Plats och tid Förbundskansliet, klockan 09.00 – 11.00
Omfattning § 77 - 84
Beslutande
Ledamöter Dzenita Abaza (S), ordförande Susanne Eliasson (M)
Linus Hellman (S) Björn Brändewall (L)
Björn Andreen (M), vice ordförande Kristina Sjöström (S)
Sten Bondesson (C)
Tjänstgörande ersättare Ylva Hällblad (S), ersättare för Leila ben Larbi (V) Eva Wahlgren (C), ersättare för Jan-Olof Forslund (S) Jessica Jämtin (C), ersättare för Agneta Stjärnlöv (M)
Övriga deltagande
Ersättare Felix Brundin (S)
Jaafar Al-Jabiri (C) Karin Karlsson (KD) Marcel van Luijn (M)
Tjänstepersoner m.fl. Joachim Håkansson, förbundsdirektör Carina Cerafiani, ekonomichef
Chatharina Gustafsson, administrativ chef
Stefan Regebro, verksamhetsområdeschef § 81, 82 Lisa Holm, controller § 81
Kerstin Berg, kostchef § 83 Ingegerd Andersson, sekreterare
Datum för justering 2019-11-05
Underskrifter Sekreterare ___________________________________
Ingegerd Andersson
Ordförande ___________________________________
Dzenita Abaza
Justerande ___________________________________
Sten Bondesson
Datum för anslag Justering har tillkännagivits genom anslag på Kalmarsunds gymnasieförbunds anslagstavla 2019-11-06
§ 77 GYF 2019/0489-03.04
Godkännande av delårsbokslut 2019
Beslutsunderlag
Förbundskansliets skrivelse 2019-10-08.
Delårsbokslut 2019
Arbetsutskottets protokoll 2019-10-15.
Bakgrund
Årets helårsprognos visar på ett minusresultat om 5,1 mkr. Resultatet är en förbättring från prognosen innan sommaren med 4,4 mkr. Skolenheterna uppvisar en något förbättrad helårsprognos gentemot mars månads helårsprognos med 2,5 mkr.
Försäljning av utbildning samt projektintäkter är bidragande faktorer till utfallet.
Den totala prognosen för skolenheterna är dock ett underskott om 9,5 mkr och kan direkt kopplas till gymnasieverksamheten. Skolenheternas underskott beror till stor del på det urholkade medlemsbidraget som ger en alltför låg elevpeng och därmed
svårigheter att få en ekonomi i balans. Redan under hösten 2018 började förbundet arbeta med en åtgärdsplan för att anpassa verksamheten till de ekonomiska
utmaningarna. Förbundet fortsätter arbeta intensivt med att hitta effektiviseringar vad gäller personal, lokaler och programutbud så långt det är möjligt med bibehållen kvalité.
Sedan årsprognosen i mars har en ny avstämning av de interkommunala ersättningarna gjorts med hänsyn tagen till antagning läsår 2019/2020. Denna avstämning ger ett tillskott till resultatet om 2,0 mkr mellan de två prognoserna. Anledningen är glädjande nog att fler elever, än i prognosen efter mars månad, utanför förbundets
medlemskommuner valt någon av förbundets skolor för sina gymnasiestudier med början till hösten 2019.
Årets underskott är ett direkt resultat, och en naturlig följd, av ett mångårigt urholkat medlemsbidrag. Det årliga bidraget från medlemskommunerna, beräknat per invånare 16-19 år, är på en nivå som är långt ifrån den genomsnittliga kostnaden för en
gymnasieplats i riket.
Beslut
Direktionen godkänner delårsbokslut 2019.
Beslutsexpediering
Revisorerna i Kalmarsunds gymnasieförbund Medlemskommunerna
§ 78 GYF 2019/0476-02.12
Sammanträdesplan för direktionen 2020
Beslutsunderlag
Förbundskansliets skrivelse 2019-10-09.
Arbetsutskottets protokoll 2019-10-15.
Bakgrund
Föreslagna datum har tagits fram av förbundskansliets personal tillsammans med ordföranden. Datumen följer tidigare års planering, där hänsyn bland annat tas till tidpunkterna för återkommande budgetuppföljning, delårsrapport och beslut om årsbudget.
Föreslagna veckodagar är liksom föregående år tisdagar för presidiet och arbetsutskottet samt torsdagar för direktionens sammanträden, med några undantag.
Schemat ger högsta möjliga förutsättningar för förbundskansliets beredning och framställning av handlingar som ska sändas till direktion och arbetsutskott. Det ger också stöd för möjligheterna till utskrift och justering av arbetsutskottets
beredningsprotokoll som biläggs handlingarna till direktionen.
Beslut
Direktionen fastställer följande sammanträdesdagar 2020:
Presidium Arbetsutskott Direktion 14 januari 21 januari 30 januari 11 februari 18 februari 27 februari
17 mars 24 mars 2 april
14 april 21 april 30 april
12 maj 19 maj 28 maj
11 augusti 18 augusti 28 augusti 8 september 15 september 24 september
6 oktober 13 oktober 23 oktober
3 november 10 november 19 november 1 december 8 december 16 december Sammanträdestider:
Presidiet tisdagar kl 13.00 AU tisdagar kl 13.00 Direktionen torsdagar kl 09.00
(undantag fredag 28 augusti, kl 09.00, fredag 23 oktober, kl 09.00 samt onsdag 16 december, kl 14.00)
Partigrupperna sammanträder kl 08.15, i anslutning till direktionens sammanträden (undantag kl 13.15 den 16 december).
Direktionen fastställer den 22-23 oktober för budgetkonferens och direktionsmöte.
Beslutsexpediering Medlemskommunerna Förbundskonferensen Förbundskansliet
§ 79
Anmälningsärenden
1. Beslut från Skolinspektionen – Gymnasieskolor i Syd AB godkänns som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning för idrotten brasiliansk jiu-jitsu vid Fria Läroverken i Kalmar. GYF 2019/0121-02.10.
2. Beslut från Skolinspektionen – Stiftelsen Kalmar Waldorfskola godkänns som huvudman för särskild variant inom det estetiska området vid Dag Hammarskjöld Gymnasiet i Kalmar. GYF 2019/0122-02.10.
3. Beslut från Skolinspektionen – CIS Kalmar AB godkänns inte som huvudman för ekonomiprogrammet med inriktningen juridik och samhällsvetenskapsprogrammet med inriktningen beteendevetenskap vid Calmare Internationella Skola.
GYF 2019/0100-02.10.
4. Beslut från Skolinspektionen efter kvalitetsgranskning av studie- och yrkesvägledning på yrkesprogram vid Stagneliusskolan, skolenhet 2.
GYF 2018/0357-01.08.
5. Beslut från Skolinspektionen efter regelbunden kvalitetsgranskning vid Lars Kaggskolan, skolenhet 1. GYF 2019/0196-01.08.
6. Beslut från Skolinspektionen efter regelbunden kvalitetsgranskning vid Jenny Nyströmsskolan, skolenhet 4. GYF 2019/0118-02.10.
7. Rapport från gymnasieantagningen läsåret 2019/2020. GYF 2019/0444-10.15.
8. Protokoll från centrala samverkansgruppen 2019-09-25.
9. Anteckningar från möte med arbetsutskottet och centrala samverkansgruppen 2019-10-15. GYF 2019/0136-01.01.
Beslut
Direktionen tar informationen om anmälningsärenden till protokollet.
§ 80 GYF 2019/0039-01.01
Anmälan av delegationsbeslut
Beslutsunderlag
Beslutsjournaler, oktober månad 2019.
Rektor, Axel Weüdelskolan/Mjölnergymnasiet
3:2 Beslut om att utbildning på kursen ska upphöra om elev inom Vux, Lärvux, SFI saknar förutsättningar att tillgodogöra sig densamma, 32 beslut.
3:3 Beslut om sökande från annan kommun ska antas till utbildningen inom Vux och Lärvux, 5 beslut.
3:4 Mottagande och av elever på gymnasial nivå, Antagningslistor.
3:7 Mottagande till SFI. Antagningslistor.
5:4 Ingå avtal som ej rör lokaler och som ej uppgår till gränsen för direktupphandling enligt LOU, 1 beslut.
Rektor, Jenny Nyströmsskolan
1:39 Antagning vid senare tidpunkt än vid början av utbildningen samt inträdesprov, 7 beslut.
Rektor, Lars Kaggskolan
6:7 Tillsvidareanställning eller vikariat 6 månader eller längre av övrig personal, 3 beslut.
Rektor, Stagneliusskolan
1:23 Besluta om undervisning i fler språk än franska, spanska och tyska, 1 beslut.
1:27 Besluta om antalet undervisningstimmar för varje kurs och för gymnasiearbetet samt fördelning av undervisningstiden över läsåren, 1 beslut.
1:36 Fördelning av elever på inriktingar i högre årskurs då inriktningsgaranti ej medgivits, 1 beslut.
1:39 Antagning vid senare tidpunkt än vid början av utbildningen samt inträdesprov, 1 beslut.
4:2 Ansvar och åtgärder mot kränkande behandling av elev, 4 beslut.
Rektor, Ölands utbildningscenter
3:2 Beslut om att utbildning på kursen ska upphöra om elev inom Vux, Lärvux, SFI saknar förutsättningar att tillgodogöra sig densamma, 7 beslut.
3:4 Mottagande och antagande av elev på gymnasial nivå. Antagningslista.
3:7 Mottagande till SFI. Antagningslista.
Förbundsdirektör
5:4 Ingå avtal som ej rör lokaler och som ej uppgår till gränsen för direktupphandling enligt LOU, 2 beslut.
6:7 Beslut om avsteg från anställningsstopp, 6 beslut.
Verksamhetsområdeschef
6:2 Utse ställföreträdande rektor, 2 beslut.
Antagningshandläggare
1:35 Besluta om meritvärde – kompletterande urvalsgrunder, färdighetsprov, 1 beslut.
Ekonomiassistent vid förbundskansliet
1:3 Meddela hemkommunen om elev börjar eller slutar i annan kommun, 13 beslut.
1:6 Besluta om inackorderingsbidrag, 21 beslut.
Beslut
Direktionen godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.
§ 81 GYF 2019/0491-01.01
Organisationsutredning av naturvetenskapsprogrammet
Information
Verksamhetsområdeschefen har fått i uppdrag av förbundsdirektören att utreda om naturvetenskapsprogrammet (NA) ska vara förlagd på en skola och vilka ekonomiska konsekvenser detta får eller om det finns fördelar att erbjuda utbildningen på både Lars Kaggskolan (LK) och Jenny Nyströmsskolan (JN), som det är idag. I uppdraget ingår även att ifrågasätta nuvarande organisering av programmet för att hitta
kostnadseffektivitet som leder till att budget i balans infinner sig utan att göra avkall på kvalitet.
Verksamhetsområdeschef Stefan Regebro och controller Lisa Holm redogör för
sökmönstret till NA-programmet och ekonomiska konsekvenser enligt utredning daterad 2019-08-28.
Studier som skolverket redovisat pekar tydligt på att elever idag i större utsträckning än tidigare väljer gymnasieskola före program. Denna trend har förstärkts på så kallade storstadsgymnasiemarknader eller regionala gymnasiemarknader där utbudet av program och gymnasieskolor är stort och där eleverna kan välja och vraka mellan både program och skolor. Nationella studier visar att föräldrapåverkan är hög i valet av program och skola. Den slutsats förbundskansliet utgår ifrån i denna utredning är att dessa påverkansfaktorer är gällande åren framöver.
Utifrån ovanstående resonemang och fakta är utredarens övertygelse att den modell som tidigare praktiserades inom gymnasieförbundet på 90-talet, som gick ut på att sökande elever endast fick söka program för att sedan lottas ut på respektive skola inte är tillämpbar. Denna fördelningsprincip innebär enligt utredarens synsätt ökad oro, ökat missnöje och ökad risk för att elever söker sig till andra skolhuvudmän som erbjuder nationella programmet inom sitt programutbud.
NA-programmet på Lars Kaggskolan har en budget i balans medan Jenny Nyströmsskolan har ett underskott.
Nedan beskrivs den ekonomiska effekten om NA-programmet flyttas till en skola istället. Utredningen utgår från tidigare sökmönster. Vilka kostnader skulle skolan bli av med kontra vilka kostnader de tappar när det gäller elevpeng? Hur påverkas skolan av avlastningen, lokaler, personal och undervisningsmaterial?
NA-programmet enbart på LK -2 mkr för JN
+ 0,2 mkr för LK
Totalt -1,8 mkr för förbundet NA-programmet enbart på JN -8,8 mkr för LK
-0,9 mkr för JN
Totalt -9,7 för förbundet
NA-programmet på båda skolorna, dvs. ingen förändring -1,6 mkr för JN
+/-0 mkr för LK
Totalt -1,6 mkr för förbundet Slutsats
Kalmarsunds gymnasieförbund bör utifrån ett elev- och ekonomiskt perspektiv fortsätta att erbjuda NA-programmet på både Lars Kaggskolan och Jenny Nyströmsskolan.
Utredningen visar emellertid att det finns en förbättringspotential mellan skolorna vad gäller samplanering av verksamheterna för optimering av lärartjänster och nyttjande av lokaler.
Beslut
Direktionen tar informationen till protokollet.
§ 82 GYF 2019/0490-10.15
Förslag på preliminär utbildningsorganisation 2020/2021
Information
Verksamhetsområdeschef Stefan Regebro informerar om hur den preliminära utbildningsorganisationen arbetats fram samt presenterar ett förslag till preliminär organisation för läsåret 2020/2021.
Förbundet har vid framtagandet av förslaget utgått ifrån bl.a. följande:
- Elevers sökmönster till hösten 2019
- Utökning av organisationen utan betydande ekonomiska kostnader - Möte med branschorganisationerna.
Samtliga skolledningar har varit involverade i arbetet. Diskussioner har förts om bl.a.
hur förbundet kan utöka organisationen utan betydande ekonomiska kostnader.
På Jenny Nyströmsskolan föreslås en utökning på estetiska programmet, inriktning dans, med 2 platser på inriktningen dans. På estetiska programmet, inriktning teater, föreslås en minskning med 2 platser från 18 platser till 16. Totalt sett föreslås oförändrad organisation.
På Lars Kaggskolan föreslås en utökning av Teknikprogrammet med 32 platser, från 128 till 160. Trots högt söktryck till bygg- och anläggningsprogrammet föreslås ingen förändring då det skulle bli betydande investeringar vad gäller ytterligare utrustning och lokaler. Tillgången till arbetsplatsförlagda platser är även en begränsande faktor.
På Stagneliusskolan föreslås en minskning på samhällsvetenskapsprogrammet,
inriktning beteendevetenskap, profil idrott och ledarskap med 32 platser, från 64 till 32.
Platserna fylldes inte i nuvarande organisation och profilen är en kostsam utbildning.
Gymnasiesärskolan har ingen platsorganisation utan ett programutbud. Undervisningen samordnas inom respektive program för alla fyra årskurserna. Organisationen är för närvarande fyra nationella program och ett individuellt program. Inför årets antagning föreslås ingen förändring i programutbudet.
Inom introduktionsprogrammet föreslås en utökning av yrkesintroduktion till
sammanlagt 28 platser inom programmen barn och fritid, vård och omsorg, bygg och anläggning, fordon och transport samt handel och administration. Förbundet har som utgångspunkt att tillgodose det behov som uppstår inom dessa program.
Beslut
Direktionen tar informationen till protokollet.
§ 83 GYF 2019/0492-01.01
Lokalutredning för restaurang- och livsmedelsprogrammet
Information
Direktionen gav 2019-04-25 förbundskansliet i uppdrag att se över möjligheten att kostnadseffektivisera utbildningen inom restaurang- och livsmedelsprogrammet ytterligare genom att slå ihop kök- och serveringslokalerna med bageriverksamhetens lokaler.
Kostchef Kerstin Berg har anlitat konsultfirman Kreativa Storkök för detta ändamål.
Till konsulten ställdes tre frågor som förbundet ville ha svar på:
- Är produktionsytan tillräcklig för en sammanslagning?
- Vad får det för konsekvenser arbetsmiljömässigt?
- Vad får det för ekonomiska konsekvenser?
Kerstin refererar konsultens bedömning och uttalande enligt skrivelse 2019-08-23.
Idag uppfyller bageri-/konditori- och restaurangkök sina funktioner när det gäller
arbetsmiljö, ergonomi, arbetsytor och flöden för det antalet elever som ska vistas i dessa kök. Gångar mellan stationer är tillräckligt stora för att elever kan mötas där även när de använder vagnar. Planlösningen är genomtänkt för båda verksamheter.
Bageriinriktningen kräver separata ytor för bageri, konditori samt försäljning. Dessa rum utan biytor (varumottagning, förråd, omklädningsrum, förråd, kylrum, frysrum, klassrum, lärarrum) har en yta på ca 212 m. Det kan jämföras med hela ytan för varm- och kallkök på inriktningen på kök och servering där beredningsytan är på ca 215 m2.
En hopslagning skulle innebära att produktionsytan halveras för båda inriktningar samt att ytterligare biyta måste tillskapas.
En flyttning skulle innebära en försämrad arbetsmiljö för båda inriktningar.
Flyttning av bageriinriktningen innebär stora kostnader och behöver utredas vidare om det är möjligt. Höjd till undertaket i restaurangköket är idag ca 2 600 mm. Det är inte säkert att nya ventilationsrör får plats ovan undertaket. Vissa nya väggar måste byggas, golvbrunnar måste anpassas till maskinparken. Nya rum måste skapas. Föreslagna åtgärder är kostsamma.
Konsultens bedömning
Konsultens bedömning är att det saknas förutsättningar för att kunna integrera inriktningen bageri med inriktningen kök- och servering och att detta skulle innebära höga kostnader. För att bibehålla god arbetsmiljö för både elever och personal bör Jenny Nyströmsskolan behålla köket och bageriverksamheten där de är idag.
Beslut
Direktionen tar informationen till protokollet.
GYF 2019/0118-01.08
§ 84 GYF 2019/0196-01.08
Information från förbundsdirektören
Skolinspektionens beslut om regelbundna kvalitetsgranskning
Skolinspektionens har under våren 2019 kvalitetsgranskat Jenny Nyströmsskolan, skolområde 4 (barn- och fritidsprogrammet samt vård- och omsorgsprogrammet) samt Lars Kaggskolan, skolområde 1 (naturvetenskapsprogrammet samt
hantverksprogrammet).
En kvalitetsgranskning ska belysa hur väl skolorna klarar sitt uppdrag att ge varje elev förutsättningar att nå de nationella målen. Målen och riktlinjerna framgår framför allt av den läroplan och de kursplaner eller motsvarande styrdokument som gäller för
utbildningen.
Skolinspektionen har bedömt skolans arbetssätt inom fyra områden; rektors ledarskap, undervisning, trygghet och studiero samt likvärdig bedömning och betygsättning. På varje område har bedömts om skolan uppfyller framtagna kvalitetskriterier i hög utsträckning, i flera delar eller i låg utsträckning.
Vid granskningsbesöket inhämtades information om såväl styrkor som
utvecklingsområden inom verksamheten. Värderingarna i detta beslut grundade sig på:
- Fyra lektionsobservationer - Två gruppintervjuer med elever - Två gruppintervjuer med lärare
- En gruppintervju med skolans elevhälsa - En intervju med rektor.
- Dokumentstudier. Dels de dokument som begärts in från huvudmannen och skolan samt den officiella statistik som finns att tillgå om den aktuella skolan.
Beslut för Jenny Nyströmsskolan, skolenhet 4
- Rektorn leder och styr i hög utsträckning skolans utveckling.
- Undervisningen främjar i hög utsträckning elevernas möjligheter att nå läroplanens mål avseende kunskaper och värden.
- Skolan arbetar i hög utsträckning så att utbildningen präglas av trygghet och studiero så att eleverna kan ägna sig åt skolarbete.
- Förutsättningar för att säkerställa likvärdigheten i bedömning och betyg ges i hög utsträckning.
Skolinspektionen har efter granskningen inte identifierat några utvecklingsområden och har avslutat granskningen.
Beslut – för Lars Kaggskolan, skolenhet 1
- Rektorn leder och styr i hög utsträckning skolans utveckling.
- Undervisningen främjar i flera delar elevernas möjligheter att nå läroplanens mål avseende kunskaper och värden men utvecklingsområden finns.
- Skolan arbetar i hög utsträckning så att utbildningen präglas av trygghet och studiero så att eleverna kan ägna sig åt skolarbete.
- Förutsättningar för att säkerställa likvärdigheten i bedömning och betyg ges i hög utsträckning.
Skolinspektionen har bedömt att rektorn och lärarna på Lars Kaggskolan behöver utveckla ändamålsenliga arbetsmetoder så att eleverna i samtliga ämnen ges möjlighet att vara delaktiga i planering av arbetssätt, arbetsformer och innehåll. Vidare behöver rektorn och lärarna utveckla varierande utvärderingsformer som med regelbundenhet ger eleverna möjlighet att vara delaktiga i utvärderingen av arbetssätt, arbetsformer och innehåll samt ger lärarna möjlighet att utveckla undervisningen under kursers gång.
Huvudmannen ska senast den 7 februari 2020 redovisa till Skolinspektionen vilka förbättringsåtgärder som vidtagits på Lars Kaggskolan utifrån de identifierade utvecklingsområden och resultatet av dessa åtgärder.
Beslut
Direktionen tar informationen till protokollet.
