyggnadsenheten.

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut

att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning, ledningskontoret att inom redovisade ekonomiska ramar teckna tilläggsavtal om 194 500 kr för hyra av ishallen, samt

att finansieringen sker genom omprioriteringar inom befintliga budgetramar för 2017 och att den ökade hyreskostnaden beaktas i budgetarbetet inför 2018 och i kommande års driftkostnader.

Yrkande

Harald Hjalmarsson (M) yrkar att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att på nästa kommunstyrelsesammanträde redovisa hur hyressituationen i Plivit Tradehallen ser ut.

att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att på nästa kommunstyrelsesammanträde redovisa hur hyressituationen i Plivit Tradehallen ser ut.

Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 april 2017 med bilaga Expedieras till: Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad