SN Protokoll 2020-03-10

(1)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Socialnämnden

Datum och tid Plats

2020-03-10 14:00-16:40 Rådsalen

Övriga

Maria Ståhl (Socialchef) Matilda Persson (Sekreterare)

Birgitta Johansson (Områdeschef vård & omsorg/funktionsstöd) §21 Anna-Lena Lönnqvist (Enhetschef) §22

Marcus Holm (Förvaltningsekonom) §23 Tore Helming (Socialsekreterare) §20

Protokollet innehåller §§18-25, §§27-38

Ordförande _________________________________________________________________

AnnaMaj Björk (KD)

Justerare _________________________________________________________________

Siv Ahlstrand (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Matilda Persson

Ej tjänstgörande ersättare

Michael Brittenstrand (KD) Faisal Alhaji Mustafa (S)

Erik König (S) §§18-22, §§24-25, §§27-35, §§37-38 Birgitta Fredriksson (C)

Ingrid Fries Hansson (MP) Karin Bygdén (SD)

Beslutande ledamöter

Daniel Östh (M) (vice ordförande) Niina Iinatti (M)

AnnaMaj Björk (KD) (ordförande) Jeanette Nilsson (L)

Siv Ahlstrand (S) (2:e vice ordförande) Kenneth Johansson (S)

Ylva Jönsson (S) Monika Davidsson (C) Lena Östring (V) Jonas Bygdén (SD) Maria Lilja (SD)

Page 1 of 25

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2020-03-12 till och med 2020-04-03.

Styrelse/Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2020-03-10

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Matilda Persson

Page 2 of 25

(3)

Ärendelista

§18 Godkännande av dagordning

§19 Val av protokolljusterare

§20 Information - Ekonomiskt bistånd

§21 Information - Syrenen

§22 Information - Tryggt mottagande

§23 Budgetuppföljning 2020

§24 Information - Heltid som norm

§25 Information - Nya budgetprocessen

§27 Uppföljning av granskning gällande verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

§28 Förändring av Arbetsbudget 2020

§29 Uppföljning av internkontrollplan 2019

§30 Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för KPR

§31 Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för RFF

§32 Val av ny ledamot och vice ordförande för Socialnämndens arbetsutskott

§33 Detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

§34 Uppsägning av detaljavtal mellan socialnämnden och föräldrakooperativet Dagsländan

§35 Socialchefen informerar

§36 Anmälan av ordförandebeslut

§37 Meddelanden

§38 Kurser och konferenser 2020

Page 3 of 25

(4)

§ 18 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

- Ordförande informerar om att arbetsmiljöuppföljning utgår idag och återkommer nästa nämnd.

- Jonas Bygdén (SD) anmäler Coronaberedskap till övriga ärenden. Ärendet behandlas under socialchefen informerar.

Beslut

att godkänna dagordningen med ovan korrigering.

-Paragrafen är justerad-

Page 4 of 25

(5)

§ 19 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

att utse Siv Ahlstrand (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras torsdag den 12 mars 2020 kl. 10:30 i Rådhuset, Askersund.

Page 5 of 25

(6)

§ 20 – Information - Ekonomiskt bistånd

Ärendebeskrivning

Information om ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd), hur bedömningen går till och hur det kommer sig att vissa delegationsbeslut om ekonomiskt bistånd är på till exempel 1 krona eller 25 kronor.

En ansökan måste vara komplett för att den ska kunna handläggas, med till exempel intyg.

Det är hårda krav för att få försörjningsstöd beviljat. Ett skäl till avslag är att man inte gjort det man kunnat: inte sökt till arbetsförmedlingen, inte sökt arbete, inte skött studier, inte betalat avgiften för a-kassa. Riksnorm för försörjningsstöd för ensamstående är 4160 kronor.

Beslut om till exempel 25 kronor skulle kunna vara att inlämnat kvitto på till exempel medicin medan beslut om 1 krona skulle kunna bero på att socialtjänsten får en faktura efter beviljat försörjningsstöd.

Beslut

att lägga informationen till handlingarna.

Page 6 of 25

(7)

§ 21 – Information - Syrenen

Ärendebeskrivning

Områdeschef för vård och omsorg/funktionsstöd Birgitta Johansson ger information om Syrenen och hur det pågående arbetet går.

Pågående utvecklingsarbete började den 8 april 2019, Birgitta presenterar de förslag på åtgärder som kommit fram som var till grund i utvecklingsarbetet. De har gått igenom hur man har arbetat och hur det kan förändras för att bli effektivare, olika arbetsgrupper som fokuserade på olika delar i Syrenens arbete. Skapades överenskommelser för hur man skulle arbeta för det inte skulle gå tillbaka till så det var innan. De har uppföljningsträffar där de nya arbetssätten utvärderas och förändras utifrån återkopplingen.

Beslut

Page 7 of 25

(8)

§ 22 – Information - Tryggt mottagande

Ärendebeskrivning

Enhetschef Anna-Lena Lönnqvist ger information om Tryggt mottagande och hur det pågående arbetet går.

Det är 7 personer som haft insatsen. De personer som fått insatsen är nöjda även om några inte var det inledningsvis. De har sett att sjukhusen inte alltid är tydliga med behov vissa personer har när de skrivs ut vilket leder till mer arbete för teamet som arbetar med tryggt mottagande. Vissa personer skrivs ut för tidigt från sjukhuset och detta skrivs det avvikelser på. De har även sett en fara att bli för omsorgstagande, de ska vara noggranna med de insatser som blir beviljade.

Beslut

Page 8 of 25

(9)

§ 23 - Budgetuppföljning 2020

(20SN23)

Ärendebeskrivning

Förvaltningsekonom Marcus Holm presenterar månadsuppföljning per februari. Prognosen visar på - 5 764 tkr.

Yrkanden

Siv Ahlstrand (S) yrkar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till nämnden för äskande till Kommunstyrelsen om förstärkning av årets budget.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på Siv Ahlstrands (S) yrkande och finner att Socialnämnden beslutat att bifalla detta.

Beslutsunderlag

Månadsuppföljning per 2020-02-29

Beslut

att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till nämnden för äskande till Kommunstyrelsen om förstärkning av årets budget.

________

Expedieras till

Socialchef

Page 9 of 25

(10)

§ 24 – Information - Heltid som norm

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar om heltid som norm.

Heltidsresan ett pågående projekt mellan SKR och Kommunal för att heltidsarbete ska bli norm. I Askersunds kommun innebär det framtida rekryteringsbehovet att en ny person skulle behöva anställas var tredje dag.

Beslut

Page 10 of 25

(11)

§ 25 – Information - Nya budgetprocessen

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar om den nya budgetprocessen som beslutades av Kommunstyrelsen. Maria går igenom de olika stegen i budgetprocessen och vilka som är involverade i de olika stegen. Den nya processen innebär att ramarna för nämnderna fastställs tidigare vilket ger mer tid till att arbeta fram en arbetsbudget.

Beslut

Page 11 of 25

(12)

§ 27 - Uppföljning av granskning gällande verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

(19SN74)

Ärendebeskrivning

År 2015 granskade kommunens revisorer att socialnämnden verkställde och återrapporterade uppdrag givna av kommunfullmäktige.

I granskningen framkom det att det saknades interna styrdokument gällande när och hur återrapporteringen ska ske i de fall kommunfullmäktige gett ett uppdrag till en nämnd att verkställa en specifika fråga.

Beslutsunderlag

§33 SNAU Uppföljning av granskning gällande verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

Tjänsteskrivelse - Uppföljning av granskning gällande verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

Svar på Uppföljning av granskning gällande verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

Uppföljning av granskning gällande verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

Socialnämndens svar på revisorernas skrivelse med anledning av granskning avseende verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

Revisionsrapporten avseende verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige Kommunstyrelsens svar på revisorernas skrivelse med anledning av granskning avseende verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

Barn- och utbildningsnämndens svar på revisorernas skrivelse med anledning av granskning avseende verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

Kultur- och tekniknämndens svar på revisorernas skrivelse med anledning av granskning avseende verkställighet och återrapportering av uppdrag givna av fullmäktige

Beslut

att lämna förvaltningens förslag på svar till revisorerna.

________

Page 12 of 25

(13)

Expedieras till

Revisionen

Kommunfullmäktige Socialchef

Page 13 of 25

(14)

§ 28 - Förändring av Arbetsbudget 2020

(20SN15)

Ärendebeskrivning

I förvaltningens förslag på sparkrav i budget 2020 föreslogs att gruppbostaden Storgatan skulle gå från vaken natt till sovande jour och detta skulle ge en besparing om 100 tkr.

Socialnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag 191217, 19SN94.

Behoven hos de boende på gruppbostaden Storgatan har förändrats och kan inte tillgodoses med sovande jour, utan vaken natt måste fortsätta. Förvaltningen föreslår istället att besparing om 100 tkr ska belasta gruppbostaden Ekbacken.

Beslutsunderlag

§36 SNAU Förändring av Arbetsbudget 2020 Tjänsteskrivelse - Förändring av Arbetsbudget 2020 Skrivelse gruppbostaden Storgatan

Beslut

att besparingen om 100 tkr ska belasta gruppbostaden Ekbacken istället för att belasta gruppbostaden Storgatan.

________

Expedieras till

Socialchef

Områdeschef vård och omsorg/funktionsstöd Enhetschef Storgatan

Ekonom

Page 14 of 25

(15)

§ 29 - Uppföljning av internkontrollplan 2019

(19SN108)

Ärendebeskrivning

En uppföljning av internkontrollen 2019 har genomförts.

Beslutsunderlag

§34 SNAU Uppföljning av internkontrollplan 2019 Tjänsteskrivelse - Uppföljning av internkontroll 2019 Förvaltningschefens rapport gällande Internkontroll år 2019 Internkontrollplan 2019

Beslut

att socialnämnden tar del av rapporten gällande internkontroll år 2019 och lägger ärendet till handlingarna.

att på Socialnämndens sammanträde i juni få en halvårsrapport om läkemedelshantering.

________

Expedieras till

Socialchef Områdesschefer

Page 15 of 25

(16)

§ 30 - Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för KPR

(19SN93)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen beslutade 2019-10-01 (§177) att en översyn av kommunala pensionärsrådets reglemente ska göras. Förslag till reglemente har tagits fram.

Socialnämnden och Kommunala pensionärsrådet ombeds att yttra sig över förslaget till Reglemente för Kommunala pensionärsrådet. Socialnämnden fick förlängd svarstid till efter sammanträdet den 11/2. Socialnämnden återremitterade ärendet till arbetsutskottet för vidare beredning.

Beslutsunderlag

§40 SNAU Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för KPR

Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för Kommunala pensionärsrådet Förslag till reglemente för Kommunala Pensionärsrådet

Yttrande över förslag till reglemente för kommunala pensionärsrådet Reglemente för kommunala pensionärsrådet

§12 SN Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för KPR

Beslut

att ställa sig bakom samt bifalla Kommunala pensionärsrådets yttrande.

________

Expedieras till

Kommunledningsförvaltningen

Page 16 of 25

(17)

§ 31 - Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för RFF

(19SN93)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen beslutade 2019-10-01 (§176) att en översyn av rådet för

funktionshinderfrågors reglemente ska göras. Förslag till reglemente har tagits fram.

Socialnämnden och Rådet för funktionshinderfrågor ombeds att yttra sig över förslaget till Reglemente för Rådet för funktionshinderfrågor. Socialnämnden fick förlängd svarstid till efter sammanträdet den 11/2. Socialnämnden återremitterade ärendet till arbetsutskottet för vidare beredning.

Beslutsunderlag

§41 SNAU Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för RFF

Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för Rådet för funktionshinderfrågor Förslag till Reglemente för Rådet för funktionshinderfrågor

Yttrande över förslag till reglemente för rådet för funktionshinderfrågor

§11 SN Begäran om yttrande över förslag till Reglemente för RFF

Beslut

att ställa sig bakom samt bifalla Rådet för funktionshinderfrågors yttrande.

________

Expedieras till

Socialnämnden

Page 17 of 25

(18)

§ 32 - Val av ny ledamot och vice ordförande för Socialnämndens arbetsutskott

(20SN20)

Ärendebeskrivning

Veronica Wiberg (M) har blivit entledigad från sitt uppdrag som ledamot och vice ordförande i Socialnämnden därav att ny ledamot och vice ordförande för Socialnämndens arbetsutskott föreslås.

Beslutsunderlag

§24 KF Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ledamot och vice ordförande i socialnämnden

Beslut

att utse Daniel Öst (M) som ny ledamot och vice ordförande i Socialnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2019-2022.

________

Expedieras till

Den valde Lönekontoret

Page 18 of 25

(19)

§ 33 - Detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

(20SN16)

Ärendebeskrivning

Efter beslut i kommunstyrelsen (2019-01-21 §5) fick Sydnärkes Byggförvaltning uppdraget att upprätta ny detaljplan för de nordliga delarna av Hammar. Bifogat förslag till detaljplan är nu föremål för samråd. Förslaget till detaljplan har skickats för kännedom till berörda

fastighetsägare enligt fastighetsförteckning samt till kommunala insatser, myndigheter och övrigt berörda.

Samrådstiden pågår 20 februari - 12 mars 2020. Eventuella synpunkter ska ha inkommit senast den 12 mars.

Beslutsunderlag

§42 SNAU Detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

Försättsbrev - Samrådshandling avseende detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

Plankarta - Samrådshandling avseende detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

Planbeskrivning - Samrådshandling avseende detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

Fastighetsförteckning - Samrådshandling avseende detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

Delegationsbeslut - Samrådshandling avseende detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

Checklista Hammar - Samrådshandling avseende detaljplan för fastighet Hammar 7:46 m.fl.

Beslut

att se till att området är tillgängligt för alla.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen

Page 19 of 25

(20)

§ 34 - Uppsägning av detaljavtal mellan socialnämnden och föräldrakooperativet Dagsländan

(20SN25)

Ärendebeskrivning

1 mars 1989 tecknades ett detaljavtal mellan socialnämnden och föräldrakooperativet Dagsländan. På den tiden lång ansvaret för barnomsorgen under socialnämnden. Avtalet skulle ha sagts upp i samband med att skolan kommunaliserades och barnomsorgen flyttades över till barn- och utbildningsnämnden men detta har inte skett.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Uppsägning av detaljavtal mellan socialnämnden och föräldrakooperativet Dagsländan

Detaljavtal mellan socialnämnden, Askersunds kommun och föräldrakooperativet Dagsländan Uppsägning av detaljavtal mellan Socialnämnden i Askersunds kommun och föräldrakooperativet Dagsländan

Beslut

att socialnämnden beslutar att säga upp avtalet med kooperativet Dagsländan.

________

Expedieras till

Socialchef

Barn- och utbildningschef

Page 20 of 25

(21)

§ 35 – Socialchefen informerar

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar Socialnämnden om följande:

 Coronaberedskap, följer aktivt utvecklingen och arbetar med beredskap.

 Smedsgården, klart med möbler, arbetar nu logistiskt.

 Bostadskön, 4 i kö för demensboende, 6 i kö för somatiskt boende.

Beslut

Page 21 of 25

(22)

§ 36 - Anmälan av ordförandebeslut

(19SN70)

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattat ordförandebeslut avseende ändring av Socialnämndens beslut vid avgifter för måltider i korttidsboende samt kontaktfamilj.

Avgiften för måltider i korttidsboende samt kontaktfamilj för åldern 13 och uppåt, halvdag, hade inte räknats upp enligt prisbasbelopp som övriga avgifter. Socialnämnden beslutade om en avgift på 41 kronor men med uppräkningen enligt prisbasbelopp ska avgiften vara 46 kronor.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut om ändring av Socialnämndens beslut vid avgifter för måltider i korttidsboende samt kontaktfamilj

Page 22 of 25

(23)

§ 37 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till Socialnämnden redovisas Socialnämnden och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Meddelande från styrelsen Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Regioner om psykisk hälsa 2020

Meddelande från SKR:s styrelse om Överenskommelse om äldreomsorg – teknik, kvalitet och effektivitet med den äldre i fokus

Meddelande från SKR:s styrelse om Överenskommelse mellan staten och SKR om Strategi för genomförande av Vision ehälsa 2025

Underrättelse och meddelande om inspektion vid Borgmästargårdens särskilda boende i Askersunds kommun

Uppföljningsrapport för 2019 till KCRD Social välfärd

§ 2 Verksamhetsberättelse 2019 avseende patientnämnden och Patientnämndens kansli Verksamhetsberättelse 2019 avseende patientnämnden och Patientnämndens kansli Utvärdering Seniorkraft återträff Askersund 2016-2018

Artikel3 och 12 samt SoL - Webbutbildning Barnkonventionen

Barnrättsperspektiv inom socialtjänsten - Webbutbildning Barnkonventionen Vad behöver vi lära oss om barnkonventionen - Webbutbildning Barnkonventionen Regionala strukturer för barnets - Webbutbildning Barnkonventionen

Barnkonventionen som lag - Webbutbildning Barnkonventionen Inbjudan - kompetensutveckling spelmissbruk

§29 KF Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i socialnämnden Verksamhetsberättelse TAN 2019 till nämnd

Protokollsutdrag RTN 200214 § 12 Handlingsplan för social välfärd 2019-2022 Handlingsplan social välfärd 2019-2022

§8 KF Kostpolitiskt program för Askersunds kommun

Page 23 of 25

(24)

Kostpolitiskt program för Askersunds kommun 2020-2022

___________

Page 24 of 25

(25)

§ 38 - Kurser och konferenser 2020

(20SN27)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har fått in inbjudan till 'Kompetensutvecklingsdag kring spelmissbruk'.

Ordförande ställer fråga vilka som är intresserade. AnnaMaj Björk (KD), Daniel Öst (M), Jeanette Nilsson (M), Niina Iinatti (M), Ingrid Fries Hansson (MP) och Maria Lilja (SD) vill delta på föreläsningarna.

Beslutsunderlag

Inbjudan - kompetensutveckling kring spelmissbruk

Beslut

att låta AnnaMaj Björk (KD), Daniel Öst (M), Jeanette Nilsson (M), Niina Iinatti (M), Ingrid Fries Hansson (MP) och Maria Lilja (SD) delta på 'Kompetensutvecklingsdag kring

spelmissbruk'.

________

Page 25 of 25