Förfrågningsunderlag 2012-01-17
Upphandling Upphandlingsansvarig
Familjerådgivning, LOV Lidingö kommun
Kerstin Thuresson 11/124
Sista anbudsdag:
Sista
ansökansdag:
Anbud kan lämnas löpande
Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas
Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen
Texten kommer att ingå i avtalet Texten ingår i kvalificeringen
Frågan besvaras av köparen Symbolförklaring:
Texten innehåller sekretessbelagd information
1. Ansökan familjerådgivning
1.1. Allmän orientering / uppdragsbeskrivning
Ärendets diarienummer (dnr) är SN/2010:102-709. I stadens upphandlingssystem får upphandlingen även ett referensnummer, 11/124.
1.1.1. Information
Lidingö stad arbetar aktivt med att öka valfriheten för sina kommuninvånare inom de områden som staden ansvarar för.
Kommunfullmäktige i Lidingö stad beslutade den 30 maj 2011 att införa valfrihet enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, inom familjerådgivning.
Kommunfullmäktige har i ett av de strategiska målen angett att "Lidingöborna upplever största möjliga valfrihet". Socialnämnden har preciserat det strategiska målet i ett
verksamhetsmål "Kunderna ska vara med vid planering och val av insats". Det är mot den bakgrunden som staden nu beslutat införa valfrihet inom familjerådgivningen.
Ni bjuds härmed in att ansöka om godkännande för att bli leverantör av Lidingö stads familjerådgivning.
1.1.2. Beskrivning av upphandlingen
När staden beslutat att tillämpa valfrihetssystem avseende tjänster inom hälsovård och socialtjänster som är upptagna i kategori 25 i förteckningen över tjänstekontrakt (B-tjänster) i Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, är det LOV som reglerar utformningen av valfrihetssystemet.
Även i denna upphandling, liksom i LOU, beaktas de EU-rättsliga grundprinciperna som gäller för all offentlig upphandling. Det betyder att upphandlande myndighet ska behandla leverantörer (sökande) på ett likvärdigt och icke diskriminerande sätt, kraven ska vara proportionerliga och ömsesidigt erkännande av intyg och certifikat ska gälla samt att upphandlingen genomförs med öppenhet/transparens.
Det fria valet ska ge en ökad fokusering på kvalitet. De leverantörer som staden skriver
kontrakt med kommer att konkurrera med varandra.
Leverantörer garanteras inte någon volym i denna upphandling eftersom det är den enskilde som väljer leverantör. Om den enskilde inte gör ett aktivt val erbjuder staden ett
ickevalsalternativ. Kunden kan alltid göra ett nytt val av leverantör.
Inom LOV är den ersättning som leverantör får fastställd i förväg och lika för alla.
1.1.3. Beskrivning av uppdraget
Enligt socialtjänslagen (SoL) 5 kap. 3 § andra stycket ska staden, genom stadens försorg eller annars genom lämplig yrkesmässig rådgivare, sörja för att familjerådgivning kan erbjudas den som begär det.
Med familjerådgivning avses samtal i syfte att bearbeta samlevnadskonflikter i parförhållanden och familjer. Familjerådgivning vänder sig till gifta, sammanboende,
särboende eller separerade. Inga övriga tjänster än de som upphandlas är tillåtna att utföras inom ramen för kommande avtal.
Antal samtalstillfällen är högst fyra (4). Om det finns särskilda skäl kan antalet utökas efter begäran och motivering från leverantören. Prövningen görs av socialförvaltningen.
Staden är huvudman och ytterst ansvarig för verksamheten. Ansvarig nämnd är
socialnämnden. Lidingö stad hade vid årskiftet 2010/2011 cirka 44 000 invånare. Antalet par som erhöll familjerådgivning under 2010 var 187 stycken.
1.1.4. Information och marknadsföring
Staden kommer att informera om leverantörernas verksamhet på stadens webbsida. Staden kommer att komplettera denna information med skriftligt informationsmaterial.
Leverantören har rätt att marknadsföra sin verksamhet. Leverantören ska utforma sin marknadsföring på ett sådant sätt att den enskilde inte uppfattar det som påträngande eller i övrigt stötande. Leverantören ansvarar för att uppgifterna är aktuella så att vid behov en uppdatering av stadens information kan ske.
Anbudssökande accepterar rutinen för information och marknadsföring. (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
1.1.5. Ickevalsalternativ
I det fall en person som söker familjerådgivning inte själv väljer en av de leverantörer som staden tecknat avtal med tilldelas denna person stadens egen familjerådgivning.
Anbudssökande accepteras följande rutin. (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
1.1.6. Rutiner för omval
Kunden har alltid rätt att byta leverantör bland de leverantörer som staden tecknat avtal med. Byte av leverantör ska ske smidigt med minsta möjliga påverkan för kunden. Det totala antalet samtalstillfällen för den som söker familjerådgivning ska dock vara fyra (4), om inte särskilda skäl finns, varvid prövning av behovet ska göras av socialförvaltningen.
Rutinen för omval ska accepteras av anbudssökanden. (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
1.1.7. Handläggning av ansökan
Staden handlägger och godkänner kompletta ansökningar löpande. Handläggningstiden är normalt sex (6) veckor. Undantag gäller dock för sommaruppehåll och längre
sammanhängande helgdagar där handläggningstiden kan bli längre.
Sökandens ansökan om att få bli godkänd av staden som leverantör är bindande i tre månader.
1.1.8. Godkännande och kontraktsskrivning
För att bli godkänd som leverantör måste samtliga villkor som anges i annons och
förfrågningsunderlag vara uppfyllda samt att sökande inte har uteslutits med stöd av 7 kap 1§ LOV eller 10 kap 1-2 §§ LOU.
När beslut om att godkännande eller icke godkännande har tagits lämnas skriftligt besked till de sökande elektroniskt via upphandlingssystemet Tendsign.
Efter godkännande tecknas avtal snarast möjligt. Ett godkännande och avtalstecknande innebär inte att leverantören är garanterad kunder.
Sökande som inte har godkänts har möjlighet att överpröva beslutet hos förvaltningsrätten i Stockholms län.
1.1.9. Ej godkännande av ansökan
Den sökande har möjlighet att komplettera/justera sin ansökan under kontrolltiden endast på stadens begäran.
1.2. Ansökningsförfarande/ administrativa bestämmelser 1.2.1. Ansökans form, innehåll och språk
Ansökan ska vara skriven på svenska. Sökande ska i sin ansökan besvara samtliga frågor i förfrågningsunderlaget och lämna efterfrågade uppgifter. Svar på frågor ska i största möjliga utsträckning lämnas i direkt anslutning till frågan.
Lidingö stad strävar efter att förenkla anbudsarbetet både för sökande och upphandlande myndighet. Därför används elektronisk ansökning via upphandlingssystem Visma Tendsign i denna upphandling.
Användarnamn och lösenord erhålls genom registrering på www.tendsign.com Det är kostnadsfritt att använda systemet och att lämna anbud.
Bilagor till ansökningsformuläret kan bifogas direkt i Tendsign. Bilagor innehållande mycket text kan även översändas per post till: Lidingö stad, Konsult- och servicekontoret,
upphandlingsenheten, 181 82 Lidingö. Märk försändelsen "Familjerådgivning - LOV".
Efter genomförd registrering får sökande omedelbar tillgång till systemet. Om sökande har frågor eller behöver support kring hanteringen av systemet ska sökande kontakta Visma Tendsigns support via e-post tendsignsupport@visma.com eller på telefon 013-47 47 570.
Supporten har telefontid vardagar under normal kontorstid.
Sökanden får genom Visma Tendsign:
- tillkommande information
- kontroll av att ställda frågor i förfrågningsunderlaget är besvarade vid avlämnandet av anbud
- en tydlig information ifall inte alla obligatoriska krav (ska-krav) är uppfyllda
Om sökande inte registrerar sig på www.tendsign.com utan hämtar förfrågningsunderlaget på annat sätt, kan Lidingö stad inte garantera att all tillkommande information under anbudstiden kommer sökande till handa. Sökande ansvarar då själv för att kontrollera och hämta tillkomna upplysningar via Visma Tendsign.
Uppgifter i ansökan ska vara aktuella och om de ändras under ansökningstiden ska de nya uppgifterna omgående meddelas Lidingö stad.
Bifogad Kontaktlista ifylls av sökanden. Kontaktlistan kommer att läggas till avtalet och uppdateras vid förändringar under avtalsperioden. (Fritextsvar)
1.2.2. Frågor och svar samt kompletteringar
Sökande ska snarast meddela upphandlaren om det finns felaktigheter eller oklarheter i ansökningsunderlaget.
Frågor om upphandlingen ställs genom frågor- och svarsfunktionen i Visma Tendsign.
Om förfrågningsunderlaget behöver kompletteras med anledning av frågor till den upphandlande myndigheten eller av någon annan anledning, lämnas skriftlig information genom Visma Tendsign.
1.2.3. Upphandlingssekretess
Det är offentlighets- och sekretesslagen, OSL, (2009:400) som reglerar frågor om handlingssekretess och tystnadsplikt.
I ett valfrihetssystem under LOV finns inget behov av absolut sekretess eftersom alla sökande inte konkurrerar om godkännandebeslut. Alla som uppfyller kraven godkänns och avtal tecknas med dem.
Uppgifterna i en ansökan är som huvudregel offentliga. Om sekretess begärs för anbudsdelar eller bilagor ska detta preciseras i fritextfältet nedan. Sökande preciserar vilka uppgifter och skälen för sekretessansökan samt vilken skada den sökande kan drabbas av om uppgifterna röjs. De sekretessbegärda delarna läggs i ett separat bilaga och märks med texten
"Sekretess begärd".
Sekretessprövning kan inte göras i förväg utan sker först när någon begär att få ta del av uppgiften. Garantier för att uppgifter inte kommer att lämnas ut kan inte lämnas. I undantagsfall kan en upphandlande myndighet sekretessbelägga uppgifter om enskildas affärs- och driftförhållanden.
Om sekretess begärs för anbudsdelar eller bilagor ska detta preciseras i fritextfältet nedan samt läggas i separata bilagor märkta "Sekretessbegäran". (Fritextsvar)
1.2.4. Insyn
Leverantören är skyldig att utan oskäligt dröjsmål lämna sådan information som avses i 3 kap 19 a § Kommunallagen.
Informationen ska göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur verksamheten sköts.
Leverantören är inte skyldig att lämna information om det inte kan ske utan väsentlig praktisk olägenhet för leverantör eller om det strider mot lag eller annan författning som till exempel personuppgiftslagen eller offentlighets- och sekretesslagen.
1.2.5. Lagar, förordningar och föreskrifter
Leverantör måste följa gällande lagar, förordningar och föreskrifter som är tillämpliga inom avtalat område.
1.2.6. Information om elektronisk faktura
Lidingö stad har idag elektronisk handel / fakturahantering med flera avtalsleverantörer och fördelarna är många, bland annat ökad avtalstrohet och effektivare fakturahantering.
Syftet är att få ett helt elektroniskt flöde från upphandling till betalning av faktura.
Kommande avtalsparter är en viktig del i Stadens effektiviseringsarbete med e-handel/e-faktura.
För er som Leverantör till Staden finns olika alternativ att skicka en elektronisk faktura. Det går oftast att skicka den på ett effektivt sätt från det ekonomisystem/affärssystem som ni använder.
Leverantören kan skicka Svefaktura alternativ SFTI Fulltextfaktura eller använda sig av Stadens fakturaportal www.svefaktura.net . Vidare finns det andra lätthanterliga och prisvärda lösningar som så kallade virtuella skrivare.
Stadens kontaktperson för e-handelsfrågor och e-fakturering är Anneli Krube, chef ekonomienheten, tel: 08-731 30 92, e-post: anneli.krube@lidingo.se
1.3. Krav på leverantör/sökande
Detta avsnitt innehåller krav på sökande i egenskap av leverantör. Syftet med dessa krav är att säkerställa att staden får registrerade leverantörer av familjerådgivning samt att de som antas för uppdraget, har kapacitet och kunskap så att stadens alla krav uppfylls under avtalsperioden.
1.3.1. Uteslutningsgrunder enligt 7 kap. LOV
Enligt 7 kap. 1§ LOV kan en ansökan uteslutas från deltagande i de fall leverantören inte uppfyller lagkraven. Lagkraven i LOV är de samma som i Lagen om offentlig upphandling, LOU, 10 kap 1-2 §§.
Staden kommer vid avvikelser att kontrollera sökanden i officiella
register och/eller begära försäkran eller en utsaga som avgetts på heder och samvete från sökanden.
Sökande försäkrar att skäl för uteslutning saknas enligt ovan angivna lagkrav. (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej 1.3.2. Registreringar
Sökande ska uppfylla de i Sverige ställda lagkrav avseende registrerings-, skatte- och
avgiftsskyldigheter. Sökande ska vara registrerad i aktiebolags- eller handelsregister eller liknade register.
Ansökan kan även lämnas av aktiebolag under bildande. Godkänd leverantör måste senast vi avtalstecknandet kunna förete bevis på att företaget är bildat. Bevis ska visa att denne är en juridisk person och innehar F-skattebevis.
Ansökan kan också lämnas av ekonomisk eller ideell förening. Till ansökan ska bifogas stadgar samt protokoll som visar vilka personer som ingår i styrelsen.
Sökande ska i ansökan redovisa sitt organisationsnummer.
Staden kommer att kontrollera att sökande vid ansökan och under avtalsperioden fortlöpande uppfyller lagkraven. Vid upphandlingar och under avtalsperioden samverkar Lidingö stad med Skatteverket.
Om ni är aktiebolag under bildande, ekonomisk eller ideell förening ska ni bifoga bevis i enlighet med ovanstående krav.
Har detta gjorts? (Ja/Nej svar)
Ja Nej Ange organisationsnummer för det bolag som står som sökande. (Fritextsvar)
Har sökanden uppfyllt alla angivna obligatoriska krav?
(Fritextsvar)
1.3.3. Åberopa andra företags kapacitet
Sökande får åberopa andra företags ekonomiska, tekniska eller yrkesmässiga kapacitet för att uppfylla ställda krav. Sökande ska uppvisa bevis att sökande förfogar över nödvändiga resurser under kontraktstiden. Bevisen bifogas ansökan.
Antagen leverantör ansvarar för annans resurs som för sitt eget samt att denne uppfyller ställda krav på leverantör.
Bifoga bevis om att ni förfogar över nödvändiga resurser under kontraktstiden. Ange även vilka resurser ni åberopar. (Ja/Nej svar)
Ja Nej
Har eventuellt åberopande av andra företags kapacitet styrkts?
(Ja/Nej svar)
Ja Nej
1.3.4. Efterforskningsförbud
Sökanden ska, med undantag av vad som anges nedan, förbinda sig att inte ingripa mot eller efterforska den som lämnat meddelande på så sätt som framgår av 1 kap. 1 § tredje
stycket i tryckfrihetsförordningen (1949:105). Samma krav ska gälla underleverantörer till sökanden.
Förbindelsen gäller inte sådana meddelanden som avser företagshemligheter och som skyddas av lagen om skydd för företagshemligheter eller omfattas av tystnadsplikt för leverantörens anställda utanför det område som kontraktet omfattar. Den gäller inte heller i vidare mån än vad som omfattas av meddelarfrihet för offentligt anställda enligt OSL.
Accepteras kravet på efterforskningsförbud? (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
1.3.5. Geografiskt område, lokaler, handikapp, allergier mm
Sökandes lokaler ska för kunderna ligga geografiskt lättillgängliga inom Stockholms län.
Sökande ska även ha möjlighet att i den ordinarie lokalen eller annan för kunden lämpligt geografiskt placerad lokal ta emot personer med funktionsnedsättningar eller allergier.
Staden ska ges möjlighet att besöka sökanden för att bl.a. bedöma lokalens/lokalernas lämplighet för verksamheten.
Ovan angivna krav ska accepteras/bekräftas samt beskrivas där så anges.
Uppfyller sökande ovan angivna krav på lokalerna? (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej Redogör för ovan angivet krav på lokalernas lättillgänglighet inom Stockholms län. (Fritextsvar)
Redogör för hur ni uppfyller ovan angivna krav på lämpligt geografiskt placerad lokal för att ta emot personer med funktionsnedsättningar eller allergier. (Fritextsvar) Har verksamheten kontrollerat ovan angivna krav samt godkännt dem? (Fritextsvar)
1.3.6. Kvalitetsarbete
Sökande ska bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete i enlighet med SOSFS 2006:11 (S) Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL. http://www.socialstyrelsen.se/sosfs/2006-11
Sökande ska även ha rutiner för klagomålshantering.
Ovanstående krav ska accepteras/bekräftas samt beskrivas där så anges.
Bekräfta att systematiskt kvalitetsarbete bedrivs i enlighet med ovan angivna föreskrifter och råd. (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
Redogör för hur ni bedriver ert kvalitetsarbete i enlighet med ovanstående krav. Kvalitetsarbetet kan vid omfattande text bifogas som bilaga. (Fritextsvar)
Bekräfta att ni har rutiner för klagomålshantering. (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
Beskriv era rutiner för klagomålshantering. Rutiner kan bifogas som bilaga vid omfattande text. (Fritextsvar)
Har verksamheten kontrollerat att svaren stämmer överens med kraven? (Ja/Nej svar)
Ja Nej
1.3.7. Uppföljning
Nedanstående krav ska accepteras av leverantören.
Som ett led i stadens uppföljning av familjerådgivningsverksamheten genomför staden en enkätundersökning till dem som erhållit familjerådgivning. Enkäten är anonym vad gäller kundens identitet men leverantörens namn framgår av svaret.
Leverantören ska varje år, under en tvåmånadersperiod (oktober/november) lämna en enkät och ett frankerat svarskuvert till alla kunder i anslutning till ett samtalstillfälle under perioden. Kunden ska erbjudas möjlighet att fylla i enkäten på plats och lämna den till leverantören, vilken sedan skickar den till stadens representant.
Staden eller dess företrädare ska alltid, utifrån vad reglerna om sekretess medger, få den insyn i verksamheten som krävs för uppföljning, kvalitetskontroll eller utvärdering.
Leverantören ska acceptera de uppföljningar som staden eller dess representanter för denne genomför.
Leverantören ska vid alla uppföljningar/utvärderingar biträda staden. Detta gäller även för uppgifter som staden ska redovisa till kommunfullmäktige och stat.
Stadens kvalitetsuppföljning utvecklas ständigt och kan komma att kompletteras över tid.
Upptäcks brister vid kvalitetskontroller kommer staden att begära att att åtgärder vidtas så att felaktigheter rättas till.
Accepteras ovanstående ställda krav på uppföljning? (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
1.3.8. Referenser
Sökande ska lämna tre referenser över liknande uppdrag som sökande genomfört under de senast tre åren. För nybildade företag gäller att referenserna gäller uppdrag som genomförts av minst en av personerna i ledande ställning i företaget. Staden förbehåller sig rätten att kontakta egna referenser där sådana finns.
Referenterna ska vara vidtalade och vara insatt i uppdraget. Om felaktig referens lämnats, kan detta medföra att referensen underkänns.
Följande frågor kommer att ställas muntligen via telefon till tre referenspersoner.
1. Vilken relation har du till leverantören?
2. När hade du senast professionell kontakt med leverantören?
3. Är det lätt att samarbeta med leverantören? (ja eller nej)
4. Bedömer du leverantören som kompetent i professionen som familjerådgivare? (ja eller nej)
5. Kan du rekommendera leverantören som familjerådgivare? (ja eller nej)
I bedömningen av ansökan ingår en intervju av leverantören. Leverantör som ansökt om att delta i valfrihetssystemet kommer att kallas till möte med staden för avstämning av kraven
på uppdraget och leverantörens förståelse för uppdraget.
Efter genomförd referenstagning och genomförd intervju görs en sammanvägd bedömning av leverantörens förutsättningar att godkännas för uppdraget under förutsättning att övriga krav på leverantören och uppdraget uppfyllts.
Referensperson 1, ange namn, adress, e-postadress, telefonnummer: (Fritextsvar)
Referensperson 2, ange namn, adress, e-postadress, telefonnummer: (Fritextsvar)
Referensperson 3, ange namn, adress, e-postadress, telefonnummer: (Fritextsvar)
Stämmer lämnade referenser överens med ovan ställda krav?
(Ja/Nej svar)
Ja Nej
Bedöms leverantören ha förutsättningar för uppdraget? (Ja/Nej svar)
Ja Nej
1.4. Krav på tjänsten och genomförandet 1.4.1. Krav på genomförandet
Nedanstånde krav ska besvaras genom accept eller beskrivas i avsett fritextfält.
Leverantören ska bedriva verksamheten enligt gällande lagar och regler samt enligt allmänna råd, riktlinjer och förordningar för området. Rådgivning ska bedrivas enligt vetenskap och beprövad erfarenhet.
Leverantören ska nogsamt beakta barnperspektivet och vid behov vara beredd att låta barn delta i samtalen.
Leverantören har på samma sätt skyldighet att följa socialtjänstlagens (SoL) bestämmelser om anmälningskyldighet om missförhållanden där barn utnyttjas sexuellt eller utsätts för fysisk eller psykisk misshandel i hemmet SoL 14 kap 1§.
Leverantören förbinder sig att iaktta den tystnadsplikt som gäller enligt 15 kap. 2 § SoL.
Leverantören ansvarar för att samtlig personal inom verksamheten har kännedom om den speciella tystnadsplikt som gäller för familjerådgivning samt ser till att den efterlevs.
Leverantören ansvarar för att skriftlig försäkran undertecknas av personalen. Försäkran ska uppvisas vid begäran för staden.
Leverantören ska kontrollera att minst en av de/den som söker familjerådgivning är mantalsskriven på Lidingö.
Accepteras och försäkrar ni att samtliga krav på genomförande av uppdraget efterlevs? (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
1.4.2. Mottagnings- och väntetider samt tolk
Nedanstående krav ska bekräftas eller besvaras i avsett fritextfält.
Leverantören förbinder sig att ta emot de kunder som valt leverantören.
Leverantören ska erbjuda mottagningstid dagtid vardagar samt minst en kväll i veckan.
Leverantörens väntetider får inte överstiga två (2) veckor för nybesök, om inte annat avtalats med kunden. Undantaget är juni - augusti då längre väntetider kan
accepteras. Väntetiden för akuta besök bör vara kortare än två veckor.
Leverantören ska se till att tolk finns att tillgå vid behov. Tolk tillhandahålls kostnadsfritt för leverentören genom staden. Beställning ska ske via stadens handläggare.
Om leverantören kan ge familjerådgivning på fler språk än svenska anges språken nedan.
Accepteras kravet på att ta emot de kunder som valt Er?
(Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej Accepteras kravet på mottagningstid? (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej Accepteras kravet på maximal väntetid för nybesök enligt ovan? (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej Ange vilken väntetid ni har för akuta besök. (Fritextsvar) Accepteras kravet att se till att tolk finns att tillgå vid behov?
(Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej Ange ytterligare språkkunskaper utöver svenska språket.
(Fritextsvar)
1.4.3. Utbildning, kompetens
Leverantörens kompetens, kunskap och erfarenhet är avgörande för kvalitén. Leverantören ska ha sådan kompetens som krävs för att utföra familjerådgivning.
Den personal som utför rådgivningen ska ha följande utbildning/erfarenhet;
- adekvat högskoleutbildning - utbildning i familjeterapi
- minst två års erfarenhet av familjeterapeutiskt arbete
Som bevis för att kompetenskravet uppfylls bifogas en företeckning/CV för varje familjerådgivare som kommer att utföra tjänsten åt staden.
Leverantören ska se till att den personal som bedriver familjerådgivning har tillgång till relevant fortbildning inom området som exempelvis psykoterapi, familjeterapi, gruppterapi och psykosocialt behandlingsarbete. Det är också viktigt att möjlighet finns för kollegialt erfarenhetsutbyte. Personalen ska även ha tillgång till regelbunden extern handledning minst en gång i månaden.
Ovanstående krav ska bekräftas samt beskrivas där så anges.
Uppfyller er personal kraven på utbildning och kompetens?
(Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej Bifoga förteckning/CV för varje familjerådgivare enligt
ovanstående krav. Svaren bifogas i separat namngiven bilaga märkt "Kompetens". (Ja/Nej svar)
Ja Nej
Erhåller personal relevant fortbildning och regelbunden extern handledning samt möjlighet till erfarenhetesutbyte enligt kraven ovan? (Ja/Nej svar)
Kravgräns Ja
Nej
Redogör för hur ni tillgodoser tillgången på relevant fortbildning, erfarenhetsutbyte och extern rådgivning, enligt ovanstående krav. (Fritextsvar)
Uppfyller redogörelserna kraven på utbildning, kompetens och fortbildning samt erfarenhetsutbyte? (Fritextsvar)
2. Avtalsvillkor
2.1. Allmänna kontraktvillkor
Delar av avtalstexten finns angivet i krav på leverantör/sökande och i krav på tjänsten och genomförande. Den texten kommer att ingå i avtalet när avtal tecknas. Avtalstexten kan också komma att kompletteras med upplysningar från Leverantören.
I avtalstexten kommer staden att benämnas Staden och sökande kommer att benämnas Leverantör. Även parternas formella uppgifter kommer att ingå. Om fler än en
kontaktperson är aktuellt kan avtalet kompletteras med en bilaga, "Kontaktlista".
Avtalet ska tecknas av behörig person.
2.1.1. Avtalstid
Avtalstiden gäller från och med det datum avtalet tecknats och gäller löpande tills dess avtalet sägs upp eller på annat sätt avslutats.
Avtalets startdatum anges ovan, i avtalets huvudtext.
2.1.2. Handlingarnas inbördes rangordning
1. Skriftliga ändringar och eventuella tillägg som tillkommer under avtalsperioden 2. Detta kontrakt
3. Förfrågningsunderlaget inklusive bilagor enligt annonseringsdatum 4. Leverantörens eventuella förtydliganden och kompletteringar 5. Leverantörens daterade ansökan
2.1.3. Uppdrag och omfattning
Uppdraget innebär familjerådgivning till de kunder som väljer Leverantören inom det valfrihetssystem som Staden har enligt lagen om valfrihetssystem, LOV.
Med familjerådgivning avses samtal i syfte att bearbeta samlevnadskonflikter i parförhållanden och familjer. Famlijerådgivning vänder sig till gifta, sammanboende, särboende eller separerade.
Inga övriga tjänster än de som upphandlas är tillåtna att utföras inom ramen för detta avtal.
Maximalt antal samtalstillfällen är fyra (4) men kan om det finns särskilda skäl utökas.
Prövningen görs av socialförvaltningen.
2.1.4. Ändringar och tillägg i avtalet
Staden förbehåller sig rätten att förändra villkoren för uppdraget under avtalstiden. Ändringar kan komma att göras en gång per år.
Dessa förändringar dokumenteras genom ett skriftligt tillägg till avtalet undertecknat av båda parter. Om överenskommelse inte sker mellan parterna upphör avtalet att gälla efter tre månader.
Om Leverantören trots överenskommelse inte uppfyller eller accepterar de ändrade kraven inom en månad kommer Staden skriftligen säga upp Leverantören. Uppsägningstiden är tre månader.
2.1.5. Lagar, förordningar och föreskrifter Enligt pkt 1.2.5
2.1.6. Insyn Enligt pkt 1.2.4
2.1.7. Krav på genomförande Enligt pkt 1.4.1
2.1.8. Marknadsföring av leverantörens avtal
För att kunden ska kunna göra ett aktivt val sammanställer staden ett informationsmaterial för varje godkänd Leverantör.
Informationen kommer att läggas ut på Stadens webbsida. Staden kommer även komplettera denna information med skriftligt informationsmaterial i pappersformat.
Leverantören ska senast i samband med avtalstecknandet lämna över information om sig själv och sin verksamhet enligt de riktlinjer som Staden bestämmer tex. leverantör, besöksadress, telefonnummer, e-post, hemsida, utbildning hos anställda, inriktning, övrigt (tex. språk) mm.
Leverantörens marknadsföring ska ske i enlighet med god marknadsföringssed med stor respekt för kunderna och övriga Leverantörer så att den inte uppfattas det som påträngande eller i övrigt stötande.
Leverantören ansvarar för att uppgifterna är aktuella och att ändringar snarast anmäls till avtalets kontaktperson.
2.1.9. Skyldighet att ta emot uppdrag
Leverantören förbinder sig att ta emot de kunder som valt Leverantören.
2.1.10. Ickevalsalternativ Enligt pkt 1.1.5
2.1.11. Rutiner för omval Enligt pkt 1.1.6
2.2. Kommersiella villkor 2.2.1. Ersättning
Staden ersätter leverantören för varje genomfört samtal. Ersättningen baseras på 90 minuter för samtalet samt ytterligare 30 minuter för för- och efterarbete. För år 2012 är ersättningen från Staden 1 400 kronor per samtal.
Staden fastställer också kundens egenavgift som gäller för besök hos familjerådgivare.
Leverantören debiterar kunden denna avgift som är en del i ersättningen. För år 2012 är avgiften 510 kronor per samtal.
Leverantörens totala ersättning för år 2012 är därmed 1 910 kronor per samtal inklusive för- och efterarbete. Avgiften är densamma oavsett antalet personer som deltar vid samtalet.
Inga övriga ersättningar kommer att utgå till Leverantören.
Ersättning för uteblivet/sent avbokat besök utgår inte.
2.2.2. Justering av ersättningsnivå
Kommunfullmäktige beslutar årligen om ersättningen till Leverantören.
Om avtalad ersättning sänks och Leverantör inte kan acceptera den nya ersättningen upphör detta avtal tre månader efter det att Staden mottagit Leverantörens skriftliga uppsägning.
2.2.3. Betalnings- och faktureringsvillkor
Fakturering sker elektroniskt en gång per månad efter utfört uppdrag.
Fakturan ska innehålla
- företagets namn, adress, f-skatt och momsregistreringsnummer - specifikation, dvs antal par och samtal som genomförts senaste månaden
Observera att inga sekretessbelagda uppgifter får finnas på fakturan.
Betalning sker trettio dagar efter erhållen och registrerad faktura. Vid felaktigheter på fakturan kontaktas Leverantören för rättelse. Vid försenad betalning orsakad av Staden ska dröjsmålsränta enligt räntelagen utgå.
2.3. Leverantörens ansvar 2.3.1. Utbildning och kompetens Enligt pkt 1.4.3
2.3.2. Handledning
Familjerådgivaren ska ha tillgång till regelbunden extern handledning till samtlig personal som bedriver familjerådgivning, minst en (1) gång per månad.
2.3.3. Geografiskt område, lokaler, handikapp, allergier mm
Enligt pkt 1.3.5 med följande tillägg vid byte av lokaler ska Staden ges möjlighet att besöka och bedöma ny lokals lämplighet för verksamheten.
2.3.4. Mottagnings- och väntetider samt tolk
Kompletteras med information från Leverantörens ansökan I övrigt enligt pkt 1.4.2
2.3.5. Sekretess i uppdraget
Leverantören förbinder sig att iaktta den tystnadsplikt som gäller enligt 15 kap. 2 § SoL.
Leverantören ansvarar för att samtlig personal inom verksamheten har kännedom om den speciella tystnadsplikt som gäller för familjerådgivning samt ser till att den efterlevs.
2.3.6. Efterfroskningsförbud
Enligt pkt 1.3.4 med följande tillägg, Leverantören förbinder sig också att kräva att pkt 1.3.4 efterlevs av underleverantörer som anlitas för fullföljandet av detta avtal.
2.4. Uppföljning av avtalet
Kontroll och uppföljning sker av ställda krav i upphandlingen löpande under avtalsperioden.
2.4.1. Kvalitetsarbete Enligt pkt 1.3.6
2.4.2. Uppföljning Enligt pkt 1.3.7
2.4.3. Tillfälligt beställningsstopp
Staden har rätt att införa tillfälligt beställningsstopp gentemot Leverantör som står under utredning, av olika typer av missförhållanden, i avvaktan på ett klargörande.
2.5. Övrigt
2.5.1. Underleverantör
Om åberopande av andra företags kapacitet angivits i ansökan och de uppfyller i upphandlingen angivna krav för leverantör, anpassas texten för detta i denna punkt.
Underleverantör får i övrigt inte anlitas i detta uppdrag. Vid undantagsfall kan det ske efter Stadens kontroll av leverantör och skriftligt godkännande.
2.5.2. Uppsägning av avtal
Staden har rätt att säga upp detta avtal med tre månaders varsel om kommunfullmäktige beslutar att valfrihet gällande familjerådgivning enligt LOV, lagen om valfrihetssystem, ska upphöra.
Leverantören har rätt att med tre månaders varsel säga upp detta avtal om förändringar sker avseende ersättning eller andra avtalsvillkor vilka Leverantören inte kan acceptera.
Leverantör som kommer upphöra med sin verksamhet ska senast tre månader innan verksamhetens upphörande meddela detta skriftligen till Staden.
2.5.3. Överlåtelse av rättigheter och skyldigheter Överlåtelse av uppdrag eller avtal är inte tillåtet.
Om företaget byter ägare ska ny ansökan lämnas och godkännandet
omprövas. Förändringar inom företaget som påverkar uppdraget ska omedelbart meddelas Staden, likaså vid förändringar i F-skattebesked.
2.5.4. Ansvarsförsäkring
Leverantören ska teckna och vidmakthålla ansvarsförsäkring under hela avtalsperioden.
Leverantören är skyldig att hålla ansvarsförsäkring som täcker skador på person och vid olycksfall som orsakats av Leverantören eller dennes anställda. Nivån på försäkringen ska under avtalsperioden vara minst lika hög som vid tiden för avtalets ingång.
Om Staden förpliktigas utge ersättning till tredje man på grund av Leverantören, ska Leverantören ersätta Staden härför.
Tecknad ansvarsförsökring ska uppvisas senast i samband med att avtalet tecknas.
2.5.5. Force majeure, ansvarsbegränsning
Parterna ska vara befriade från att fullgöra sina skyldigheter enligt avtal om utförande hindras eller oskäligt betungas till följd av händelser utanför parts kontroll och som inte hade
kunnat förutses.
Till händelser utanför Leverantörens kontroll ska inte räknas strejk, blockad, lockout eller annan arbetskonflikt som beror av att Leverantören inte följer på marknaden gängse tillämpade regler och principer. Leverantören ska visa att konflikt som nyss sagts inte beror på honom.
Part är skyldig att omgående och skriftligen underrätta den andra parten i händelse av nyss nämnt slag, som hindrar eller oskäligt betungar parts fullgörande av avtalet.
Parten är skyldig att genast utföra sina åliggande enligt avtal när händelsen av nu nämnt slag upphör.
2.5.6. Hävning av avtal
Om Leverantören inte fullgör sina åtaganden och skyldigheter enligt lagar, förordningar, detta avtal och Leverantören inte har avhjälpt felet inom skälig tid efter det att Staden skriftligen begärt detta, har Staden rätt att häva avtalet om felet är väsentligt för Staden och
Leverantören insett eller bort inse detta.
Båda parter har rätt att häva avtalet om någondera försätts i konkurs eller uppenbarligen inte kan förväntas fullgöra sina åtaganden.
Om det vid Stadens regelbundna kontroll, gällande Leverantörens åtagande avseende skatter, socialavgifter och soliditet i enlighet med kraven för uteslutning av Leverantör, finns allvarliga brister kan det innebär risk för hävning av avtalet.
Om Leverantör inte respekterar god marknadsföringssed innebär detta hävning av avtalet.
Staden äger rätt till ersättning från Leverantören för uppkomna kostnader i samband med hävning.
Hävning ska ske skriftligt.
2.5.7. Tvist
Tvist ska i första hand lösas i förhandling mellan parterna, i andra hand prövas av allmän domstol i Stockholm.