Plats och tid:

(1)

Plats och tid:Digitalt, 2021-10-28, klockan 18:30 – 19:25 Paragrafer:§134 - §151

Beslutande:

Johan Malm (C) ordförande

Stefan Lundell (KD), 1:e vice ordförande Camilla Karlsson (S), 2:e vice ordförande Markus Kauppinen (S)

Tomas Johansson (S), jäv § 139 Stig Axelsson (S)

Sulo Koppelo (S) ersätter Kari Parman (S), jäv § 139 Oscar Parman (S)

Bo-Göran Härestrand (S) Pia Lind (S)

Jimmy Emanuelsson (S) Ingela Mejenqvist-Heikkilä (S) Fredrik Francke (S)

Anna-Karin Ramnemo (V)

Tom Persson (SD) ersätter Eric Westroth (SD) Leif Gröhn (SD)

Ingela Hallström (SD)

Kennert Sörensen-Munkholm (SD) Martti Steinmetz (SD)

Daniel Elmqvist (SD) Niclas Blomgren (C) Bengt-Göran Fransson (C) Lisbeth Johansson (C) Kristine Hästmark (M) Jerry Jönsson (M)

Sture Jonsson (M) ersätter Senada Sacic (M) Rolf Davidsson (M)

Jan-Olof Bengtsson (M) ersätter Daniel Backstig (M) Ingmar Johansson (M)

Pia Thulin (M) ersätter Hans Uhlmann (M) Arne Ottosson (M)

Nicklas Huuva (KD)

Elisabeth Eklund-Svensson (KD) Liisa Sveningsson (KD)

Samuel Davidsson (KD)

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Övriga närvarande:

Christian Bagan, kommunsekreterare Sanna Rickardsson, ekonomichef

Joakim Lindberg, Överförmyndarkansliet

Justerare:Tomas Johansson (S) och Nicklas Huuva (KD)

Justeringens plats och tid:Digital justering senast tisdag den 2 november 2021

Comfact Signature Referensnummer: 1210056

(3)

Underskrifter Sekreterare

____________________________

Christian Bagan

Ordförande

____________________________

Johan Malm (C)

Justerare

____________________________

Tomas Johansson (S)

____________________________

Nicklas Huuva (KD)

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens digitala anslagstavla den: 3 november 2021 Anslaget kommer att tas ned: 25 november 2021

(4)

Ärendelista

§ 134 Godkännande av dagordning och val av justerare

§ 135 Utdelning av minnesgåva till förtroendevalda som tjänstgjort minst 20 år

§ 136 Information om GGVV-gemensamma överförmyndarverksamheten samt nytt lagförslag "ställföreträdarutredningen"

§ 137 Ekonomisk uppföljning 2021, Tertialbokslut 2 KS/2021:499

§ 138 Skattesats 2022 KS/2021:510

§ 139 Ansökan om lån till Lanthandeln i Kulltorp KS/2021:494

§ 140 Uppstart samt finansiering av byggnation av ny förskola i Hillerstorp KS/2021:509

§ 141 Försäljning av rivningsklassade hus, Läroverksgatan 20 och 22 samt Trädgårdsgatan 9

KS/2021:239

§ 142 Personalpolitiskt program KS/2021:436

§ 143 Kommunstyrelsens redovisning av ej färdigberedda motioner, oktober 2021

KS/2021:473

§ 144 Kommunstyrelsens redovisning av ej färdigberedda medborgarförslag, oktober 2021

KS/2021:474

§ 145 Medborgarförslag gällande lekplats i Gnosjö KS/2021:492

§ 146 Fyllnadsval till valnämnden efter Jörgen Johansson (S) KS/2021:531

§ 147 Fyllnadsval av nämndemän med anledning av Covid-19 KS/2021:500

§ 148 Beredskap inom deltidsorganisationen KS/2021:457

§ 149 Revisionsrapport - Granskning av kvalitet och effektivitet i grundskolan

KS/2021:145

§ 150 Begäran om entledigande från Gnosjö vägstyrelse KS/2021:568

§ 151 Motion om bostadsbyggnation i kommunens mindre tätorter KS/2021:577

(5)

(6)

§ 134 Dnr

Godkännande av dagordning och val av justerare

Kommunfullmäktige beslutar

att utse Tomas Johansson (S) och Nicklas Huuva (KD) till att justera protokollet digitalt senast tisdag den 2 november 2021, samt

att godkänna föredragningslistan.

(7)

§ 135 Dnr

Utdelning av minnesgåva till förtroendevalda som tjänstgjort minst 20 år

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktiges ordförande delar ut minnesgåva till förtroendevalda Folke Johansson, Ulf Johannesson, Lizbeth Johansson och Stig Axelsson som haft politiska uppdrag i minst 20 år.

(8)

§ 136 Dnr

Information om GGVV-gemensamma

överförmyndarverksamheten samt nytt lagförslag

"ställföreträdarutredningen"

Joakim Lindberg från GGVV-kansliet i Värnamo informerar om överförmyndarverksamheten samt kommande gemensam

överförmyndarnämnd och nytt lagförslag ”ställföreträdarutredningen”.

(9)

§ 137 Dnr KS/2021:499

Ekonomisk uppföljning 2021, Tertialbokslut 2

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten för 2021.

Ekonomienheten har överlämnat upprättad delårsrapport för Gnosjö kommun avseende 2021. Kommunens mål att Gnosjö kommun ska växa hållbart prognostiseras vara uppnått vid årets slut. Den ekonomiska prognosen för kommunen vid årets slut visar ett resultat på 15,8 mkr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från ekonomichef, 2021-10-01 Delårsrapport för 2021

Kommunstyrelsen 2021-10-12, § 309

Beslutet skickas till Akten och ekonomichefen

(10)

§ 138 Dnr KS/2021:510

Skattesats 2022

Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen för 2022 sätts till 22,24.

Enligt kommunallagen, kapitel 11, § 8 skall kommunfullmäktige i normalfallet fastställa skattesatsen före oktober månads utgång.

Kommunstyrelsens budgetberedning föreslår oförändrad skattesats för 2022.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från ekonomichefen, daterad 2021-10-04 Kommunstyrelsen 2021-10-12, § 319

Beslutet skickas till Akten och ekonomichefen

(11)

§ 139 Dnr KS/2021:494

Ansökan om lån till Lanthandeln i Kulltorp

att låna ut 300 tkr till Ekonomiska föreningen Kulltorps lanthandel, att återbetalning ska ske med 1000:-/månad,

att föreningen årligen ska lämna sin årsredovisning till kommunen fram till dess att lånet är avbetalat,

att som villkor för lånet ge kommunen en insynsplats i föreningens styrelse, samt

att uppdra åt valberedningen att ta fram förslag på styrelseledamot till kommande fullmäktigesammanträde.

Jäv

Tomas Johansson (S) och Sulo Koppelo (S) anmäler jäv och deltar ej i beslutet.

Ekonomiska föreningen Kulltorps lanthandel har vänt sig till kommunen med en förfrågan om att få låna 300 000 kronor till drift av verksamheten.

Bakgrunden är att föreningen fått ett beslut om indragen

lönebidragsanställning. Föreningen önskar låna pengarna i avvaktan på andra inkomster och med en avbetalning av 1000 kronor/månad.

Kommunalrådsberedningen har vid två tillfällen diskuterat ärendet och överlämnar frågan till kommunstyrelsen för beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-07

(12)

Skrivelse från Ekonomiska föreningen Kulltorps lanthandel daterad 2021- 09-28

Yrkanden

Kristine Hästmark (M): att som villkor för lånet även kräva att kommunen får en insynsplats i föreningens styrelse.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens ursprungsförslag gentemot kommunstyrelsens förslag med Kristine Hästmarks tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Kristine Hästmarks

förslag.

Beslutet skickas till

Akten, ekonomienheten, kommunsekreteraren och ekonomiska föreningen Kulltorps lanthandel

(13)

§ 140 Dnr KS/2021:509

Uppstart samt finansiering av byggnation av ny förskola i Hillerstorp

att starta upp byggnation av ny förskola och att ge teknik- och fritidschefen i uppdrag att tilldela och beställa projekterad byggnation, samt

att finansiera den ökade kostnaden genom omfördelning inom befintlig investeringsram och genom att 11 mnkr flyttas från projektet ”Kulturhus”.

Teknik- och fritidsförvaltningen har genomfört upphandling av byggnation av ny förskola med tillhörande utemiljö i Hillerstorp. Vid anbudsöppningen har framkommit att lägsta anbud är 60 926 000 kr att jämföra med tidigare beslutad investering om 50 000 000 kr. Det ökade anbudet är till viss del beroende av omvärldsfaktorer som påverkat inte minst materialpriser.

Kommunalrådsberedningen föreslår att förvaltningen får i uppdrag att starta upp byggnation av ny förskola och att ge teknik- och fritidschefen ges i uppdrag att tilldela och beställa projekterad byggnation, samt att finansiera den ökade kostnaden genom omfördelning inom befintlig investeringsram och genom att 10 mnkr flyttas från projektet ”Kulturhus”.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-04 Tjänsteskrivelse från teknik- och fritidschefen

Förklarande situationsplan och planritning med tillhörande fasadritning Kommunstyrelsen 2021-10-12, § 306

Akten, teknik- och fritidschefen och ekonomienheten

(14)

§ 141 Dnr KS/2021:239

Försäljning av rivningsklassade hus, Läroverksgatan 20 och 22 samt Trädgårdsgatan 9

att ge teknik- och fritidsförvaltningen uppdraget att genomföra försäljning av rivningsklassade fastigheter på rot enligt beskrivning i ärendet, samt

att försäljning och återställning ska ske senast 2022-09-30.

Teknik-och fritidsförvaltningen har idag tre fastigheter i anläggningsregistret med byggnader (bostadshus, uthus) vilka är inköpta i syfte att förvärva mark för framtida byggnation eller annan verksamhet. Med det som grund vill förvaltningen riva byggnader på dessa fastigheter genom utannonsering av byggnaderna för bortforsling, rivning och återställning av mark enligt ”rot principen”.

Fastigheter som avses är:

• Läroverksgatan 20, Hornabo 1:45

• Läroverksgatan 22, Hornabo 1:64.

• Trädgårdsgatan 9, Hillerstorp 4:15. (ej ekonomibyggnaden med bl a garage)

Syftet med utannonseringen är att genom anbud få så låga kostnader som möjligt genom att en entreprenör kan ta tillvara på material i processen som går att återvinnas i andra sammanhang. Miljöaspekten är en faktor som med automatik positivt kommer med i hanteringen. Sammantaget ska förfarandet jämföras med konventionell rivning.

Försäljningen avser endast anvisade byggnader.

Maxtid för uppdraget skrivs in i avtal.

(15)

Marken på fastigheterna återställs till ett avtalat planeringskick.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från teknik- och fritidsförvaltningen 2021-08-30 Allmänna utskottet 2021-09-21, § 92

Akten och teknik- och fritidsförvaltningen

(16)

§ 142 Dnr KS/2021:436

Personalpolitiskt program

att anta upprättat förslag till revidering av Program för personalpolitik.

HR-enheten har av kommunfullmäktige fått i uppdrag att se över och uppdatera det personalpolitiska programmet. Efter dialog i

kommunstyrelsens övergripande beredning i juni har bifogat förslag skrivits fram.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från HR-enheten daterad 2021-08-27 Program för personalpolitik. Ny version i sin helhet Program för personalpolitik. Med föreslagna ändringar Allmänna utskottet 2021-09-21, § 95

Beslutet skickas till Akten och HR-enheten

(17)

§ 143 Dnr KS/2021:473

Kommunstyrelsens redovisning av ej färdigberedda motioner, oktober 2021

att fortsätta beredningen av de redovisade motionerna och lägga redovisningen till handlingarna.

Kommunstyrelsen skall vid kommunfullmäktiges april- och

oktobersammanträden redovisa de motioner som ännu inte är färdigberedda.

Kommunfullmäktige skall göra en bedömning om motionen skall fortsätta beredas, eller om den kan avslutas. Om motionen skall avslutas skall detta motiveras.

Enligt Kommunallagen 5 kap § 33 gäller att ”En motion eller ett

medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.”

I nuläget finns någon motion som är äldre än ett år och som försenats något på grund av att ärenden återremitterats, men där beredningen fortsatt pågår.

Bedömningen är att beredningarna av dessa motioner skall fortsätta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-09-16 Sammanställning över ännu ej färdigberedda motioner

Beslutet skickas till Akten

(18)

§ 144 Dnr KS/2021:474

Kommunstyrelsens redovisning av ej färdigberedda medborgarförslag, oktober 2021

att fortsätta beredningen av de redovisade medborgarförslagen och lägga redovisningen till handlingarna.

Kommunstyrelsen skall vid kommunfullmäktiges april- och

oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag som ännu inte är färdigberedda.

Enligt Kommunallagen 5 kap § 33 gäller att ”En motion eller ett

medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.”

Något av de inkomna medborgarförslagen är närmare ett år gammalt, och handläggningen har försenats något pg a pandemin samt hög

arbetsbelastning hos berörd förvaltning. Bedömningen är dock att beredningen skall fortsätta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-09-14 Sammanställning av ännu ej färdigberedda medborgarförslag Kommunstyrelsen 2021-10-12, § 322

(19)

(20)

§ 145 Dnr KS/2021:492

Medborgarförslag gällande lekplats i Gnosjö

att överlämna det inkomna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Ett medborgarförslag har inkommit med förslaget att kommunen låter anlägga en större lekplats i Gnosjö tätort. Enligt förslagsställaren saknas en sådan och många föräldrar har uttryckt samma önskemål. Kommunen har även tidigare fått medborgarförslag med samma önskemål.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-09-28 Medborgarförslag

Akten och kommunsekreteraren

(21)

§ 146 Dnr KS/2021:531

Fyllnadsval till valnämnden efter Jörgen Johansson (S)

att till ny ersättare i valnämnden utse Micael Larsson, Sländvägen 1 B, Hillerstorp.

Socialdemokraternas ledamot i valberedningen föreslår fyllnadsval efter Jörgen johansson, ersättare i valnämnden. Som ny ersättare föreslås Micael Larsson, Sländvägen 1 B, Hillerstorp.

Beslutsunderlag

Akten, kommunsekreteraren och Troman

(22)

§ 147 Dnr KS/2021:500

Fyllnadsval av nämndemän med anledning av Covid-19

att i enlighet med önskemål från Jönköpings tingsrätt förlänga

nämndemannauppdraget för Lizbeth Johansson och Filippa Segerfridh till 2022-12-31.

I samband med covid-pandemin fick länets kommuner en förfrågan från Jönköpings tingsrätt och att utse ytterligare yngre nämndemän, detta på grund av att många av de nämndemän som redan var utsedda avråddes från att tjänstgöra på grund av hög ålder.

Gnosjö kommun utsåg därför ytterligare två nämndemän, Filippa Segerfridh och Lizbeth Johansson, för tjänstgöring till 2021-12-31.

I skrivelse från Jönköpings tingsrätt önskar rätten nu att länets kommuner förlänger detta förordnande till 2022-12-31 då övriga nämndemäns tjänstgöringstid löper ut.

Till ärendet noteras även att kommunfullmäktige 2020-08-27, § 91 beslutat att Filippa Segerfridh skall ha rätt att ha kvar sitt uppdrag under återstoden av mandatperioden, trots att hon flyttat från kommunen. Då mandatperioden nu förlängts ett år förutsätts detta beslut att fortsatt gälla.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-06 Skrivelse från Jönköpings tingsrätt

Akten, Jönköpings Tingsrätt och Troman

(23)

§ 148 Dnr KS/2021:457

Beredskap inom deltidsorganisationen

att lägga räddningsnämndens redovisning av beredskapsläget till handlingarna.

Räddningsnämnden har 2021-09-07 behandlat redovisning över

beredskapsläget i nämnden. Av redovisningen framgår att situationen är fortsatt ansträngd, främst i Reftele.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-09-14 Protokollsutdrag räddningsnämnden 2021-09-07, § 54

(24)

§ 149 Dnr KS/2021:145

Revisionsrapport - Granskning av kvalitet och effektivitet i grundskolan

att lägga revisionsrapporten samt kommunstyrelsens svar till handlingarna.

Kommunens revisorer har granskat kvaliteten och effektiviteten i

grundskolan. Resultatet av granskningen presenteras i en granskningsrapport daterad januari 2021. Kommunstyrelsen beslutade i april 2021 att uppdra åt kultur- och utbildningsutskottet att ta fram förslag på yttrande över rapporten och att denna skulle vara kommunstyrelsen tillhanda i augusti.

Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2021-09-14 men beslutade att lyfta ut ärendet och ge kultur- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att

omformulera yttrandet. Ett nytt förslag till yttrande har tagits fram av förvaltningen utifrån de diskussioner som fördes på kommunstyrelsen 2021- 09-14. Kommunstyrelsen antog yttrande över revisionsrapporten 2021-09-28 och beslutade även att överlämna revisionsrapporten samt yttrandet till kommunfullmäktige för kännedom.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-15 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2021-09-28

Protokollsutdrag kultur- och utbildningsutskottet 2021-06-16, § 54 Tjänsteskrivelse, yttrande från utvecklingsledare

Missiv från kommunens revisorer

Revisionsrapport ”Kvalitet och effektivitet i grundskolan”

(25)

(26)

§ 150 Dnr KS/2021:568

Begäran om entledigande från Gnosjö vägstyrelse

att godkänna entledigandet av Reine Gustafsson, Kenneth Lidman, Anita Ekström, Peter Ljungkvist samt Reine Engvall från uppdraget som styrelseledamöter i Gnosjö vägstyrelse, samt

att uppdra till kommunstyrelsen att se över frågan om framtida utformning av gatu- och vägunderhåll i Gnosjö tätort.

Ledamöterna i Gnosjö vägstyrelse (Reine Gustafsson, Kenneth Lidman, Anita Ekström, Peter Ljungkvist samt Reine Engvall) har i skrivelse daterad 2021-10-26 meddelat att de lämnar sitt uppdrag. Kommunstyrelsens

ordförande och 2.e vice ordförande föreslår att kommunstyrelsen ges i uppdrag att se över framtida utformning av gatu- och vägunderhållet i Gnosjö tätort.

Beslutsunderlag

Akten, kommunsekreteraren och Troman

(27)

§ 151 Dnr KS/2021:577

Motion om bostadsbyggnation i kommunens mindre tätorter

att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Johan Malm (C) har överlämnat en motion till kommunfullmäktige om bostadsbyggande i kommunens mindre tätorter. Motionären pekar på bostadsbrist och behovet av ökad inflyttning, samt att även mindre tätorter i kommunen måste ges möjlighet att växa och utvecklas. Den nyligen antagna bostadsförsörjningsplanen anger också att bostadsbehovet i kommunens mindre orter ska analyseras och bemötas. Motionären föreslår

att kommunstyrelsen ger det kommunägda fastighetsbolaget Järnbäraren i uppdrag att skyndsamt utreda förutsättningar och behov av

lägenhetsbyggnation i Kulltorp, Åsenhöga, Nissafors och Marieholm.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad 2021-10-28 Motion

Akten och kommunsekreteraren

(28)

NAMN: Christian Bagan

IDENTIFIKATIONSTYP: E-post (Christian.Bagan@gnosjo.se) IDENTIFIKATIONS-ID: e2df16aafe994a24939b169174b4ce56 DATUM & TID: 2021-11-02 10:09:44 +01:00

NAMN: Nicklas Huuva

IDENTIFIKATIONSTYP: E-post (Nicklas.Huuva@gnosjo.se) IDENTIFIKATIONS-ID: 6eb5ce33c55e442dbf0e00d9572859ce DATUM & TID: 2021-11-02 10:54:47 +01:00

NAMN: Johan Malm

IDENTIFIKATIONSTYP: E-post (Johan.Malm@gnosjo.se) IDENTIFIKATIONS-ID: 4dc05d650232457382bcc3fc46e13c85 DATUM & TID: 2021-11-02 11:56:50 +01:00

Sida 1/2 Comfact Signature Referensnummer: 1210056

(29)

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-11-02 12:59:28 +01:00 Ref: 1210056

www.comfact.se

Validera dokumentet | Användarvillkor