Jönköpings stadsbibliotek

(1)

Beslutande Henrik Andersson (S), ordf Eva Swedberg (S)

Mikael Rydberg (S) Ann-Mari Helmersson (S)

Carl-Johan Stillström (C)1:e vice ordf.

Cjell Fransson (L) Ulla Hultberg (MP)

Karin Hannus (KD) Emil Qvarnström (KD)

Hans Hellström (M), 2:e vice ordf.

Christina Melle (M) Björn Johansson (M) Jan-Ove Lipponen (SD)

Övriga närvarande Bengt Edh (S) Atman Efrem (S) Eva Persson (C) Angelita Nooni (L) Hussein Abyan (MP) Simon Attefall (KD) Elin Ihreborn (M) Cristina Gustavsson (SD)

Martin Gårlin, avdelningschef idrott och före- ning

Johan Gärskog, avdelningschef kultur och bibliotek

Andreas Törnkvist, avdelningschef ung fritid Anna Johansson, nämndsekreterare

David Andersson, t.f. enhetschef administration Annica Ryman, avdelningschef kvalitét och utveckling

Martin Funck, enhetschef idrott och förening Rebecca Lidén, bibliotekarie

Leif Bengtzohn, verksamhetsutvecklare Henrik Hermansson, verksamhetsutvecklare Mats Almlöw, ordförande Jönköpings roddsäll- skap

Utses att justera Karin Hannus (KD)

Justeringens plats och tid Paragrafer § 120-130 § 132-135, § 131 omedel-

bart justerad Underskrifter Sekreterare

Anna Johansson

Ordförande

Henrik Andersson (S)

Justerande

Karin Hannus (KD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kultur-och fritidsnämnden

Sammanträdesdatum 2019-12-12

Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande

Förvaringsplats för protokollet Jönköpings stadsbibliotek

Underskrift

(2)

Upprop

Protokollets justering

§120 Eventuell justering av dagordningen 3

§121 Informationsärende 4

§122 Meddelande 5

§123 Delegationsbeslut 6

§124 Verksamhetsplan 2020 samt kultur- och fritidsnämndens mål och vision 2020-2023

KFN/2019:754

7 - 9

§125 Medborgarförslag om anläggande av en aktivitetspark vid Munksjön

KFN/2019:1046

10 - 11

§126 Prissättning lokaler- Översyn taxor inför 2020 KFN/2019:1136

12

§127 Stort investeringsbidrag 2020 KFN/2019:1138

13 - 14

§128 Remiss Strategi för tillgänglighet till skyddade områden i Jönköpings län

KFN/2019:1162

15 - 17

§129 Medborgarförslag om ändrade öppettider för biblioteket i Gränna

KFN/2019:1038

18

§130 Detaljplan för Bottnaryds Prästgård 1:52 mfl i Bottnaryd, Jönköpings kommun

KFN/2019:1183

19 - 20

§131 Kommunbidrag till studieförbund 2019 KFN/2019:1054

21 - 25

§132 Föreningsöversyn - kulturföreningar KFN/2019:1259

26

§133 Bidragsöversyn efter sammanslagningen av kultur- och fritidsförvaltningen. Nya regler för bidrag till kulturföre- ningar- Övergångsregler

KFN/2015:104

27 - 28

§134 Kurser, konferenser och förrättningar KFN/2019:26

29

§135 Övriga frågor 30

(3)

§ 120

Eventuell justering av dagordningen

KULTUR-OCH FRITIDSNÄMNDENS BEHANDLING 2019-12-12 Yrkanden

Henrik Andersson (S) yrkar att föreliggande dagordning godkänns med en tidsjustering i informationsärendena och en ajournering.

Hans Hellström (M) framför att M och KD instämmer i yrkandet.

Kultur-och fritidsnämndens beslut

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att föreliggande dagordning god- känns med en tidsjustering i informationsärendena och en ajournering.

(4)

§ 121

Informationer

Rebecca Lidén informerar om SmåLit 2019 och 2020.

Mats Almlöw informerar om EM i studentrodd 2019.

Leif Bengtzohn visar Smartbooks funktioner.

Henrik Hermansson informerar om samarbete med högskolan, ett projekt om kvarteret Ödlan.

Annica Ryman informerar om verksamhetsplan 2020.

Förrättningar, kurser och konferenser

Björn Johansson (M), Carl Johan Stillström (C) har deltagit i en badkonferens om framtida badanläggningar 2019-11-20—2019-11-21.

Björn Johansson och Cjell Fransson (L) har deltagit i MUCF:s rikskonferens 2019-11-27--2019-11-28.

Carl Johan Stillström (C) har deltagit i Regionens kulturforum i Gislaved 2019- 11-16.

 Kultur- och fritidsnämnden lägger informationen till handlingarna.

(5)

§ 122

Meddelande

Henrik Andersson (S) yrkar att förteckningen över meddelanden 2019-11-07—

2019-12-05 läggs till handlingarna.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att förteckningen över meddelanden 2019-11-07—2019-12-05 läggs till handlingarna.

(6)

§ 123

Delegationsbeslut

Henrik Andersson (S) yrkar att förteckningen över delegationsbeslut 2019-11- 07—2019-12-05 och 2019-11-01—2019-11-30 godkänns.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att förteckningen över delegationsbeslut 2019-11-07—2019-12-05 och 2019-11-01—2019-11-30 god- känns.

(7)

§ 124

Verksamhetsplan 2020 samt kultur- och fritidsnämndens mål och vi- sion 2020-2023

KFN/2019:754 049 Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden har att ta ställning till och godkänna förslag till verksamhetsplan 2020 samt kultur- och fritidsnämndens mål och vision 2020- 2023.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-12-04

Verksamhetsplan 2020 innehållande kultur- och fritidsnämndens mål och vision 2020-2023.

Kultur- och fritidsförvaltningens förslag

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsplan

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna kultur- och fritids-2020 nämndens mål och vision 2020-2023.

Henrik Andersson (S) framför att koalitionen yrkat bifall till förvaltningens för- slag med följande ändring i Verksamhetsplanen: Under Fokus 2020, tredje stycket, all text i stycket efter kommatecknet i andra meningen stryks. Mening- en slutar således ”… som investeringsbidrag för prioriterade satsningar.” Det- samma gäller femte stycket under Framåtblick. Den andra meningen avslutas

”… investeringsbidraget på 5,4 mnkr för prioriterade satsningar.” Efterkom- mande text i stycket stryks, samt att uttrycket ”utsatta områden” byts mot ”prioriterade områden”.

Hans Hellström (M) framför att M och KD yrkar bifall till förvaltningens för- slag med följande ändring i Verksamhetsplanen: Kultur- och fritidsnämnden tillförs 0,5 mnkr/år för att täcka de kostnader som uppstår till följd av investe- ringar i nya aggregat för konstsnötillverkning. Av de 10 mnkr årligen som enligt koalitionens förslag till VIP ska gå till investeringsstöd till föreningar, re- serveras 3 mnkr årligen för de stora behov som finns inom hästsporten.

Beslutsordning

Henrik Andersson (S) ställer proposition på koalitionens förslag till beslut respektive M och KD:s förslag till beslut och finner koalitionens förslag till beslut antaget.

Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns.

Ja-röst för koalitionens förslag till beslut.

(8)

Nej-röst för M och KD:s förslag till beslut.

Omröstning

Omröstningsresultat

Ledamot Ja Nej

Henrik Andersson (S) Ja Eva Swedberg (S) Ja Mikael Rydberg (S) Ja Ann-Mari Helmersson (S) Ja Carl Johan Stillström (C) Ja Cjell Fransson (L) Ja Ulla Hultberg (MP) Ja

Karin Hannus (KD) Nej

Emil Qvarnström (KD) Nej

Hans Hellström (M) Nej

Christina Melle (M) Nej

Björn Johansson (M) Nej

Jan-Ove Lipponen (SD) Nej

Summa: 7 6

Kultur- och fritidsnämnden har alltså med 7 ja-röster mot 6 nej-röster bifallit koalitionens förslag till beslut.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsplan 2020, med följande ändring: Under Fokus 2020, tredje stycket, all text i stycket efter kommatecknet i andra meningen stryks. Meningen slutar således ”… som investeringsbidrag för prioriterade satsningar.” Det- samma gäller femte stycket under Framåtblick. Den andra meningen

(9)

avslutas ”… investeringsbidraget på 5,4 mnkr för prioriterade satsningar.” Efterkommande text i stycket stryks, samt att uttrycket ”utsatta om- råden” byts mot ”prioriterade områden”.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna kultur- och fritids- nämndens mål och vision 2020-2023.

Reservationer

M och KD reserverar sig till förmån för eget förslag.

Beslutet expedieras till:

Kommunstyrelsens diarium Ledningsgruppen

David Andersson, enhetschef administration Marie Drougge, ekonom, stadskontoret

(10)

§ 125

Medborgarförslag om anläggande av en aktivitetspark vid Munk- sjön

En aktivitetspark vid södra Munksjön föreslås anläggas på ytan vid Anicura djursjukhus där sortergården fanns tidigare. Parken bör enligt förslagsställaren innehålla skate, kickbike, parkour och klättring för att stimulera fysisk aktivitet hos barn och ungdomar.

Platsen som förslagsställaren pekar ut, gamla sortergården, är planerad som framtida skoltomt. Fram tills dess att bebyggelsen startar så kommer Kultur och fritidsförvaltningen (KFF) med SMUAB:s och tekniska kontorets goda minne, i samverkan med andra aktörer skapa aktivitet på ytan. Aktiviteterna kommer bestå av tillfälliga attraktioner i syfte att aktivera barn, ungdomar och vuxna. Det finns ytterligare underliggande syften med den tillfälliga aktivitetsytan och det är att attrahera stadsinvånarna till området innan byggnationerna startar för att bekanta sig med miljön. Den tillfälliga aktivitetsparken får också en viktig roll, då förvaltningen under den tillfälliga perioden kan samla in öns- kemål på attraktioner och testa olika inriktningar för att sedan kunna ge bra in- put till en permanent aktivitetspark.

Framtida behovet av en aktivitetsyta vid södra Munksjön är stort då området kommer inrymma 25.000 boende och 11.500 arbetsplatser. Om vi ska arbeta för en hållbar utveckling så måste människor få möjlighet till motion och rekre- ation i närheten av bostad och arbete. Det finns i dagsläget en aktivitetspark in- klusive en större lekplats inplanerad i av södra Munksjön. Innehåll och utform- ning är dock inte preciserat ännu. Kultur- och fritidsnämnden anser att det är av stor vikt att en permanent aktivitetsyta utformas vid södra Munksjön och att ut- formningen sker i samverkan med KFF och att erfarenheterna kring den tillfäl- liga aktivitetsytan tas till vara på i det arbetet.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-10-28 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2019-08-29 § 149

Medborgarförslag om anläggande av en aktivitetspark vid Munksjön. Remiss- blankett

Kultur- och fritidsförvaltningens förslag Kultur och fritidsförvaltningens förslag till beslut:

 Kultur- och fritidsnämnden anser att det är av stor av vikt att skapa en aktivitetsyta vid södra Munksjön med ett innehåll som bestäms utifrån dialog med medborgarna och utifrån erfarenheter från den tillfälliga aktivitetsytan vid södra Munksjön.

(11)

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att lämna Tjänsteskrivelse 2019- 10-28 som svar på remissen - Medborgarförslag om anläggande av en aktivitetspark vid Munksjön.

Henrik Andersson (S) yrkar bifall till kultur- och fritidsförvaltningens förslag.

 Kultur och fritidsnämnden anser att det är av stor av vikt att skapa en aktivitetsyta vid södra Munksjön med ett innehåll som bestäms utifrån dialog med medborgarna och utifrån erfarenheter från den tillfälliga aktivitetsytan vid södra Munksjön.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att lämna Tjänsteskrivelse 2019- 10-28 som svar på remissen - Medborgarförslag om anläggande av en aktivitetspark vid Munksjön.

Martin Funck Lisa Bergström Henrik Hermansson

Kommunstyrelsens diarium

(12)

§ 126

Prissättning lokaler- Översyn taxor inför 2020 KFN/2019:1136 806

Sammanfattning

Enligt beslut i VIP 2020-2022 ska taxor och avgifter indexeras. Entréavgifter och taxor ändrades senast i samband med antagande av VIP 2017-2019. För att kunna följa upp alla förändringar med prisjusteringar ska taxor och avgifter anpassas till konsumentprisindex (KPI) utveckling med oktober 2017 som basår och 323,38 som bastal.

Badens entréavgifter skall också indexeras men med målsättningen att juste- ringarna görs var tredje år, detta då det krävs en hel del administration att ändra priserna. En höjning av badens entréavgifter planeras 2021.

Justeringen för 2020 innebär en ökning med 3,9 % och nya priser redovisas enligt bilaga – Taxor och avgifter 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-17 Prissättning lokaler – Översyn taxor inför 2020 Bilaga Taxor och avgifter 2020

 Kultur och fritidsförvaltningen beslutar att taxor och avgifter ska indexeras och att bifogad prislista Taxor och avgifter ska gälla från 2020- 01-01.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att taxor och avgifter ska indexeras och att bifogad prislista Taxor och avgifter ska gälla från 2020-01-01.

Martin Funck Peter Gunnarsson Hugo Ranerås

Zophie Vippala Edvinsson Erik Tomth

Karl- Magnus Lindgren

(13)

§ 127

Stort investeringsbidrag 2020 KFN/2019:1138 805

Sammanfattning

Tjugoåtta ansökningar om stort investeringsbidrag har inkommit från tjugo för- eningar i föreskriven tid. Den sammanlagda investeringssumman uppgår till 31,8mnkr. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att investeringsbidrag beviljas med 5,1mnkr.

För 2020 uppgår budgeten för stort investeringsbidrag till 4,1mnkr.

Under 2017-2019 har ett antal beviljade investeringsbidrag inte tagits i anspråk (4H-gården Vissmålen – ny ridbana 684tkr, Jönköpings Taekwondo ITF – utö- kad verksamhetsyta 68tkr, Norrahammars Motorklubb – ny tvätthall 66tkr).

Några projekt har också blivit billigare (Assyriska Turabdinföreningen – renovering föreningslokal 153tkr, Bankeryds TK – padelbana 10tkr, Bankeryds Ridklubb – renovering ridbana 65tkr). Totalt finns 5 146 091kr att fördela.

2020 års ansökningar föreslås beviljas enligt bilaga med 5 127 300kr.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-11-18.

Bilaga till tjänsteskrivelse 1 och 2 2019-11-18 Kultur- och fritidsförvaltningens förslag

 Stort investeringsbidrag för 2020 beviljas enligt redovisat förslag i bilaga till denna tjänsteskrivelse.

 Föreslår att överskottet från 2017-2019 överförs till 2020 års budget för stort investeringsbidrag.

 Stort investeringsbidrag för 2020 beviljas enligt redovisat förslag i bilaga till denna tjänsteskrivelse.

 Föreslår att överskottet från 2017-2019 överförs till 2020 års budget för stort investeringsbidrag.

(14)

Berörda föreningar Föreningsutvecklare

(15)

§ 128

Remiss Strategi för tillgänglighet till skyddade områden i Jönkö- pings län

Länsstyrelsen har tagit fram en strategi för tillgänglighet till skyddade området i Jönköpings län 2020-2024. Huvudsyftet är att se till att alla ska ha möjlighet att besöka olika typer av naturområden på jämlika villkor.

Det är främst ett internt verktyg för den myndighet eller kommun som förvaltar ett visst område att göra rätt insatser på rätt plats.

Det handlar om att kategorisera naturtyper och upplevelsevärden och sedan kunna besöksanpassa (hur mycket anordningar det finns i ett visst område) och tillgänglighetsanpassa (tillgängligt ur olika perspektiv så som framkomlighet, begriplighet och så vidare) dessa.

Länsstyrelsen har gjort ett väl genomfört och gediget arbete som underlättar och hjälper länets kommuner att synkronisera och tydliggöra var insatser bör förläggas.

Jönköpings kommuns förvaltar 10 naturreservat varav 3 (Strömsberg, Rocksjön och Häggeberg och Granbäcks lövskogar) är kommunala och 7 är statliga.

Länsstyrelsen har även tänkt in alla former av funktionsnedsättningar i arbetet - så som hörsel-, medicinsk- syn-, fysisk – och kognitiv nedsättning vilket är bra.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-11-21 Svar på frågor från Länsstyrelsen

Remissblankett

Remiss Strategi för tillgänglighet till skyddade områden i Jönköpings län Plan för friluftsliv 2018-2023

Samråd med delar av friluftsrådet

 Kultur- och fritidsnämnden har ansvaret att koordinera kommunens fri- luftslivsinsatser via friluftsrådet och vill därmed understryka vikten av att de resurser som Naturvårdsverket avsätter för drift- skötsel och utveckling av de statliga reservaten, tillfaller förvaltaren av reservatet.

Det skulle bland annat underlätta att denna strategi verkställs i prakti- ken.

 Kultur- och fritidsnämnden vill i detta sammanhang även påpeka vitsen med att synliggöra hur tillgängligt ett område är även för besökaren. I skrivandet stund har Länsstyrelsen, Jönköpings kommuns friluftsråd och Funkstionsrätt Jönköpings län igång ett pilotprojekt kring målklass- ning som vänder sig mot besökaren. Det vore önskvärt att dessa inrikt-

(16)

ningar internt (förvaltning) och extern (besökare) på något vis dockar an till varandra. Målklassnigen i pilotprojektet lutar åt en fyrgradig ska- la – blå, grön, röd och svart. Där blå är den mest tillgängliga och svart den mest otillgängliga.

 Delar av friluftsrådet har gemensamt svarat på de konkreta frågeställ- ningar som Länsstyrelsen frågar efter, se bilaga 1.

 Det saknas en skrivelse i strategin om revidering av äldre reservatsföre- skrifter. De bör ses över för att göra skyddad natur mer tillgängligt. Fri- luftslivet är föränderligt och ser inte ut som det gjorde för 50-100 år sedan när vissa föreskrifter skrevs – men nutidens människor är fast i gamla beslut, vilket motverkar tillgängligheten till skyddad natur i vissa reservat.

 Använd uttrycket ”Personer med någon form av funktionsnedsättning”

istället för ”funktionsvariation” rakt igenom dokumentet.

Henrik Andersson (S) yrkar att kultur- och fritidsnämnden ställer sig bakom kultur- och fritidsförvaltningens förslag med följande tillägg. I remissversionen 7/24, under rubriken Begriplighet: Det ska vara lätt att veta vad som gäller, un- der punkt Försök att motivera föreskrifter, ska bisatsen -även om det troligtvis aldrig kommer att gå att få vissa normalstörda personer att hålla sin hund kopplad strykas.

Beslutsordning

Henrik Andersson (S) ställer proposition på tilläggsyrkandet mot förvaltning- ens förslag och finner tilläggsyrkandet antaget.

 Kultur- och fritidsnämnden har ansvaret att koordinera kommunens fri- luftslivsinsatser via friluftsrådet och vill därmed understryka vikten av att de resurser som Naturvårdsverket avsätter för drift- skötsel och utveckling av de statliga reservaten, tillfaller förvaltaren av reservatet.

Det skulle bland annat underlätta att denna strategi verkställs i prakti- ken.

 Kultur- och fritidsnämnden vill i detta sammanhang även påpeka vitsen med att synliggöra hur tillgängligt ett område är även för besökaren. I skrivandet stund har Länsstyrelsen, Jönköpings kommuns friluftsråd och Funkstionsrätt Jönköpings län igång ett pilotprojekt kring målklass- ning som vänder sig mot besökaren. Det vore önskvärt att dessa inriktningar internt (förvaltning) och extern (besökare) på något vis dockar an till varandra. Målklassnigen i pilotprojektet lutar åt en fyrgradig ska- la – blå, grön, röd och svart. Där blå är den mest tillgängliga och svart den mest otillgängliga.

(17)

 Delar av friluftsrådet har gemensamt svarat på de konkreta frågeställ- ningar som Länsstyrelsen frågar efter, se bilaga 1.

 Det saknas en skrivelse i strategin om revidering av äldre reservatsföre- skrifter. De bör ses över för att göra skyddad natur mer tillgängligt. Fri- luftslivet är föränderligt och ser inte ut som det gjorde för 50-100 år sedan när vissa föreskrifter skrevs – men nutidens människor är fast i gamla beslut, vilket motverkar tillgängligheten till skyddad natur i vissa reservat.

 Använd uttrycket ”Personer med någon form av funktionsnedsättning”

istället för ”funktionsvariation” rakt igenom dokumentet.

 I remissversionen 7/24, under rubriken Begriplighet: Det ska vara lätt att veta vad som gäller, under punkt Försök att motivera föreskrifter, ska bisatsen -även om det troligtvis aldrig kommer att gå att få vissa normalstörda personer att hålla sin hund kopplad strykas.

Kommunstyrelsens diarium Lisa Bergström, friluftsstrateg

(18)

§ 129

Medborgarförslag om ändrade öppettider för biblioteket i Gränna KFN/2019:1038 882

Sammanfattning

Gun Karlsson lämnade 2019-06-18 ett medborgarförslag till kommunfullmäkti- ge med synpunkter på de förändrade öppettider som rådde på Gränna bibliotek sommaren 2019. Förändringarna av öppethållandet sommaren 2019 innebar att biblioteket hade öppet måndag – torsdag kl 10 - 17 samt fredag kl 10 - 16. Gun Karlsson framför i sitt förslag önskemål om att biblioteket ska vara öppet till kl 18 eller kl 19 en kväll i veckan under sommaren. Önskemålet baseras på ett behov av att kunna hämta ut reserverade böcker och låna böcker efter kontorstid i Gränna.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-09-23.

KFN 2019-08-29 §149 Medborgarförslag om ändrade öppettider för biblioteket i Gränna.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget

 Att Gränna bibliotek under sommaren 2020 (1/6 – 31/8) har öppet dag- tid måndag – fredag samt därutöver en vardagkväll till kl 18.00.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget

 Att Gränna bibliotek under sommaren 2020 (1/6 – 31/8) har öppet dag- tid måndag – fredag samt därutöver en vardagkväll till kl 18.00.

Unn Hallgren, Gränna bibliotek

Annika Wernborg, enhetschef Närbibliotek Kommunstyrelsens diarium

(19)

§ 130

Detaljplan för Bottnaryds Prästgård 1:52 mfl i Bottnaryd, Jönkö- pings kommun

Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett detaljplaneförslag för Bottnaryds Prästgård 1 :52 m.fl. Syftet med detaljplanen är att pröva markens lämplighet för bostadsändamål. Föreslagen byggnation medför ca 1000 m2 byggnadsarea, ca 30 nya lägenheter. Bostäderna planeras bli hyresrätter.

Det kommunala bostadsbolaget Junehem AB (tidigare Bottnaryds Bostads AB) har inkommit med en förfrågan om att bebygga fastigheterna Bottnaryds Präst- gård 1 :52 och Bottnaryds Prästgård 1: 182.

På Bottnaryds Prästgård 1 :52 önskar bostadsbolaget uppföra radhus i ett plan som innehåller sex bostäder, i storleken 3 rum och kök. På Bottnaryds Präst- gård 1: 182 önskar bostadsbolaget uppföra ett flerbostadshus i fem våningar där den översta våningen är indragen. Flerbostadshuset är tänkt att innehålla ca 25 stycken lägenheter i storleksordningen 1 rum och kök till 4 rum och kök.

Planen styr dock inte vilken typ av bostäder som byggs, utan möjliggör både olika typer av hus, samt olika upplåtelseformer.

Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför en miljö- konsekvensbeskrivning inte behöver tas fram.

Detaljplanen medger bostäder på hela planområdet. I norra delen är det möjligt att uppföra bostadshus med upp till 18 meter i nockhöjd, vilket motsvarar upp till 5 våningar. I södra delen är det möjligt att uppföra bostadshus med upp till 4 meter i byggnadshöjd, vilket motsvarar en våning.

Bebyggelsen anpassas till befintlig bebyggelse och terräng. Därför placeras den låga radhusbebyggelsen i söder mot befintliga villor och den högre flerbostads- husbebyggelsen i norr mot centrum och befintliga flerbostadshus, där det är högre terräng och högre vegetation.

Kultur- och fritidsförvaltningen har inga synpunkter på planens innehåll.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-11-21

Detaljplan för Bottnaryds prästgård 1:52 mfl i Bottnaryd, Jönköpings kommun Kultur- och fritidsförvaltningens förslag

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att lämna tjänsteskrivelsen 2019- 11-21 som yttrande över detaljplan för Bottnaryds prästgård 1:52 mfl i Bottnaryd, Jönköpings kommun.

(20)

 Kultur- och fritidsnämnden påminner om vikten av att offentliga miljö- er i samband med bostadsproduktion också tillgodoser möjligheter till goda livsvillkor. Miljöer som möjliggör möten mellan människor, som gemensamhetsytor utomhus och föreningslokaler är lika viktiga. Dess- utom bör alla offentliga miljöer ha konstnärliga inslag som berikar var- dagslivet för de boende.

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att lämna tjänsteskrivelsen 2019- 11-21 som yttrande över detaljplan för Bottnaryds prästgård 1:52 mfl i Bottnaryd, Jönköpings kommun.

 Kultur- och fritidsnämnden påminner om vikten av att offentliga miljö- er i samband med bostadsproduktion också tillgodoser möjligheter till goda livsvillkor. Miljöer som möjliggör möten mellan människor, som gemensamhetsytor utomhus och föreningslokaler är lika viktiga. Dess- utom bör alla offentliga miljöer ha konstnärliga inslag som berikar var- dagslivet för de boende.

Stadsbyggnadskontorets diarium

Martin Gårlin, avdelningschef idrott och förening

(21)

§ 131

Kommunbidrag till studieförbund 2019 KFN/2019:1054 049

Sammanfattning

En beräkning av fördelning av kommunbidrag till studieförbunden överlämnas.

Beräkningen baseras på regler antagna av kulturnämnden 2013-12-11 § 150 och kommunfullmäktige 2014-01-30 § 12 samt på det förtydligande av regelsystemet som kulturnämnden fattade beslut om 2014-09-17 § 137 och den revidering av reglerna som kultur- och fritidsnämnden fattade beslut om 2019-11-14

§114. Det totala anslaget till studieförbunden 2019 är 4 520 tkr. Det totala anslaget till för 2018 och 2017 var 4 820 tkr.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-09-21 Bilaga 1: Beräkning av kommunbidrag till studieförbund 2019:

Alternativ A (Beräkning av kommunbidrag till 9 studieförbund) och Alternativ B (Beräkning av kommunbidrag till 10 studieförbund), båda daterade 2019-11-21.

Bilaga 2: Gällande regler för kommunbidrag till studieförbund.

Bilaga 3: Respektive studieförbunds verksamhetsberättelse för Jönköpings kommun 2018 och ekonomiska redovisning för Jönköpings kommun 2018 för de studieförbund som föreslås beviljas kommunbidrag.

Bilaga 4: Kulturens Bildningsverksamhet - avdelning Region Syds ansökan om kommunbidrag till studieförbund med samtliga inlämnade handlingar.

Bilaga 5: Statistik – studieförbund med sammanställning av antal studietimmar och kulturprogram relaterat till bidragstilldelning i Jönköpings kommun 2018, daterad 2019-09-14.

Bilaga 6: Statistik - studieförbund med deltagarantal i studiecirklar/annan gruppverksamhet för respektive ålderskategori i Jönköpings kommun 2018, daterad 2019-09-14.

Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till beslut:

 Kommunbidrag till studieförbunden 2019 fördelas enligt Alternativ A (Beräkning av kommunbidrag till 9 studieförbund):

ABF – avdelning Jönköpings län 590 715 kr

Studieförbundet Bilda – avdelning Sydöst 1 015 802 kr Folkuniversitetet – avdelning Jönköpings kommun 162567 kr Studiefrämjandet – avdelning Småland Gotland 396 797 kr Studieförbundet Vuxenskolan – avdelning Jönköping 620 599 kr

NBV – avdelning NBV Sydost 790 364 kr

Medborgarskolan – avdelning Region Öst/Jönköping 599 449 kr Sensus – avdelning Östra Götaland 334 511 kr Ibn Rushd Östra – avdelning Distrikt Östra 9 197 kr

(22)

Kulturens bildningsverksamhet – avdelning Region Syd 0 kr

Totalt 4 520 000 kr

 Ansökan från Kulturens Bildningsverksamhet - avdelning Region Syd avslås.

 Utbetalningar sker enligt kultur- och fritidsnämndens beslut.

 Statistik - studieförbund 2018 läggs till handlingarna.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Jan- Ove Lipponen (SD) framför SD:s yrkande om bifall till kultur- och fritids- förvaltningens förslag med ändringen att bidraget till Ibn Rushd Östra-avdelning Distrikt Östra avslås.

Hans Hellström (M) framför att M instämmer i SD:s yrkande.

Henrik Andersson (S) framför att koalitionen yrkar bifall till kultur- och fritids- förvaltningens förslag.

Karin Hannus (KD) framför att KD instämmer i koalitionens yrkande.

Protokollsanteckning

Jan- Ove Lipponen (SD) lämnar följande protokollsanteckning för SD: Förslag godkännes med undantag för Ibn Rushd Östra där vi anser att inget bidrag skall utgå till deras verksamhet. Verksamheten är starkt kopplad till muslimska brödraskapet, vars mål och mening ej överensstämmer med de demokratiska fri och rättigheter som skall prägla vårt samhälle.

Emil Qvarnström (KD) lämnar följande protokollsanteckning för KD: KD stäl- ler sig bakom förvaltningens förslag till beslut för att Folkbildningsrådets reg- lemente reglerar också kommunala bidrag. Vi ser dock att man bör se över bidrag till förbund med kopplingar till extremistiska grupper exempelvis muslimska brödraskapet. Vi anser också att Folkbildningsrådet gjort en tvivelaktig bedömning av Ibn Rushd Östra.

Hans Hellström (M) lämnar följande protokollsanteckning för M:Moderater- nas ställningstagande/ yrkande på att vilja avslå studieförbundet Ibn Rushd Östras ansökan om kommunbidrag baseras på att studieförbundet Ibn Rushd Östra inte kunnat visa att verksamheten uppfyller kraven för jämställdhet, för- bud mot diskriminering samt förbud mot hedersrelaterat våld - och förtryck.

Därmed anser moderaterna att studieförbundet Ibn Rushd Östra inte uppfyller kultur- och fritidsnämndens målsättning och krav på demokratiska värderingar.

Det är av största vikt att kultur- och fritidsnämndens mål och vision för 2020- 2023 uppfylls, vilka står nära i relation till kommunfullmäktiges fyra övergri- pande verksamhetsmål som kortfattat handlar om att erbjuda ett attraktivt

(23)

kultur- och fritidsutbud som präglas av mångfald i ett jämlikt, inkluderande och demokratiskt samhälle med minskade klyftor mellan människor och områden osv. Moderaterna uttrycker en oro att studieförbundet Ibn Rushds ställningsta- ganden kan riskera att radikalisera svenska muslimer.

Ibn Rushd är en av de svenska organisationer som i en ny rapport från statliga MSB (myndigheten för samhällsskydd och beredskap) pekas ut som associera- de till islamistiska Muslimska brödraskapet. Organisationer som associeras till brödraskapet har vid flera tillfällen uttryckt hat mot homosexuella och har upp- manat till jihad samt bjudit in antisemitiska talare som vill utplåna Israel.

Moderaterna anser att demokratin och svenska domstolar står överordnade sha- ria och att svenska lagar ska gälla i Sverige. Moderaterna står upp för de mänskliga rättigheterna utifrån FN:s deklaration. Jönköpings skattebetalare ska inte stödja islamism som är detsamma som extremism där islamism är en be- teckning för extrema, politiserade former av islam.

Islamister gör ingen skillnad på politik och religion utan de anser att varje stat måste underställas Allah och Sharialagar för att kunna betraktas som legitim.

Denna ideologi hotar därmed hela vårt demokratiska samhälle.

Moderaternas ställningstagande i frågan i kultur och fritidsnämnden gäller under förutsättning att kommunens jurister kommer fram till att nämnden utifrån ovanstående motivering, i detta fall, kan frångå gängse praxis gällande likstäl- lighet och behandling av de olika studieförbundens ansökningar om bidrag.

Moderaterna betonar dock att religiösa studieförbund som följer demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter oavsett religion ska kunna beviljas stöd på likvärdiga grunder som andra studieförbund.

Beslutsordning

Henrik Andersson (S) ställer proposition på koalitionens yrkande om bifall till förvaltningens förslag till beslut respektive SD och M:s förslag till beslut och finner förvaltningens förslag till beslut antaget.

Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns.

Ja-röst för kultur- och fritidsförvaltningens förslag.

Nej-röst för SD och M:s förslag till beslut.

Omröstning

Omröstningsresultat

Ledamot Ja Nej

Henrik Andersson (S) Ja Eva Swedberg (S) Ja Mikael Rydberg (S) Ja

(24)

Ann-Mari Helmersson (S) Ja Carl Johan Stillström (C) Ja Cjell Fransson (L) Ja Ulla Hultberg (MP) Ja Karin Hannus (KD) Ja Emil Qvarnström (KD) Ja

Hans Hellström (M) Nej

Christina Melle (M) Nej

Björn Johansson (M) Nej

Jan-Ove Lipponen (SD) Nej

Summa: 9 4

Kultur- och fritidsnämnden har alltså med 9 ja-röster mot 4 nej-röster bifallit koalitionens förslag till beslut

 Kommunbidrag till studieförbunden 2019 fördelas enligt Alternativ A (Beräkning av kommunbidrag till 9 studieförbund):

ABF – avdelning Jönköpings län 590 715 kr

Studieförbundet Bilda – avdelning Sydöst 1 015 802 kr Folkuniversitetet – avdelning Jönköpings kommun 162567 kr Studiefrämjandet – avdelning Småland Gotland 396 797 kr Studieförbundet Vuxenskolan – avdelning Jönköping 620 599 kr

NBV – avdelning NBV Sydost 790 364 kr

Medborgarskolan – avdelning Region Öst/Jönköping 599 449 kr Sensus – avdelning Östra Götaland 334 511 kr Ibn Rushd Östra – avdelning Distrikt Östra 9 197 kr Kulturens bildningsverksamhet – avdelning Region Syd 0 kr

Totalt 4 520 000 kr

 Ansökan från Kulturens Bildningsverksamhet - avdelning Region Syd avslås.

 Utbetalningar sker enligt kultur- och fritidsnämndens beslut.

 Statistik - studieförbund 2018 läggs till handlingarna.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

(25)

Reservationer

SD och M reserverar sig till förmån för eget förslag.

Samtliga sökande studieförbund

Mazar Alievski, kultur- och fritidsdirektör, kultur-och fritidsförvaltningen Johan Gärskog, avdelningschef kultur och bibliotek, kultur-och fritidsförvalt- ningen

Julia Sandwall, enhetschef kulturproduktion, kultur- och fritidsförvaltningen Christina Forsmark, kultursamordnare, kultur-och fritidsförvaltningen

(26)

§ 132

Föreningsöversyn - kulturföreningar KFN/2019:1259 805

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden och kommunfullmäktige har under 2019 beslutat om nya regler för bidrag till kulturföreningar. Med anledning av detta finns behov av att genomföra en föreningsöversyn. Översynen avser de föreningar som kan komma ifråga för det nya regelsystemet för bidrag till kulturföreningar d.v.s. att se vilka som blir bidragsberättigade enligt de nya reglerna. Kultur- och fritidsnämnden föreslås ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en före- ningsöversyn.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-12-05

 Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en föreningsöversyn i syfte att ta reda på vilka föreningar som blir bidragsberättigade enligt det nya regelsystemet för bidrag till kulturföreningar

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att genomföra en föreningsöversyn i syfte att ta reda på vilka föreningar som blir bidragsberättigade enligt det nya regelsystemet för bidrag till kulturföreningar

Henrik Andersson, Kultur- och fritidsnämndens ordförande Mazar Alievski, Kultur- och fritidsdirektör

Johan Gärskog, avdelningschef kultur och bibliotek Julia Sandwall, enhetschef kulturproduktion

Christina Forsmark, kultursamordnare, kulturproduktion

(27)

§ 133

Bidragsöversyn efter sammanslagningen av kultur- och fritidsför- valtningen. Nya regler för bidrag till kulturföreningar- Övergångs- regler

Kultur- och fritidsnämnden och kommunfullmäktige har under 2019 beslutat om nya regler för bidrag till kulturföreningar samt att regelverket ska börja gäl- la från januari 2020. Eftersom kommunfullmäktige fattade beslut senare än ut- lovat behöver detta senareläggas något. Kultur- och fritidsnämnden föreslås besluta att förvaltningen kan tillämpa övergångsregler där så behövs i övergången mellan det gamla och det nya regelsystemet för att göra övergången så smidig som möjligt.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-12-05

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att tillämpa övergångsregler där så behövs i samband med övergången mellan det gamla och det nya regelsystemet.

 De gamla reglerna för ”Kulturbidrag med fokus på kulturverksamhet”

samt ”Hyresbidrag - Jönköpings Teater” gäller för verksamhet som ge- nomförs t.o.m. juni 2020. För verksamhet fr.o.m. kvartal 3 juli-aug gäl- ler de nya reglerna och ansökningstiderna för ”Arrangemangsbidrag och Projektbidrag för kulturföreningar”.

 De gamla reglerna för ”Föreningsbidrag till kulturföreningar” gäller inte 2020.

 Sista ansökningsdag för det nya regelsystemet för ”Driftbidrag lokal och anläggning för kulturföreningar” senareläggs 2020.

 Möjlighet ges till anpassning i övergång från gamla ”Riktlinjer för kultur- och fritidsnämndens långsiktiga verksamhetsbidrag till kulturföre- ningar” till de nya reglerna för ”Långsiktiga verksamhetsbidrag”.

(28)

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att tillämpa övergångsregler där så behövs i samband med övergången mellan det gamla och det nya regelsystemet.

 De gamla reglerna för ”Kulturbidrag med fokus på kulturverksamhet”

samt ”Hyresbidrag - Jönköpings Teater” gäller för verksamhet som ge- nomförs t.o.m. juni 2020. För verksamhet fr.o.m. kvartal 3 juli-aug gäl- ler de nya reglerna och ansökningstiderna för ”Arrangemangsbidrag och Projektbidrag för kulturföreningar”.

 De gamla reglerna för ”Föreningsbidrag till kulturföreningar” gäller inte 2020.

 Sista ansökningsdag för det nya regelsystemet för ”Driftbidrag lokal och anläggning för kulturföreningar” senareläggs 2020.

 Möjlighet ges till anpassning i övergång från gamla ”Riktlinjer för kultur- och fritidsnämndens långsiktiga verksamhetsbidrag till kulturföre- ningar” till de nya reglerna för ”Långsiktiga verksamhetsbidrag”.

Henrik Andersson, Kultur- och fritidsnämndens ordförande Mazar Alijevski, Kultur- och fritidsdirektör

Johan Gärskog, avdelningschef kultur och bibliotek Julia Sandwall, enhetschef kulturproduktion

Christina Forsmark, kultursamordnare kulturproduktion Kommunstyrelsens diarium

(29)

§ 134

Kurser, konferenser, studieresor, fortbildnings- och utbildningsresor samt förrättningar 2019

KFN/2019:26 027

A) Studieresa 2020 23-24 april 2020 Region Jönköpings län inbjudan från FoUrum fritid

KULTUR-OCH FRITIDSNÄMNDENS BEHANDLING 2019-12-12 Kultur-och fritidsnämndens beslut

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att besluta om studieresan i en kommande nämnd.

B) Kulturen lyfter lärandet

KULTUR-OCH FRITIDSNÄMNDENS BEHANDLING 2019-12-12 – Kultur-och fritidsnämndens beslut

 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att Björn Johansson (M) deltar.

(30)

§ 135

Ordförandens tack

Ordföranden och Hans Hellström (M) framför tack till nämnd och förvaltning för 2019: års nämndarbete.