SOLLENTUNA KOMMUN
sen
Sammanträdes- protokoll
Sammanträdesdatum 2013-09-30
Sidan 23 av 65
§ 164/2013 Dnr K S 2003/457-139 Diariekod: 203
Antagande av detaljplan för kvarteren Manskapet och Mässen m.fl. samt del av Helenlund 7:5, Silverdal, Helenelund
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2013-09-27 från kommunl edningskontoret.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-18, § 107, att
minoritetsåterremittera ärendet till kommunledningskontoret "så att vad som framkommer vid samråd och beslut om naturreservatets gränser och i
fördjupningen av översiktsplanen för den urbana grönstrukturen kan tas i beaktande vid den fortsatta hanteringen av ärendet".
Planbeskrivningen till detaljplanen behandlar rekreationsvärden, biologiska värden såväl som landskapsbild och kulturhistoriska värden. Dessa aspekter har således behandlats i det arbete som lett fram till detaljplanens
utformning. De har dessutom varit föremål för samråd och utställning inom ramen för detaljplaneprocessen. Av samrådsredogörelse och utlåtanden framgår vilka synpunkter som kommit in, hur de kommenterats och hanterats vad avser rekreationsvärden med mera.
Detaljplanearbetet ger därmed ett underlag för såväl prövningen av naturreservat som fördjupningen av översiktsplanen för den urbana grönstrukturen i de delar som berör detaljplanen.
Underlaget för antagandet av detaljplanen framgår mer fullständigt av tjänsteutlåtande daterat 2013-04-22 med bilagor.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ingwar Åhman-Eklund (SP) med instämmande av Anna Myrhed (C), Anna Vikström (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) yrkar följande:
• Ärendet återremitteras så att vad som framkommer vid samråd och beslut om naturreservatets gränser och i fördjupningen av
översiktsplanen för den urbana grönstrukturen kan tas i beaktande vid den fortsatta hanteringen av ärendet.
Samt i andra hand att ärendet avslås.
Ordförande Douglas Lithborn (M) yrkar följande:
• Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för kvarteren Manskapet och Mässen m.fl. samt del av Helenelund 7:5, Silverdal, Helenelund.
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
Sammanträdes- protokoll
Sammanträdesdatum 2013-09-30
Sidan 24 av 65
Proposition
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras.
Ordföranden finner att ärendet ska avgöras i dag.
Därefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen bifaller eller avslår hans yrkande. Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Kommunstyrelsens beslut- gWM^cj
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
• Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för kvarteren Manskapet och Mässen m.fl. samt del av Helenelund 7:5, Silverdal, Helenelund.
Reservation
Ingwar Åhman-Eklund (SP), Anna Myrhed (C) och Peter Godlund (MP) och lämnar skriftliga reservationer till förmån för eget yrkande (bilaga 1-3).
Anna Vikström (S) och Barkat Hussain (V) reserverar sig till förmån för egna yrkande.
Protokollsanteckning
Anna Vikström (S) för Socialdemokraternas ledamöter i kommunstyrelsen lämnar protokolls anteckning (bilaga 4).
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
Reservation
o
Ärende 15 KS 30/9 -13
från Ingwar Åhman-Eklund, Sollentunapartiet
Kommunstyrelsen måndagen den 30 september 2013
Ärende 15
Detaljplan för kvarteren Manskapet och Mässen m.fl.samt del av Helenelund 7:5, Silverdal, Helenelund
Jag kräver att majoriteten bestående av M, FP och KD skall respektera kommun- fullmäktiges beslut från den 18 september att detaljplanen skall återemitteras till ett samråd med de närboende. Den dialogen skall hanteras på ett sådant sätt att det som framkommer vid samrådet om naturreservatets gränser och i fördjupningen av
Översiktsplanen för den urbana grönstrukturen kan tas i beaktande i den fortsatta planeringen.
Sollentunaborna har tidigare utlovats möjligheter att genom dialog och samråd påverka det kommande naturreservatets gränser. Vi tycker att majoriteten ska leva upp till det och förverkliga detta löfte. Dessutom utlovade moderaterna i valkampanjen år 2010 att det inte skulle byggas något mera i Tegelhagenskogen.
I en kommandedialog förordar Sollentunapartiet att planen omarbetas så att kvarteren Munderingen, Mörsaren och norra delen av Manskapet planläggs som natur istället för bostäder. Kvarteren Munderingen och norra delen av Manskapet skall sedan ingå i det framtida naturreservatet.
Det föreliggande exploateringsförslaget skulle försämra miljön på flera sätt.
Det skulle försvåra försöken att rädda det rödlistade hotade Svartpälsbiet från utrotning eftersom Svartpälsbiet har viktiga boplatser och födosöksplatser inom kvarteret
Munderingen. Naturvårdsverket har ett särskilt projekt för att rädda Svartpälsbiet.
Det skulle minska och försvaga natursambandet mellan det planerade naturreservatet i Tegelhagen och nationalstadsparken. Det skulle leda till att den värdefulla
tallvegetationen i kvarteret Munderingen skulle fällas.
Skriftlig reservation från Centerpartiet
Reservation till förmån för eget förslag till beslut med följande motivering:
I den politiska plattform som ligger till grund för arbetet under 2011-2014 framgår tydligt att Tegelhagsskogen i den so idra kommundelen ska bli naturreservat under mandatperioden.
Centerpartiet anser att löftet till Sollentunaborna om att inrätta ett naturreservat som slal Ir vakt om naturomra dcna och garanterar de boende i södra Sollentuna nal !ra tillgal Ing till ett stol Irre
grol Inomra! Ide som bevarar den biologiska mai ngfalden och säkerställer möjligheten till rekreation måste tas på största allvar.
Centerpartiet anser vidare, i likhet med vad som också framkommer i den politiska plattformen, att det är väsentligt att invånarna får information om och möjligheten att ha synpunkter på viktiga
förändringar som berör den enskilde. Plan- och exp loaterings utskottets ordförande har också vid upprepade tillfallen lovat Sollentunaborna att de ska ges möjlighet att påverka reservatsgränserna och reservatsföreskriftema, genom samråd. Vidare framgår av kommunens budget för 2014-2016, som antogs av Kommunfullmäktige i juni 2013, att den planerade fördjupningen av översiktsplanen for Ir den urbana grol instrukturen, den s k "blai I gro Ina planen" al Ir en viktig del i arbetet foi ir att sa kersta Ila tillgå Ingligagrol nomra Iden.
Senast detaljplanen för Manskapet och Mässen m.fl. samt del av Helenelund 7:5 ställdes ut var före valet 2010, d.v.s. innan vallöftena och besluten om att påbörja arbetet med att göra Tegelhagsskogen till naturreservat. Att nu, mer än tre år senare, plötsligt anta detaljplanen och godkänna
överenskommelsen om marköverlåtelser rörande fastigheterna Munderingen 1, Manskapet 1 m.fl.
anser Centerpartiet inte bara vara anmärkningsvärt utan ett rent löftesbrott mot Sollentunaborna och ett sätt att förekomma deras möjligheter att påverka naturreservatets avgränsning.
Centerpartiet anser att alla som menar allvar med sina löften om att inrätta av ett naturreservat i Tegelhagen som bevarar den biologiska ma ngfalden, säkerställer möjligheten till rekreation och ger de boende och intresseorganisationerna en chans att påverka självklart borde återremittera
detaljplaneärendet och överenskommelsen om marköverlåtelser så att vad som framkommer vid samråd och beslut om naturreservatets gränser och i fördjupningen av Översiktsplanen för den urbana grönstrukturen kan tas i beaktan vid den fortsatta hanteringen av ärendena.
Centerpartiet anser vidare att kommunen borde överväga att använda sig av möjligheten att köpa tillbaka mark om den kan tillföra reservatet värden som bevarar den biologiska ma ngfalden och säkerställer möjligheten till rekreation i detta viktiga nal Irnaturomral Ide som ger stor kvalitet fol Ir boende i sol Idra delen av kommunen.
Centerpartiet anser också att hanteringen av ärendet är i strid med återremissbeslutet från fullmäktige som gör klart att kommunledningskontoret ska ta i beaktande vad som framkommer vid samråd och beslut om natur reset vätets gränser och i fördjupningen av översiktsplanen för den urbana
grönstrukturen. Då samråd och beslut om naturreservatet saknas och fördjupningen av översiktsplanen för den urbana grön strukturen ännu inte genomförts har detta inte beaktats vid ärendets hantering.
in I c ^ c ^ 3 - f r U
miljöpartiet de gröna
Sollentuna
2013-10-04
Ärende 15, Detaljplan för kvarteren Manskapet och Mässen m.fl.
samt del av Helenelund 7:5, Silverdal, Helenelund Reservation
I samband med att fullmäktige antog översiksplanen fattades beslut om att göra en fördjupning av översiktsplanen för den urbana grönstrukturen. I avvaktan på den
fördjupningen, och planerna att göra Tegelhagsskogen till naturreservat, är det bättre att återremittera aktuell detaljplan.
Fördjupningen kan mycket väl komma fram till att detta område ska förbli obebyggt, och området kan mycket väl kunna ingå i blivande naturreservat. Detta eftersom området ingår i Järvakilen, där det gröna sambandet redan är svagt och spridningskorridoren försvagas än mer av utökad bebyggelse. Vidare har det rödlistande Svartpälsbiet sin födosöksplats och en av få bo-platser i området. I området finns också värdefulla tallar med rak stam.
Kommunfullmäktige minoritetsåterremitterade beslutet för att avvakta ovan nämnda fördjupning av den urbana grönstrukturen, samt avvakta samråd och beslut om naturreservatets gränser.
Trots det väljer kommunstyrelsen att negligera kommunfullmäktiges uppdrag med
motiveringen att de biologiska aspekterna och de kulturhistoriska värden med mera redan har beaktats i planarbetet där sakägare har fått chans att framföra sina synpunkter i ett samråd.
Men kommunstyrelsen väljer då att bortse från att bildandet av ett naturreservat och
gränsdragningen av det samma påverkar långt fler personer än de som anses som sakägare vid ett samråd av aktuell detaljplan.
I valrörelsen 2010 blev de boende i området informerade av det ledande partiet i kommunen att de ej avsåg att bygga något mer, se kopia på flygbladet nedan. Uppgiften kom naturligtvis som ett glädjebesked då Miljöpartiet länge arbetat för att det inte ska bli någon ytterligare exploatering i området.
GÖR T E G E L H A G S S K O G E N TILL NATURRESERVAT!
Det behovs grönområden f den södra del«n av kommunen. Dg som bor i Silverdal Tegel- hagen och Edsviken ska ha möjlighot att län och snabbt komma ut i naturen.
Vi vill säkerställa alt del inte byggs något mer och arbeta, för all legelbagsskogen inklusive Kasbylorp ska bli natur- reservat.
Det säkrar tillgången lill skog och natur för framtida yttnernliorer Sqm! bevarar den biologiska mångfalden.
Moderaterna i Sollentuna
Ta del av mer om vår politik på:
www.vartsollenhjna.se
lfUö
moderaterna
Är del inre dag* alt du blir medlem t Moderaterna?
Ring >n dm m« j |Bm J , o p pi M3P-10O 30 00 ii d»bltor« avgiva d * u L f o n , * , * » Njfm«dlBmiovgiflflrt iif 100 kf
Vidare är tanken med den tematiska fördjupningen över den urbana grönstrukturen i
kommunen att få en samlad bedömning över hur och var grönstrukturen bäst tas tillvara och utvecklas. Det arbetet är ännu ej klart, och någon delredovisning har ej heller skett för kommunstyrelsens ledamöter.
Därför är det fel av kommunstyrelsen att redan nu ta beslut om detaljplanen, och därmed inte återremittera ärendet med hänsyn till kommunfullmäktiges beslut.
Peter Godlund (MP)
* ) k c j < L Htil^i /fry
Socialdemokraterna
F R A M T i D S P A R T I E T I S O L L E N T U N A
Protokollsanteckning aveende ärende 15 "Antag-ande av detaljplan för kvarteren Manskapet och Mässen m fl samt del av Helenelund 7:5,
Silverdal, Helenelund' vid kommunstyrelsens sammanträde den 30 september 2013
Silverdal är ett av de sista större exploateringsområdena i Sollentuna att färdigställa. Under de senaste 10 åren har området vuxit fram och steg för steg blivit ett allt mer färdigt område som fått allt mer varierad karaktär.
Detaljplanen för kvarteret Manskapet m f l har flera inbyggda problemområden. Det handlar o m de sällsynta svartpälsbina, det handlar om strandskydd och det handlar o m kopplingen med såväl Nationalstadsparken som det kommande naturreservatet i Tegelhagsskogen.
På kommunfullmäktiges sammanträde den 18 september så stödde v i en
minoritetsåterreiiiiss av ärendet för att samråd och beslut om naturreservatets gränser skulle genomföras innan detaljplanen antas. N u väljer den moderadedda majoriteten att ignorera skälen till återremissen och köra fram ärendet på detta sätt. Det är en respektlös hantering av ärendet.
V i har tidigare ställt oss bakom detaljplanen. Det var dock före 2010 och innan frågan om naturreservat i Tegelhagsskogen blev en aktuell fråga och v i har nu funnit anledning att diskutera frågan i vår grupp och med närboende. V i har efter att ha diskuterat och lyssnat kommit fram till att den har detaljplanen inte b ö r förverkligas. Det finns betydande naturvärden i området och det ger inte den mängden bostäder att den på ett påtagligt sätt minskar bostadsbristen i kommunen. Det finns bättre platser att bygga bostäder på än denna.
Enligt detaljplanen ska en väg asfalteras precis bredvid den plats, där ett av Sveriges mest utrotningshotade djur, Svartpälsbiet, befinner sig idag. Biet finns bara på 5-10 platser i hela landet, däribland Silverdal. Detaljplanen visar tydligt att det kommer asfalteras en väg och byggas hus rakt över det område där svartpälsbina bor.
För den Socialdemokratiska gruppen
Anna Vikström
