30 Augusti

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Lars Elmborg (kd), ordförande

Åke Gustavsson (s), v ordförande Thomas Ivarsson (c), ledamot

Övriga deltagande Anneli Nielsen, miljöchef

Sabine Hedlund, enhetschef räddningstjänsten Johnny Anderson, byggnadsinspektör

Sebastian Palmqvist, byggnadsinspektör Valentin Bocioaca, miljöinspektör Fredric Johansson, livsmedelsinspektör Therese Lindquist, miljöhandläggare Emil Stille, stadsarkitekt

Utses att justera Paragrafer 39 - 57

Underskrifter Sekreterare

...

Malin Jakobsson Ordförande

...

Lars Elmborg Justerande

...

Åke Gustavsson

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat och justeringen tillkännages genom anslag.

Kommunhuset är förvaringsplats åt originalprotokollet.

Nämnd och sammanträdesdatum Myndighetsnämnden, 2018-08-30 Datum för uppsättande

Datum för nedtagande

Underskrift ...

Malin Jakobsson

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Information från räddningstjänstens verksamhet.

Ärendebeskrivning

Räddningstjänsten informerar om verksamheten.

BESLUT

Myndighetsnämnden beslutar att godkänna informationen

Beslutsmottagare Akten

(3)

MN § 40 DNR: MA.2018.496

Taxa för räddningstjänstens verksamhet 2019

Taxa för räddningstjänstens verksamhet 2019

BESLUT

Myndighetsnämnden beslutar

att anta förslag till taxa, baserad på SKL:s taxesystem, och att skicka förslaget till kommunstyrelse och kommunfullmäktige för fastställande.

Beslutsunderlag till politiken Taxa för tillstånd LBE 2019 Högsby alla taxor för RTJ 2019

Beslutsmottagare Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Akten

(4)

Budget för Myndighetsnämnden2018

Redovisning av den ekonomiska uppföljningen av budgeten för första halvåret 2018

BESLUT

Myndighetsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen.

Beslutsunderlag till politiken

Redovisning av budget för MN 2018, uppföljning

(5)

MN § 42 DNR: MA.2018.495

Taxa för miljöverksamheten 2019

Föreslås att timtaxan för uppdragsverksamhet enligt bifogat dokument "taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen m.fl. höjs från 840 kr/tim till 860 kr/tim.

BESLUT

att godkänna bifogat dokument "taxa för prövning och tillsyn enligt

miljöbalken, livsmedelslagen m.fl."samt att timtaxan höjs från 840 kr/tim till 860 kr/tim.

Förslagen vidarebefordras till kommunstyrelse och kommunfullmäktige för fastställande.

Beslutsunderlag till politiken Taxa för prövning av tillsyn 2019

(6)

Taxa för plan och bygg 2019

Uppdaterad taxa i enighet med prisbasbelopp och timtaxa för 2019

BESLUT

att anta taxan för plan- och bygg 2019 enligt bifogat förslag.

Beslutsunderlag till politiken Plan- och byggs taxa 2019

(7)

MN § 44 DNR: MA.2018.35

Verksamhetsplanen 2018

Redovisning och uppföljning av verksamhetsplanen för 2018 första halvåret.

BESLUT

Myndighetsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen

Redovisning av verksamhetsplanens uppföljning.

(8)

Miljöstipendie 2018

Annonsering planeras till hösten gällande nominering av miljöstipendiat.

Annonseringen kommer att ske i Innehåll och BarometernOT.

En eventuell stipendiat kommer att utses och stipendiet delas ut i samband med KS den 1 december 2018.

(9)

MN § 46 DNR: MA.2018.492

GDPR

Dataskyddsförordningen GDPR (General Data Protection Regulation) gäller i alla EU:s medlemsstater från och med den 25 maj 2018. Den ersätter personuppgiftslagen. Mycket liknar de regler som finns i

personuppgiftslagen. Nyheter är dataportabilitet, konsekvensbedömning, anmälan om personincident, dataskyddsombud, sanktionsavgift, och missbruksregeln försvinner. SKL och datainspektionen har information på sina hemsidor.

Varje nämnd, styrelse, förbund och bolag är personuppgiftsansvariga. Varje personuppgiftsansvarig ska utse ett dataskyddsombud och en

kontaktperson.

2018-07-16 anmäldes Carolina Bengtsson till datainspektionen som dataskyddsombud för myndighetsnämnden.

BESLUT

Myndighetsnämnden beslutar att godkänna dataskyddsombudet

Beslutsunderlag till politiken Tjänsteutlåtande Miljö och Bygg

Mottagningsbekräftelse datainspektionen

Beslutsmottagare Kommunstyrelsen Dataskyddsombudet Akten

(10)

Information från bygglovsverksamheten

Byggkontoret informerar om verksamheten

BESLUT

(11)

MN § 48 DNR: BYGG.2018.334

Förhandsbesked för tillbyggnad av äldreboende

FAGERHULT 33:1, Kooperativ hyresrättsförening Emådalens Trygga Hem, BOX 710, 39127, KALMAR

BESLUT

att Myndighetsnämnden anser, vid en samlad bedömning, att de avvikelser som redovisats mot gällande detaljplan kan anses utgöra en liten avvikelse, och beslutar, med stöd av Plan- och bygglagens kapitel 9 § 17, att bevilja ett positivt förhandsbesked för den sökta åtgärden, med följande

synpunkter:

att synpunkter i yttranden från Trafikverket, Räddningstjänsten och Skanova skall beaktas,

att i enlighet med Plan- och bygglagens kapitel 9 § 18 är ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas, bindande vid en kommande

bygglovsprövning, om ansökan görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft,

att ett positivt förhandsbesked som innebär att en åtgärd kan tillåtas är bindande om bygglov söks för åtgärden inom två år från det att beslutet har vunnit laga kraft. Beslutet innebär dock inte att åtgärden får påbörjas innan bygglov och startbesked har meddelats.

Avgift

Avgiften för förhandsbeskedet är 3640 kronor, enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. Faktura skickas separat.

Sökande inkom 2018-07-05 med ansökan om förhandsbesked för om- och tillbyggnad av äldreboende vid Välengården i Fagerhult.

Befintliga delar ska byggas om och moderniseras. En tillbyggnad görs i två plan mot söder och skall inrymma lokaler för tillagningskök för verksamheten, om ca 130 m².

(12)

De planerade åtgärderna är markerade på kartor i ansökningshandlingar.

Tillbyggnaden strider till viss del mot gällande detaljplan med avseende på totalhöjden, och till viss del placering på prickmark.

Förutsättningar

För området gäller detaljplan från 1969-05-21. Enligt denna ska

markanvändningen vara för "allmänt ändamål", A. Högsta byggnadshöjd är 5,5 meter.

Mindre delar av tillbyggnaden hamnar på prickmark som enligt

detaljplanen inte får bebyggas, och är dessutom högre än de i detaljplanen angivna 5,5 meter, med totalhöjd ca 8,5 meter.

Kommunala vattenverket ligger inom fastigheten men skall inte beröras av om- och tillbyggnad.

Yttranden

Sakägare har i enlighet med Plan- och bygglagens kapitel 9 § 25 beretts möjlighet att till 2018-08-01 inkomma med yttrande över den sökta åtgärderna.

När tid för yttrande gått ut har yttrande med synpunkter inkommit från Trafikverket, Räddningstjänsten och från Skanova.

Dessa yttranden skickas till sökande för kännedom, och biläggs beslutet.

Motivering till beslut

Myndighetsnämnden anser, vid en samlad bedömning, att de avvikelser som redovisats mot gällande detaljplan kan anses utgöra en liten avvikelse.

Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut och åtgärderna är förenliga med planens syften, samt tillgodoser ett angeläget gemensamt behov och allmänt intresse, (PBL kap. 9 § 31 c).

Ritningar och handlingar

De av Myndighetsnämnden fastställda handlingarna som ligger till grund för beslutet är instämplade vid Miljö- och byggkontoret 2018-07-05.

Upplysning

Beslutet vinner laga kraft först fyra (4) veckor efter att det har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar, och under förutsättning att ingen överklagar beslutet.

(13)

Ett positivt förhandsbesked som innebär att en åtgärd kan tillåtas är

bindande om bygglov söks för åtgärden inom två år från det att beslutet har vunnit laga kraft. Beslutet innebär dock inte att åtgärden får påbörjas innan bygglov och startbesked har meddelats.

Om åtgärden påbörjas inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, enligt Plan- och bygglagens kapitel 9 § 43.

Bilagor

Bilaga 1 - Ritningar och handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Yttrande från Trafikverket

Bilaga 3. -Yttrande från Räddningstjänsten Bilaga 4 - Yttrande från Skanova med karta Bilaga 5 - Hur man överklagar

Bilaga 6 - Delgivningskvitto

Beslutsunderlag till politiken Tjänsteutlåtande MN 180830

Beslutsmottagare

Kooperativ hyresrättsförening Emådalens Trygga Hem med delgivningskvitto Akten

(14)

Ansökan om strandskyddsdispens för båthus/bastu, brygga NÄSHULT 1:6,

BESLUT

att med stöd av Miljöbalkens kapitel 7, § 15, att avslå ansökan om strandskyddsdispens, då skäl för att medge dispens saknas.

Sökanden inkom 2018-08-02 med ansökan om strandskyddsdispens i syfte att anlägga båthus/bastu och brygga vid Kiasjön på fastigheten Näshult 1:6 i Fagerhult.

Planförutsättningar

För Kiasjön gäller 100 meter generellt strandskydd. För området saknas detaljplan och områdesbestämmelser. Området ingår inte i sammanhållen bebyggelse och har i kommunens översiktsplan inte utpekats som så kallad LIS-område, Landsbygds-utvecklingsområde i strandnära lägen.

Inom strandskyddat område får man normalt inte bygga eller ändra något.

Kommunen kan dock ge dispens från strandskyddet om strandskyddets syften inte påverkas och det finns särskilda skäl med stöd av

bestämmelserna i Miljöbalkens kapitel 7, § 18 c, för undantag från förbudet.

Myndighetsnämnden bedömer att platsen som ansökan avser för att uppföra båthus, bastu och brygga innebär ett privatiserande som kan avhålla

allmänheten från att beträda området. Myndighetsnämnden anser därmed att placeringen av planerad åtgärd strider mot strandskyddets syfte enligt Miljöbalkens kapitel 7, § 13 §, och att särskilda skäl för dispens från förbud enligt Miljöbalkens kapitel 7, § 18, saknas.

Upplysningar

Myndighetsnämndens beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Information om hur man överklagar och till vem bifogas detta beslut.

(15)

Avgift

Någon avgift ska inte tas ut i detta ärende.

Ritningar och handlingar

De av Myndighetsnämnden fastställda ritningarna och handlingarna som ligger till grund för beslutet är instämplade 2018-08-02 vid Miljö- och byggkontoret.

Beslutsunderlag till politiken Näshult 1.6

Beslutsmottagare Sökanden

Akten

(16)

Löpande tillsyn miljöfarlig verksamhet

MELLBY 3:106, BERGA ÅTERVINNINGS AB, SÖDRA STORGATAN 35, 579 40 , BERGA

BESLUT

-att senast 2018-10-31 forsla bort all skrot och allt avfall från område markerat som C &D enligt bifogad karta på fastigheten Mellby 3:106 Åtgärderna ska redovisas för tillsynsmyndigheten.

Myndighetsnämnden beslutade 2017-02-23, MN § 6 att förelägga Berga Återvinnings AB med organisationsnummer 556566-0874, att senast 2017- 12-31 ha forslat bort all skrot och allt avfall från område markerat som C och D enligt bifogat karta på fastigheten Mellby 3:106.

Föreläggandet förenades med ett vite om 80 000 kronor om området inte städats inom föreskriven tid.

Åtgärderna ska redovisas för tillsynsmyndigheten.

Berga Återvinnings AB mottog beslutet 2017-03-15.

2018-03-01 fick Miljö-och byggkontoret ett meddelande via e-post från verksamhetsutövaren där Berga Återvinnings AB begärt att

Myndighetsnämnden dra tillbaka sitt beslut om vite på 80 000 kronor genom att skicka en skrivelse till Mark-och miljödomstolen i mål nr.

M13101310-18.

2018-06-14 och 2018-08-13 gjorde Miljö- och byggkontoret två besök på fastigheten och kunde då konstatera att metallskrot och avfall som enligt beslut skulle tas bort var i stort sett iordningställt, se fotodokumentation 2018-06-14 samt 2018-08-13. Berga Återvinnings AB har under perioden 2017-11-16 - 2018-08-13 levererat 598,57 ton skrot till Skrotfrag i

Oskarshamn.

(17)

Vid besök 2018-08-13 har ansvarige informerat Miljö-och byggkontoret om att en kombination av maskiner i drift och torr växtlighet har inneburit ökad risk för vegetationsbränder och i med detta kunde ansvarige inte redovisa mer än 70,55 ton levererad skrot.

Myndighetsnämnden bedömer att områden markerad med C och D i bifogad karta på fastigheten Mellby 3:106 är i stort sett städat samt att kombinationen av maskiner i drift och torr växtlighet har inneburit ökad risk för vegetationsbränder och i med detta kunde ansvarige inte köra bort allt avfall som skulle tas bort inom föreskriven tid i enlighet med beslut MN § 6, 2017-02-23.

Upplysningar

Myndighetsnämndens beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Information om hur man överklagar och till vem ska bifogas detta beslut.

Beslutet vinner laga kraft tre veckor efter att protokollet anslagits på kommunens anslagstavla.

Beslutsunderlag till politiken Tjänsteutlåtande Miljö & Bygg Fotodokumentation 2018-08-13

BERGA ÅTERVINNINGS AB med delgivningskvitto Akten

(18)

Information från miljöverksamheten

Miljökontoret informerar om verksamheten

BESLUT

(19)

MN § 52 DNR: MMA.2016.423

Nedskräpning på fastighet BÖTTERUM 1:111,

BESLUT

-att med stöd av Lag (1985:206) om viten 9 §, inte verkställa vitesföreläggandet enligt beslut MN § 22, 2018-04-19.

Myndighetsnämnden beslutade 2018-04-19, MN § 22 att förelägga Namn med personnummer xxxxxx och Namn med personnummer xxxxxxxx att senast två månader efter delgivning av beslut ha städat fastigheten

Bötterum 1:111 med avseende på skrot, däck och bilinredning samt forslat bort fordon Volvo 945-GL med registreringsnummer PJN 424.

Föreläggandet förenades med ett vite om 5 000 kronor per månad om området inte städats inom föreskriven tid.

Åtgärderna ska redovisas för tillsynsmyndigheten.

Fastighetsägaren mottog beslutet 2018-05-17.

2018-08-21 gjorde Miljö- och byggkontoret ett besök på fastigheten och kunde då konstatera att skrot och däck som enligt beslut skulle tas bort var upprensat och i stort sett iordningställt, se fotodokumentation 2018-08-21.

Myndighetsnämnden bedömer att fastighetsägaren har påbörjat arbetet med att forsla bort skrot och däck från fastigheten Bötterum 1:111 i enlighet med beslut MN § 22. Då fastighetsägaren har påbörjat arbetet med att forsla bort gammal skrot, bil, däck och annat avfall finns inga skäl till att

verkställa vitesföreläggandet. Nya däck som tas emot ska sorteras så att möjliggör återvinning samt förvaras på lämpligt sätt eller i containrar eller dylikt.

(20)

om hur man överklagar och till vem ska bifogas detta beslut.

Beslutet vinner laga kraft tre veckor efter att protokollet anslagits på kommunens anslagstavla.

Fotodokumentation besök 2018-08-21 Tjänsteutlåtande miljö och bygg

Verksamhetsutövarna med delgivningskvitto Akten

(21)

MN § 53 DNR: MA.2018.42

Information från planverksamheten

Stadsarkitekten informerar om planverksamheten

BESLUT

(22)

Diskussion gällande återvinningscentralerna i Högsby kommun

Återkommande problem med nedskräpning av återvinningscentralerna i kommunen orsakar många klagomål från innvånarna.

BESLUT

att Miljö- och byggkontoret ska fortsätta utredningen.

Statistik över inkomna klagomål 2017

(23)

MN § 55 DNR: MA.2018.39

Redovisning av lantmäteriförrättningar

Senast aktuella lantmäteriförrättningarna redovisas.

BESLUT

Beslutsunderlag till politiken Aktuella förrättningar 2018-08

(24)

Redovisning av delegationsbeslut

Redovisning av delegationsbeslut för perioden 180531 tom 180823

FBESLUT

Delegationsbeslut 180531-180823.pdf

(25)

MN § 57 DNR: MA.2018.44

Redovisning av postlistan

Redovisning av postlistan för perioden 180531 tom 180823

BESLUT

Beslutsunderlag till politiken Postlista 180531-180823.pdf