KLU 2021-11-09

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande

Jonas Erlandsson (S) Anders Svensson (M)

Övriga deltagande William Vitikainen, chef för kommunledningskontoret Agneta Rodriguez, kommunsekreterare

Jan Robertsson, skogsförvaltare, §§ 122-123 Anders Johansson, kommunchef, § 125 Emil Stille, stadsarkitekt, § 128

Tony Bohlin, förbundschef ÖSK, §§ 127-128 Simon Råsbacken, projektledare ÖSK, §§ 127-128 Jimmy Enarsson, projektledare VA-planering ÖSK, § 128

Utses att justera Jonas Erlandsson (S)

Tid och plats för justering

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 121 - 143 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2021-11-09

Datum för anslags uppsättande 2021-11-25 Datum för anslags nedtagande2021-12-17

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

KU § 121 DNR: KU.2021.4

Godkännande av dagordning

Dagordningen har kompletterats med ett nytt ärende "Remissvar avseende beredskapszoner och planeringszon kring Oskarshamns kärnkraftverk".

Kommunledningsutskottets beslut Dagordningen godkänns.

(3)

KU § 122 DNR: KU.2021.345

Information om plan och budget 2022 avseende kommunens skog Skogsförvaltaren informerar bland annat om:

 Budget 2022 ligger på ca 850 000 kronor

 Det finns inte så mycket gammal skog kvar i kommunen

 Anbud från Vida har antagits för rotposter 2022, för gallring har anbud från Sydved antagits

 Nytt jaktarrende på Kolsrum diskuteras

 Skötselplan för naturreservatet Aboda Klint är fortfarande inte klar.

Kommunledningsutskottet vill att skogsförvaltaren tar ny kontakt med Länsstyrelsen för att få skötselplanen färdigställd så snart som möjligt

 Under hösten 2021 har gallring skett bland annat vid Trollberget och under vecka 46 kommer röjningsarbete vid Frövikvarn-området att påbörjas

 Skogsförvaltaren har påbörjat en revidering av skogsbruksplanen och planerar att ha den klar under 2024.

Kommunledningsutskottets beslut

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

Skogsförvaltaren får i uppdrag att ta förnyad kontakt med Länsstyrelsen angående skötselplanen för naturreservatet vid Aboda Klint.

Skogsförvaltaren kallas till kommunledningsutskottet i februari för att tillsammans gå igenom revidering av skogsbruksplanen samt vilken nivå skogsuttagen kan göras på avseende skogens åldersstruktur.

Beslutsmottagare Skogsförvaltaren

(4)

KU § 123 DNR: KU.2021.330

Resultat extern revision skogscertifiering våren 2021

Under våren har Södra genomfört en revision angående skogscertifiering.

För Högsby kommun noterades nio avvikelser som behöver åtgärdas.

Senast den 30 november 2021 ska en återkoppling till Södra göras.

Skogsförvaltaren meddelar att han håller på med att upprätta svar till Södra angående avvikelserna.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

Beslutsunderlag

Resultat extern revision våren 2021

Beslutsmottagare Skogsförvaltaren

(5)

KU § 124 DNR: KU.2021.344

Investeringsäskanden som påverkar HBAB 2023

Enligt tidplanen för budgetarbetet ska utskottens/nämndernas

investeringsäskanden för 2023 och som påverkar Högsby Bostads AB (HBAB) (fastigheter) vara beslutade i respektive utskott/nämnd och inlämnade till HBAB alternativt ekonomiavdelning senast 1 mars 2022.

Utöver projekten Fröviskolans kök, brandstation i Fagerhult och

kommunhuset vill kommunledningsutskottet skicka med till LRP-gruppen att vara behjälplig med utvecklingsarbetet vid Odensviområdet och trycker på vikten av att HBAB är en del i processen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande - Investeringsäskanden som påverkar HBAB 2023.docx

Beslutsmottagare LRP-gruppen HBAB

Ekonomichefen

Chefen för kommunledningskontoret

(6)

KU § 125 DNR: KU.2018.180

Avtal avseende Aboda Klint Ärendebeskrivning

Avtal mellan Högsby kommun och Allgunnen - Sinnerbo

byutvecklingsgrupp löper ut 2022-11-01. Arrendeobjektet är avsett för rekreation och fritidsverksamhet. I bilagor finns skidanläggning och motionsspår samt badplats.

Då det rör sig om ett omfattande avtal är det viktigt att i god tid vidta åtgärder för att bereda goda förutsättningar för en bra lösning när avtalet löper ut.

Kommunledningsutskottet ger chefen för kommunledningskontoret i uppdrag att bereda ett förslag till hantering av Aboda Klint efter nuvarande avtals utgång i oktober 2022.

Ärendet tas upp regelbundet.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-11-09

Beslutsmottagare

Chefen för kommunledningskontoret KLU

(7)

KU § 126 DNR: KU.2021.359

Remissvar avseende beredskapszoner och planeringszon kring Oskarshamns kärnkraftverk

Sammanfattning

Högsby kommun har inget att erinra kring förslaget om beredskapszonernas utformning.

Kommunledningsutskottets förslag

Inga synpunkter på planeringszonens utformning i förslaget.

Beslutsunderlag

Remiss Information om beredskapszoner och planeringszon kring Oskarshamns kärnkraftverk.pdf

Oskarshamn inre beredskapszon.pdf Oskarshamn yttre beredskapszon.pdf Oskarshamn planeringszon.pdf Tjänsteutlåtande KS

Beslutsmottagare KS

(8)

KU § 127 DNR: KU.2020.264

Konstgräsplanen

Chefen för kommunledningsutskottet informerar bland annat om följande:

 Nuvarande namn "Sparbanksvallen" ska ändras då banken har avsagt sig namnet. Förslag på nytt namn från och med 2022-01-01

"Arena Högsby kommun"

 Begagnat konstgräs har flyttats och en del har skänkts till de föreningar som vill ha

 Skötselavtal ska upprättas med Högsby Idrottsklubb

 Information om eventuella svackor som upptäckts, NCC har fått information om det

Namnet på konstgräsplanen ändras från "Sparbanksvallen" till "Arena Högsby kommun".

Informationen godkänns.

(9)

KU § 128 DNR: KU.2021.114

Redovisning av förprojektering med anledning av planerad gång- och cykelväg samt VA-planering till Odensvi-området

Kommunledningsutskottet diskuterar tillsammans med representanter från Östra Smålands Kommunalteknikförbund samt stadsarkitekten VA-

anslutning till Odensviområdet.

Projektledare för VA-planering, Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) redovisar två olika förslag till kalkyler som tagits fram med

anledning av planerad gång och cykelväg samt VA-planering i Odensvi- området.

I kalkylen finns även framdragning av belysning till och med ridhuset med.

Kommunledningsutskottet diskuterar att förlänga dragningen av belysning ända fram till stall Oden.

Kostnaden för den nya va-anslutningen, cirka 5,25 mkr, föreslås finansieras genom omfördelning i investeringsbudgeten för VA.

Stadsarkitekten informerar om att Ingo meddelat att under 2022 kommer skylten att flyttas och det kommer inte innebära någon kostnad för kommunen.

Östra Smålands Kommunalteknikförbund får i uppdrag att förbereda ett förslag till beslut till kommunledningsutskottets sammanträde den 7 december. Förslaget ska innehålla kostnadsberäkning för bland annat belysning utmed hela vägen till stall Oden, höjning av grusvägen, mötesplats samt finansiering.

Stadsarkitekten får i uppdrag att ta förnyad kontakt med Ingo för att få uppgift om deras tidsplan vad gäller flytt av skylten och projektet med VA- anslutningen bestäms utefter Ingos besked.

Beslutsunderlag

KU § 107, 2021-10-05. Planmöte.docx Beslutsmottagare

ÖSK

Stadsarkitekten

(10)

KU § 129 DNR: KU.2021.125

Antal ledamöter och ersättare vid val till kommunfullmäktige 2022 Kommunfullmäktige bestämmer hur många ledamöter som fullmäktige skall ha. Beslutar kommunfullmäktige att antalet ledamöter i fullmäktige skall ändras, skall beslutet tillämpas först när val av fullmäktige förrättas nästa gång i hela landet.

Beslutet skall fattas före utgången av februari månad valåret (5 kap 7 § kommunallagen).

Kommunfullmäktige bestämmer även antalet ersättare som ska finnas.

Antalet ska utgöra en viss andel, dock högst hälften av de antal platser som varje parti får i kommunen.

Beslut om antal ersättare skall fattas före utgången av februari månad valåret (5 kap 8 § kommunallagen).

Länsstyrelsen skall genast underrättas om kommunfullmäktiges beslut vad gäller såväl antalet ledamöter som ersättare.

Kommunfullmäktige beslutade 2021-05-03, § 72, att ge den

parlamentariska grupp som utsetts för att göra en översyn av ersättningar för politiska uppdrag, i uppdrag att lägga ett förslag på antalet ledamöter och ersättare till kommunfullmäktige inför valet 2022.

Utredningen ska vara klar till kommunfullmäktiges novembersammanträde 2021.

Den parlamentariska gruppen föreslår att "antalet ledamöter minskas från 35 till 29 ledamöter, men vill samtidigt betona riskerna det kan innebära med ett färre antal ledamöter med tanke på hur den politiska organisationen ser ut och att kommunstyrelsen skulle bli en väldigt stark maktfaktor om antalet ledamöter där även fortsättningsvis är 11, med lika många ersättare. Om en minskning även skulle ske av antalet ledamöter i kommunstyrelsen, som följd av minskat antal ledamöter i kommunfullmäktige, så kan dock svårigheter att bemanna utskotten uppstå.

Ur befolkningssynpunkt skulle dock en sänkning av kommunfullmäktigeledamöterna vara befogad."

(11)

KU § 129 DNR: KU.2021.125

Kommunledningsutskottet beslutade 2021-10-05, § 119, att sända förslag på antal ledamöter till kommunfullmäktige vid valet 2022 på remiss till samtliga politiska partier i kommunfullmäktige samt att även partierna får i uppdrag att lämna förslag på hur många ledamöter som ska finnas i

kommunstyrelsen från och med 2023. Svar önskas in senast den 3 november 2021.

Till dagens kommunledningsutskottsammanträde har svar kommit från Moderaterna och Kristdemokraterna som föreslår oförändrat antal (35 ledamöter), Socialdemokraterna ställer sig bakom parlamentariska gruppens förslag, minskning till 29 ledamöter. Centerpartiet föreslår minskning till 31 ledamöter.

Kommunfullmäktiges ledamöter minskas till 31 ledamöter vid val till kommunfullmäktige 2022.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott

Förslag fr parlamentariska gruppen antal ledamöter i KF.pdf Remissvar M antal ledamöter.pdf

Remissvar S antal ledamöter.docx

Remissvar KD Antal ledamöter och ersättare.doc

(12)

KU § 130 DNR: KU.2021.368

Den politiska organisationen 2023-2026

Kommunledningsutskottet diskuterar den poliska organisationen med anledning av eventuell minskning av antalet ledamöter i

kommunfullmäktige.

Ärendet tas upp på kommunledningsutskottets sammanträde den 7 december.

Beslutsmottagare KLU

Kommunchefen

(13)

KU § 131 DNR: KU.2021.282

Revidering av ersättningar till förtroendevalda 2023-2026

Kommunfullmäktige beslutade 2021-02-01, § 12, att utse en parlamentarisk arbetsgrupp för att revidera reglerna för ersättning till förtroendevalda.

Arbetsgruppen har tagit fram ett förslag på reviderade regler.

Kommunledningsutskottet beslutade 2021-10-05, § 118, att sända förslag till reviderade ersättningsregler för förtroendevalda 2023-2026 på remiss till samtliga politiska partier i kommunfullmäktige. Svar önskas in senast den 3 november 2021.

Till dagens kommunledningsutskottsammanträde har svar kommit från Moderaterna, Socialdemokraterna och Kristdemokraterna.

Revidering av ersättningsreglerna för förtroendevalda 2023-2026 godkänns.

Beslutsunderlag

Förslag fr parlamentariska gruppen ang nytt reglemente.pdf Ersättningsregler för förtroendevalda 2023-2026, utkast.doc Protokoll 2021-10-05 - KU § 118

Tjänsteutlåtande Utskott

Remissvar M ersättningsregler.pdf Remissvar S Ersättningar.docx

Remissvar KD revidering av ersättningar till förtroendevalda.doc

(14)

KU § 132 DNR: KU.2012.56

Fiber Fenix – Ansökan om investeringsmedel för bredband

Fiber Fenix Ek. förening har inkommit med en ansökan till kommunen om stöd för en vidareutbyggnad av befintligt fibernät och därigenom möjliggöra anslutning av ytterligare fastigheter.

Fiber Fenix har tidigare ansökt och beviljats stöd på 920 000 kr för

bredbandsutbyggnaden, vilket motsvarar ett stöd om 13 939 kr per fastighet (tidigare 66 anslutna fastigheter).

I den nyinkomna ansökan söker man stöd om 10 000 kr per fastighet för att på så sätt få ner anslutningskostnaden till ca 20 000 kr per fastighet, som annars uppgår till ca 30 000 kr per fastighet. Totalt ansöker man om 200 000 kr (10 000 kr á 20 fastigheter).

Det ansökta stödet ligger i paritet med tidigare beviljade stöd och bör anses vara en viktig pusselbit och möjliggörare i, detta så viktiga, lokala

infrastrukturbyggandet.

Innan kommunstyrelsen avgör ärendet önskas en redovisning in från föreningen över fastighetsbeteckningar på nuvarande och nya anslutningar.

Fiber Fenix Ekonomisk förening beviljas det ansökta stödet om 200 000 kr.

Kostnaden finansieras ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter 2022.

Bidraget utbetalas mot redovisade fakturakopior.

Beslutsunderlag

Till Kommunstyrelsen - ansökan om Bredbandsstöd

Tjänsteutlåtande - Fiber Fenix - Ansökan om investeringsstöd för bredband 2021.docx

Beslutsmottagare Bredbandssamordnaren

Fiber Fenix Ekonomisk förening

(15)

KU § 133 DNR: KU.2021.329

Idé om lekland i Högsby

Förslag har kommit in till kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande att utreda om det finns någon möjlighet för Leos Lekland att satsa på ett nytt lekland i före detta Karlsson-fastigheten i Högsby.

Kommunledningsutskottet ser positivt på förslaget och tackar för initiativet, men eftersom lokalerna inte ägs av kommunen överlämnas ärendet över till fastighetsägaren som är fri att kontakta Leos Lekland om idén verkar intressant.

Beslutsunderlag

Huvudmail: Idé om lekland i Högsby

Screenshot_20211007-201555_Samsung Internet.jpg

Beslutsmottagare Förslagsställaren SLUG Fastigheter AB

(16)

KU § 134 DNR: KU.2021.319

Motion om inrättande av fritidsbank

Socialdemokraterna inkom 2021-10-04 med motion om inrättande av fritidsbank i Högsby kommun.

Motionen tar upp följande:

"Det behövs en fritidsbank i Högsby kommun. Allt fler kommuner i länet inrättar fritidsbankar där man kan låna utrustning för att kunna utöva ett fritidsintresse. Det är viktigt att alla barn och unga får möjlighet till en aktiv fritid som stimulerar fysisk aktivitet och samvaro med andra. Det finns säkert flera familjer i vår kommun som inte har möjlighet att låta sina barn prova olika aktiviteter för att barnet ska hitta just sin favoritaktivitet. Då är fritidsbanken lösningen. Det är också bra ur ett miljö- och

hållbarhetsperspektiv. Här kan man lämna fullt fungerande utrustning som inte nyttjas längre, det ska också finnas möjlighet att bidra ekonomiskt för enskilda och företag".

Socialdemokraterna yrkar att

 en fritidsbank inrättas i Högsby kommun

 kommunchefen får i uppdrag att inom befintlig organisation skapa ett system som möjliggör att beställda lån kan hämtas och lämnas i de flesta av kommunens yttertätorter.

Kommunledningsutskottet beslutar att ge arbetsmarknadschef och fritidsutvecklare i uppdrag att bereda ett svar på motionen.

Beslutsunderlag

Motion (S) fritidsbank.docx

Tjänsteutlåtande - Motion - Fritidsbank.docx

Beslutsmottagare Arbetsmarknadschef Fritidsutvecklare

(17)

KU § 135 DNR: KU.2021.320

Motion angående papperskorgar och utsmyckning

Socialdemokraterna inkom 2021-10-04 med motion om att utöka antal papperskorgar vid en specifik sträckning samt att utsmycka kommunens papperskorgar med kommunmotiv.

Motionen tar upp följande:

Socialdemokraterna i Högsby kommun har nåtts av uppfattningen att det saknas papperskorgar längs med cykelvägen från centrum av Högsby till Fröviskolan och att det är mycket skräp som därför slängs utmed vägen.

Socialdemokraterna föreslår därför att sträckan kompletteras med ett antal papperskorgar för att undvika nedskräpning i naturen och få ett trevligare Högsby kommun. Det vore också trevligt att smycka papperskorgarna med motiv från vår kommun, detta som ett led i att göra kommunen mer

attraktiv.

Socialdemokraterna i Högsby kommun föreslår att det sätts upp nya papperskorgar på den aktuella sträckan och att kommunen smyckar kommunens papperskorgar med motiv från Högsby kommun.

En förhandsbedömning visar på att det finns papperskorgar längs med cykelvägen från centrum av Högsby till Fröviskolan.

Kommunledningsutskottet beslutar att ge Östra Smålands

kommunalteknikförbund (ÖSK) i uppdrag att bereda ett svar på motionen.

Beslutsunderlag

Motion angående papperskorgar.docx Protokoll 2021-10-04 - KF § 128

Tjänsteutlåtande - Motion - Papperskorgar.docx

Beslutsmottagare ÖSK

(18)

KU § 136 DNR: KU.2021.297

Remiss Ds 2021:27 Vissa lagförslag med anledning av en reformerad arbetsmarknadspolitisk verksamhet

Arbetsmarknadsdepartementet har skickat vissa lagförslag med anledning av en reformerad arbetsmarknadspolitisk verksamhet på remiss. Målet med arbetsmarknadspolitiken är att insatserna ska bidra till en väl fungerande arbetsmarknad. En del i att uppnå det är att den arbetsmarknadspolitiska verksamheten, med Arbetsförmedlingen som ansvarig myndighet, på ett mer effektivt sätt än i dag behöver kunna ge stöd till arbetssökande att komma i arbete och möjliggöra för fler arbetsgivare att hitta rätt kompetens. Arbetsförmedlingen och den arbetsmarknadspolitiska verksamheten ska därför reformeras.

Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 december 2022.

Högsby kommun är en av remissinstanserna och ett förslag till yttrande har upprättats.

Remissvaren ska ha kommit in till Arbetsmarknadsdepartementet senast den 12 november 2021.

Upprättat remissvar avseende vissa lagförslag med anledning av en reformerad arbetsmarknadspolitisk verksamhet godkänns som Högsby kommuns svar till Arbetsmarknadsdepartementet.

Beslutsunderlag

Remissvar - Reformerad arbetsmarknadspolitisk verksamhet - Högsby kommun.docx

Missiv Ds 2021.27 Vissa lagförslag med anledning av en reformerad arbetsmarknadspolitisk verksamhet.pdf

Arbetsmarknadsdepartementet: a.remissvar@regeringskansliet.se, maria.wikhall@regeringskansliet.se

(19)

KU § 137 DNR: KU.2021.305

Tillgänglighetsgranskning – Offentlig webbplats

Myndigheten för digital förvaltning (DIGG) har den 22 sep 2021 inkommit med en rapport utifrån genomförd förenklad övervakning av tillgänglighet på Högsby kommuns offentliga webbplats (www.hogsby.se).

DIGGs rapport är en förenklad övervakning och ger Högsby kommun en möjlighet att uppskatta hur väl kommunens webbplats uppfyller lagkraven (Den 1 januari 2019 trädde lagen (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service i kraft för att genomföra direktiv (EU) 2016/2102 om tillgänglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser och mobila applikationer i Sverige.)

Kansliet har analyserat rapporten och påbörjat åtgärder. Nästa åtgärd är att med hjälp av extern part genomföra en tillgänglighetsgranskning av

kommunens offentliga webbplats och därmed få en ytterligare uppskattning av tillgängligheten. Resultatet av tillgänglighetsgranskningen ska även presenteras på hemsidan som en tillgänglighetsredogörelse där kommunen tydligt påvisar status över tillgänglighet.

Arbetsplanen är att påtalade brister ska vara omhändertagna och tillräckligt åtgärdade under första halvåret 2022. Eventuellt återstående brister ska tydligt kommuniceras under webbplatsens tillgänglighetsredogörelse.

Att åtgärda bristerna medför ökade engångskostnader upp till 50 000 kronor vilka föreslås konteras på kommunledningskontorets konto för utvecklingsfrämjande tjänster inom IT.

Kommunledningsutskottets beslut Redovisade åtgärder ovan godkänns.

Kostnaden på 50 000 kronor för att åtgärda bisterna konteras på

kommunledningskontorets konto för utvecklingsfrämjande tjänster inom IT.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande - Tillgänglighetsgranskning DIGG.docx Beslutsmottagare

Chefen för kommunledningskontoret Ekonomichefen

Kommunikatören

(20)

KU § 138 DNR: KU.2021.342

Upprustning av Högsbyleden 2022 Ärendebeskrivning

Socialdemokraterna i Högsby kommun inkom 2020-06-08 med motion angående att upprusta Högsbyleden. Motionen ställer ett antal frågor om status på leden samt att Socialdemokraterna yrkar på ett antal åtgärder.

Kommunledningsutskottet beslutade 2020-08-18, § 105, att ge kultur- och fritidschefen i uppdrag att bereda motionen.

Under 2020 har etapperna 4-6 rustats upp på ett enklare sätt vilket innebär att dessa delar av leden är uppmärkta och röjda men innehåller

fortsättningsvis begränsningar vad gäller framkomlighet och tillgänglighet.

Högsbyleden med sina sex etapper, spänner över åtta mil och över olika underlag, nivåskillnader och framkomlighetsnivåer. Vandringsleden är positiv för kommunens naturturism och besöksnäring då den inbjuder till aktivt friluftsliv genom kulturlandskap och orörd vildmark.

För att kunna upprätta en långsiktig plan för underhåll av leden behövs en översyn kring status. Därefter finns möjlighet att planera det tekniska underhållsarbetet, marknadsföra i rätt tid samt ge förslag på eventuella resurser och medel som behöver avsättas för upprustning.

Förvaltningschef fick i uppdrag att se över Högsbyledens status och att rusta upp leden under 2021 på enklare sätt inom rådande budgetläge.

Förvaltningschefen fick också uppdraget att se över Högsbyleden inför 2022 och att återkomma med långsiktig plan för underhåll.

Under 2021 genomfördes en enklare upprustning av leden vilket innebar röjning och att samtliga etapper idag är tydligt uppmärkta. En arbetsgrupp har under året analyserat förutsättningarna samt tagit fram en långsiktig plan med följande förslag.

 Högsbyleden ska fortsättningsvis vara en fotvandringsled.

 Högsbyleden ska fortsättningsvis gå över olika underlag, nivåskillnader och framkomlighetsnivåer. Det innebär att ingen tillgänglighetsanpassning kommer att genomföras förutom några mindre ändringar i sträckning på grund av begränsningar i framkomlighet.

 Högsbyleden består av flera markägare. Kommunens fritidsutvecklare får i uppdrag att upprätta individuella nyttjanderättsavtal markägarna. Upprustning (exempelvis

rastplatser) och marknadsföring kommer att utgå från kommunens egen mark eller andra icke-privata ägare (exempelvis Sveaskog).

(21)

 Högsbyledens spänger behöver en översyn under 2022 och beräknas innebära kostnader upp till 80 000 kr.

 Högsbyleden kommer varje år ses över i tre omgångar och ansvaret ligger på arbetsmarknadsenheten tillsammans med kommunens fritidsutvecklare.

Grundlig genomgång under mars-april genom märkning och röjning, underhållsröjning under sommaren samt höstöversyn för städ och planering för nästkommande år.

 Information om Högsbyleden uppdateras samt marknadsförs lokalt, regionalt, nationellt samt internationellt. Idag finns upparbetade kanaler men en ökad ambitionsnivå innebär en beräknad ökning i kostnader med 20 000 kr.

Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta om följande:

Kultur- och fritidskontoret ser över möjlighet till finansiering av upprustningen genom att ansöka om bidrag till upprustningen.

Om medel inte går att få som täcker utgifterna ska upprustningen finansieras genom kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov.

Beslutsunderlag

Protokoll 2021-04-12 KF § 53.docx

Tjänsteutlåtande - Högsbyleden 2022.docx

(22)

KU § 139 DNR: KU.2021.343

Utseende av stipendiater 2021

Kommunledningsutskottet har i uppgift att utse 2021 års stipendiater.

Nomineringar har inkommit.

Idrotts- och ungdomsledarstipendiet tillfaller Patrik Ekman, Högsby.

Kulturstipendiet tillfaller Emådalens Filmstudio.

Föreningsstipendiet tillfaller Långemåla Medborgarförening (Ulrika Svensson).

Beslutsmottagare Stipendiaterna Fritidshandläggaren

(23)

KU § 140 DNR: KU.2021.341

Handlingsplan – Näringslivsfrågor Högsby kommun 2022-2023 Ärendebeskrivning

Högsby kommun har drivit näringslivsfrågor på olika sätt genom åren.

Syftet med en beslutad handlingsplan för näringslivsfrågorna för åren 2022- 2023 är att få en tydlig inriktning för hur arbetet med näringslivsfrågor ska ske framöver. Handlingsplanen innefattar tydliga och konkreta mål vilket möjliggör uppföljning och utveckling. Handlingsplanen har tagits fram i samråd med politik, företag och tjänstepersoner. Ett aktivt val är att inte detaljstyra hur målen ska uppnås men att ge en tydlighet kring

näringslivsfrågornas inriktning och intention. Handlingsplanen gäller för kommunens samtliga verksamheter som tillsammans med näringslivet på olika sätt når målen. Under 2023 finns goda möjligheter att arbeta fram en hållbar näringslivsstrategi för Högsby kommun.

För Högsby kommun finns ett övergripande mål, ett attraktivt företagsklimat för företag att etablera sig och växa i.

Högsby kommuns mål är att varje år klättra i rankingen.

Högsby kommuns mål är att för varje år få ett förbättrat sammanfattat omdöme.

Högsby kommuns näringsliv växer för varje år. Det sammanfattade omdömet för kommunens företagsklimat är positivt samt att Högsby kommun i senaste näringslivsrankingen tog ett stort kliv i rätt riktning. För att möjliggöra en fortsatt positiv utveckling behöver kommunen en

handlingsplan för näringslivsfrågor.

Kommunledningsutskottet beslutar att anta föreslagen handlingsplan för näringslivsfrågor under 2022-2023.

Beslutsunderlag

Handlingsplan näringsliv 2022-2023.pdf

Tjänsteutlåtande - Handlingsplan näringslivsfrågor.docx Beslutsmottagare

(24)

KU § 141 DNR: KU.2021.215

Inbjudan till Kommunstyrelsen och ansvarig kommunal

fastighetsnämnd att bli medlem i SKRs FoU fond för kommunernas fastighetsfrågor

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) informerar kommunen om möjligheten att söka medlemskap i FoU fonden, allmänt kallad Kommunfonden.

Högsby kommun tackar för erbjudandet, men avstår medlemskap i Kommunfonden för närvarande.

Beslutsunderlag

Välkommen till FoU-fonden för kommunernas fastighetsfrågor.pdf Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare SKR

(25)

KU § 142 DNR: KU.2021.346

Revisionspåpekande om HEAB Bakgrund

Högsby Energi AB:s revisor har vid ett flertal tillfällen tagit upp frågan om bolagets låga soliditet och svaga lönsamhet med bolagets vd och styrelse.

Omsättningen har de senaste åren varierat mellan 8,5-9,7 mkr. Bolagets omsättning påverkas främst av volymen i värmeleveranserna samt av hur många nya kundanslutningar som kommer till.

Bolaget har gått med underskott under tre av de senaste fem åren och att med nuvarande förutsättningar skapa en långsiktig och hållbar lönsamhet i verksamheten är en i stort sett omöjlig uppgift för bolaget.

Omsättningen 2020 var, delvis på grund av varmt väder, bara 8,5 mkr och bränslekostnaden hamnade på 4 mkr. Täckningsbidraget från verksamheten hamnade med andra ord på 4,1 mkr. Av täckningsbidraget användes 3,6 mkr för att täcka avskrivningarna på fjärrvärmenätet, pannanläggningen och byggnader. Det som återstod skulle täcka övriga kostnader såsom personal, övriga kostnader och räntor, men det räckte inte till så resultatet blev ett underskott på 775 tkr.

Även om det inte är aktuellt att avyttra Högsby Energi bör värderingen av kommunens aktier i bolaget spegla marknadsvärdet i den mån det är möjligt.

Även om Högsby kommun är den dominerande kunden i bolaget så konkurrerar bolaget på marknadsmässiga villkor med andra

uppvärmningsalternativ och måste ha en prissättning på värmen som är attraktiv både för stora och små fastighetsägare.

Nedskrivning av tillgångar

Anläggningstillgångarna i HEAB har ett bokfört värde på 63 mkr och

låneskulden till Högsby kommun uppgår till 65 mkr. För att minska bolagets avskrivningar med ca 1,5 mkr årligen och därmed ge bolaget en rimlig möjlighet att långsiktigt visa överskott så borde en nedskrivning av anläggningstillgångarna göras med ca 30 mkr. Detta kan göras antingen genom att tillföra bolaget aktieägartillskott eller genom att ta över bolagets lån för motsvarande summa.

Högsby kommun kvarstår som låntagare hos Kommuninvest men har inte längre motsvarande fordran på bolaget. I Högsby Energi skulle en sådan transaktion inte innebära någon resultateffekt eftersom kostnaden för nedskrivningen av anläggningarna motsvaras av en intäkt från de

(26)

efterskänkta lånen. I Högsby kommuns redovisning belastas resultatet med nedskrivningen av lånefordran på bolaget.

Framtida effekter

Görs det en nedskrivning i bolaget på föreslagen nivå så blir möjligheterna betydligt bättre för bolaget att kunna göra överskott varje år även om det skulle bli ett varmare år än ett normalår.

Det skulle även innebära att bolaget, via årliga positiva resultat, får möjlighet att bygga upp ett eget kapital. Vilket över tid och längd även gynnar Högsby kommun där bolaget kan börja leverera årliga utdelningar till kommunen.

HEAB tillförs upp till 30 mkr i form av att bolagets låneskuld minskas med upp till 30 mkr.

Reservation

Anders Svensson (M) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande revisionspåpekande HEAB.docx

(27)

KU § 143 DNR: KU.2021.353

Nytt avtal om inköpssamverkan offentlig upphandling 2022-01-01 Sammanfattning

Västerviks kommun samverkar sedan 2013 med Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Oskarshamn, Vimmerby kommuner inom upphandling.

Kommunerna har en gemensam inköpscentral, där Västerviks kommun är värdkommun. Samverkan regleras av ett avtal från 2014.

Kommunerna är överens om fortsatt samverkan inom offentlig

upphandling. Kommunerna har sett behov av ändringar i samverkansavtalet och har tagit fram ett förslag till nytt avtal att gälla från 2022-01-01. Varje samverkande kommun har rätt att med ett (1) års uppsägningstid säga upp avtalet att upphöra vid efterföljande kalenderårs utgång.

Målet och syftet med samverkan beskrivs i bilagt förslag. Västerviks kommun åtar sig att vara värdkommun i form av dess upphandlingsenhet.

Förslag till samverkansavtal reglerar bland annat:

 Omfattning och uppgifter

 Upphandlingsenheten

 Deltagande parter ansvarar

 Beslutsforum

 Finansiering och kostnadsfördelning

En skillnad mot nuvarande avtal är att samverkan ändras från

kostnadsfördelning baserad på befolkningsmängd med låst budgetram till finansiering via timdebitering med ett fast belopp. Orsak till ändringen är behovet av att säkerställa upphandlarkapacitet.

Föreliggande förslag till avtal har arbetats fram i den referensgrupp som de samverkande kommunerna sedan tidigare bildat. Därefter har några smärre justeringar gjorts i samråd med jurist.

I referensgruppen ingår från varje kommun en politiskt och en tjänstemans representant samt upphandlingschef, som också är sammankallande i referensgruppen.

Redovisat avtal om samverkan - Inköpssamverkan offentlig upphandling från 1 januari 2022 som ersätter tidigare avtal "Avtal om gemensam

(28)

KU § 143 DNR: KU.2021.353

Inköpscentral för Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Oskarshamn, Vimmerby och Västerviks kommuner" godkänns.

Beslutsunderlag

Avtal om samverkan - Inköpssamverkan offentlig upphandling 2022-01-01.pdf Avtal om samverkan - Inköpssamverkan offentlig upphandling 2022-01-01 - arbetsdokument med förklaringar.pdf

Beslutsmottagare KS