Protokoll BINAU 2021-05-19 §§ 65-89

(1)

Tid och plats onsdagen den 19 maj 2021, klockan 09:10 till 14:13 i Sammanträdesrum Stenen, Kommunhuset.

Beslutande

Ledamöter Peter Jonsson (M), ordförande

Magnus Fridén (C) deltar digitalt Carl-Uno Olsson (S) deltar digitalt

Övriga närvarande

Övriga André Essebro, bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare

Liselotte Everhag-Winbladh, elevhälsochef §§ 66-67 deltar digitalt Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare § 68 deltar digitalt

Cathrine Croona, verksamhetschef § 68 deltar digitalt Ola Sundberg, verksamhetschef §§ 68-69 deltar digitalt Nils Gustavsson, lokalstrateg § 70 deltar digitalt

Yvonne Carlson, skolskjutshandläggare § 71 deltar digitalt Ingalill Wilske, ekonom § 72 deltar digitalt

Jesper Svensson, fritidschef §§ 73-75 deltar digitalt

Magnus Södervall, föreningssamordnare §§ 75-77 deltar digitalt

Utses att justera Carl-Uno Olsson

Justeringens plats och tid Kommunhuset 2021-05-19, klockan 14:30.

Justerade paragrafer §§ 65-89

Underskrifter Sekreterare

________________________

Per Kärnblad

Ordförande

________________________

Peter Jonsson

(2)

________________________

Carl-Uno Olsson

(3)

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Bildningsnämndens arbetsutskott

Datum för sammanträdet 2021-05-19

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2021-05-19

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2021-06-09

Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningen

Sekreterare Per Kärnblad

(4)

Ärendelista

Paragraf Ärende Diarienummer Sida

§ 65 Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

6

§ 66 Tilläggsbelopp för elev på Önums friskola BIN 2018/19 7 - 8

§ 67 Yttrande till kommunrevisionen kring granskning av psykisk ohälsa bland barn och unga

BIN 2020/147 9 - 10

§ 68 Kompletterande handlingsplan kring åtgärder för att nå

nämndsmålen 2020-2023 BIN 2020/176 11 - 12

§ 69 Barns involvering i bildningsnämndens ärendeprocess BIN 2019/143 13 - 14

§ 70 Uppföljning av bildningsnämndens pågående lokalprojekt

BIN 2018/76 15

§ 71 Kommande upphandling av skolskjuts från HT 2022 BIN 2021/91 16

§ 72 Bildningsnämndens delårsrapport för april 2021 BIN 2020/34 17 - 18

§ 73 Priser och avgifter på Vara Badhus, Nästegårdsbadet och Vara Utomhusbad

BIN 2020/225 19 - 20

§ 74 Öppettider på Vara Utomhusbad 2021 BIN 2020/74 21 - 22

§ 75 Taxor och regler för bokning av idrottshallar i Vara

kommun BIN 2017/37 23 - 24

§ 76 Tilldelning av kulturpriset 2021 BIN 2021/90 25

§ 77 Tilldelning av kulturstipendier 2021 BIN 2021/61 26

§ 78 Ansökningar till gymnasiet efter andra valomgången för

läsår 2021/2022 BIN 2020/122 27 - 28

§ 79 Hantering av Lagmansstipendiet och Brysselstipendiet i samband med covid-19 2021

BIN 2020/95 29

§ 80 Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i

Skaraborg 2021-2023 BIN 2021/76 30

§ 81 Inrapportering av uppgifter till externa myndigheter BIN 2021/92 31

(5)

fritidsgårdar samt anpassning av biblioteket och kulturskolans verksamhet med anledning av covid-19

§ 88 Flytt av bildningsnämndens verksamhetsbesök maj/juni 2021

BIN 2018/92 44 - 45

§ 89 Flytt av bildningsnämndens arbetsutskott i juni 2021 BIN 2020/172 46

(6)

§ 65

Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

Bildningsnämndens arbetsutskotts beslut

1. Ytterligare beslutsärende ” Förlängning av stängning av bad, idrottshallar och fritidsgårdar samt anpassning av biblioteket och kulturskolans verksamhet med anledning av covid-19”

tillkommer.

2. Ytterligare beslutsärende ” Flytt av bildningsnämndens verksamhetsbesök maj/juni 2021”

tillkommer.

3. Ytterligare beslutsärende ” Flytt av bildningsnämndens arbetsutskott i juni 2021”

tillkommer.

Sammanfattning av ärendet

Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på

arbetsutskottets kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen. Denna rättighet gäller även för arbetsutskottets sammanträden och ledamöter.

När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25 §) och detsamma gäller för dess arbetsutskott. Detta innebär att de närvarande på utskottet ska bestå av dess ledamöter samt dels av de som blivit särskilt kallade för att föredra om ett ärende. Till skillnad från i nämnden har ej tjänstgörande ersättare inte närvarorätt och inte heller

personalföreträdare eller kommunstyrelsens ordförande. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta.

Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av ärendet (6 kap. 28-32 §§). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet under beredningen av ärendet.

Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på utskottets sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid inledningen av sammanträdet.

(7)

Tilläggsbelopp för elev på Önums friskola

Önums friskola beviljas tilläggsbelopp för elev (se ärendets sekretessbilaga) med behov av assistenthjälp 33,4 timmar per vecka för höstterminen år 2021, till ett belopp 161 268 kr.

Detta innebär 32 254 kronor/månad.

Om placering på Önums friskola avbryts upphör utbetalningen av tilläggsbelopp nästkommande månad.

Önums friskola har den 29 mars 2021 inkommit med en ansökan om tilläggsbelopp från Vara kommun för elev i behov av särskilt stöd.

Fristående förskolor och skolor har enligt skollagen (2010:800) rätt att få bidrag från

hemkommunen för varje barn/elev som den fristående enheten tagit emot från hemkommunen.

Bidraget sker alltid genom ett grundbelopp och i vissa fall även genom ett tilläggsbelopp.

Grundbeloppet ska täcka verksamhetens samtliga kostnader för undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration och lokalkostnader.

Tilläggsbelopp ska lämnas för barn/elev som har ett omfattande behov av stöd, erbjuds

modersmålsundervisning eller deltar i sommarskola. Beloppet är individuellt bestämt utifrån de av elevens behov som ligger utanför det ordinarie grundbeloppet.

Hemkommunen har ingen skyldighet att lämna tilläggsbelopp för barn/elev i behov av särskilt stöd om betydande organisatoriska eller ekonomiska konsekvenser uppstår för kommunen.

Bedömning

Friskolan söker tilläggsbelopp för elev motsvarande assistentstöd 38 timmar per vecka.

Utifrån ansökan görs bedömningen att eleven har behov av extraordinära stödinsatser. För eleven rekommenderas därför att assistentstöd motsvarande 33,4 timmar på vecka beviljas, vilket

motsvarar 83 % av en heltidstjänst.

Totalt rekommenderas att tilläggsbelopp beviljas med 152 140 + 6 % moms = 161 268 kronor.

Detta motsvarar 83 % av genomsnittskostnaden för en elevassistent i Vara kommun Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från elevhälsochef, dokumentid 113643

(8)

Beslutet ska skickas till

- Önums friskola (inklusive överklagandeanvisning) - Elevhälsochef

- Ekonom

(9)

Yttrande till kommunrevisionen kring granskning av psykisk ohälsa bland barn och unga

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

Bildningsnämnden antar förslag på yttrande kring granskning av psykisk ohälsa bland barn och unga och överlämnar det till kommunrevisionen.

Kommunrevisionen i Vara kommun har under december 2020 genomfört en granskning av insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga. Granskningen har genomförts med stöd av PwC där revisionsbyrån har granskat och analyserat styrande dokument i form av mål, riktlinjer och policydokument relevanta för revisionsfrågan. Det har även genomförts intervjuer med tjänstepersoner med beslutsansvar inom social och bildningsförvaltningen.

Inom ramen för granskningen har PwC besvarat följande revisionsfrågor:

 Säkerställs tillräcklig kompetens hos personal som möter barn och unga för att upptäcka psykisk ohälsa?

 Finns gemensamma rutiner för orosanmälan?

 Är samverkan och samsyn tydliggjort i överenskommelser och/eller rutiner internt och mellan huvudmän som ansvarar för insatser till barn och unga?

 Görs en uppföljning av att samverkan fungerar, för att säkerställa att och unga får tillgång till stöd och insatser för att motverka/behandla psykisk ohälsa?

Kommunrevisionen har den 8 mars 2021 lämnat en revisionsrapport till bildningsnämnden efter granskningen. Den samlade bedömningen är att bildningsnämnden delvis säkerställer att det finns insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga samt har resulterat i ett antal

rekommendationer till nämnden:

 Socialnämnden och utbildningsnämnden bör säkerställa att överenskommelserna gällande samverkan på länsövergripande nivå är implementerade, för att de insatser som finns hos huvudmännen kommer enskilda barn och unga till del och samordnas.

 Socialnämnden och utbildningsnämnden bör säkerställa att strukturerade former för uppföljning av samverkan finns samt att uppföljningarna dokumenterat, för att leda till eventuella åtgärder och förbättringar.

Ett yttrande har tagits fram som svarar på hur bildningsnämnden avser att följa revisionernas rekommendationer.

(10)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från elevhälsochef, dokumentid 113640 - Yttrande från verksamhetschef, dokumentid 112692

- Revisionsrapport från kommunrevisionen, dokumentid 110600 Beslutet ska skickas till

- Kommunrevisionen - Kommunfullmäktige

(11)

Kompletterande handlingsplan kring åtgärder för att nå nämndsmålen 2020-2023

Bildningsnämnden har tagit del av den kompletterande handlingsplanen för måluppfyllelse av nämndsmålen 2020-2023.

Förvaltningen får i uppdrag att, inför nämndens behandling av ärendet, revidera den kompletterande handlingsplanen med komplett tidsplan för samtliga aktiviteter.

På bildningsnämnden den 10 mars 2021 § 46 presenterades en handlingsplan kring åtgärder för att nå nämndsmålen 2020-2023. Förvaltningen fick då i uppdrag att komplettera handlingsplanen med konkreta aktiviteter utifrån de områden som nämnden har valt ut för sina

kvalitetsavstämningar.

Bildningsnämnden valde ut följande fördjupningsområden på sitt sammanträde 28 oktober 2020

§ 154:

- Förskolan: Förskolans förutsättningar (antal barn/årsarbetare, barngruppens storlek, pedagogisk utvecklingstid), språkutveckling, effekter av tidiga insatser

- Grundskolan: Läs- och skrivutveckling hos eleverna, elevers motivation (och ambitionsnivå), trygghet och studiero, engelskaundervisning

- Gymnasieskolan: Yrkesprogrammens resultat och utformning, elevers motivation Den tidigare presenterade handlingsplanen innehåller handlingar, insatser och åtgärder på en förvaltnings- och verksamhetsövergripande nivå. I den kompletterade handlingsplanen

presenteras enhetsspecifika insatser kopplat mot de utvecklingsområden som nämnden valde ut inför kvalitetsavstämningarna under hösten 2020.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar på följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att, inför nämndens behandling av ärendet, revidera den kompletterande handlingsplanen med komplett tidsplan för samtliga aktiviteter.

(12)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes tilläggsyrkande kan tilläggas förvaltningens förslag till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 113399 - Handlingsplan från utvecklingsledare, dokumentid 113400 Beslutet ska skickas till

- Bildningschef

- Verksamhetschef förskola och grundskola - Utvecklingsledare

(13)

Barns involvering i bildningsnämndens ärendeprocess

Bildningsnämnden antar rutin för barns involvering i bildningsnämndens ärendeprocess för att börja gälla från och med 1 juni 2021.

Förvaltningen får i uppdrag att komplettera bildningsnämndens ärendeplan med en uppföljning av barns involvering i ärendeprocessen.

Bildningsnämnden har den 14 oktober 2020 § 131 gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på rutiner på hur elevråden kan involveras i politiska beslut som berör dem.

Bakgrunden till uppdraget var att barnkonventionen blivit en del av svensk lag från och med den 1 januari 2020. Detta innebär bland annat att barnets bästa ska tas i beaktande i alla åtgärder som rör barn (artikel 3) samt att barn ska ha rätt att uttrycka sina åsikter och få dem beaktade i alla frågor som berör dem (artikel 12).

Bildningsnämnden är en av de kommunala nämnder som främst beslutar i ärenden som berör barn då nämndens verksamhet berör både skolfrågor samt kultur- och fritidsfrågor.

En rutin har nu tagits fram för att säkerställa att barn och elever ges möjlighet att utrycka sina åsikter och få dem beaktade i ärenden som behandlas av bildningsnämnden. I rutinen får bildningsförvaltningen i ansvar att i nämndens beslutsunderlag redovisa om barn/elever har involverats i beslutsprocessen samt vilka åsikter som i såna fall har framkommit.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Carl-Uno Olsson (S) yrkar på följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att komplettera bildningsnämndens ärendeplan med en uppföljning av barns involvering i ärendeprocessen.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Ordföranden frågar därefter om Carl-Uno Olssons tilläggsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet godkänner tillägget till beslutet.

(14)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 113580 - Förslag från verksamhetschef, dokumentid 113582

Beslutet ska skickas till - Bildningschef - Verksamhetschefer - Förvaltningsstaben

(15)

Uppföljning av bildningsnämndens pågående lokalprojekt

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Bildningsnämnden har tagit del av informationen

För att tydliggöra processerna kring de många lokalprojekt som berör bildningsnämnden återrapporteras status per 1 maj 2021. Uppföljningens syfte är att öka kommunikationen och skapa en överblick över såväl förstudier, projekteringar och byggprojekt.

Förutom löpande renoveringsåtgärder på bildningsnämndens lokaler, vilket genomförs av tekniska nämnden, finns det ett antal större projekt där bildningsnämnden ansvarar för en förstudie innan ärendet övergår till tekniska nämnden för genomförande.

Målet är att uppföljningen sker tre gånger per år, vid delåren och vid verksamhetsredovisningen för helåret.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, dokumentid 113525 - Rapport från lokalstrateg, dokumentid 113653

- Rapport från lokalstrateg, dokumentid 113654

(16)

§ 71 Diarienummer BIN 2021/91

Kommande upphandling av skolskjuts från HT 2022

Bildningsnämnden har tagit del av informationen om kommande upphandling av skolskjuts.

Kommunens nuvarande skolskjutsavtal, som har gällt från och med 1 augusti 2015, kommer att gå ut den 31 juli 2022. Detta innebär att läsåret 21/22 är sista enligt nuvarande avtal (efter 5 år plus 2 förlängningsår). Ny upphandling ska göras som kommer att läggas ut under augusti 2021 och nytt avtal ska gälla från och med 1 augusti 2022 och med samma längd som nuvarande avtal.

En grupp bestående av rektorer, skoladministratörer och skolskjutsansvarig har under hösten 2020 och tills nu haft flera diskussionsmöten kring ramschema, vilket är det som styr behovet av skolskjuts. Diskussioner har handlat om förändrad timplan de senaste åren, att nuvarande

ramschema inte räcker till för en del årskurser, likvärdighet i timmar och så vidare. Ett

ramschema har tagits fram där hänsyn tagits till timplan, schemaläggning, rimligt antal turer per skola bland annat. Det innebär en viss utökning av busstur där väntetiden på skolan blir lång (cirka 2 timmar) och förändring av tider.

För buss gäller indelning i paket, där ett fordon med dess turer utgör ett paket, det är sammanlagt 11 paket för buss. Det är olika antal turer lagda på varje fordon. Upphandlingen ska omfatta både buss och taxi. Taxiresorna utgörs mestadels av resor för elever till grundsärskola och

gymnasiesärskola men även tex skolskjuts för växelvis boende elever och elever med anpassad skolgång.

Regelbundna möten kring upphandlingen hålls med upphandlingsenheten. Flera V6-kommuner ska upphandla skolskjuts under hösten. Miljökrav, krav på fordon med mera kommer att ställas i enlighet med Upphandlingsmyndighetens framtagna rekommendationer för branschen enligt rekommendation av upphandlingsenheten.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från skolskjutshandläggare, dokumentid 113683

(17)

Bildningsnämndens delårsrapport för april 2021

Bildningsnämndens delårsrapport april 2021 överlämnas till kommunstyrelsen för fortsatt behandling i kommunfullmäktige.

Förvaltningen får i uppdrag att, inför nämndens behandling av ärendet, genomföra redaktionella ändringar i delårsrapporten.

Bildningsnämnden har upprättat delårsrapport per den 30 april 2021. Rapporten innehåller inget delårsbokslut utan endast en prognos över nämndens kostnader och intäkter per den 31 december 2021.

Bildningsnämndens budget för 2021 uppgår till 446 361 000. Den upprättade prognosen pekar mot en förbrukning vid årets slut på 452 911 000, dvs en negativ avvikelse mot budgeten med 6 550 000.

Underskottet jämfört med enheternas tilldelade budget återfinns inom de tre skolformerna förskola, grundskola och gymnasieskola. Samtliga enheter inom nämnden har i årets budget fått ett minskat ekonomiskt utrymme till följd av att kostnader som ligger utanför förvaltningens möjlighet att påverka ökat. Det är verksamheter som köps av externa aktörer och följer avtalad eller överenskomna priser. Därtill finns sedan tidigare år underskott i verksamheten. Att hantera underskottet är ett långsiktigt arbete för nämnden.

Den upprättade prognosen bygger på idag kända förändringar i verksamheten och kan således komma att påverkas så väl positivt som negativt av till exempel sökta statsbidrag som ej beviljas eller ny statliga bidrag till skolans verksamhet.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Carl-Uno Olsson (S) yrkar på följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att, inför nämndens behandling av ärendet, genomföra redaktionella ändringar i delårsrapporten.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

(18)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 113655 - Delårsrapport från ekonom, dokumentid 113787 - Rapport från ekonom, dokumentid 113655 Beslutet ska skickas till

- Kommunstyrelsen - Förvaltningschef - Verksamhetschefer - Ekonom

(19)

Priser och avgifter på Vara Badhus, Nästegårdsbadet och Vara Utomhusbad

Bildningsnämnden antar föreslagna priser och avgifter på Vara Badhus, Nästegårdsbadet samt Vara Utomhusbad för att börja gälla från och med 1 juni 2021.

Förvaltningen får i uppdrag att revidera de föreslagna priserna och avgifterna med följande ändringar inför ärendets behandling nämnden:

- Barn och ungdomar som är födda 2002 eller tidigare har inget inträdespris på Vara Utomhusbad

- Familjebiljetten tas bort för Vara Utomhusbad

- 12-kort och årskort för Vara Badhus och Nästegårdsbadet ska gälla även för Vara Utomhusbad

- 12-kort- och årskortinnehavare på Nästegårdsbadet behöver inte betala någon tilläggskostnad för Vara Utomhusbad

- Ett säsongskort för vuxna på Vara Utomhusbad som kostar 500 kronor införs Sammanfattning av ärendet

De kommunala badhusen och utomhusbaden är en del av bildningsnämndens ansvar. Bland dessa ingår Vara Badhus, Nästegårdsbadet samt Vara Utomhusbad. Enligt nämndens reglemente (KF 2010-12-20 § 23) 5 § har bildningsnämnden själv rätt att besluta om taxor för bad.

Eftersom Vara kommun övertar ansvaret för Vara Utomhusbad behöver entrépriser fastställas för detta.

I framtagandet av entrépriser för Vara Utomhusbad har hänsyn tagits till två faktorer. Dels de entrépriser som har gällt tidigare år när badet drevs i föreningsregi och dels de entrépriser och den prisstruktur som gäller på Nästegårdsbadet och Vara Utomhusbad. Ambitionen har varit att hitta en prissättning som harmoniserar med inomhusbaden, utan att priserna ska skilja sig åt markant jämfört med tidigare år.

Följande ändringar belysas extra:

 0-2 åringar badar gratis, precis som på inomhusbaden. Har tidigare betalat 40:-

 Entrépriset för vuxna höjs med 10:- för att bättre harmonisera med inomhusbaden

 Pris för en familjebiljett höjs med 50:- för att bättre harmonisera med inomhusbaden

(20)

 Pris för 12-kort och årskort blir desamma som på Vara Badhus och alla 12-kort och årskort gäller på både Vara Utomhusbad och Vara Badhus. För barn 3-11 år innebär detta en prissänkning, för ungdomar och vuxna innebär det en prishöjning.

Utöver vanliga badentréer kan det finnas ett visst intresse från exempelvis föreningslivet att hyra utomhusbadet utanför ordinarie öppettider. Omfattningen på detta behov är svårt att bedöma och fritidschef bör därför ges rätt att besluta om villkor och priser för sådan uthyrning.

Förvaltningen får i uppdrag att revidera de föreslagna priserna och avgifterna med följande ändringar inför ärendets behandling i nämnden:

- Barn och ungdomar som är födda 2002 eller tidigare har inget inträdespris på Vara U - Familjebiljetten tas bort för Vara Utomhusbad

- Tolv-kort och årskort för Vara Badhus och Nästegårdsbadet ska gälla även för Vara Utomhusbad

- 12-kort- och årskortinnehavare på Nästegårdsbadet behöver inte betala någon tilläggskostnad för Vara Utomhusbad

Magnus Fridén (C) yrkar på följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att revidera de föreslagna priserna och avgifterna med ett säsongskort för vuxna på Vara Utomhusbad som kostar 500 kronor.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med samtliga tilläggsyrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från fritidschef, dokumentid 113491 - Förslag från fritidschef, dokumentid 113489

Beslutet ska skickas till - Fritidschef

- Författningssamling

(21)

Öppettider på Vara Utomhusbad 2021

1. Bildningsnämnden beslutar att Vara Utomhusbad ska vara öppet från den 11 juni 2021 till den 22 augusti 2021 under säsongen 2021. Öppettider ska vara från klockan 10.00 till 18.00 måndag till söndag.

Följande dagar har Vara Utomhusbad stängt:

- Midsommarafton

2. Bildningsnämnden ger fritidschef delegation på att fatta beslut om mindre avvikelser av priser eller öppettider vid särskilda omständigheter på badhusen och utomhusbadet.

De kommunala badhusen och utomhusbaden är en del av bildningsnämndens ansvar. Bland dessa ingår Vara Badhus, Nästegårdsbadet samt Vara Utomhusbad. Nämnden har tidigare fattat beslut om öppettider för inomhusbaden och eftersom Vara kommun övertar ansvaret för Vara Utomhusbad behöver öppettider fastställas även för detta.

I framtagandet av öppettider för Vara Utomhusbad har hänsyn tagits skolornas sommarlov. Den 11 juni är skolavslutningsdag i Vara kommun och genom att öppna utomhusbadet den dagen ges skolelever möjlighet att fira in sommarlovet på badet. Inte minst för elever som slutar årskurs 9 kan detta vara viktigt eftersom det traditionella drogfria alternativet ”Sista natten mé gänget” på Skara Sommarland inte kommer att genomföras i år. Höstterminen 2021 startar den 19 augusti och Vara Badhus återgår till helgöppet helgen vecka 34. Därmed blir det naturligt att

utomhusbadet har öppet sista dagen söndagen den 22 augusti, helgen därefter har Vara Badhus öppet.

Öppettiderna föreslås vara klockan 10.00 till 18.00 måndag till fredag vilket är detsamma som utomhusbadet har varit öppet tidigare år.

Fritidschef har sedan tidigare rätt att fatta beslut om mindre avvikelser av priser eller öppettider vid särskilda tillfällen på badhusen och bör ges samma mandat avseende utomhusbadet.

Vara Utomhusbad ska vara stängt på midsommarafton.

(22)

Beslutsgång

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från fritidschef, dokumentid 113651 Beslutet ska skickas till

- Fritidschef

(23)

Taxor och regler för bokning av idrottshallar i Vara kommun

Bildningsnämnden antar taxor och regler för bokning av idrottshallar i Vara kommun för att gälla från och med 1 juni 2021.

Bildningsnämndens arbetsutskott har den 7 februari 2017 § 23 gett förvaltningen i uppdrag att utreda nivån för kommunala hyror inom bildningsnämnden samt utreda en förenkling av uthyrningsprocessen.

Uppdraget har varit vilande i avvaktan både på ett nytt bokningssystem samt renovering av Alléhallens lokaler. Bokningssystemet kommer förenkla bokningar avsevärt och vara på plats under våren 2021 medan renovering dröjer ytterligare innan den påbörjas. Förutom att se över hyrorna så är behovet stort att ta fram nya kompletta regler för bokning av hallar och material då befintliga är både gamla och ej heltäckande.

Beträffande hyresnivån sker en höjning för privatpersoner och företag medan

föreningsbokningar ligger kvar på samma nivå. Dialog har skett med de hallägande föreningarna i kommunen kring prisbilden på kommunens hallar och de har inte lyft några synpunkter kring att kommunens taxa är konkurrenssnedvridande. Förutom Alléhallen är kommunens hallar mindre och konkurrerar ej med de föreningsägda hallarna vad gäller föreningsverksamhet. I dagsläget skulle en höjning för föreningar vara extra kännbar på grund av Corona-pandemin. För privatpersoner/företag finns utrymme för en höjning och avgifterna blir mer jämställda med föreningsägda hallarna.

En årlig översyn av hyresnivån är på sin plats vilket ska ske när Alléhallen är renoverad. Det finns också intresse hos föreningsägda hallar att ansluta sig till kommunens bokningssystem, ett intresse som även kommunen delar, vilket kommer leda till diskussioner att se över hyresnivåer åter för övriga hallar.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, dokumentid 113735 - Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 112137

Beslutet ska skickas till - Fritidschef

- Föreningssamordnare

(24)

- Författningssamling

(25)

Tilldelning av kulturpriset 2021

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen och överlämnar beslutet om pristagare till bildningsnämnden.

Sedan 1991 utser Vara kommun årligen en kulturpristagare. Detta pris går till en person (eller flera) som i Vara kommun utfört en betydelsefull insats inom kulturlivet, där idrott och friluftsliv också ingår. Endast den som är bosatt eller har annan påtaglig anknytning till kommunen kan erhålla priset.

Viktiga vägledande kriterier vid utdelandet av kulturpriset är att personen har en nyckelposition i det lokala sammanhanget eller en roll som mentor. Engagemang på lokal och regional/nationell nivå ses också som viktigt. Att personenens engagemang har en fördelning över olika

grenar/utryck och ett genusperspektiv är också viktiga vägledande kriterier vid beslutet.

Förutom ära och diplom mottar vinnaren även 6 000 kronor i prispengar.

Det är bildningsnämnden som beslutar om vem som tilldelas priset och prisutdelningen sker traditionsenligt på firandet av 6 juni.

Beslutsunderlag

- Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113723 - Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113698

(26)

Tilldelning av kulturstipendier 2021

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen och överlämnar beslutet om stipendiater till bildningsnämnden.

Sedan 1980 delar Vara kommun ut två kulturstipendier. Kulturstipendierna delas ut efter ansökan/nominering för att möjliggöra utveckling och vidareutbildning inom idrott/friluftsliv respektive konstnärskap eller för att uppmuntra ungdomar till fortsatt engagemang och verksamhet.

Det delas ut två kulturstipendier; ett till person som är aktiv inom idrott eller friluftsliv och ett till person som är aktiv inom konstarterna. För att kunna få stipendiet krävs att personen är bosatt i Vara kommun eller har påtaglig anknytning till kommunen.

Stipendiesumman för respektive stipendium är 10 000 kronor.

Det är bildningsnämndens som beslutar vem som kommer att få stipendierna och utdelning av stipendierna sker traditionsenligt på firandet av 6 juni.

Beslutsunderlag

- Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113736 - Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113725 - Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113724

(27)

Ansökningar till gymnasiet efter andra valomgången för läsår 2021/2022

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Bildningsnämnden har tagit del av informationen.

Omvalsperioden inför gymnasiestart läsåret 2021/2022 stängde den 15 maj 2021. Nedan följer en sammanställning över antalet förstavalsansökningar till respektive valbart program jämfört med motsvarande period under första valperioden:

Program

Antal platser

Sökande valperiod 1

Sökande valperiod 2

Motsvarande siffra 2020

Barn- och fritidsprogrammet 20 6 8 (+2) 10

Bygg- och anläggningsprogrammet 16 14 20 (+6) 16

Ekonomiprogrammet 28 13 15 (+2) 29

El- och energiprogrammet 16 8 11 (+3) 21

Fordon- och transportprogrammet 16 18 20 (+2) 34

Industritekniska programmet 16 6 5 (-1) 19

Naturvetenskapsprogrammet 14 15 13 (-2) 10

Samhällsvetenskapliga programmet 28 8 11 (+3) 24

Teknikprogrammet 24 16 18 (+2) 11

Totalt 172 104 121 (+17) 174

Antal boende i Vara totalt per årskull:

Sökande i relation till årskull: 155

67% 155

78% (+11) 196 88%

Sedan den första valperioden i februari har antalet förstavalssökande till Lagmansgymnasiet ökat från 104 (154 förra året) till 121 (174 förra året). Motsvarande siffror inför läsåret 2019/2020 var 160. Totalt är 79 sökande av de 121 från Vara (51% av årskullen) och således 42 sökande från andra kommuner. Förra året vid samma period var det 118 sökande från Vara (60% av årskullen) och 56 sökande från andra kommuner.

Jämfört med den första valperioden ökar antalet sökande till alla program utom

naturvetenskapsprogrammet och industritekniska programmet. Den största ökningen sker för bygg- och anläggningsprogrammet, vilket ger fler förstahandssökande än det finns platser. Även fordon- och transportprogrammet ökar och har fler sökande än det finns platser. Alla övriga program har färre sökande än det finns platser. Den största negativa utveckling jämfört med förra året är antalet sökande till industriprogrammet.

(28)

Ovanstående är endast antalet förstahandssökande, antalet antagna skiljer sig åt på grund av behörigheter och översök på andra gymnasieskolor. Antalet preliminärt antagna efter den andra valperioden är 101 st (139 förra året). De preliminärt antagna är antagna på deras betyg efter höstterminen 2020. Det finns alltså möjlighet för de som inte är behöriga att läsa in betygen inför läsårsstarten. Antagningssiffrorna kommer därför troligen att öka något när den riktiga

antagningen sker under vecka 26 i och med att fler elever blir behöriga under våren.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Peter Jonsson (M) yrkar på avslag på förvaltningens förslag till beslut för att följande alternativbeslut ska gälla istället:

Bildningsnämnden har tagit del av informationen.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes avslagsyrkande på förvaltningens förslag till beslut kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 113864 Beslutet ska skickas till

- Antagningskansliet Utbildning Skaraborg - Verksamhetschef gymnasiet

- Rektorer gymnasiet

(29)

Hantering av Lagmansstipendiet och Brysselstipendiet i samband med covid-19 2021

Bildningsnämnden ändrar Lagmansstipendiet och Brysselstipendiet tillfälligt under 2021 för att elever som tilldelas stipendierna får 2 000 kronor vardera istället för att få en kostnadsfri studieresa.

Bildningsnämnden har den 27 februari 2018 § 30 beslutat om regler för Lagmansstipendiet och Brysselstipendiet på Lagmansgymnasiet. De båda stipendierna ges till elever på

Lagmansgymnasiet, dels för att ge elever på yrkesprogram nya och fördjupade yrkeserfarenheter (Lagmansgymnasiet) och dels för att uppmuntra studenter på de högskoleförberedande

programmen till att fortsätta utveckla sig (Brysselstipendiet). Detta görs genom en studieresa som de båda stipendierna ska betala för. Det delas ut fyra stipendier av varje, alltså totalt åtta stipendier. Kostnaden för dessa stipendier delas jämnt mellan bildningsnämnden och

Lagmansgymnasiet.

På grund av rådande pandemi av covid-19 har studieresorna inte blivit av och eleverna som tilldelats stipendierna har med andra ord inte fått ut något av det. För att dessa elever inte ska stå helt lottlösa föreslås att de i stället för resan får utbetalt en summa på 2 000 kronor vardera.

Denna utbetalning blir lägre än vad kostnaden för resan skulle ha inneburit.

Kostnaden för stipendiet delas av Lagmansgymnasiet och bildningsnämnden där respektive part tar hälften av kostnaden enligt samma princip som skett tidigare för stipendiekostnader.

Beslutsunderlag

- Verksamhetschef gymnasiet - Rektorer gymnasiet

(30)

Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2021-2023

Bildningsnämnden antar förslag till samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2021-2023.

Vara kommun har sedan den 1 januari 2018 ingått i ett samverkansavtal för

gymnasieutbildningar i Skaraborg tillsammans med övriga medlemskommuner inom Skaraborgs kommunalförbund. Med anledning av att det tidigare avtalet endast gällde fram till år 2021 har Direktionen för Skaraborgs kommunalförbund den 12 mars 2021 rekommenderat

medlemskommunerna att anta samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2021- 2023.

Samverkansavtalet syftar till att säkerställa att kommunerna i Skaraborg kan tillhandahålla ett brett och allsidigt utbud av utbildningar som på sikt bidrar till kompetensförsörjningen i delregionen. En högre andel ska gå även vidare till högre utbildning och eleverna ska nå en högre måluppfyllelse. All utbildning ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet och statusen för utbildning och utbildningsverksamhet ska höjas. Rent praktiskt innebär avtalet att alla elever i området jämställs med varandra när de söker gymnasieutbildningar i området, oavsett vilken hemkommun de har.

Det nya avtalet påminner om det gamla, men med vissa ändringar. Flera ändringar syftar till en förkortad, förenklad och uppdaterad text (exempelvis har 18 paragrafer blivit 13 stycken).

Förutom detta har ansvarsområdena mellan antagningskansliet, huvudmannen och

hemkommunen förtydligats. Den tidigare överenskomna prismodellen inom samverkan har även lagt till i avtalet. Förtydliganden kring IM-programmen, gymnasiesärskolan och nationell

idrottsutbildning har tillkommit.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 113686

- Förslag från Skaraborgs kommunalförbund, dokumentid 112442

(31)

Inrapportering av uppgifter till externa myndigheter

Förvaltningen får i uppdrag att kvalitetssäkra de personaluppgifter som tillsänds Skolverket samt kostnader för arbetskraft i ekonomisystemet.

Bildningsnämndens förvaltning rapporterar årligen in uppgifter till externa myndigheter, vanligtvis till Skolverket eller Statistiska Centralbyrån (SCB). I de inrapporterade uppgifterna ingår bland annat redovisning av personaluppgifter och antal barn/elever i olika skolformer.

I de inrapporterade uppgifterna har det varit svårt att förklara hur korrelationen mellan kostnad per elev förhåller sig till inrapporterad personaltäthet. Den inrapporterade personaltätheten inom kommunal grundskola på total nivå är förhållandevis hög, samtidigt som den inrapporterade kostnaden för undervisning är låg.

Redovisningsbyrån PwC har under hösten genomfört en granskning av bildningsnämndens ekonomi där de bland annat har analyserat de uppgifter som nämnden lämnat till externa

myndigheter. När PwC granskat underlaget på enhetsnivå så föreligger det inte någon korrelation mellan kostnaden per elev och personaltäthet.

Rekommendationen från PwC har därför varit att nämnden bör kvalitetssäkra de personaluppgifter som tillsänds Skolverket.

Förvaltningen ska även kvalitetssäkra kostnader för arbetskraft i ekonomisystemet.

Beslutsgång

Beslutsunderlag

- Bildningschef

(32)

Framtiden för särskolan i Vara kommun

1. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en behovsbeskrivning kring särskolans framtida lokalbehov.

2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en behovsbeskrivning kring gymnasiesärskolan i egen regi.

Bildningsnämnden ansvarar för kommunens åtaganden när det gäller särskola. Idag har

kommunen en grundsärskola i egen regi. När det gäller gymnasiesärskolan har kommunen ingen egen verksamhet utan detta ingår i ett gemensamt samverkansavtal inom Skaraborg vilket gör att elever kan söka om platser i hela Skaraborg oavsett vilken hemkommun de har.

Nämndens kostnader för grundsärskolan har ökat kraftigt de senaste åren. Detta beror på en stor ökning av antalet elever. Ökningen av antalet elever har även medfört att nuvarande lokaler inte bedöms räcka till när modulerna utanför Alléhallen, som idag delvis använts till grundsärskolan, behövs till renoveringen av Alléskolan.

För gymnasiesärskolan finns det idag drygt 20 elever från kommunen som studerar på andra orter. Detta leder till kostnader i form av interkommunal ersättning på runt 12 miljoner kronor per år. Med tanke på den stora kostnaden, men även för att se över möjligheten att kunna erbjuda en alternativ studiegång på hemmaplan i Vara, bedöms det som relevant att undersöka

möjligheten att delar av gymnasiesärskolan verksamhet skulle kunna bedrivas inom ramen för kommunens egen verksamhet.

I syfte att utreda vilka faktiska behov som finns för både lokaler och en eventuell

gymnasiesärskola inom egen verksamhet behöver en behovsbeskrivning genomföras. Detta kan sedan ligga till grund för en eventuell förstudie kring åtgärder.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar på följande ändring:

(33)

Beslutet ska skickas till - Bildningschef

- Verksamhetschef grundskolan - Rektor för grundsärskolan

(34)

Förtydligande av remissvar om framtiden för de kommunala

fastigheterna Liljekonvaljen 7, Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänum

Bildningsnämnden förtydligar sitt tidigare remissvar till tekniska nämnden kring fastigheterna Liljekonvaljen 7, Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänum enligt följande:

Bildningsnämnden ser inga behov av Liljekonvaljen 7 baserat på den dialog som hållits mellan bildningsförvaltningen och tekniska förvaltningen kring fastigheten.

Bildningsnämnden har den 17 mars 2021 § 59 lämnat ett remissvar till tekniska nämnden kring framtiden för de kommunala fastigheterna Liljekonvaljen 7, Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänum.

Vid sammanträdet beslutades om följande remissvar:

”Bildningsnämnden ser ett generellt behov av framtida lokaler i Vara tätort för dess

verksamheter grundsärskolan samt kulturskolan som idag har platsbrist eller dåligt anpassade lokaler. Det är viktigt att tekniska nämnden tar detta i beaktande innan beslut tas kring avyttring av Liljekonvaljen 7. Vad gäller Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänums tätort ser

bildningsnämnden inga behov av dessa lokaler inom en överskådlig framtid.”

Tekniska nämnden har efter svaret efterfrågat en större tydlighet kring bildningsnämndens behov av Liljekonvaljen 7 då fastigheten kommer att avyttras om inga kommunala verksamheter har behov av den. Om bildningsnämnden har ett intresse av fastigheten behöver nämnden hyra denna från och med hösten 2021.

Efter dialog mellan tekniska förvaltningen och bildningsförvaltningen har det framkommit att Liljekonvaljen 7 inte är optimal för någon av de verksamheter som nämnden ser ett kommande lokalbehov för. Fastigheten ligger långt från nuvarande verksamheter och är inte stor nog att kunna omlokalisera samtlig grundssärskoleverksamhet eller kulturskoleverksamhet till.

Byggnaden på fastigheten är även byggd som en villa i ett villaområde och har bostad som

(35)

- Tekniska nämnden

(36)

Yttrande kring samråd för detaljplan för del av Trädgårdsmästaren 7 och del av Torsgården 3:2

Bildningsnämnden yttrar sig till Miljö- och byggnadsnämnden enligt följande:

Bildningsnämnden har inget att invända mot detaljplan för del av Trädgårdsmästaren 7 och del av Torsgården 3:2 i Vara tätort.

Bildningsnämnden mottog den 26 april ett samråd gällande ändring av detaljplan för Trädgårdsmästaren 7 och del av Torsgården 3:2 i Vara tätort. Planförslaget skickades ut på samråd av Miljö- och byggnadsnämnden enligt beslut den 22 april 2021.

Syftet med ändringen är att möjliggöra en framtida sammanslagning av fastigheterna Trädgårdsmästaren 7 och Konstruktören 5. Den framtida sammanslagningen sker efter att nuvarande verksamhet på Trädgårdsmästaren 7 har ett behov av större lokaler samt ytor och önskar därför förvärva även Konstruktören 5. Idag ligger Torsgården 3:2 mellan de två

fastigheterna och består av en gång- och cykelväg. Planförslaget kommer att innebära att gång- och cykelvägen kan tas bort. En framtida gång- och cykelväg kommer att anläggas på annan plats för att ersätta den som försvinner.

Planförslaget är utsänt för samråd under perioden 26 april till 17 maj, där bildningsnämnden har beviljats ytterligare tid att svara.

Bildningsnämndens arbetsutskott har rätt att yttra sig till annan myndighet för

bildningsnämndens räkning när det gäller detaljplaneärenden enligt bildningsnämndens delegationsordning punkt 1.2.7.

Området som detaljplanen gäller ligger inte nära någon av Bildningsnämndens verksamheter och bedöms därför inte påverka nämnden i någon högre grad.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 113581

(37)

Förtroendevaldas deltagande på kurser och konferenser

1. Samtliga ordinarie ledamöter i bildningsnämndens arbetsutskott ges rätt att delta på konferensen ’Allt du behöver veta om kulturpolitiken’.

2. Samtliga ordinarie ledamöter i bildningsnämndens arbetsutskott ges rätt att delta på konferensen ’delregional kulturpolitisk dialog’.

Enligt bildningsnämndens delegationsordning, antagen 2020-09-30 § 130, punkt 1.1.1 har arbetsutskottet delegation på att besluta kring förtroendevaldas deltagande i kurser och

konferenser. Detta är ett krav för att den förtroendevalda ska kunna få ersättning för deltagandet.

Under dagens sammanträde finns följande inbjudningar till kurser och konferenser föreslagna:

1. Allt du behöver veta om kulturpolitiken Arrangör: Västra Götalandsregionen Datum: 2 juni 2021, kl. 09:00-12:00 Plats: Digitalt via Teams

2. Delregional kulturpolitisk dialog Arrangör: Västra Götalandsregionen Datum: 17 juni 2021, kl. 10:30-12:00 Plats: Digitalt

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar på följande beslut:

1. Samtliga ordinarie ledamöter i bildningsnämndens arbetsutskott ges rätt att delta på konferensen ’Allt du behöver veta om kulturpolitiken’.

2. Samtliga ordinarie ledamöter i bildningsnämndens arbetsutskott ges rätt att delta på konferensen ’delregional kulturpolitisk dialog’.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

(38)

Beslutsunderlag

- Inbjudan från Västra Götalandsregionen, dokumentid 113783 - Inbjudan från Västra Götalandsregionen, dokumentid 113383 Beslutet ska skickas till

- Ledamöter BINAU

- Verksamhetschef kultur och fritid

(39)

Övrigt från förvaltningen och ledamöter

Långsiktiga effekter av distansstudier i samband med covid-19

Bildningschef informerar om arbetet med långsiktiga effekter av distansstudier i samband med covid-19.

Regeringen har tilldelat statsbidrag för den så kallade skolmiljarden till Vara kommun. Syftet med statsbidraget är att det ska användas för åtgärder för att motverka negativa effekter av covid- 19 inom utbildningsverksamheten. Förvaltningen kommer därför att använda statsbidraget för att motverka negativa effekter av distansundervisningen.

Skolkurator på gymnasiet har märkt att distansundervisningen påverkat eleverna negativt, framförallt under slutet av terminen. Rent generellt är det även fler som kommer få sämre resultat än vad som är vanligt.

Vakanser för verksamhetschefer

Bildningschef informerar om att verksamhetschef för grundskolan har beslutat att avsluta sin tjänst i Vara kommun efter att ha tackat ja till en tjänst som verksamhetschef i Uddevalla kommun.

Detta innebär att förvaltningen kommer att sakna 3 av 4 ordinarie verksamhetschefer efter sommaren.

Studenten 2021

Bildningschef informerar om att studenten kommer ske på samma sätt som föregående år, det vill säga att endast ett fåtal kommer att få närvara under utspringet. Tanken är dock att något fler personer kommer att kunna delta på utspringe jämfört med 2020.

(40)

Förlängning av stängning av bad, idrottshallar och fritidsgårdar samt anpassning av biblioteket och kulturskolans verksamhet med

anledning av covid-19

1. Bildningsnämnden förlänger tidigare beslut kring tillfällig stängning av Vara Badhus och Nästegårdsbadet.

Följande grupper undantas från beslutet:

- Barn och ungdomar födda 2002 eller senare

- Vuxen som sällskapar barn under 12 år (max 1 vuxen per barn)

Fritidschef ges rätt att begränsa antalet besökare, fördelning av dessa samt öppettider i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

Beslutet gäller från och med 31 maj 2021 till och med 13 juni 2021.

2. Bildningsnämnden förlänger tidigare beslut kring tillfällig stängning av kommunala idrottshallar.

Följande aktiviteter undantas från beslutet:

- Föreningsorganiserad träning för barn och ungdomar födda 2002 och senare Beslutet gäller från och med 31 maj 2021 till och med 13 juni 2021.

3. Bildningsnämnden stänger delvis samtliga kommunala fritidsgårdar.

- Fritidsklubben på Torsbo fritidsgård

- Skolöppet för elever från Alléskolan på Torsbo fritidsgård

Fritidschef ges rätt att öppna samtliga fritidsgårdar under begränsade tider och dagar. Under dessa dagar får verksamheten även rätt att begränsa antalet besökare samt fördelning av dessa i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

4. Bildningsnämnden begränsar allmänhetens besök på samtliga folkbibliotek till kortare besök (max 20 minuter).

(41)

- Inställda lektioner och grupper - Senareläggning av undervisningsstart

Bedömning

Alla verksamheter i Västra Götalands län ska följa de rekommendationer och råd som

Folkhälsomyndigheten utfärdar i allmänna råd. Det finns även ett krav att följa de förordningar som regeringen har utfärdat för samtliga i Sverige.

I och med de nya allmänna råd som gäller för sportanläggningar samt badhus behöver dessa säkerställa att alla besökare ständigt har minst 10 kvadratmeter till sitt förfogande. För att säkerställa detta behöver ett antal restriktioner ske för allmänhetens tillgång till lokalerna.

När det gäller kommunens bibliotek och fritidsgårdar har kommunen fortfarande ett ansvar att vidta lämpliga åtgärder för att förhindra smittspridning. Att endast delvis öppna upp

allmänhetens tillgång till dessa lokaler ger kommunen möjlighet att säkerställa de Folkhälsomyndighetens allmänna råd kan hållas.

För kommunens kulturskola behöver det också genomföras åtgärder för att minska

smittspridningen i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer. Hur dessa åtgärder ska genomföras bedöms bäst av verksamheten men Folkhälsomyndighetens nuvarande

rekommendationer ger stöd åt omställning av undervisningen samt inställning eller senareläggning av aktiviteter.

Bildningsnämnden har, genom brådskande ordförandebeslut, den 14 maj 2021 beslutat om en fortsatt delvis tillfällig stängning av ett antal kultur- och fritidsverksamheter inom dess

ansvarsområden för allmänheten. Anledningen till beslutet var de rådande allmänna råden som Folkhälsomyndigheten utfärdat med anledning av pågående pandemi av viruset covid-19.

Flera av kommunens kultur- och fritidsverksamheter har varit stängda för allmänheten i olika utsträckning sedan november 2020 med anledning av covid-19.

Med anledning av fortsatta rekommendationer finns det ett behov att förlänga tidigare beslut om delvisa stängningar och anpassningar av verksamheter.

(42)

Bestämmelser

Lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 ger regeringen och Folkhälsomyndigheten rätt att meddela föreskrifter om särskilda

begräsningar.

Folkhälsomyndighetens rekommendationer kring covid-19 återfinns i Folkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2020:12) om allas ansvar att förhindra smitta av covid- 19 m.m.

Enligt föreskriften ska alla verksamheter i Sverige, inklusive kommuner, säkerställa att de vidtar lämpliga åtgärder för att undvika smittspridning av covid-19 i enlighet med rekommendationer från Folkhälsomyndigheten. Åtgärder kan exempelvis bestå av erbjudandet av digitala alternativ, maxantal som vistas i lokaler samt anpassning av öppettider.

Föreskriften rekommenderar även att enskilda avstår från att vistas i inomhusmiljöer där människor samlas som butiker, köpcentrum och kollektivtrafik.

När det gäller idrotts- och fritidsaktiviteter ska de ske på ett sätt som minimerar risken för smitta, exempelvis genom att de genomförs utomhus eller i mindre grupper. Anordnandet av läger, matcher, cuper och andra tävlingar (förutom de som riktar sig till barn födda 2002 eller senare) ska även avstås från att genomföras. Föreningar generellt bör skjuta upp årsmöten och andra samlingar eller genomföra dessa digitalt.

Folkhälsomyndigheten har även utfärdat allmänna råd (HSLF-FS 2021:2) kring kompletterande bestämmelser kring gym- och sportanläggningar samt badhus. Enligt dessa råd ska denna typ av verksamhet säkerställa att varje besökare har minst 10 kvadratmeter av den tillgängliga ytan i lokalen.

1. Bildningsnämnden förlänger tidigare beslut kring tillfällig stängning av Vara Badhus och Nästegårdsbadet.

Följande grupper undantas från beslutet:

- Barn och ungdomar födda 2002 eller senare

- Vuxen som sällskapar barn under 12 år (max 1 vuxen per barn)

Fritidschef ges rätt att begränsa antalet besökare, fördelning av dessa samt öppettider i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

(43)

- Fritidsklubben på Torsbo fritidsgård

- Skolöppet för elever från Alléskolan på Torsbo fritidsgård

Fritidschef ges rätt att öppna samtliga fritidsgårdar under begränsade tider och dagar. Under dessa dagar får verksamheten även rätt att begränsa antalet besökare samt fördelning av dessa i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

Beslutet gäller från och med 31 maj 2021 till och med 13 juni 2021..

4. Bildningsnämnden begränsar allmänhetens besök på samtliga folkbibliotek till kortare besök (max 20 minuter).

Kulturchef ges rätt att begränsa antalet besökare samt öppettider i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

5. Bildningsnämnden ger kulturchef rätt att anpassa undervisningen i kulturskolan i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer. Anpassningen får ske genom följande åtgärder:

- Fjärr- eller distansundervisning - Inställda lektioner och grupper - Senareläggning av undervisningsstart

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

Beslutet ska skickas till - Bildningschef

- Verksamhetschef kultur/fritid - Fritidschef

(44)

Flytt av bildningsnämndens verksamhetsbesök maj/juni 2021

1. Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Parkskolan och grundsärskolan flyttas från den 20 maj till den 26 augusti 2021 kl. 13:30-15:30.

2. Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Vara folkbibliotek flyttas från den 3 juni till den 9 september 2021 kl. 13:30-15:30.

Bildningsnämnden har den 25 november 2020 § 174 beslutat att ett verksamhetsbesök ska genomföras på Parkskolan och grundsärskolan den 20 maj 2021. Nämnden har även den 10 mars 2021 § 49 flyttat sitt tidigare planerade verksamhetsbesök på Vara folkbibliotek till den 3 juni 2021.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

Med anledning av restriktioner till en följd av covid-19 kommer inga verksamhetsbesök att kunna hållas innan sommaren och behöver därför flyttas till hösten.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande beslut:

1. Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Parkskolan och grundsärskolan flyttas från den 20 maj till den 26 augusti 2021 kl. 13:30-15:30.

2. Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Vara folkbibliotek flyttas från den 3 juni till den 9 september 2021 kl. 13:30-15:30.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar

(45)

- Intranät

(46)

Flytt av bildningsnämndens arbetsutskott i juni 2021

Sammanträdet för bildningsnämndens arbetsutskott den 2 juni klockan 08:30 flyttas till den 8 juni klockan 08:30.

Bildningsnämnden har den 28 oktober 2020 § 159 beslutat om sammanträdestider under 2021 för nämnden och dess arbetsutskott. Bland annat beslutades att bildningsnämndens arbetsutskott skulle ha ett sammanträde den 2 juni 2021 klockan 08:30.

Med anledning av en konferens som delar av bildningsnämndens arbetsutskott kommer att delta på under förmiddagen den 2 juni behöver sammanträdet för utskottet flyttas till en annan tid.

Enligt bildningsnämndens reglemente § 24 har arbetsutskottet själva rätt att besluta om när de ska sammanträda.

Sammanträdet för bildningsnämndens arbetsutskott den 2 juni klockan 08:30 flyttas till den 8 juni klockan 08:30.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutet ska skickas till

- Ledamöter/ersättare BINAU - Förvaltningschef

- Verksamhetschefer - Staben

- Möteskalendern