Samhällsgemensam larm- och ledningscentral (SLC) i Örebro
Poliskommissarie Jörgen Berggren Polismyndigheten
Nationella operativa avdelningen Utvecklingscentrum Bergslagen
2016-04-21
Bakgrund
• Den nya polisorganisationen – 7 polisregioner
– 7 regionala ledningscentraler (RLC)
• Polisregion Bergslagen behöver nya lokaler i Örebro för RLC
• Polisen nationellt behöver nya lokaler för nationella
utbildningar och övningar inom området operativ ledning
Bakgrund
• SOS Alarm behöver nya lokaler för 112-central
• Nerikes Brandkår behöver nya lokaler för operativ ledning
• Övriga krisaktörer behöver tillgång till lokaler för samverkan vid svåra påfrestningar i samhället
• Regionala krisaktörer behöver lokaler för utbildning och övning
Bakgrund
• Sedan flera år har det funnits funderingar och
diskussioner om att förbättra larmkedjan och öka samhällets förmåga
• Stockholmsprojektet - samverkanskluster
• Trygghetens hus i Östersund
• Alarmeringstjänstutredningen
• Samhällsgemensamma ledningscentraler i andra länder
Bakgrund
• Man måste sätta den hjälpsökande i fokus
• Hjälpsökande vill bara ringa ett enda nummer för att få hjälp – därefter ska samhället agera
• Man vill inte ringa flera nummer
• Man vill inte kopplas vidare i flera led
• Man vill inte upprepa samma information flera gånger
Projekt SLC
• Projektet är ett aktörsgemensamt projekt initierat av aktörer i Örebro
• En förstudie genomfördes 2015
• Genomförandeprojektet startades hösten 2015
• Projektet har
– En aktörsgemensam styrgrupp – En aktörsgemensam projektgrupp
– Arbetsgrupper som tillsätts efter behov
Aktörer
Deltagare i projektet:
Polisen SOS Alarm Försvarsmakten
Länsstyrelsen Örebro Region Örebro län Örebro kommun Nerikes Brandkår MSB
Inbjudna, konsulterade:
Trafikverket Svenska kraftnät
Övriga krisaktörer i ”regionen” inklusive frivilligorganisationer är välkomna!
Projekt SLC
Projektstatus april 2016:
• Verksamhetsbeskrivning framtagen
• Rättsanalys genomförd
• Säkerhetsskydds- och verksamhetsskyddsanalys genomförd
• Lokalbehovsinventering genomförd
• Projektering inledd
Verksamhetsbeskrivning
• Ett verksamhetskoncept för SLC tas fram utifrån:
• MSBs grunder för samverkan
• Länsstyrelsernas egna arbeten
• Kommunernas egna arbeten
• Polisens egna arbeten
• Erfarenheter från projektets omvärldsbevakning
Rättsanalys
Slutsatser:
• Juridiskt finns både möjligheter och avgränsningar
– Sekretess
– Säkerhets- och verksamhetsskydd
• Vissa ärenden kan hanteras i gemensamma lokaler
• Vissa ärenden måste hanteras i egna lokaler
Säkerhets - och
verksamhetsskyddsanalys
Slutsats:
• Krisaktörer kan arbeta tillsammans i gemensamma lokaler
Till att börja med
Polis
SOS
Samverkan
Räddning Eget
ledningsrum
Eget
ledningsrum
Gemensamt ledningsrum
Möjlig utveckling
Polis
SOS
Samverkan
Räddning
Mindre egna och ett större gemensamt ledningsrum
Kanske möjlig utveckling
Polis
SOS
Sjukvård
Räddning
För att kunna hantera alla typer av ärenden i ett gemensamt trafikrum behöver sekretesslagstiftningen revideras
Ett gemensamt ledningsrum
Lösning
Förslag till lösning:
• En byggnad skapas inom FMs område i Örebro
• Fortifikationsverket ska anskaffa, äga och hyra ut byggnaden till Polisen
• Polisen ska kunna hyra ut i andra hand till andra intressenter
Lösning
I byggnaden skapas:
• En regional ledningscentral för polisregion Bergslagen
• En 112-central för SOS Alarm, sjukvården och räddningstjänsten
• Ett samverkanskluster - dvs. gemensam ledningscentral där SOS Alarm, polisen, sjukvården och
räddningstjänsten kan samverka
• Lokaler där man kan samverka med samhällets övriga krisaktörer, stabs- och mötesrum mm.
• En utbildningsanläggning
• Kontorslokaler
Vinster
• Bättre effektivare operativ samverkan
• Gemensamma processer
• Gemensamma lokaler
• Gemensamma tekniklösningar
• Gemensam utbildning
• Bättre samhällsförmåga
• Lägre kostnader
• Fler räddade, färre dödade och skadade
• Mindre egendomsskador
• Ökad trygghet och säkerhet
• Nöjda samhällsmedborgare