Protokoll KF 2010-05-31 §§ 33-41

(1)

VARA KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Utdragsbestyrkande

Kommunfullmäktige 2010-05-31 1

Plats och tid Vara konserthus kl. 18.00-20.35 (ajournering kl. 18.40-19.20)

Beslutande Se bifogat närvaroprotokoll

Övriga deltagande Katrin Siverby, sekreterare

Helena Torsell, internationell samordn.

Dan Jonasson, ekonomichef § 33

§ 33

Justerare Bengt-Olof Fredén och Rose-Marie Persson

Justeringens plats och tid Kansli- och IT-avdelningen 2010-06-08 kl. 16.00 -

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 33-41

Katrin Siverby

Ordförande

Elof Jonsson

Justerare

Bengt-Olof Fredén Rose-Marie Persson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Vara kommun, kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2010-05-31

Datum för anslagets upp- sättande

2010-06-09 Datum för anslagets

nedtagande

2010-07-01

Förvaringsplats för protokollet

Kommunstyrelsens arkiv

Underskrift

(2)

Anmälan ... 3

Fullmäktigeberedning för att genomlysa äldreomsorgens framtid ... 4

Fördjupning av översiktsplanen för Vara Horse Arena – antagande... 7

Detaljplan för Vara Horse Arena i Larv – del av Borga 23:4 – antagande... 9

Gemensamt färdtjänstreglemente i Skaraborg... 11

Motion om tertialuppföljning ... 13

Handikappolitiskt program och handlingsplan ... 15

Ansökan från Vara småstad om extra bidrag till utomhusbadet... 17

(3)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

2010-05-31 sid 1(3⁾ Justerare: Bengt-Olof Fredén och Rose-Marie Persson

Justerandens signatur

Ledamöter Avvikande

§/tid Ersättare Avvikande

§/tid

När- varo

C Elof Jonsson 1

M Göran Persson 1

S Gun-Britt Nilsson 1

M Jan-Erik Wallin 1

S Fredrik Nelander 1

C Leif Carlsson 1

M Lars Gezelius 1

S Börje Hernborg Eli Abadji 1

M Cecilia Widegren 1

C Irene Karlsson 1

M Per Gunnarsson 1

FP Ingemar Jacobson 1

S Stefan Westergren 1

M Thore Svenson 1

KD Thomas Andrén Catarina Andersson 1

V Ulla Bengtegård 1

S Britt-Marie Jörgensen Monica Jäger 1

(4)

Ledamöter Avvikande

§/tid Ersättare Avvikande

§/tid

När- varo

M Sven-Olof Johansson 1

C Ingemar Rogbrant 1

S Bengt-Åke Svensson 1

M Inger Olsson 1

FP Camilla Börjesson 1

S Jakob Jakobsson 1

M Karl-Göran Karlsson 1

C Louise Wiberg 1

M Onni Vehviläinen 1

S Bengt Karlsson 1

M Mona Hellberg-

Wikström 1

KD Lillemor Källqvist 1

C Arnold Wilhelmsson 1

S Christina Engblom Anita Novarino 1

V Carl-Magnus

Bengtegård 1

M Lennart Haglund 1

S Mohamad Rezkar 1

(5)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

Ledamöter Avvikande

§/tid Ersättare Avvikande

§/tid

När- varo

M Håkan Svensson 1

C Bengt-Olof Fredén 1

FP Stig Gleisner 1

S Rose-Marie Persson 1

M Toufic Abou-Khalil Marie Pehrsson 1

M Roger Warolin 1

C Kjell Gustafsson 1

S Olof Jörgensen Björn Karlsson -

M Bengt Onsjö Bengt Johansson 1

S Yvonne Breman 1

SD Carola Karlsson 1

Antal närvarande ledamöter 44

(6)

Namn Närvaro

M Gunilla Levén

M Anders Ekdén

M Inger Brelid-Siesing

M Anderz Erlandsson

M Gunilla Höglund Skarin

M Johannes Lundén M Marie Pehrsson

M Bengt Johansson

C Rune Fridén

C Henric Dahlin

C Birgitta Örtengren

C Martin Kvist

FP Nina Gleisner

FP Ingvar Lund

KD Catarina Andersson

KD Niclas Karlsson

S Frida Pettersson

(7)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

Icke tjänstgörande ersättare

Namn Närvaro

S Monica Jäger

S Jan-Erik Idsjö

S Margareta Rezkar

S Björn Karlsson

S Anita Novarino

S Eli Abadji

V Christina Hagberg

V Roger Strömberg

SD Vakant

Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare

(8)

KF § 33

Informationsärenden

Millenniekommun

Internationell samordnare Helena Torsell informerar om förslaget att Vara ska bli ”Millenniekommun”, varefter fullmäktiges ledamöter har möjlighet att ställa frågor.

Modell för central resursfördelningsmodell för omsorgen för personer med funktionshinder (OF)

Ekonomichef Dan Jonasson informerar om förslaget till modell för central resursfördelningsmodell för omsorgen för personer med funktionshinder (OF), varefter fullmäktiges ledamöter har möjlighet att ställa frågor.

Vindbruksplan för Vara kommun

Miljö- och byggnadsnämndens ordförande Bengt-Olof Fredén (C) informerar om förslaget till vindbruksplan i Vara kommun, varefter fullmäktiges ledamöter har möjlighet att ställa frågor.

__________

(9)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande KF § 34

Anmälan

Kommunstyrelsens ordförande Jan-Erik Wallin (M) går igenom aktuell ärende- balans, varefter fullmäktiges ledamöter har möjlighet att ställa frågor. Följande ärenden anmäls:

- Ärendebalans per 2007-03-26 Bilaga Ärendebalans

- Rapportering till länsstyrelsen enligt 16 kapitel 6 f-h §§, socialtjänstlagen (SoL) enligt SN § 55

- Rapportering till länsstyrelsen enligt 28 §§ f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) enligt SN § 56

- Regeringsbeslut 2010-04-29 – Regeringen avslår överklagandet i fråga om detaljplan för Parthall 1:1 och Hillet 4:1 i Vara kommun.

__________

(10)

KF § 35 KF § 97/2009 KS § 113

AU § 185 Dnr 138/2009 Dpl 293

Fullmäktigeberedning för att genomlysa äld- reomsorgens framtid

Beslut

1. Äldreomsorgsberedningens förslag sänds på remiss till socialnämnden och kommunstyrelsen, inför slutlig behandling vid kommunfullmäktiges sam- manträde i september 2010.

2. Därmed anses beredningens arbete avslutat.

__________

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade 28 september 2009, § 70, i samband med be- handlingen av byggnation av äldreboende i Arentorp föreslå kommunstyrelsen initiera en tillsättning av en fullmäktigeberedning, vars uppgift ska vara att göra en genomlysning av hela äldreomsorgens framtid vad gäller innehåll, omfattning, kvalitet och lokalisering. Det beslutades vidare att ledamöterna ska väljas vid nästa fullmäktigesammanträde.

Vid fullmäktiges sammanträde den 23 november 2009 (§ 97) beslutades följan- de:

1. Kommunfullmäktige tillsätter en fullmäktigeberedning med uppdrag att lämna förslag på äldreomsorgens utformning, innehåll och kvalitet i ett långsiktigt perspektiv (år 2025). Även geografiska ställningstaganden ska göras om behov i olika kommundelar.

2. Antal ledamöter ska vara sju med en representant från varje parti. Bered- ningen har möjlighet att ha utomstående medverkan.

3. Beredningen ska vara klar med sitt uppdrag i april 2010.

4. Det kortsiktiga perspektivet av äldreomsorgens utveckling ska inte ingå i beredningens uppdrag utan är socialnämndens ordinarie uppgift.

Sammanfattning

Syftet med beredningens arbete har varit att i ett långsiktigt perspektiv, fram till år 2025, ge förslag på äldreomsorgens utformning, innehåll och kvalitet. Upp- draget har vidare syftat till att lämna förslag på i vilka av kommunens tätorter äldreomsorgens verksamheter ska vara belägna.

(11)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

Beredningens arbete har bedrivits från december 2009 till maj 2010. Under sitt arbete har beredningen haft 12 möten, inhämtat kunskaper från bl a kommunens demenssamordnare och kostchef samt tagit del av tillämpliga offentliga utredningar, propositioner och diverse skriftligt material. I sitt arbete har beredningen även utgått från ”Befolkningsprognos för Vara kommun år 2010- 2030” och Sveriges officiella statistik.

Vidare deltog beredningen i Äldreriksdagen som anordnades i april månad.

Under arbetets gång har beredningen även träffat det kommunala pensionärs- rådet (KPR) och anordnat ”Öppet hus” på biblioteken i St. Levene, Vedum, Kvänum och Vara. Syftet med ”Öppet hus” var att ha en dialog med kommun- invånarna.

Äldreomsorgens utgångspunkt är enligt beredningen det ordinära boendet vilket inkluderar seniorbostäder och trygghetsboende. Innehållet i äldreomsorgen består av flera insatser och äldreomsorgen regleras i Socialtjänstlagen (SoL, SFS 2001:453). Exempel på insatser är hemtjänst, dagverksamhet och korttidsbo- ende.

I proposition 2009/10:116 ”Värdigt liv i äldreomsorgen” föreslås att en värde- grund införs i SoL. Beredningen anser att Vara kommuns äldreomsorg ska bedrivas i enlighet med en sådan värdegrund.

Angående särskilda boendeformer för äldre bedömer beredningen att behovet kan tillgodoses fram till år 2018. Dock bör planering för att kunna tillgodose kommande behov inledas snarast. Platsantalet bör utgå från att 15 % av befolkningen 80 år och äldre samt 0,5 % av befolkningen 65-79 år bor i särskilt boende.

Vad äldreomsorgens geografiska utgångspunkter beträffar är det beredningens mening att äldreomsorgens verksamheter skall ha sin bas i St. Levene, Vedum, Kvänum och Vara.

Fullmäktigeberedningen avslutar sitt arbete 31 maj 2010 och överlämnar före- liggande rapport till Kommunfullmäktige. Av rapporten framgår beredningens ställningstaganden och långsiktiga mål för äldreomsorgen presenteras.

__________

Kommunfullmäktiges behandling

Äldreberedningens ordförande Kjell Gustafsson (C) föredrar beredningens rapport för fullmäktiges ledamöter, varefter fullmäktiges ledamöter har möjlig- het att ställa frågor. Avslutningsvis riktar Kjell Gustafsson ett stort tack till beredningens ledamöter och beredningens sekreterare Ann-Marie Brander.

Beredningsledamot Thore Svensson (M) riktar å beredningens vägnar ett tack till ordföranden.

(12)

Kommunfullmäktiges presidies förslag till beslut

1. Äldreomsorgsberedningens förslag sänds på remiss till socialnämnden och kommunstyrelsen, inför slutlig behandling vid kommunfullmäktiges sam- manträde i september 2010.

2. Därmed anses beredningens arbete avslutat.

__________

(13)

VARA KOMMUN

KS § 44

AU § 73 Dnr 75/2009 Dpl 212

Fördjupning av översiktsplanen för Vara Horse Arena – antagande

Beslut (enligt kommunstyrelsens förslag)

1. Kommunfullmäktige antar fördjupningen av översiktsplanen för Vara Horse Arena efter komplettering och bearbetning enligt ställningstagandet.

2. Kommunfullmäktige delegerar den fortsatta handläggningen av ärendet till kommunstyrelsen.

_________

Bakgrund

Fördjupning av översiktsplanen för Vara Horse Arena har varit föremål för samråd under tiden 24 juni till 4 september 2009. De under samrådet inkomna synpunkterna finns sammanställda i en samrådsredogörelse. Synpunkterna resulterade i en rad ändringar och kompletteringar av planförslaget.

Planförslaget, daterat 22 juni 2009 samt ändrat och kompletterat i september 2009, har i enlighet med beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott varit utställt för granskning under tiden 3 februari till 6 april 2010.

Planförslaget har tillsänts statliga myndigheter, grannkommuner, kommunala nämnder, övriga intressenter och berörda enligt särskild förteckning. Plan- förslaget har varit anslaget i kommunhuset och har varit tillgängligt på kommunens hemsida.

En hel del synpunkter har lämnats in, vilka finns inskrivna i antagandehandlingen.

Planförfattarens ställningstagande

Länsstyrelsen har till arbetsutskottets sammanträde presenterat ett koncept till ett positivt yttrande. Planförfattaren kommer till kommunstyrelsens samman- träde att till antagandehandlingen bifoga detta yttrande samt med kompletteringar och ändringar. Ändringarna bedöms inte vara av sådan betydelse att ny utställning krävs.

(14)

Kommunstyrelsens förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige antar fördjupningen av översiktsplanen för Vara Horse Arena efter komplettering och bearbetning enligt ställningstagandet.

_________

(15)

VARA KOMMUN

KS § 45

AU § 74 Dnr 131/2008 Dpl 214

Detaljplan för Vara Horse Arena i Larv – del av Borga 23:4 – antagande

1. Kommunfullmäktige antar - efter kompletteringar i enlighet med ställnings- tagandet jämte tillägg - detaljplanen för Borga 23:4.

________

Handläggning

Planförslaget för del av Borga 23:4 har varit föremål för samråd under tiden 20 november till den 18 december 2009. De under samrådet inkomna synpunkterna finns sammanställda i en samrådsredogörelse. Synpunkterna resulterade i en rad ändringar och kompletteringar av planförslaget.

Panförslag, daterat november 2009 och reviderat i februari 2010, har i enlighet med beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott varit utställd för granskning under tiden 5 mars till 6 april 2010.

Planförslaget har tillsänts statliga myndigheter, sakägare enligt fastighetsägar- förteckning och övriga berörda enligt särskild förteckning. Planförslaget har varit anslaget i kommunhuset och har varit tillgängligt på kommunens hemsida.

En hel del synpunkter har inkommit, vilka framgår av antagandehandlingen.

Planförfattarens ställningstagande

Med anledning av de synpunkter som framkommit under samrådet föreslås kompletteringar och ändringar enligt följande:

• Kraven på dagvattenhantering inom planområdet preciseras

• Kraven på behandling av spolvatten från stallar och eventuellt släckvatten preciseras.

Kompletteringarna bedöms inte vara av sådan betydelse att ny utställning krävs.

(16)

1. Kommunfullmäktige antar - efter kompletteringar i enlighet med ställnings- tagandet jämte tillägg - detaljplanen för Borga 23:4.

________

(17)

VARA KOMMUN

KS § 48

AU § 82 Dnr 117/2009 Dpl 736

Gemensamt färdtjänstreglemente i Skaraborg

Kommunfullmäktige antar förslag till förändringar i Skaraborgs färdtjänst- reglemente att gälla fr.o.m. 1 juni 2010. Bilaga

_________

Beskrivning

Färdtjänsthandläggargruppen inom Skaraborgs kommunalförbund har behandlat förslag till nytt färdtjänstreglementet och beslutat rekommendera att man återgår till full ursprunglig bestämmelse om tio regionfärdtjänstresor per år. Gruppen har även behandlat förslag om harmonisering av färdtjänstreglerna med vad som gäller i övriga kommuner anslutna till Samres´ beställnings- central. Därför föreslås att det högsta antal medresenärer som mot avgift får följa med den färdtjänstberättigade reduceras från tre till en samt att en be- stämmelse införs i reglementet om att de enda husdjur som man kan ha med sig vid en färdtjänstresa är ledarhund och assistanshund.

Beredning

Det reviderade förslaget har sedan skickats till pensionärs- och handikapporganisationer såsom DHR, HSO, PRO, SPF, SPRF och SRF. Utskicket inne- höll en inbjudan till ett informationsmöte den 15 januari 2010.

De synpunkter som framförts från intresseorganisationerna har gällt de nya reglerna om antalet medresenärer och husdjur. Styrelsen för SKF har konstate- rat att dessa regler nu blir vad som gäller i övriga Västra Götaland. Vidare får man ha förståelse för att kommunernas färdtjänstregler - så långt som möjligt - bör vara desamma om man på ett riktigt sätt ska kunna hantera beställningarna från färdtjänstberättigade i de 40 kommuner som är anslutna till Samres´ be- ställningscentral. Ifråga om taxan har denna gällt sedan 1 april 2007 och kost- nadsutvecklingen sedan dess motiverar en höjning.

Det har också framhållits att det blir en avsevärd kostnadsökning för ung- domar, men detta hänger samman med att Västtrafik sänkt ungdomsrabatten från 50 till 25 %. Begränsningen av antalet regionfärdtjänstresor anses diskri- minerande, men det bör uppmärksammas att det geografiska område som färd- tjänstberättigade skaraborgare har möjlighet att resa obegränsat inom, är – jäm- fört med vad som gäller på de flesta andra håll i landet – avsevärt större.

Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har rekommenderat medlems- kommunerna att anta förslag till förändringar i Skaraborgs färdtjänstreglemente att gälla fr.o.m. 1 juni 2010.

(18)

Socialnämnden i Vara kommun har 31 mars 2010, § 30, beslutat föreslå kom- munfullmäktige att anta förslag till förändringar i Skaraborgs färdtjänst- reglemente att gälla fr.o.m. 1 juni.

Kommunfullmäktige antar förslag till förändringar i Skaraborgs färdtjänst- reglemente att gälla fr.o.m. 1 juni 2010.

_________

Kommunfullmäktiges behandling Yrkande

Ulla Bengtegård (V) yrkar att nuvarande text rörande medresenärer (punkt 4) ska behållas.

Proposition

Ordförande Elof Jonsson (C) ställer proposition på Ulla Bengtegårds yrkande och kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens för- slag till beslut vinner bifall. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposi- tion fastställs. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut punkt 4 röstar Ja. Den som bifaller Ulla Bengtegårds förslag röstar Nej. Vid omröst- ningen avges 30 Ja-röster och 14 Nej-röster enligt omröstningsprotokoll.

Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut rörande hela reglementet och finner att det vinner bifall.

_________

(19)

VARA KOMMUN

KS § 49

AU § 83 Dnr 25/2010 Dpl 042

Motion om tertialuppföljning

1. I samband med översyn och omarbetning av kommunens lednings- och styrdokument, ska intentionerna i motionen beaktas och inarbetas.

2. Motionen anses därmed färdigbehandlad.

_________

Bakgrund

Socialdemokraterna har genom Fredrik Nelander lämnat in följande motion:

”Idag har vi tertialuppföljning i Vara kommun vad gäller ekonomin på ett tydligt och bra sätt. Vad jag saknar och efterlyser är uppföljning av kvaliteten och omfattningen av mål- uppfyllelse vad gäller politiskt fattade beslut i fas med den ekonomiska tertialuppföljningen.

Vi ser idag t.ex. byggnationer som ej kommit igång och tertialuppföljningen visar då på ett ekonomiskt överskott och då ställer jag mig frågan – följs de politiska besluten och målen?

Därför yrkar jag att det klart och tydligt ska framgå om ekonomin är i fas med politiskt fattade beslut tertialvis.”

Behandling

Motionen har beretts av kvalitetschef Maria Viidas och kommundirektör Gert Norell.

Vara kommun har idag en tertialuppföljning som främst avser det ekonomiska läget, inte ”vad man fått för pengarna” utan endast hur mycket pengar som använts. Vad gäller om våra mål uppfylls helt, delvis eller inte alls görs genom en uppskattning av ansvarig chef. Detta tillvägagångssätt är givetvis inte fullt ut tillfredställande, vilket vi utgår från är en av anledningarna till motionens fram- komst.

Vi har en tydlig roll och ansvarsfördelning i kommunen, där det i det politiska uppdraget ligger att sätta mål och ange inriktning på verksamheten samt att fördela kommunens resurser. Utvärdering ingår som en viktig uppgift i det politiska uppdraget, att belysa kvalitet och effektivitet. Tjänstemannaorganisa- tionens uppdrag är att verkställa de mål som politikerna satt upp.

Brukarnas kvalitetsupplevelse av servicen efterfrågar kommunen vartannat år.

Vi gör totalundersökningar så långt som möjligt och använder alltid utom- stående konsultföretag vid dessa tillfällen. På så sätt kan vi få svar på hur kva- litetsnivån upplevs av brukarna på den service som kommunen har levererat.

Vara kommun, tillsammans med flera andra kommuner, deltar i ”Kommunens kvalitet i korthet”. Detta innebär att vi har ett stort antal mått som vi kan jäm-

(20)

föra med andra kommuners värden. Dessa mått ger oss möjlighet att se hur mycket eller hur lite som vi har levererat till våra brukare och hur andra kommuner har presterat inom samma mått.

Det finns två delar som är viktiga att ha med i tanken när vi pratar om att följa kvalitetsupplevelsen så ofta som tertialvis. Det ena handlar om att målet måste ange vad som är bra. I våra styrdokument idag finns endast ett fåtal mål som beskriver vad som är att anse som ett bra resultat samt hur och när detta följs upp.

Den andra delen med täta uppföljningar är att resultaten måste vara enkla att hitta. Vi kan inte begära att brukarna ska svara på en brukarenkät tre gånger per år, det tar både lång tid i anspråk för både brukare och medarbetare och kostar stora pengar. Vi kan inte heller ha medarbetare som lägger ner lång tid av sin arbetsdag på att skapa måtten. Vi måste därför hitta mått som är lätta att plocka ut ur våra system och som uppdateras så ofta så att de visar skillnad varje tertial. I detta sammanhang är det viktigt att skilja på mått och nyckeltal.

Det senare används ofta för att visa på omfattning av en verksamhet och har inte alltid med faktiskt måluppfyllelse att göra.

I socialdemokraternas motion finns ett exempel att läsa som handlar om byggnationer som inte har kommit igång. Här handlar det om att varje aktivitet (som i detta fall påbörjad byggnation) ska tidsättas med täta avstämningspunk- ter för att se om allt följer tidplanen eller ej. Det politiska målet är att ha en skolbyggnad klar och tjänstemännens uppdrag blir att lägga en realistisk tidplan och sedan återrapportera hur byggnationen går och när det politiska målet be- räknas bli uppfyllt. Eventuella avvikelser blir enklare att se när en tydlig struk- tur för tid och resursåtgång är framarbetad.

Vi befinner oss just nu i ett valår och nya övergripande mål kommer att arbetas fram inför nästa mandatperiod av politikerna. Med denna motion i åtanke och med ökade kunskaper om effekter av målens formuleringar kommer politikerna att kunna utforma målen på ett sådant sätt att uppföljning blir möjlig i den omfattning som de önskar samt bestämma hur uppföljning och utvärde- ring ska ske och i vilken form redovisningen ska lämnas.

1. I samband med översyn och omarbetning av kommunens lednings- och styrdokument, ska intentionerna i motionen beaktas och inarbetas.

2. Motionen anses därmed färdigbehandlad.

_________

Kommunfullmäktiges behandling Fredrik Nelander (S) tackar för svaret _________

(21)

VARA KOMMUN

KS § 52

AU § 86 Dnr 93/2007 Dpl 731

Handikappolitiskt program och handlingsplan

1. Kommunfullmäktige antar handikappolitiskt program för Vara kommun 2010-2015. Separat bilaga

2. Kommunfullmäktige antar handikappolitisk handlingsplan 2010-2015.

Separat bilaga _________

Bakgrund

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 26 augusti 2009 remittera förslag till handikappolitiskt program och handlingsplan 2009-2011 till samtliga nämn- der, kommunala rådet för funktionshindrade samt alla handikapporganisationer inom kommunens område för yttrande. Yttrande kom in från socialnämnden, bildningsnämnden, tekniska servicenämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt kommunstyrelsen. Vidare inkom remissvar från Astma- och Allergiföre- ningen i Vara samt i förening Bo Nilsson (SRF), Lars Stridsberg (DHR), Gun- nar Åström (HRF), Ingemar Johansson (FUB), Elisabeth Lindergren (RBU) och Hanne Sörensen (Reumatikerförbundet).

Beskrivning

Från nämnderna påpekades att:

• Inriktningsmålet i programmet bör ha en annan lydelse.

• Kostnaderna som nämns i handlingsplanens operativa mål bör utgå.

• Handlingsplanens mål 7 (standardregel 5) bör förtydligas.

Från övriga påpekades att:

• Programmet och handlingsplanen bör anpassas till införande av konven- tionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

• Målen i handlingsplanen rörande enkelt avhjälpta hinder i kommunens lokaler och yttre miljö bör tidsättas och bestämmas politiskt.

• Kommunens samarbete med handikapporganisationer bör förbättras.

• Handikappolitiska programmet ska beaktas i samband med kommunens policyarbete.

• En tydligare beskrivning över hur uppföljning och revidering av program och handlingsplan ska ske bör finnas.

(22)

• Programmets giltighetstid bör ändras.

• Handlingsplanens mål bör vara mer konkreta.

• Varje förvaltnings uppföljningsansvar bör förändras.

• Följande operativa mål bör införlivas i handlingsplanen:

- införa korrekt metod för att inventera tillgängligheten i kommunens lokaler och yttre miljö.

- förstärka arbetssättet vad gäller information om kraven på tillgäng- lighet.

- ha en arbetsinriktning mot en färdtjänst som ger kommunens funktionsnedsatta personer en möjlighet att röra sig så fritt och oberoende som möjligt.

- genomföra undersökningar utifrån olika synvinklar i början av varje planperiod.

Beredning

Kanslichef Katrin Siverby fick av kommunstyrelsens arbetsutskott 21 oktober 2009, § 198, i uppdrag att se över förslagen till handikappolitiskt program och handlingsplan utifrån inkomna remissvar.

Tillsammans med utredare/utvecklare äldreomsorg Ann-Marie Brander och utifrån inkomna remissvar har förslagen till handikappolitiskt program och handlingsplan reviderats.

1. Kommunfullmäktige antar handikappolitiskt program för Vara kommun 2010-2015.

2. Kommunfullmäktige antar handikappolitisk handlingsplan 2010-2015.

_________

(23)

VARA KOMMUN

KS § 54

AU § 93 Dnr 143/2008 Dpl 822

Ansökan från Vara småstad om extra bidrag till utomhusbadet

1. Kommunfullmäktige beviljar Vara Småstad AB ett engångsbidrag med 750 000 kr.

2. Kommunfullmäktige beviljar borgen för ett längst 20-årigt amorteringslån uppgående till högst 1 000 000 kr.

3. Kommunfullmäktige medger en höjning av det årliga verksamhetsstödet med 100 000 kr till 215 000 kr fr.o.m. 2010. Bidraget i denna del är villkorat till att Vara Småstad AB inte genomför nyinvesteringar utan godkännande av kommunen.

Anmärkning

Socialdemokraterna deltar inte i beslutet, med hänvisning till att deras förslag gällande helheten på inne- och utebaden inte fick majoritet.

_________

Bakgrund

Vara Småstad AB har i skrivelse begärt extra bidrag till utomhusbadet. För- klaringen är att den gångna säsongen har inneburit ett stort underskott dels p.g.a. väderleksförhållandena och för få badande, dels höga investeringskost- nader i en rutschkana.

Beskrivning

Antalet badande har ökat från 6 838 år 2008 till 8 883 år 2009. Det är en väl fungerande verksamhet med ett stort ideellt engagemang. Kommunen bidrar med 115 000 kr i årligt verksamhetsstöd. Resultaträkningen för år 2009 redovisar ett resultat med minus 280 152 kr. Trots ett tillskott från ägaren Före- ningen Vara småstad med 300 000 kr, redovisas ett negativt eget kapital i års- redovisningen.

För att återställa en långsiktigt hållbar ekonomi samt säkerställa en fortsatt verksamhet, har bolaget förhandlat fram en uppgörelse med de största ford- ringsägarna om en skuldavskrivning med 30 %. Sparbanken Skaraborg AB accepterar en nedskrivning av befintligt lån med 750 000 kr under förutsättning att kommunen lämnar ett bidrag med motsvarande summa att amortera. Lånet uppgår till 2 500 000 kr. Efter nedskrivning samt kommunalt bidrag, återstår 1 000 000 kr i lån. Med kommunal borgen erbjuder banken förmånliga låne-

(24)

villkor. För att långsiktigt säkra verksamheten och inte vara extremt väder- beroende behöver kommunens bidrag höjas från 115 000 kr till 215 000 kr.

Med dessa förutsättningar har bolaget upprättat en resultatbudget för 2010 som garanterar en fortsatt bra verksamhet. Det kommer även i fortsättningen att krävas ett stort ideellt engagemang och stora insatser från föreningen Vara småstad.

Kommunstyrelsens behandling

Kommundirektör Gert Norell förtydligar att motivet till det föreslagna bidraget är större kostnader för uppvärmning, kemikalier, vattenförbrukning och el jäm- fört med friluftsbad. Han redovisar även resultatbudgeten för 2010.

Bengt-Åke Svensson efterlyser förutom bokslut för 2009 kalkyler för kommande år, öppettider m.m.

Beslut

Representanter för Vara Småstad ska bjudas in till kommunstyrelsens sam- manträde 27 maj för att redovisa bokslut, flerårsbudget och verksamhetsplan.

1. Kommunfullmäktige beviljar Vara Småstad AB ett engångsbidrag med 750 000 kr.

2. Kommunfullmäktige beviljar borgen för ett längst 20-årigt amorteringslån uppgående till högst 1 000 000 kr.

3. Kommunfullmäktige medger en höjning av det årliga verksamhetsstödet med 100 000 kr till 215 000 kr fr.o.m. 2010. Bidraget i denna del är villkorat till att Vara Småstad AB inte genomför nyinvesteringar utan godkännande av kommunen.

_________

(25)

ÄRENDEBALANS

per 2010-05-31 Bilaga till KF § 34 sid 1

Utdragsbestyrkande Inkom

den

Dnr Initierat av Ärende Handläggning

2004-10-19 136/2004 Planberedningen (fr.o.m.

2007-01-01 benämnd sam- hällsbyggnadsberedningen)

Detaljplan för del av fastigheten Vedum 8:3 Handläggs av samhällsbyggnadsförvaltningen (Avvaktar efterfrågan)

2007-12-12 175/2007 Kommunstyrelsens AU Fördjupning av översiktsplanen för Kvänum Handläggs av samhällsbyggnadsförvaltningen och samhällsbyggnadsberedningen (080305) (Prioriterar nu kommunens översiktsplan) 2008-06-09 71/2008 Vara Ishall ek. förening Ansökan om bidrag till byggnation av ishall i Vara

kommun

Vilande (kommunstyrelsens AU)

2008-11-28 147/2008 Tillväxt- och utvecklingsav- delningen gm Helena Torsell

Boendeutredning Kommunstyrelsen 2010-02-03 –återremiss i

avvaktan på ”KF-beredningen för att genom- föra äldreomsorgens framtid”

2009-02-23 25/2009 Tekniska servicenämnden Upprustning av kommunens inomhusbad Handläggs i budgetarbetet

2009-07-02 96/2009 Samhällsbyggnadsberedningen Kommunomfattande översiktsplan Handläggs av samhällsbyggnadsberedningen (KF 2009-09-28)

2009-10-08 130/2009 Sverker Lidén m. fl Överklagande av Vara kommunfullmäktiges beslut ang. Vara Horse Arena

Dom 2010-02-08 överklagad till kammarrätten (KS 2010-02-24) Erhållit prövningstillstånd 2009-10-12 134/2009 Arbetsgruppen för Nya aktivi-

tetshallen i Stora Levene

Aktivitetshall (idrottshall) i Stora Levene Kommunstyrelsens AU 2010-08-25

2010-02-02 19/2010 Samhällsbyggnadsberedningen Miljömål och miljöstrategi 2011-2014 Samhällsbyggnadsberedningen är politisk styr- grupp

2010-02-10 21/2010 Miljö- och byggnadsnämnden Översyn av riktlinjer för vindkraftetableringar Kommunstyrelsen – sker i samband med ny översiktsplan (AU 2010-02-24 § 30)

(26)

2010-02-25 30/2010 Fredrik Nelander (S) Motion om öppen publicering av undervisningsma- terial

Kommunstyrelsen 2010-05-27

2010-03-08 34/2010 Ledningsgruppen Styrdokument 2012-2015 Kommunstyrelsens AU 2010-03-17 - November 2010 – ”Skalet” ska vara klart - 1 april 2011 - Förslag klart till för remiss till

partigrupperna

- Juni 2011 – KF antar ny strategisk plan

2010-03-16 42/2010 Kommunstyrelsens AU Arvodesregler mandatperioden 2011-2014 Bereds av personalutskottet

2010-03-29 51/2010 Samhällsbyggnadsförvaltning- en

Detaljplan för kv. Ritaren 11 i Vara tätort Kommunstyrelsens AU 2010-04-20, samråds- yttrande

2010-04-21 65/2010 Samordningsförbundet Västra Skaraborg

Årsredovisning för Samordningsförbundet Västra Skaraborg

Bereds av socialnämnden

2010-05-04 74/2010 Kommunstyrelsen Detaljplan för bostäder inom område för Vara Hor- se Arena

Planuppdrag 2010-04-20

2010-05-07 77/2010 SKL International Millenniekommun - kommunalt millenniemålsåta- gande

Kommunstyrelsen 2010-05-27

2010-05-11 80/2010 Sveriges kommuner och landsting

Val av ombud till Sveriges kommuner och Lands- tings kongress mandatperioden 2011-2015

Kommunfullmäktige 2010-11-08

(27)

VARA KOMMUN OMRÖSTNINGSPROTOKOLL

2010-05-31 Sid 1(3)

Bilaga till KF § 38 Gemensamt färdtjänst- reglementet i Skaraborg

Justerare: Bengt-Olof Fredén och Rose-Marie Persson

Beslutande Ja Nej Av-

står

C Elof Jonsson 1

M Göran Persson 1

S Gun-Britt Nilsson 1

M Jan-Erik Wallin 1

S Fredrik Nelander 1

C Leif Carlsson 1

M Lars Gezelius 1

S Eli Abadji 1

M Cecilia Widegren 1

C Irene Karlsson 1

M Per Gunnarsson 1

FP Ingemar Jacobson 1

S Stefan Westergren 1

M Thore Svenson 1

KD Catarina Andersson 1

V Ulla Bengtegård 1

(28)

Beslutande Ja Nej Av- står

S Monica Jäger 1

M Sven-Olof Johansson 1

C Ingemar Rogbrant 1

S Bengt-Åke Svensson 1

M Inger Olsson 1

FP Camilla Börjesson 1

S Jakob Jakobsson 1

M Karl-Göran Karlsson 1

C Louise Wiberg 1

M Onni Vehviläinen 1

S Bengt Karlsson 1

M Mona Hellberg-Wikström 1

KD Lillemor Källqvist 1

C Arnold Wilhelmsson 1

S Anita Novarino 1

V Carl-Magnus Bengtegård 1

(29)

VARA KOMMUN OMRÖSTNINGSPROTOKOLL

2010-05-31 Sid 3(3)

Bilaga till KF § 38 Gemensamt färdtjänst- reglementet i Skaraborg

Justerare: Bengt-Olof Fredén och Rose-Marie Persson

Beslutande Ja Nej Av-

står

M Lennart Haglund 1

S Mohamad Rezkar 1

M Håkan Svensson 1

C Bengt-Olof Fredén 1

FP Stig Gleisner 1

S Rose-Marie Persson 1

M Marie Pehrsson 1

M Roger Warolin 1

C Kjell Gustafsson 1

S Björn Karlsson

M Bengt Johansson 1

S Yvonne Breman 1

SD Carola Karlsson 1

Antal Ja/nej/avstår 30 14

(30)