Jessica Jansson, ekonomichef, del av mötet Tommy Hennigsson, kommunchef Mathias Brandt, kanslichef Torbjörn Ström, revisor

(1)

Ersättare

Kent Grängstedt (S), ej tjänstgörande Margeurite Wase (C), ej tjänstgörande

Övriga närvarande Jessica Jansson, ekonomichef, del av mötet

Tommy Hennigsson, kommunchef Mathias Brandt, kanslichef

Torbjörn Ström, revisor

Justerare

Justeringens plats och tid Kommunkontoret fredag 2/2 2018 kl. 15.00 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer 1-43

Mathias Brandt Ordförande

Annalena Järnberg Justerare

Ritha Sörling (V) Thomas Lönn (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2018-01-30

Datum då anslaget sätts upp 2018-02-02 Datum då anslaget tas ned 2018-02-23

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift

Mathias Brandt

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(2)

Beslutande Tjänstgörande ersättare

Annalena Järnberg, ordf. S Allan Myrtenkvist S

Thomas Lönn S

Torbjörn Saxin S

Christina Johansson M

Ewa Stålberg M Barbro Stein (GL) Berit Qvarnström V

Ritha Sörling V

Fredrik Dahlberg SD Lars-Göran Zetterlund C Maria Jansson Andersson GL

(3)

Ärenden under beredningstid

Ekonomichef Jessica Jansson redogör för kommunstyrelsens månadsrapport, som delas ut efter redogörelsen. Hällefors kommun får 2018 ca 7 mkr mindre av statsbidrag jämfört med 2017. Flytten till nytt kommunhus medför högre driftskostnader jämfört med tidigare lokaler. Ett antal enskilda ärenden, till exempel gällande LSS i skolan, är kostnadsdrivande.

Sammantaget pekar prognosen på ett underskott för kommunstyrelsen på 9,7 mkr vilket gör att förslag till intern åtgärdsplan tagits fram. Åtgärdsplanen delas ut.

Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande utredning av bibliotekslokaler vilken besvaras av ekonomichef Jessica Jansson, kommunchef Tommy Henningsson och ordförande Annalena Järnberg.

Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande möjligheter att hyra ut

Godtemplargården och kommunhusets flygel vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson.

Barbro Stein (GL) ställer fråga gällande centrumutvecklingsplanen vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson.

Fredrik Dahlberg (SD) ställer fråga gällande renoveringsbehov vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson.

Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande total besparing i åtgärdsplanen vilken besvaras av ekonomichef Jessica Jansson.

Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande beslutsgången vilken besvaras av ordförande Annalena Järnberg (S).

Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande 15-timmarsbarn vilken besvaras av bildningschef Tina Lanefjord, som också förtydligar kring elevläget i skolan.

Fredrik Dahlberg (SD) ställer fråga gällande verksamhet i Godtemplargården vilken besvaras av bildningschef Tina Lanefjord.

Barbro Stein (GL) ställer fråga gälande kommunhusets flygel vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson.

Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande budgetprocessen vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson.

Ekonomichef Jessica Jansson redogör för ekonomisk rapport för Hällefors kommun. Prognosen pekar på ett överskott om 2,2 mkr vilket innebär att

(4)

balanskravet klaras, men inte god ekonomisk hushållning. Ekonomichef bedömer att 2018 blir ett ekonomiskt mellanår med nytt utjämningssystem och ändrade förutsättningar för statliga bidrag.

2017 håller på att avslutas. Inga ytterligare pensioner har bortförsäkrats eftersom inga underlag har inkommit. De första signalerna tyder på ett bra bokslut för året.

---

Kicki Johansson, ny kultur- och fritidschef, och Jessica Nilsson, ny fastighetschef, presenterar sig kort för kommunstyrelsen.

---

Kommunchef Tommy Henningsson informerar kort kring den strategigrupp som formats, vilka roller som finns där och hur gruppen ska arbeta.

Kort kring Byggmax etablering i kommunen och det pågående arbetet med centrumutveckling.

(5)

§1

Godkännande av kallelse till dagens sammanträde

Ordförande Annalena Järnberg redogör för kallelsen till dagens sammanträde vilken godkänns.

(6)

§ 2

Fastställande av dagordning

Dagordningen fastställs i enlighet med utskick.

(7)

§ 3

Uppföljning av internkontrollplan 2017 och plan 2018,

dnr KS 17/00285

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-01-31 § 6

Internkontrollrapport för kommunstyrelsen 2017, daterad 2017-12-21

Förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen 2018, daterad 2017-12-21 Ärendet

Under året har arbetet med att förbättra och utveckla arbetet med

internkontroll inom kommunstyrelsen fortgått. Internkontroll är en del av kommunens verksamhets- och ekonomistyrning. Den syftar till att påverka organisationens beslut och beteende i riktning mot önskat mål, vad gäller resultat, effektivitet och ekonomisk ställning. Syftet med internkontroll är att säkerställa att kommunstyrelsen upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll, d v s de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås:

• ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet

• tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten

• efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm Begreppet rimlig grad av säkerhet innebär att kommunstyrelsen vid

utformningen av rutiner ska göra en avvägning mellan kontrollkostnad och kontrollnytta. Vid bedömning av kontrollnytta ska inte endast ekonomiska faktorer vägas in, utan även vikten av att upprätthålla förtroendet för verksamheten hos olika intressenter.

Målet ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet innebär bl a att ha kontroll över ekonomi, prestationer och kvalitet samt att säkerställa att fattade beslut verkställs och följs upp i förhållande till fastställd verksamhetsidé och mål.

Målet tillförlitlig rapportering och information om verksamheten innebär att kommunstyrelsen samt de verksamhetsansvariga ska ha tillgång till

rättvisande räkenskaper. Därutöver ingår en ändamålsenlig och tillförlitlig redovisning av verksamhetens prestationer avseende kvantitet och kvalitet samt övrig relevant information om verksamheten och dess resursanvändning.

Målet efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm innefattar lagstiftning såväl som kommunens interna regelverk samt ingångna avtal med olika parter.

Kommunförvaltningen har genomförts kontrollerna i enlighet med antagen plan år 2017 för intern kontroll.

(8)

Beskrivning av utförandet

Kommunförvaltningen kan konstatera att förvaltningen ännu inte fått en fullödig rutin på hanteringen av uppföljningen. Delar av kontrollerna har skett utan att det dokumenterats enligt de verktyg som är framtagna.

Resultat av genomförda kontroller

Resultatet som framkommit av genomförda kontroller visar på att den interna kontrollen inte är fullgod, men att den blivit bättre och vissa delar så bra att de inte kommer att kvarstå i förslaget till internkontrollplan 2018.

Åtgärder som föreslås vidtas inklusive tidplan

De åtgärder som kommunförvaltningen föreslår är att större delen av kontrollpunkterna för innevarande år kvarstår till kommande verksamhetsår då aktuella rutiner inte fungerar optimalt.

Kommunförvaltningen har upprättat ett förslag på internkontrollplan för verksamhetsår 2018. Planen kommer att följas upp under november månad 2018 enligt kommunens riktlinjer för verksamhets- och ekonomistyrnings- policyn.

Ekonomi

Förslaget på internkontroll för verksamhetsåret 2018 bedöms inrymmas i den budget som kommunfullmäktige beslutat om vad gäller

kommunstyrelsen.

Folkhälsa

Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

Miljö

Medborgarpersektiv

Förvaltningens förslag till beslut

- Godkänna kommunstyrelsens internkontrollrapport år 2017.

- Förslag till kommunstyrelsens internkontrollplan år 2018 fastställs.

---

(9)

Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar ekonomichef Jessica Jansson och kommunchef Tommy Henningsson samt ordförande Christina Johansson (M) tillför.

Ritha Sörling (V) yttrar sig utan att yrka.

Christina Johansson (M) ställer fråga om formuleringen av kontrollpunkten ej verkställda politiska beslut, vilket besvaras av ekonomichef Jessica Jansson.

Christina Johansson (M) ställer fråga om vad som avses med kontrollpunkten bristfällig vikariehantering vilket delvis besvaras av ekonomichef Jessica Jansson.

Christina Johanson (M) ställer fråga om varför det är möjligt att välja bort central postöppning och Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga hur det

kontrolleras att alla inkommande pappershandlingar har registrerats. Frågorna besvaras delvis av kommunchef Tommy Henningsson, ekonomichef Jessica Jansson och nämnd- och utredningssekreterare Malin Bergkvist samt leder till en övergripande diskussion om allmän handling.

Ritha Sörling (V) ställer fråga om hur politiker som får skrivelser skickade till sin mejl ska agera, vilket besvaras av nämnd- och utredningssekreterare Malin Bergkvist och kommunchef Tommy Henningsson.

Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls.

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Godkänna kommunstyrelsens internkontrollrapport år 2017.

Förslag till kommunstyrelsens internkontrollplan år 2018 fastställs.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls.

Kommunstyrelsens beslut

Godkänna kommunstyrelsens internkontrollrapport år 2017.

Förslag till kommunstyrelsens internkontrollplan år 2018 fastställs.

Exp till

Ledningsgrupp

(10)

§ 4

Delårsrapport för Samhällsbyggnadsförbundet

Bergslagen per 2017-06-30, dnr KS 17/00233

Informationsunderlag

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens direktionsprotokoll 2017-09-22 § 91 Delårsbokslut för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen 2017-06-30

Ärendet

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen har sammanställt förbundets ekonomi i en delårsrapport per 2017-06-30.

Ekonomi

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen redovisar totalt för rapportperioden ett överskott på 4,8 miljoner kronor för de skattefinansierade verksamheterna och för de gemensamma verksamheterna redovisas ett underskott på

-0,4 miljoner kronor. För helår 2017 prognostiserar förbundet ett underskott för de skattefinansierade verksamheterna på -1,9 miljoner kronor och för de gemensamma verksamheterna prognostiseras ett noll resultat.

Totalt för de avgiftsfinansierade verksamheterna redovisar Samhälls- byggnadsförbundet Bergslagen ett överskott på 5,3 miljoner kronor för rapportperioden. Detta överskott har i delårsbokslutet tagits upp som en skuld till medlemskommunerna och ingår inte i förbundets totala resultat för

rapportperioden. För helår 2017 prognostiserar förbundet ett underskott för de avgiftsfinansierade verksamheterna på -0,5 miljoner kronor.

Det finansiella målet på ett nollresultat uppnås inte för de skattefinansierade verksamheterna. Det finansiella målet avseende de avgiftsfinansierade verksamheterna är satt över tid, där tidsperspektivet är odefinierat. Någon bedömning av huruvida målet uppnås över tid eller inte görs inte i

delårsrapporten. Förvaltningen har fått tagit del av ett utkast från KPMGs revisionsrapport som tar upp att det finansiella målet på ett nollresultat inte är ett särskilt lyckat mål för finansiell styrning av verksamheten. KPMG

uppmanar förbundet att ta fram mål som tydligare styr verksamheten till att vara ekonomiskt effektiv samtidigt som omfattningen och kvaliteten på verksamheten upprätthålls eller förbättras.

I KPMG:s utkast till revisionsrapport har iakttagelser gjorts att delårsrapporten inte är upprättad med samma noggrannhet som årsredovisningen. Det innebär att avstämning inte skett av samtliga balansposter. Exempelvis är posterna semesterlöneskuld, pensionsskuld, sociala avgifter, interimsfordringar och interimsskulder samt reserv för osäkra kundfordringar inte avstämda i periodbokslutet, utan redovisas till samma belopp som i årsbokslutet 2016 alternativt enligt en schablonberäkning.

(11)

KPMG kan utifrån detta inte uttala sig om huruvida resultatet i delårsrapporten är rättvisande eller ej.

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen har i budget 2017 fastsällt sex övergripande verksamhetsmål med koppling till god ekonomisk hushållning.

Enligt förbundets bedömning har ett mål uppnåtts vid rapportperioden och två mål bedöms uppnås under året och två mål genomförs mätning under hösten och redovisas endast i årsboklutet.

Förbundets verksamhetsredovisning är uppdelad i sju grupper där respektive medlemskommun särredovisas:

Gemensamma verksamheter gemensamt

Process Gata/Trafik skattefinansierad

Process Park/Skog skattefinansierad

Process Idrott skattefinansierad

Process Lokalvård skattefinansierad

Process Återvinning avgiftsfinansierad Process VA-anläggn & VA-ledningsnät avgiftsfinansierad Respektive verksamhetsgren har egna mål som förbudet bedömer i delårsbokslutet.

Förbundet utför investeringsprojekt för medlemskommunernas räkning. Varje verksamhetsprocess utarbetar förslag till investeringsbudget med tre års framförhållning till respektive kommun. Den investeringsram som beslutas i respektive kommunfullmäktige utgör sedan förbundets investeringsplan. För Hällefors kommuns del har förbundet en helårsprognos för skattefinansierade investeringar på 4,6 miljoner kronor och avgiftsfinansierade investeringar på 5,5 miljoner kronor.

Folkhälsa

Redovisning utifrån folkhälsoperspektivet hänvisar förvaltningen till förbundets delårsrapport för verksamhetsåret 2017.

Miljö

Redovisning utifrån miljöaspekter hänvisar förvaltningen till förbundets delårsrapport för verksamhetsåret 2017.

---

Under allmänna utskottets behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att inhämta svar på den kritik som KPMG framfört.

Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på sitt eget yrkande, vilket bifalls.

(12)

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Inhämta svar på den kritik som KPMG framfört.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Christina Johansson (M) fråga gällande om förbundet besvarat den kritik som revisorerna riktat mot rapporten vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningson.

Christina Johansson (M) yrkar återremiss med motiveringen att kommunen inte kan godkänna delårsrapporten innan revisorernas kritik bemötts av förbundet.

Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på Christina Johanssons (M) återremissyrkande vilket bifalls.

Ärendet återremitteras till allmänna utskottet för att invänta Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens svar till revisorerna.

---

Allan Myrtenkvist (S) meddelar att han ej deltar i beslut.

Under allmänna utskottets behandling av ärendet ställer Ritha Sörling (V) fråga om hur Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen har hanterat kritiken, vilket besvaras av kommunchef Tommy Henningsson.

Kommunchef Tommy Henningsson föredrar.

Ordförande Christina Johansson (M) sammanfattar och yrkar att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att hålla fast vid revisorernas kritik och att avsaknaden av svar förstärker kritiken vilket bifalls.

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen

Att hålla fast vid revisorernas kritik och att avsaknaden av svar förstärker kritiken.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Allan Myrtenkvist (S) att han inte deltar i beslutet.

(13)

Ordförande Annalena Järnberg (S) tilläggsyrkar att kommunstyrelsen ska begära in skriftliga svar på revisionens frågor från förbundsdirektionen.

Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande beslutsgången vilken besvaras av kanslichef Mathias Brandt.

Barbro Stein (GL) ställer fråga gällande återkoppling från förbundet vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson.

Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande hur kommunens valda i direktionen företräder kommunens intressen vilken lämnas obesvarad.

Barbro Stein (GL) ansluter till Annalena Järnbergs (S) yrkande.

Kommunchef Tommy Henningsson klargör kring kommunal samverkan.

Ritha Sörling (V), Fredrik Dahlberg (SD) och Christina Johansson (M) yttrar sig utan att yrka.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag med det egna tilläggsyrkandet vilket bifalls.

Att hålla fast vid revisorernas kritik och att avsaknaden av svar förstärker kritiken.

Kommunstyrelsen önskar skriftligt svar från direktionen gällande revisorerns kritik.

Ärendet vidarebefordras till kommunfullmäktige för information.

Exp till

Jessica Jansson Tommy Henningsson Samhällsbyggnadsförbundet Kommunfullmäktige

(14)

§ 5

Tilläggsbudgetering för investering inom tekniska

verksamheten 2018, dnr KS 17/00284

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-13 § 94 Kommunstyrelsens beslut 2017-11-28 § 269 Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-19 § ??

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens direktionsprotokoll 2017-12-15 Ärendet

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen (SBB) har till kommunförvaltningen inkommit med önskemål om tilläggsbudgetering för 2018 för investeringar inom dels park samt vatten och avlopp (VA).

Ekonomi

Totalt har förbundet erhållit en investeringsbudget på 16 770 000 kronor för verksamhetsåret 2018. Eftersom alla investeringsprojekt som

planaterats för år 2017 ännu inte är slutförda önskar förbundet en

tilläggsbudgetering med totalt 4 250 000 kronor för verksamhetsåret 2018.

Kommunförvaltningen föreslår att begäran inom VA-verksamheten på totalt 2 400 000 kronor från förbundet godkänns och att det finansieras med kommunens egna medel, d v s ingen nyupplåning behöver ske.

När det gäller begäran av investeringsmedel för en projektering av lekpark föreslår förvaltningen att förbundet inte erhåller begäran utan istället får omprioritera utifrån de investeringsmedel som kommunen beslutat för verksamhetsåret 2018.

Folkhälsa

Kommunstyrelsens förvaltning har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

Miljö

Medborgarperspektiv

(15)

- Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för projektering av lekplats på 50 000 kronor för år 2018 avslås.

- Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för VA på 4 200 000 kronor för år 2018 godkänns.

---

Under allmänna utskottets behandling av ärendet delas direktionsprotokoll från Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen ut, då det inte var justerat vid utskick.

Fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen föredrar och kommunchef Tommy Henningsson samt ordförande Christina Johansson (M) tillför.

Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga om beslutet innebär att det inte blir några lekplatser 2018, vilket besvaras av kommunchef Tommy Henningsson.

Ritha Sörling (V) och Allan Myrtenkvist (S) yttrar sig utan att yrka.

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för projektering av lekplats på 50 000 kronor för år 2018 avslås.

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för VA på 4 200 000 kronor för år 2018 godkänns.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet tilläggsyrkar ordförande Annalena Järnberg (S) att kommunstyrelsen ska tilläggsbudgeteras 4 200 000 kronor för investering för år 2018.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer därefter bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag med det egna tilläggsyrkandet vilket bifalls.

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för projektering av lekplats på 50 000 kronor för år 2018 avslås.

(16)

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för VA på 4 200 000 kronor för år 2018 godkänns.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras 4 200 000 kronor för investering för år 2018.

Exp till

Kommunfullmäktige

Samhällsbyggnadsförbundet Jessica Jansson

Tommy Henningsson

(17)

§ 6

Månadsrapport Kommunstyrelsen januari 2018, dnr KS

18/00037

Beslutsunderlagsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-19 § 212 Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-19 § 214 Kommunstyrelsens beslut 2017-11-28 § 269

Uppföljning av kommunstyrelsens strategimedel 2018, daterad 2018-01-19 Förslag till intern åtgärdsplan för kommunstyrelsen 2018, daterad 2018-01-22 Ärendet

Utifrån den budgetram som fastställdes av kommunfullmäktige 2017-12-19 har kommunförvaltningen sammanställt en månadsrapport för

kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2018 avseende driften.

Ekonomi

Totalt prognostiserar kommunstyrelsens att förbruka 11,4 miljoner kronor mer än fastställd budgetram d v s 434,3 miljoner kronor.

Förvaltningen kan konstatera att riktade statsbidrag från Migrationsverket till kommunen fortsätter att minska och inom den pedagogiska

verksamheten minskar bidragen med drygt 7 miljoner kronor i förhållande till föregående år. SKL argumenterar fortfarande att kommunernas riktade statsbidrag ska minskas och istället hanteras inom det generella

statsbidraget. Riktade statsbidrag innebär en större administration för kommunen, vilket också märks inom den egna organisationen.

I samband med förvaltningens flytt till nya lokaler i Formens hus kan förvaltningen konstatera att hyreskostnaden blir 0,5 miljoner kronor högre än vad som är budgeterat. Orsaken är att förvaltningen erhöll hyresnivån för sent för att kunna förhålla sig till genomförd budgetprocess.

Kommunens pensionskostnader beräknas däremot bli 0,5 miljoner kronor lägre än budgeterat.

Slutligen har kommunen fortfarande ett stort antal enskilda ärenden som inte inryms inom den ordinarie verksamheten. En utmaning som

förvaltningen står inför är att hitta bättre rutiner för att så långt som möjligt hitta möjligheter att kunna finansiera kostnader för LSS i skolan via staten.

Med anledningen av det prognostiserade underskottet på 11,4 miljoner kronor har förvaltningen arbetat fram ett förslag på intern åtgärdsplan utifrån gällande riktlinjer. I planen framgår både kortsiktiga åtgärder samt långsiktiga åtgärder. De långsiktiga åtgärderna är det ännu svårt att sätta några belopp på men om interna åtgärdsplanen antas kommer förvaltningen

(18)

att arbeta vidare med dessa uppdrag. Uppdragen kommer att presenteras löpande för kommunstyrelsen under året.

Från och med oktober månad kommer förvaltningen att redovisa en prognos över förändringen av semesterlöneskuld och kompskuld för år 2018.

Folkhälsa

Miljö

- Förslag till intern åtgärdsplan för kommunstyrelsen antas.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet noterar ordförande Annalena Järnberg (S) att efter den föredragning som ekonomichef Jessica Jansson tidigare höll, ska det prognostiserade underskottet vara 9 700 000 kronor, inte 11 400 000.

Ritha Sörling (V) yrkar att åtgärdsplanen formuleras om enligt följande:

kommunförvaltningen uppdras att utreda konsekvenser av kallställande av Godtemplargården och kommunhusets flygel, samt utreda bemanningen i förskolan.

Lars-Göran Zetterlund (C), Fredrik Dahlberg (SD) och Christina Johansson (M) ansluter till Ritha Sörlings (V) yrkande.

Allan Myrtenkvist (S) yttrar sig utan att yrka.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer förvaltningens förslag mot Ritha Sörlings mfl:s yrkande och finner att yrkandet vinner bifall.

(19)

Förslag till intern åtgärdsplan för kommunstyrelsen antas med följande förändringar:

Kommunförvaltningen uppdras att utreda konsekvenserna av kallställande av Godtemplargården och kommunhusets flygel.

Kommunförvaltningen uppdras att utreda bemanningen i förskolan.

Exp till

Ledningsgrupp

(20)

§ 7

Hällefors kommuns riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd, dnr KS 18/00011

Beslutsunderlag

Hällefors kommuns riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd 2018-01-02

Ärendet

Hällefors kommun har en gällande riktlinje för ekonomiskt bistånd vid Individ- och familjeomsorgen. Denna riktlinje har funnits sedan 2005 och bedöms mycket ofullständig och föranleder svårigheter i handläggningen av ekonomiskt bistånd. Behovet av tydliga riktlinjer är stort och utifrån detta har förvaltningen tagit fram ett förslag till nya riktlinjer.

Syftet med riktlinjerna är att säkerställa rättssäkerhet och likabehandling samt säkra att människor får hjälp med insatser för att finna vägar till egen

försörjning. Utifrån socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd ger riktlinjerna stöd och vägledning för handläggning av ekonomiskt bistånd i Hällefors kommun.

Riktlinjerna anger vad som är skälig levnadsnivå i normalfallet men ska inte tolkas som absoluta regler. Enligt socialtjänstlagen ska en individuell

behovsprövning alltid göras, om sakliga skäl föreligger motiverar detta avsteg från riktlinjerna. Utgångspunkten vid den individuella behovsprövningen är vad som skiljer den enskilde från andra i samma situation med hela

kommunen som jämförelseunderlag. Även de krav som ställs på den biståndssökande ska anpassas efter dennes individuella förmåga och förutsättningar.

Riktlinjerna beskriver vanligt förekommande situationer och behov.

Ytterligare vägledning bör hämtas från rättsfall samt socialstyrelsen allmänna råd och föreskrifter.

Då rutinen vägleder verksamheten i vilket bistånd som medborgare skall beviljas skall riktlinjen antas politiskt.

Ekonomi

Ekonomiskt bistånd omfattar 7 700 tkr budgetåret 2017 och är en stor utgiftspost för kommunen. Att handläggningen blir tydlig, likartad och korrekt borgar för en kostnadseffektiv verksamhet i stort.

Folkhälsa

En svag hushållsekonomi har ett samband med andra dåliga förhållanden som ohälsa, trångboddhet, låg självkänsla och bristande deltagande i det

(21)

sociala livet. En tydlig reglering av biståndsnivåer och rätten till stöd leder till en ökad folkhälsa

Miljö

Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

Att tidigt fånga upp och bistå den sökande på ett sätt som förhindrar ett långvarigt behov av ekonomiskt bistånd är viktig ur ett

medborgarperspektiv.

Samverkan

Information och samverkan har skett i central samverkansgrupp.

Att anta riktlinjen för handläggning av ekonomiskt bistånd, Hällefors kommun.

---

Under Omsorgsutskottets behandling av ärendet redogör områdeschef Daniel Åhnberg.

Omsorgsutskottet förslår kommunstyrelsen

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag vilket bifalls.

Exp till

Ingrid Holmgren Daniel Åhnberg

(22)

§ 8

Lokal riktlinje sociala boendekontrakt, dnr KS 18/00012

Beslutsunderlag

Hällefors kommuns riktlinje för sociala boendekontrakt, 2018-01-02 Ärendet

Hällefors kommun saknar en gällande riktlinje för sociala boendekontrakt vid Individ- och familjeomsorgen.

Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden ökar i Sverige. Allt fler grupper har svårt att på egen hand få en bostad på den ordinarie

bostadsmarknaden. Detta då högre krav på inkomst och att vara skuldfria ställs från fastighetsägare som förutsättning för att få hyra en bostad än vad som förekommit tidigare. Skuldbördan har också ha ökat generellt i

befolkningen sedan mitten på 1990-talet och skuldkvoten ligger på en rekordhög nivå.

Människor med missbruks- och/eller psykiska problem var traditionellt de grupper som förknippades med hemlöshet. I dag är det helt nya grupper som söker sig till kommunernas socialtjänster för att de inte har möjlighet att få en egen bostad: de med svag privatekonomi, skuldsatta, nyanlända, unga utan boendereferenser, ensamkommande barn och unga, våldsutsatta kvinnor och äldre.

Socialtjänsten tvingas ta ett ansvar utöver vad socialtjänstlagen kräver och arbetar aktivt för att se till att dessa hushåll ändå får en bostad. Det handlar ofta om olika former av ”sociala kontrakt”, där socialtjänsten går in som förstahandshyresgäst och hyr ut lägenheten i andra hand.

Antalet sociala kontrakt på den ”sekundära bostadsmarknaden” har ökat, vilket för socialtjänsten innebär att resurser läggs på något som inte primärt är socialtjänstens ansvar eller kompetensområde. Dock skulle hemlösheten vara i storleksordningen omkring 30 hushåll utan dessa sociala boendelösningar i kommunen.

Då detta verksamhetsområde gått från att vara en marginell del av verksamheten till en vanligt förekommande del finns behovet av tydliga rutiner för att säkerställa en rättssäker handläggning och likabehandling.

Då rutinen vägleder verksamheten i vilket bistånd som medborgare skall beviljas skall riktlinjen antas politiskt.

Ekonomi

En tydlig rutin säkerställer att rätt bistånd beviljas utifrån föreliggande behov genom en rättssäker handläggning. Detta borgar för

kostnadseffektivitet i handläggningen.

(23)

Folkhälsa

Bostadslöshet är en socialt utsatt situation som medför mycket ökade risker för ohälsa och fortsatt utanförskap. En tydlig reglering och rättsäker

handläggning innebär att rätt bistånd beviljas utifrån föreliggande behov vilket borgar för en förbättrad folkhälsa.

Miljö

Ur ett medborgarperspektiv är det viktigt att bostäder finns för alla. Sociala boendekontrakt kan minska risken för hemlösheten i samhället.

Samverkan

Information och samverkan har skett i centrala samverkansgruppen Förvaltningens förslag till beslut

Att anta riktlinjen sociala boendekontrakt, Hällefors kommun.

---

Under omsorgsutskottets behandling av ärendet redogör områdeschef Daniel Åhnberg.

Omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen

Att anta riktlinjen sociala boendekontrakt, Hällefors kommun.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet poängterar ordförande Annalena Järnberg (S) att ett förtydligande kring försäkringsfrågan finns med i handlingarna.

Christina Johansson (M) yrkar att tillägget om försäkring inkluderas i riktlinjerna.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på

omsorgsutskottets förslag med Christina Johanssons (M) tilläggsyrkande vilket bifalls.

(24)

Riktlinjen sociala boendekontrakt, Hällefor kommun antas med ett förtydligande avseende försäkringar.

Exp till

Ingrid Holmgren Daniel Åhnberg

(25)

§ 9

Nya avgiftsnivåer för maxtaxa, dnr KS 18/00005

Beslutsunderlag

Förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Skolverket

Skollagen (2010:800) Ärendet

Skolverket fastställer slutligt statsbidrag i maxtaxan för kommande bidragsår senast den 30 december varje år. Statsbidraget delas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen.

Ekonomi

De nya högsta avgiftsnivåerna gäller perioden 1 januari 2018 till den 31 december 2018. Inkomsttaket ökar år 2018 från 45 390 kronor till 46 080 kronor. De nya avgiftsnivåerna ska tillämpas från 1 januari år 2018.

Förskola

Avgiftstak* dock högst

Barn 1 3% 1 382 kr

Barn 2 2% 922 kr

Barn 3 1% 461 kr

Fritidshem

Barn 1 2% 908 kr

Barn 2 1% 454 kr

Barn 3 1% 454 kr

*Med förskola eller fritidshem jämställs i denna förordning pedagogisk omsorg som erbjuds istället för förskola eller fritidshem samt omsorg som erbjuds enligt 25 kap. 5 § skollagen (2010:800) under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds.

Skollagen fastslår att det är kommunen/huvudmannen som slutligen bestämmer avgifter i verksamheterna. Förvaltningen lämnar ovanstående avgifter som förslag till beslut.

De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka. Statsbidraget minskar därför troligen i motsvarande omfattning.

Folkhälsa

Miljö

(26)

Förordningen ändrades under år 2015 och ändringen innebar att inkomsttaket indexeras.

Samverkan

Information och samverkan sker inför kommunstyrelsens samverkan.

- Fastslå de nya avgiftsnivåerna enligt Skolverkets riktlinjer för verksamhetsåret 2018.

---

Under Bildningsutskottets behandling av ärendet redogör bildningschef Tina Lanefjord.

Under Bildningsutskottets behandling av ärendet ställer ordförande

Ewa Stålberg (M)) bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls.

Bildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen

- Fastslå de nya avgiftsnivåerna enligt Skolverkets riktlinjer för verksamhetsåret 2018.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på bildningsutskottets förslag vilket bifalls.

Fastslå de nya avgiftsnivåerna enligt skolverkets riktlinjer för verksamhetsåret 2018.

Exp till

Kommunfullmäktige

(27)

§ 10

Förslag till taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning av fordon, dnr KS 17/00274

Beslutsunderlag

Protokoll från direktionens sammanträde 2017-11-17 § 148 Ärendet

Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen har inkommit med förslag till taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning av fordon. Förbundet ser ett problem med långtidsuppställda fordon ur både ett trafiksäkerhet- och

miljöperspektiv i kommunerna. Kostnaden för detta bör inte belasta kommuninvånarna utan finansieras i första hand av fordonsägaren och när detta inte är möjligt, fastighetsägaren.

Ekonomi

Kostnaden ska i de fall fordonen är uppställda på allmän platsmark tillföras fordonsägaren. Är fordonen uppställda på kvartersmark ska en beställning från fastighetsägaren om fordonsflytt inkomma till förbundet, i dessa fall debiteras fastighetsägaren för fordonsflytten.

Förslag till taxa för fordonsflytt (inklusive moms) är:

• Bärgning till uppställningsplats 2000 kr

• Bärgning för skrotning 2000 kr/Bärgning för skrotning med TMA(energiupptagande skydd) 2500 kr

• Fordon uppställt på uppställningsplats 50 kr/dygn (max 90 dygn) Folkhälsa

Miljö

- Taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning för Hällefors kommun 2018 antas.

- Taxan ska gälla från och med 2018-03-01.

(28)

---

Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen kortfattat.

Allan Myrtenkvist (S) och Christina Johansson (M) yttrar sig utan att yrka.

Per Karlsson (M) ställer fråga om tänkt uppställningsplats, vilket besvaras av fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen.

Taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning för Hällefors kommun 2018 antas.

Taxan ska gälla från och med 2018-03-01.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls.

Taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning för Hällefors kommun 2018 antas.

Taxan ska gälla från och med 2018-03-01.

Exp till

Samhällsbyggnadsförbundet Kommunfullmäktige

(29)

§ 11

Förslag till revidering av felparkeringsavgifter, dnr KS 17/00275

Beslutsunderlag

Protokoll från direktionens sammanträde 2017-11-17 § 149 Kommunfullmäktiges beslut 2017-04-27 § 66

Ärendet

Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen anser att felparkeringsavgifterna bör justeras för att avgifterna ska motivera fordonsägare till att inte felparkera.

Ekonomi

Förslag till felparkeringsavgifter från och med 1 mars 2018 anges nedan och omfattas av en lista på överträdelser, dess belopp och eventuella kontrolltider.

• 01-08 800 kr 0 minuter

• 20-26 600 kr 5 minuter

• 30-31 800 kr 0 minuter

• 34-41 600 kr 5 minuter

(se bilaga TSFS 2016:116 för överträdelsepunkter 01-41) Kommunförvaltningen föreslår att kommunen antar revideringen av felparkeringsavgift och att tidigare fattade beslut upphävs.

Folkhälsa

Miljö

- Tidigare antagna felparkeringsavgift upphör att gälla.

- Förslag till revidering av felparkeringsavgift för Hällefors kommun antas.

- Avgift ska gälla från och med 2018-03-01.

(30)

---

Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar Mikael Pulkkinen kortfattat.

Ritha Sörling (V) ställer fråga om statistik över antal bötfällda bilar, vilket lämnas obesvarad.

Christina Johansson (M), Allan Myrtenkvist (S) och Maria Jansson Andersson (GL) yttrar sig utan att yrka.

Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut vilket bifalls.

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Tidigare antagna felparkeringsavgift upphör att gälla.

Förslag till revidering av felparkeringsavgift för Hällefors kommun antas.

Avgift ska gälla från och med 2018-03-01.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Lars-Göran Zetterlund (C) fråga gällande tidigare avgifter vilken lämnas obesvarad.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Tidigare antagna felparkeringsavgift upphör att gälla.

Förslag till revidering av felparkeringsavgift för Hällefors kommun antas.

Avgift ska gälla från och med 2018-03-01.

Exp till

Samhällsbyggnadsförbundet Kommunfullmäktige

(31)

§ 12

Projektering av vård- och omsorgsboende i Hällefors kommun, dnr KS 16/00171

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-09-26

Vård och omsorgsboende Hällefors kommun, dnr 16/00171.

Ärendet

Enligt kommunstyrelsen den 2017-09-26 togs beslut om att Hällefors kommun skall skriva en avsiktsförklaring med Region Örebro län vad avser ombyggnation av Länsgårdens fastigheter vad gäller våningsplan 2 och 3 till vård och omsorgsboende, totalt 32 platser. Enligt Region Örebro län behövs ingen avsiktsförklaring eftersom fastigheten redan finns.

För att arbeta i enlighet med beslutet i kommunstyrelsen behöver

kommunförvaltningen ett positivt beslut om igångsättande av projektering av Länsgårdens fastighet, enligt steg 1 i beslutsunderlaget. Efter upphandling kommer Länsgården kunna leverera en kostnadskalkyl för kommande politiska ställningstagande gällande ombyggnation enligt Länsgårdens fastighet våning 2 och 3.

Ekonomi

Inför en projektering kommer avtal skrivas mellan Hällefors kommun och Länsgården för kostnader av arkitekt och andra konsulter. Om projektet genomförs kommer kostnaden att läggas in i projektet. Om projektet inte genomförs kommer parterna att dela på kostnaderna.

Länsgården äger fastigheten och ska därmed finansiera den ombyggnation som krävs i fastigheten. Hällefors kommun skall hyra lokalerna och driva det nya boendet. Efter att Länsgården genomfört upphandling av

ombyggnationen kan hyresnivån fastställas som kommunen har att ta ställning till.

Folkhälsa

Genom att erbjuda lämpligt boendealternativ främjas folkhälsan.

Miljö

Att flytta nuvarande vård- och omsorgsboende Nya Björkhaga till Länsgårdens fastigheter, ökar platsantalet och frigör lägenheter centralt, vilket gynnar flyttkedjan i samhället.

(32)

- Ge förvaltningen i uppdrag att kontakta Länsgården för uppstart av

projektering gällande ombyggnation av Länsgårdens våningsplan 2 och 3.

- Ge förvaltningen i uppdrag att teckna kontrakt med länsgården ---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar kommunchef Tommy Henningsson och socialchef Ingrid Holmgren.

Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande kostnader vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson och Christina Johansson (M).

Christina Johansson (M) och Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls.

Ge förvaltningen i uppdrag att kontakta Länsgården för uppstart av

projektering gällande ombyggnation av Länsgårdens våningsplan 2 och 3.

Ge förvaltningen i uppdrag att teckna kontrakt med länsgården

Exp till

Ingrid Holmgren Tommy Henningsson

(33)

§ 13

Överenskommelse om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa i Örebro län 2018- 2023

Beslutsunderlag

Förslag på Överenskommelse om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa i Örebro län 2018 - 2023

Ärendet

Under 2017 har ett arbete pågått med att ta fram nya

folkhälsoöverenskommelser som skall ersätta de folkhälsoavtal som löper t o m 2018-04-30.

Förslag finns nu och beslut behöver tas hos samtliga parter som berörs i de fyra länsdelarna södra, norra, västra och Örebro kommun, samt Örebro bildningsförbund, Örebro läns idrottsförbund med SISU Idrottsutbildarna.

I överenskommelsen beskrivs syfte och övergripande mål och utgångspunkter, samt överenskommelsens innehåll för länsdelsarbetet. För Hällefors kommun omfattar överenskommelsen den norra länsdelen.

Regionstyrelsen kommer att ta ställning till förslagen vid sitt möte den 14 februari 2018. Detta beslut behöver inte inväntas innan processerna påbörjas hos övriga parter.

Överenskommelsen gäller från och med 2018-05-01 t o m 2023-12-31.

Ekonomi

Hällefors kommun, Lindesbergs kommun, Ljusnarsbergs kommun och Nora kommun föreslås ges tillsammans en årlig ersättning från Region Örebro län med 1 122 966 kronor. Ersättningen gäller för 2018. För de följande åren justeras ersättningen enligt pris-och lönekompensation i regionfullmäktiges verksamhetsplan för respektive år.

Kommunernas ekonomiska satsning på folkhälsoteamens verksamhet ska minst motsvara regionens ersättning. Det innebär att om ersättningen fördelas enligt folkmängen 2017 (15,3 procent) skulle det innebära minst en årlig kostnad på 172 tkr. År 2017 har kommunen en kostnad på 207 tkr för nuvarande folkhälsoavtal, vilket skulle innebära en minskad årskostnad på minst 35 tkr.

Folkhälsa

Utgångspunkter för samverkan är det lokala och regionala folkhälsoarbetet för god, jämlik och jämställd hälsa.

Miljö

(34)

För att uppnå god, jämlik och jämställd hälsa för medborgarna är denna samverkan en grundläggande förutsättning, för att ta ett tydligt ansvar i folkhälsoarbetet och då beroende av varandras insatser.

Samverkan

Information och samverkan har skett i kommunens kommunala samverkan 2018-01-16.

- Godkänna överenskommelsen för norra länsdelen om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa i Örebro län 2018 – 2023.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar kommunchef Tommy Henningsson.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls.

Godkänna överenskommelsen för norra länsdelen om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa i Örebro län 2018 – 2023.

Exp till

Region Örebro Tommy Henningsson Ingrid Holmgren

(35)

§ 14

Yttrande över revisorernas granskning av kommunens arbete med anpassning till dataskyddsförordningen, GDPR, dnr KS 17/00290

Kommunstyrelsen har mottagit rubricerade granskning. Granskningen genomfördes under hösten 2017, med slutrapporten daterad 2017-10-31. Vid den tidpunkten hade Hällefors kommun ännu inte projektsatt arbetet med anpassning till den nya dataskyddsförordningen. Såväl kommunstyrelsen som kommunförvaltningen hade informerat revisionen om att någon

projektsättning inte hade skett redan innan granskningen genomfördes.

Kommunstyrelsen delar revisionens uppfattning att kommunen måste bedriva ett arbete för att säkerställa att de förändringar som kommer att genomföras i förhållande till dagens lagstiftning efterlevs. Kommunstyrelsen kan också konstatera att revisionens kritik är befogad utifrån att arbetet med anpassning till GDPR vid tidpunkten för revisionen inte gått in i skarpt läge.

Kommunstyrelsen har redan innan revisionen tagit del av

kommunförvaltningens planering för detta arbete och också informerat revisionen om att det skulle initieras först i slutet av 2017.

Samtidigt vill kommunstyrelsen betona att delar av förvaltningens

ledningsgrupp deltagit i utbildningar inom området, liksom att diskussioner kring ett gemensamt dataskyddsombud för KNÖL-kommunerna fördes redan innan revisionen.

Under november – december 2017 har kommunförvaltningen projektsatt arbetet med att införa GDPR. En extern expert har tagits in för att bidra med sakkunskap och fungera som projektledare. Kommunchef Tommy

Henningsson kommer att fungera som projektägare. Som styrgrupp fungerar kommunchef tillsammans med IT-chef, kanslichef och projektledare. I kommunens olika verksamheter kommer projektgrupper att formas.

Rekryteringen av ett gemensamt dataskyddsombud för Lindesbergs, Nora och Hällefors kommun håller på att avslutas. Anställningen kommer att ligga i Lindesbergs kommun. I början av januari har styrgruppen bjudit in brett till en utbildningsdag som kommer att fungera som avstamp för verksamheternas kartläggningar av befintliga system.

Sammantaget är det kommunstyrelsens mening att revisionens kritik är relevant såtillvida att den beskriver det läge som rådde under hösten 2017, men att arbetet med anpassning till GDPR fortskrider i enlighet med de signaler som kommunstyrelsen tidigare fått från förvaltningen.

---

(36)

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar kanslichef Mathias Brandt och kommunchef Tommy Henningson.

Christina Johansson (M) ställer fråga gällande kommunsstyrelens roll då det gäller dataskyddet vilken besvaras av kanslichef Mathias Brandt.

Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande revisionens uppföljning vilken besvaras av revisor Torbjörn Ström och kommunchef Tommy Henningsson.

Ordförande Annalena Järnberg (S) yrkar att yttrandet ska antas vilket bifalls.

Kommunstyrelsens beslut Yttrandet antas.

Exp till Revisorerna

(37)

§ 15

Utredningsuppdrag inventering av befintliga planer för spontanidrott, dnr KS 18/00010

Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga om ett antal grusplaner i samhället och möjligheten att hålla dessa i användbart skick, vilket delvis besvaras av fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen.

Allan Myrtenkvist (S) önskar att utskottet tar initiativ till ett

utredningsuppdrag på området, vilket godkänns av samtliga närvarande ledamöter.

Ordförande Christina Johansson (M) sammanfattar diskussionerna och yrkar på att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att förvaltningen får i uppdrag att se över befintliga planer och möjligheten att använda dessa till spontanidrott vilket bifalls.

Att förvaltningen får i uppdrag att se över befintliga planer och möjligheten att använda dessa till spontanidrott.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yttrar sig Allan Myrtenkvist (S) och Christina Johansson (M) utan att yrka.

Ordförande Annalena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls.

Att förvaltningen får i uppdrag att se över befintliga planer och möjligheten att använda dessa till spontanidrott.

Exp till

Tommy Henningsson

(38)

§ 16

Medborgarförslag om öppet hus och öppen kommun, dnr KS 17/00268

Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen 2017-11-16.

Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen vilket bifalls.

Kommunfullmäktiges beslut

Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att medborgarförslaget ska besvaras med att en invigning av det nya kommunhuset planeras i maj.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på Christina Johanssons (M) yrkande vilket bifalls.

En invigning av det nya kommunhuset planeras i maj.

Med detta anses medborgarförslaget besvarat.

Exp till

Förslagsställaren Malin Bergkvist

(39)

§ 17

Medborgarförslag om att anlägga disc-golfbana i Hällefors tätort, dnr KS 17/00276

Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen 2017-12-05.

Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen vilket bifalls.

Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att ärendet ska remitteras till kommunförvaltningen för beredning.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på Christina Johanssons (M) yrkande vilket bifalls.

Medborgarförslaget remitteras till kommunförvaltningen för beredning.

Exp till

Tommy Henningsson

(40)

§ 18

Susanne Grundströms (S) och Annahelena Jernbergs (S) motion om utvärdering av Bergslagens

överförmyndarnämnd, dnr KS 17/00262

Rubricerade motion inkom till kommunförvaltningen 2017-10-30.

Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning vilket bifalls.

Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

---

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Ritha Sörling (V) fråga om övriga KNÖL-kommuners inställning till nämndens verksamhet vilken besvaras av Annalena Järnberg (S). Svaret föranleder följdfråga om specifika problem i Hällefors vilken besvaras av Christina Johansson (M).

Ordförande Annalena Järnberg (S) yrkar att kommunstyrelsen ska begära in tillsynsrapporter och revisionsgranskningar av överförmyndarnämndens arbete och att överförmyndarnämndens ordförande och kanslichef i Ljusnarsberg bjuds in till kommunstyrelsen under våren.

Barbro Stein (GL), Lars-Göran Zetterlund (C) och Allan Myrtenkvist (S) yttrar sig utan att yrka.

Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på det egna yrkandet, med förtydligande om att ärendet ska återkomma så snart som möjligt, vilket bifalls.

Kommunstyrelsen begär in tillsynsrapporter och revisionsgranskningar av överförmyndarnämndens verksamhet.

Ärendet återkommer så snart som möjligt till kommunstyrelsen.

Överförmyndarnämndens ordförande och kanslichef i Ljusnarsberg bjuds in till kommunstyrelsen under våren.

(41)

Exp till

Överförmyndarnämnden Tommy Henningsson

(42)

§ 19

Förändring av kommunstyrelsens sammanträdesdatum, dnr KS 17/00188

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordförande Annalena Järnberg (S) att sammanträdesdatum i maj flyttas från 22 till 23 maj vilket bifalls.

Kommunstyrelsens sammanträde i maj flyttas till den 23 maj.

Exp till

Ledamöter och ersättare Ledningsgrupp

(43)

§ 20

Godkännande av Vivianne Petterssons (M) avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsens

bildningsutskott, dnr KS 18/00043

Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen 2018-01-25.

Kommunstyrelsens beslut Avsägelsen godkänns.

Exp till

Vivianne Pettersson HR-enheten

Laila Sandberg

(44)

§ 21

Godkännande av Thomas Lönns (S) avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens bildningsutskott, dnr KS 18/00042

Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen 2018-01-24.

Kommunstyrelsens beslut Avsägelsen godkänns.

Exp till Thomas Lönn HR-enheten Laila Sandberg

(45)

§ 22

Val av ny ersättare i kommunstyrelsens allmänna utskott efter Ronnie Faltin (S), dnr KS 17/00273

Kent Grängstedt (S), Aspvägen 10, 712 31 Hällefors.

Exp till Vald

HR-enheten Laila Sandberg

(46)

§ 23

Val av ny ersättare i kommunstyrelsens allmänna utskott efter Maja Loiske (V), dnr KS 17/00279

Johan Stolpen (V), Hästvägen 21, 712 33 Hällefors

Exp till Vald

(47)

§ 24

Val av ny ersättare i kommunstyrelsens allmänna utskott efter Ewa Stålberg (M), dnr KS 17/00280

Vivianne Pettersson (M), Kronhagsvägen 44, 712 33 Hällefors

Exp till Vald

(48)

§ 25

Val av ny ledamot i kommunstyrelsens bildningsutskott efter Thomas Lönn (S), dnr KS 18/00042

Annalena Järnberg (S), Hjusjö 156, 712 91 Hällefors.

Exp till Vald

(49)

§ 26

Val av ny ordförande i kommunstyrelsens

bildningsutskott efter Ewa Stålberg (M), dnr KS 17/00280

Annalena Järnberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors.

Exp till Vald

(50)

§ 27

Val av ny ledamot i kommunstyrelsens bildningsutskott efter Ewa Stålberg (M), dnr KS 17/00280

Vivianne Pettersson (M), Kronhagsvägen 44, 712 33 Hällefors.

Exp till Vald

(51)

§ 28

Val av ny ersättare i kommunstyrelsen bildningsutskott efter Abdelmajid El Moussaoui (S), dnr KS 17/00283

Thomas Lönn (S), Brandtvägen 8, 712 32 Hällefors.

Exp till Vald

(52)

§ 29

Val av ny ersättare i kommunstyrelsens bildningsutskott efter Maja Loiske (V), dnr KS 17/00279

Gunilla Josefsson (V), Bredsjö 76, 712 91 Hällefors.

Exp till Vald

(53)

§ 30

Val av ny vice ordförande i kommunstyrelsens

bildningsutskott efter Emil Gustafsson (GL), dnr KS 17/00257

Vivianne Pettersson (M), Kronhagsvägen 44, 712 33.

Exp till Vald

(54)

§ 31

Val av ny ersättare i kommunstyrelsens omsorgsutskott efter Ronnie Faltin (S), dnr KS 17/00273

Kent Grängstedt (S), Aspvägen 10, 712 31 Hällefors.

Exp till Vald

(55)

§ 32

Val av ny ersättare i kommunstyrelsens omsorgsutskott efter Maja Loiske (V), dnr KS 17/00279

Ritha Sörling (V), Fjällbovägen 2, 712 34 Hällefors.

Exp till Vald

(56)

§ 33

Val av ny vice ordförande i kommunstyrelsens

omsorgsutskott efter Hans-Otto Pohlmann (GL), dnr KS 17/00215

Kommunstyrelsens beslut Vakant.

Exp till Vald

(57)

§ 34

Information från kommunalförbund, gemensamma nämnder och bolag, dnr KS 15/00357

Allan Myrtenkvist (S) redogör kortfattat för den pågående rekryteringen av förbundschef till Samhällsbyggnadsförbundet.

Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.

(58)

§ 34

Aktuella remisser, dnr KS 15/00187

Kanslichef Mathias Brandt redogör kortfattat för aktuella remisser.

Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.