Utses att justera Kristina Hansen
Paragrafer 250–272
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 30 december 2019 kl. 09:00.
Sekreterare
Elin Thörneby
Ordförande
Mona Olin
Justerande
Kristina Hansen
ANSLAG/BEVIS Hörbysalen 2
Torsdagen den 19 december 2019 kl. 17:00–19:42 Ajournering 18:34-19:02
Beslutande Mona Olin (SD), ordförande
Kristina Hansen (KD), 1:e vice ordförande Gunvor Håkansson (C), 2:e vice ordförande Christina Nilsson (SD)
Peter Svärd (SD) Jonas Engman (SD) Mattias Jeppsson (M) Göran Håkansson (M) Jan Ekblad (SPI) Yvonne Kulstad (C)
Josefin Sandell (L) Lillemor Widh (S) Pia Carlson (S)
Övriga deltagande Marie Von Below (M)
Peter Johansson (SD) Marie Hallqvist (SPI)
Ingeborg Faulhammer-Kärrman (KD) Ingela Kristensson (KD)
Marianne Andersson (C) Eva Nyman (L)
Ingeborg Ekstrand (V)
Eva Klang Vänerklint, Socialchef, Socialförvaltningen Andreas Bruce, Ekonom, Kommunledningsförvaltningen Elin Thörneby, Nämndsekreterare, Socialförvaltningen Jens Sämfors, MAR, Socialförvaltningen §§ 256-257 Sanna Sandström, SAS, Socialförvaltningen §§ 256-257 Anna Jungquist, MAS, Socialförvaltningen §§ 256-257
Sara Hosseinkhah, Sektionschef, Socialförvaltningen §§ 250-255
Anna-Carin Håkansson, facklig företrädare, Kommunal Bodil Green, facklig företrädare, Vision
Emma Hartell, facklig företrädare, SSR
Innehållsförteckning
Ärende Sida
§ 250 Upprop och val av justerare... 4
§ 251 Godkännande av föredragningslistan... 5
§ 252 Initiering av ärenden... 6
§ 253 Anmälan om jäv... 7
§ 254 Information: Projekt automatisera ekonomiskt bistånd... 8
§ 255 Information: Utvecklingsprojekt ekonomiskt bistånd... 9
§ 256 Tema: Kvalitet och utveckling... 10
§ 257 Översyn: Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete... 11
§ 258 Socialchef informerar 2019... 12
§ 259 Information från HÖS - Hjälpmedelscentrum Östra Skåne... 13
§ 260 Statistik: beslut och avslag enligt socialtjänstlagen... 14
§ 261 Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2019... 15
§ 262 Budget 2020... 16
§ 263 Rambudget 2020... 19
§ 264 Beslut: Strategisk plan för psykisk hälsa 2019-2021... 20
§ 265 Ekonomisk redovisning november 2019... 21
§ 266 Information: Platssituationen 2019... 22
§ 267 Årsarbetsplan 2020... 23
§ 268 Initierat ärende Socialnämnden 2019-10-24 (§193)... 24
§ 269 Information: Åtgärdsplan initierade ärenden... 25
§ 270 Delegationsbeslut... 26
§ 250Upprop och val av justerare
Beslut
Socialnämnden beslutar att jämte ordförande Mona Olin (SD) justera protokollet utses Kristina Hansen (KD).
Justeringen äger rum på Socialförvaltningen måndagen den 23 december kl.08.30.
_____
§ 251Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan.
_____
Dnr SN 2019/014
§ 252Initiering av ärenden
Beslut
Socialnämnden beslutar att initierat ärende som initierades 2019-12- 05 i socialnämndens arbetsutskott återkallas.
Sammanfattning av ärendet
Yvonne Kulstad (C) initierade skriftligt följande ärende i Socialnämndens arbetsutskott den 2019-12-05:
”Eftersom ett av de beslutade kortsiktiga målen för Socialnämnden år 2020 rörande Medborgare lyder ”God folkhälsa, ökad fysisk aktivitet för 75+” med styrtalet ”Deltagare i 75 + av befolkning 75+” och med indikator ”Ökning 5%, Oförändrat resp Minskning”, vill Centerpariet att Socialnämndens ledamöter under år 2020 ska få månatliga
rapporter om hur stort antalet deltagare i aktivitetsgruppen ”75+” är - uträknat dels numerärt och dels i procent. Rapporten ska även ta med antalet deltagare i förhållande till samtliga medborgare i Hörby kommun som är över 75 år, uträknat i %. Lämplig utgångspunkt (baslinje) är 31 september 2019, med avslut 31 december 2020.
I början av 2021 ska en årsrapport tas fram för att kunna jämföra 31 dec 2019 med 31 dec 2020 - dels i numerärt antal och dels i %.
Årsrapporten ska även ta med antalet deltagare i förhållande till samtliga medborgare i Hörby kommun som är över 75 år, uträknat i
%”.
Överläggning
Efter avslutad överläggning återtas initierat ärende.
_____
§ 253Anmälan om jäv
Jäv
Ingen anmälan om jäv.
_____
Dnr SN 2019/097
§ 254Information: Projekt automatisera ekonomiskt bistånd
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Sara Hosseinkhah, sektionschef, informera om projektet:
automatisera ekonomiskt bistånd.
_____
Dnr SN 2018/137
§ 255Information: Utvecklingsprojekt ekonomiskt bistånd
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Sara Hosseinkhah, sektionschef, informera om utvecklingsprojektet i ekonomiskt bistånd.
Kristina Hansen (KD) har deltagit i en konferens angående utvecklingsprojektet och informerade om konferensen.
_____
§ 256Tema: Kvalitet och utveckling
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Anna Jungquist (MAS), Sanna Sandström (SAS), Jens Sämfors (MAR) presentera förvaltningens kvalitet- och utvecklingsenhet.
_____
Dnr SN 2016/230
§ 257Översyn: Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen.
Sammanfattning av ärendet
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete trädde i kraft 1
januari 2012. Detta dokument utgår från Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för
systematiskt kvalitetsarbete.
Syftet med ett ledningssystem är att ledningen i kommunen ska kunna styra verksamheten så att rätt sak görs på rätt sätt och vid rätt tillfälle. Ledningssystemet gör det möjligt att hålla ordning och reda i verksamheten så att händelser som kan leda till vårdskador,
missförhållanden eller andra avvikelser kan undvikas.
Enligt den beslutade årsarbetsplanen för Socialnämnden 2019 (2018- 12-13 SN § 257) ska en översyn av ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete göras i december.
Beslutsunderlag
TS kvalitetsarbete 191203
Rapport Aktuell status systematiskt kvalitetsarbete Socialförvaltningen 2019-11-18
Socialnämndens arbetsutskott 2019-12-05 (2019-12-05 SNAU §352) _____
Dnr SN 2019/001
§ 258Socialchef informerar 2019
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Socialchef informerar:
Personalfrågor Ny bemanningsorg Nya f-stöd/ami _____
Dnr SN 2019/037
§ 259Information från HÖS -
Hjälpmedelscentrum Östra Skåne
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Östra Skånes hjälpmedelsnämnd, HÖS, är en nämnd för samverkan mellan flera skånska kommuner angående tekniska hjälpmedel.
Hörby kommun anslöt sig i oktober 2018.
Ingeborg Faulhammer-Kärrman (KD), ledamot i HÖS, och Ingela Kristensson (KD), ersättare i HÖS, informerade om HÖS
sammanträde 2019-12-11.
_____
Dnr SN 2019/025
§ 260Statistik: beslut och avslag enligt socialtjänstlagen
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Statistik över beslut och avslag enligt socialtjänstlagen redovisas var månad för socialnämnden.
Beslutsunderlag
Kopia av voms statistik till nämnden dec TS statistik socialtjänstlagen
_____
Dnr SN 2019/236
§ 261Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2019
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet och uppdrar till förvaltningen att överlämna uppföljningen till HR-avdelningen.
Sammanfattning av ärendet
Det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) följs upp årligen och omfattar perioden 1 juli – 30 juni.
Syftet med den årliga uppföljningen är att undersöka om arbetsmiljöarbetet bedrivs enligt föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete.
Förvaltningschefen ansvarar för sammanställningen på förvaltningsnivå och denna behandlas sedan i förvaltningens samverkansgrupp och i nämnden.
Sammanställningen skickas till HR-avdelningen som gör en sammanställning på kommunnivå. Enkäten behandlas också i CESAM och av kommunstyrelsen i slutet av året.
Beslutsunderlag
resultat SAM hela socförv TS 191128 SAM
Socialnämndens arbetsutskott 2019-12-05 (2019-12-05 SNAU §350) Beslutet skickas till
HR-avdelningen.
_____
Dnr SN 2019/231
§ 262Budget 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att verkställa åtgärder i enlighet med åtgärdsförslaget.
Reservation mot beslutet
Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) lämnar följande skriftliga reservation:
Vi i Centerpartiet reserverar oss mot beslutet till förmån för vårt eget yrkande. Det här kommer att drabba i första hand våra äldre och sjuka i Hörby kommun. Vi tror inte att den beslutade budgeten kommer att hållas.
Pia Carlsson (S) och Lillemor Widh (S) lämnar följande skriftliga reservation:
Vi påpekade redan 19-06-07 genom en skrivelse att något måste göras åt förvaltningens budget dvs underskott. Nu har det gått ett halvt år utan att den sittande majoriteten tagit något avgörande beslut i budgetfrågan. Vi anser att tiden nu är för kort för att sätta oss in i de risker och konsekvenser som sparförslaget innebär för våra äldre, unga, barn och anställda. Vi anser även att det är fel med ett generellt besparingsbeting om 1,3% för alla nämnder, då det inte gynnar kärnverksamheten. Vi reserverar oss mot beslutet.
Josefin Sandell (L) reserverar sig muntligt mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
De ekonomiska förutsättningarna inför 2020 visar på ett behov av effektiviseringsåtgärder under året. Förvaltningen har tagit fram ett
åtgärdsprogram med förslag på åtgärder för att nå en budget i balans.
Yrkanden
Mattias Jeppsson (M) och Göran Håkansson (M) yrkar bifall till liggande förslag.
Yvonne Kulstad (C) och Gunvor Håkansson (C) yrkar skriftligen:
Centern yrkar
Ok till nr 1 3 815 000 Nej till åtgärd 2
Tveksam till åtgärd 3 kan öka hemtjänsten 3 200 000 Ja till åtgärd 4 1050 000
Ja till förvaltningens förslag 8135 000 Ej tillsättning av adm chef 900 000 Uppsägning av E-handläggare 800 000
Uppsägning av verksamhetsled/kommunikatör 700 000 Stopp för konsulter, juridiska tjänster etc 2 000 000
Minskning av försörjningsstöd genomgång av regler endast lagstadgad 1 000 000
Stopp av övertid och timtid om det inte är lagstadg. 5 000 000 Summa 26 600 000
Omgående anställningsstopp.
Alla lokaler ses över.
Alla sociala bostäder som blir lediga sägs upp.
Översyn av alla sociala lägenheter.
Stopp för inhyrd personal om det inte är lagstadgat.
Återhållsamhet med utbildningar, kurser och konferenser.
Kristina Hansen (KD) yrkar avslag på centerns yrkande.
Pia Carlsson (S) och Lillemor Widh (S) yrkar avslag på liggande förslag samt centerns förslag.
Mattias Jeppsson (M) yrkar avslag på centerns yrkande och bifall till liggande förslag.
Mona Olin (SD) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutsordning
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att Socialnämnden ska avgöra ärendet idag.
Efter avslutad överläggning konstaterar ordförande att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets förslag samt Gunvor Håkanssons (C) och Yvonne Kulstads (C) förslag. Ordförande ställer
propositionerna mot varandra och finner att Socialnämnden beslutat i enlighet med socialnämndens arbetsutskotts förslag.
Omröstning begärs.
Omröstning
Socialnämnden godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst för Socialnämndens arbetsutskotts förslag till åtgärder för att uppnå en budget i balans.
Nej-röst för Yvonne Kulstad (C) och Gunvor Håkansson (C) förslag till åtgärder för att uppnå en budget i balans.
Omröstningsresultat:
Ja: Kristina Hansen (KD), Christina Nilsson (SD), Peter Svärd (SD), Jonas Engman (SD), Mattias Jeppsson (M), Göran Håkansson (M), Jan Ekblad (SPI), Mona Olin (SD).
Nej: Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (C).
Avstår: Josefin Sandell (L), Lillemor Widh (S), Pia Carlsson (S).
Ja: 8 st.
Avstår: 3 st.
Socialnämnden beslutar i enlighet med socialnämndens
arbetsutskotts förslag till åtgärder för att nå en budget i balans.
Beslutsunderlag
Risk- och konsekvensanalys Budget 2020 nämnd
Socialnämndens arbetsutskott (2019-12-12 SNAU §362) _____
Dnr SN 2019/231
§ 263Rambudget 2020
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Andreas Bruce, ekonom, informerade förslag på en fördelning på rambudgetbudget 2020.
_____
Dnr SN 2019/243
§ 264Beslut: Strategisk plan för psykisk hälsa 2019-2021
Beslut
Socialnämnden beslutar att anta Strategisk plan för psykisk hälsa 2019-2021.
Sammanfattning av ärendet
Att ge socialnämnden ett strategiskt planeringsunderlag är planens främsta syfte, men planen ska även fungera som ett kontroll- och uppföljningsverktyg för verksamheterna genom att tydliggöra vad som behöver utvecklas. En årlig verksamhetsplan tas fram inför varje nytt verksamhetsår där mål och aktiviteter tas fram för att förverkliga innehållet i denna strategiska avsiktsförklaring och behovsprognos.
Uppdraget gäller för insatser enligt Socialtjänstlagen, SoL och LSS personkrets 3.
Planen innehåller också en kartläggning av behoven för den kompetensutveckling och metodstöd, som är nödvändigt för att verksamheten ska kunna erbjuda adekvat stöd till varje individ utifrån evidensbaserade metoder.
Beslutsunderlag
TS 191128 strategisk plan för psykisk hälsa Strategisk plan för psykisk hälsa
Socialnämndens arbetsutskott 2019-12-05 (2019-12-05 SNAU §351) _____
Dnr SN 2019/010
§ 265Ekonomisk redovisning november 2019
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska redovisningen t.o.m. november 2019.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden redovisar sammantaget ett underskott på -23 779 tkr per den siste november.
Beslutsunderlag
SOC Månadsrapport nov 2019 TS månadsrapport nov 2019 _____
Dnr SN 2019/019
§ 266Information: Platssituationen 2019
Beslut
Socialnämnden tackar för redovisningen.
Sammanfattning av ärendet
Vård och omsorgs platssituation redogörs till och med vecka 49 2019.
På förvaltningens korttidsboende finns för närvarande 20 personer inneliggande v. 50 (korttid samt växelvård).
I kö står 10 personer till demensboende och 1 personer till boende somatik. 0 personer har väntat i mer än 3 månader på boende somatik och 8 personer har väntat i mer än 3 månader på boende demens.
I kö står 0 personer till trygghetsboende och 0 personer har väntat i mer än 3 månader på boende.
I kö står 3 personer till LSS och 3 personer har väntat i mer än 3 månader på boende.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Platssituationen v 49 Platssituationen 2019 dec
_____
Dnr SN 2019/244
§ 267Årsarbetsplan 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna 2020 års årsarbetsplan för socialnämnden.
Sammanfattning av ärendet
I årsarbetsplanen framgår det vilka ärenden som behandlas i socialnämnden under 2020.
Beslutsunderlag
TS årsarbetsplan 2020 1.0 2020 Årsarbetsplan 191120 1.0
Socialnämndens arbetsutskott 2019-12-05 (2019-12-05 SNAU §355) _____
Dnr SN 2019/229
§ 268Initierat ärende Socialnämnden 2019-10- 24 (§193)
Beslut
Socialnämnden beslutar att initierat ärende är besvarat.
Sammanfattning av ärendet
Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) initierade i Socialnämnden 2019-10-24 §193:
”Gunvor Håkansson (C) och Yvonne Kulstad (C) initierar att man ser över möjligheten att erbjuda fler demensplatser inom särskilda boenden i Hörby kommun.”
Socialförvaltningen har utrett ärendet i Risk och konsekvens analys (002).
Beslutsunderlag
Socialnämnden 2019-10-24 (2019-10-24 SN §193) Risk och konsekvens analys (002)
_____
Dnr SN 2019/020
§ 269Information: Åtgärdsplan initierade ärenden
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Åtgärdsplan avseende bevakning av ärenden till socialförvaltningen från socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott.
Beslutsunderlag Åtgärdsplan 191213 _____
Dnr SN 2019/018
§ 270Delegationsbeslut
Beslut
Socialnämnden tackar för redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Följande delegationsbeslut anmäls:
Socialnämndens arbetsutskott Allmänna ärenden, 191121
Allmänna, Enskilda ärenden, 191205 Övervägande enligt 13 § LVU, 191205 Övervägande enligt 13 § LVU, 191205 Övervägande enligt 13 § LVU, 191205 Ansökan om vård enligt 4 § LVU, 191205 Allmänna ärenden, 191212
Ordförande
Överklagan angående beslut Dnr: M-2019-1001 som inkommit från Bygg- och miljönämnden till socialnämnden gällande
miljösanktionsavgift.
Beslut om omedelbart omhändertagande §§ 3 och 6 LVU 191108 Beslut om placering för utredning under period 4 kap. §1 SoL 191120-200112
Placering i jourhem § 11 LVU 191108 Polishandräckning 43 § 2 LVU 191108 Placering § 11 LVU 191112
Polishandräckning 43 § 2 LVU 191112
Socialchef
Avtal - Konsumentverket angående tillhandahållande av BOSS+
Beslutsunderlag
TS 191213 SN delegationsbeslut dec _____
Dnr SN 2019/239
§ 271Meddelande december 2019
Beslut
Socialnämnden beslutar efter genomgång av meddelandena, att lägga dessa till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige
§ 217 (2019-10-28) Arkivreglemente
§ 241 (2019-11-25) Ändring av avgifter inom äldreomsorgen
§ 236 (2019-11-25) Budget 2020 och planer 2021-2022 Hörby kommun
Kommunstyrelsen
§ 296 (2019-12-02) Vallgatan - hantering av uppkomna kostnader
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 441 (2019-11-20) Möte med tekniska nämndens presidium och socialnämndens presidium
Justitieombudsmannen Beslut 2019-12-05 _____
Dnr SN 2019/021
§ 272Frågestund
Sammanfattning av ärendet
Inga frågor har inkommit till frågestunden.
Ordförande önskar alla en gud jul och gott nytt år.
_____
