PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Samrådsredogörelse 2017-06-13
PoB 2015-51
DETALJPLAN FÖR
VADSTENA 4:132 OCH 4:133 M.FL.
VID KALKHAGSVÄGEN I VADSTENA
SAMRÅDSREDOGÖRELSE samrådstid
5 – 31 oktober 2016
INNEHÅLL
Orientering ... 3
Genomförande av samrådet ... 3
Inkomna yttranden och synpunkter ... 3
Sammanställning ... 3
Referat av inkomna yttranden och synpunkter under samrådsmötet med kommunens kommentar. ... 4
Länsstyrelsen ... 4
Lantmäteriet ... 5
Miljöavdelningen ... 5
Vatten och Avfall ... 5
Referat från samrådsmöte 19 oktober 2016 ... 6
Sammanfattning ... 7
Fortsatt handläggning ... 7
2
PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun
592 80 Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL 0143-150 00 FAX 0143-151 90
E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB www.vadstena.se
3 (7)
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Orientering
Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av mindre flerbostadshus med en högsta tillåten byggnadshöjd om 9 meter på fastigheterna Vadstena 4:132 och 4:133.
Planarbetet bedrivs som standardförfarande i enlighet med PBL 2010:900.
Genomförande av samrådet
Planförslaget har varit föremål för samråd under tiden 5 – 31 oktober 2016. Samrådsmöte har hållits 19 oktober 2016. Handlingarna har sänts som brev till berörda myndigheter, organisationer och sakägare. Under samrådstiden har handlingarna funnits tillgängliga i kommunhusets entré, på biblioteket och på kommunens hemsida. Annons om samråd var införd i Motala-Vadstena tidning och Östgöta Correspondenten den 5 oktober 2016.
Inkomna yttranden och synpunkter Sammanställning
Totalt har 5 yttranden inkommit enligt nedan:
Remissinstans/sakägare Inkom datum Inga
synpunkter Synpunkter
Länsstyrelsen 2016-10-27 X
Lantmäteriet 2016-10-18 X
Övriga myndigheter och organisationer
Miljöavdelningen 2016-04-08 X
Vatten- och avfallsnämnden 2016-04-15 X
TeliaSonera Skanova Access AB 2016-10-11 X
Referat av inkomna yttranden och synpunkter under samrådsmötet med kommunens kommentar.
Länsstyrelsen
Kontroll enligt kap 11 PBL Riksintresse
Planområdet ligger inom riksintresse enligt Miljöbalken 4 Kap 2§ (Vatten med öar och stränder) samt Försvarsmaktens stoppområde höga objekt flygfält. Länsstyrelsen bedömer att planen inte påverkar dessa riksintressen.
Planområdet angränsar till riksintresse för Kulturmiljövård, Länsstyrelsen bedömer att den föreslagna planen inte påverkar riksintresset.
Hälsa- och säkerhet
Länsstyrelsen anser att en bullerutredning måste göras. Länsstyrelsen förutsätter att utredningen är klar innan planen förs vidare till granskning.
Miljökvalitetsnormer
Länsstyrelsen anser att en tydligare redovisning skall göras av hur man säkerställer att detaljplanen inte motverkar möjligheten att uppnå gällande miljökvalitetsnormer avseende vatten.
Allmänt och rådgivande Kulturmiljövård
Länsstyrelsen ser mycket positivt på att banvallen inom planområdet får användningsbestämmelsen museijärnväg, eftersom fråga om att byggnadsminnesförklara har väckts för järnvägsmiljön, vilken bl.a. omfattar stationsbyggnad, lokstall och banvall med tågräls.
Behovsbedömning av MKB
Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att genomförande av planen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan.
Upplysning om tillstånd och dispenser med mera som kan komma att krävas Arkeologi
Länsstyrelsen bedömer att en arkeologisk utredning etapp 1 och etapp 2 skall utföras.
Kommunens kommentar
En dagvattenutredning genomförs och en preliminär rapport ingår i handlingarna. Den slutgiltiga versionen kommer att levereras innan planen ställs upp för granskning.
En arkeologisk utredning etapp 1 och 2 är genomförd och rapporten ingår i granskningshandlingarna.
Planbeskrivningen kompletteras med en redovisning av bullernivåerna efter trafikbullerutredningen som genomfördes.
2
PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun
592 80 Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL 0143-150 00 FAX 0143-151 90
E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB www.vadstena.se
5 (7)
Lantmäteriet
Lantmäteriets har följande synpunkter ur fastighetsbildningssynpunkt.
Plankarta och planbestämmelser
Inom B-området finns det två ledningsrätter, ska dessa ligga kvar bör det läggas ut u-områden för dessa. Det står inget om att de ska flyttas varför det bör läggas in i kartan.
Plan- och genomförandebeskrivning
Fastighetsbildning ska ske i enlighet med detaljplanen. Vad ska göras? Kanske en fastighetsreglering eller en sammanläggning för att lägga ihop Vadstena 4:132 och 4:133. Ev ompröva ledningsrätterna om de ska flyttas? Konsekvenser för detta.
Fastighetsförteckning
Vadstena 4:134 och Vadstena 4:136 ligger inom plan varför dessa ska vara med i Fastighetsförteckningen.
Kommunens kommentar
Befintliga ledningar ska flyttas och placeras på prickmarken. I granskningsversionen av plankartan har ett u-område lagts in. Planbeskrivningen kompletteras med mer information.
Fastighetsbeteckningar för alla fastigheterna som ingår i planområdet har lagts in på plankartan och fastighetsförteckningen uppdateras innan detaljplaneförslaget ställs upp för granskning.
En fastighetsreglering ska ske så att fastigheterna Vadstena 4:132 och 4:133 bildar en fastighet enligt planförslaget.
Miljöavdelningen
Sammanfattningsvis gäller synpunkterna följande:
I provtagningsplanen finns totalt nio punkter. Vilka undersökningar/provtagningar har skett i punkt 5, 6 och 7? I planbeskrivningen finns det ingen information om att det har genomförts några markundersökningar eller något resultat av dessa. Miljöavdelningen anser att det behöver utredas hur bostäderna påverkas av buller från järnvägen. Miljöavdelningen anser att planbeskrivningen behöver kompletteras med en dagvattenutredning.
Plan och bygglovsenhetens kommentar
Planbeskrivningen kommer att kompletteras med information från den genomförda markundersökningen / geotekniska undersökningen innan förslaget ställs ut för granskning.
En trafikbullerutredning är genomförd och redovisar hur den tillkommande byggnationen kommer att påverkas i förhållande med järnvägen och biltrafik från Södra vägen.
En dagvattenutredning ska genomförs.
Vatten och Avfall
Enhet Avfall önskar att följande text läggs till under rubrik för Avfall:
För omhändertagande av avfall gäller kommunens föreskrifter om avfallshantering. Plats för insamling och utsortering av avfall ska vara dimensionerade och anpassade för den faktiska mängd avfall som genereras inom området. För hämtningsfordon som ska samla in avfallet i anslutning till utsorteringsplatsen ska tillräckligt utrymme finnas. Mer information finns att läsa i handbok för avfallsutrymmen utgiven av Avfall Sverige.
Enhet Nät har följande synpunkter i texten för samrådsbeskrivning:
Rubriken Vatten och avlopp ändras till ”Vatten och spillvatten” och även ändra till detta i meningen under rubriken.
Under texten gällande dagvatten är förslaget att det står följande:
”Allmänna dagvattenledningar finns utbyggt i området och en bräddledning leder dagvatten till detta område. Denna bräddledning ska proppas om byggnation genomförs.
Idag finns inga kända problem i området för översvämningar, men åtgärder för att minska belastningen längre ned på dagvattenledningarna är ett led att förebygga för framtida klimatförändringar.
Detaljplanen reglerar att dagvatten från tomtmark och tak ska i första hand i möjligaste mån omhändertas lokalt och infiltreras i marken. I andra hand sker fördröjning av dagvatten innan det leds till den allmänna dagvattenledningen. Hus som ligger under gatunivå ska inrätta pumpning av dräneringsvatten. Dagvatten från gator leds till den allmänna dagvattenledningen.
Det dagvatten som avleds från området leds ut i Vättern.”
Proppningen av bräddledningen för dagvatten i området bekostas av fastighetsägaren.
Kommunens kommentar
Planbeskrivningen kompletterades med Enhet Avfall och Näts synpunkter.
TeliaSonera Skanova Access AB
Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot detaljplaneförslaget.
Referat från samrådsmöte 19 oktober 2016
Vid samrådsmötet deltog, från kommunen Dessie Forsén, samhällsbyggnadsnämndens ordförande, Helene Eriksson, stadsarkitekt, Nasos Alexis, planarkitekt och Rigmor Myrén, plantekniker.
Från Vadstena Fastighets AB (byggherre) Lars Larenius och Sten Gustafsson.
Övriga deltagare var sju fastighetsägare, två från Rindi AB och två politiker.
En fastighetsägare ställde sig negativ till att marken bebyggs och framförde sitt önskemål att marken bevaras som den är och en farhåga att trafiken på Kalkhagsvägen ökar. I övrigt inga negativa synpunkter.
Frågor som kom upp under mötet var
• Byggnadsform, tillgänglighet, upplåtelseform, lägenhetsstorlek
• Exploateringstal, byggnadshöjd, utformning, solpaneler
• Infart till bostäderna
• Ökad trafik
• Parkering
• Vad händer med järnvägsbacken
• Ledningsrätter
• Närhet till fornlämningsområde och Statens Fastighetsverks eventuella synpunkter.
2
PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun
592 80 Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 TEL 0143-150 00 FAX 0143-151 90
E-POST vadstena.kommun@vadstena.se WEBB www.vadstena.se
7 (7)
Kommunens kommentar
• Det är ännu inte bestämt vilka hus som ska byggas. Det som diskuteras är två huskroppar i två våningar med hiss och möjlighet till balkong. Hög tillgänglighet gör att lägenheterna kan vara lämpliga för äldre personer.
Upplåtelseformen blir troligen hyresrätter, lägenhetsstorleken bestäms utifrån efterfrågan.
• Detaljplanen ger möjlighet att exploatera mindre än 50% av fastighetsarean.
Högsta byggnadshöjd är begränsad till 9,0 meter. Utformningsfrågor som kan regleras i detaljplanen är exempelvis takutformning, fasadmaterial och färgsättning. Fråga om solpaneler har inte diskuterats och tas, om det blir aktuellt, upp i bygglovskedet.
• Infart kommer att ske från Kalkhagsvägen.
• Trafiken på Kalkhagsvägen kommer att öka, men det blir ingen genomfartstrafik.
• Parkering kommer att ske under husen eller på tomten beroende på vilket byggnadssätt man väljer. Antalet parkeringsplatser styrs av antalet
lägenheter och lägenhetsstorlekar.
• På järnvägsbanken planeras ett gångstråk med planteringar.
• Kraftledning och fjärrvärmeledning kommer att behöva flyttas och nya ledningsrätter skapas.
• Planområdet gränsar till fornlämningsområde. En arkeologisk förundersökning beställs under planarbetets gång. Vid eventuella
synpunkter från Statens Fastighetsverk kommer de inte att betraktas som sakägare.
Sammanfattning
Samråd har genomförts enligt 5 kap. 11 § PBL. Samrådet har inte föranlett några synpunkter som kan anses utgöra kvarstående anmärkningar från sakägare eller någon ändring av planförslaget.
Planförslaget bedöms inte heller innebära någon betydande miljöpåverkan enligt 6 kap.
miljöbalken. Planförslaget har bearbetats inför granskning enligt kommunens kommentarer.
Dessutom har viss översyn av redaktionell natur skett.
Fortsatt handläggning
Granskning av planförslaget i enlighet med ovan angivna kompletteringar kan genomföras.
Helene Eriksson Rigmor Myrén
Stadsarkitekt plantekniker
