Dagordning
Förslag till dagordning på Svenska Kommunalarbetareförbundets 30:e ordinarie kongress i Stockholm den 21-24 maj 2019.
1. Kongressens öppnande
2. Upprop av kongressombud och övriga deltagare 3. Rapport över granskning av ombudens fullmakter 4. Beslut om kongressens offentlighet
5. Fastställande av dagordning 6. Fastställande av arbetsordning 7. Val av kongressens funktionärer 7:1 Val av tre ordförande
7:2 Val av en huvudsekreterare
7:3 Val av sex rösträknare/röstkontrollanter 7:4 Val av åtta ledamöter till beredningsutskottet 7:5 Val av två protokollsjusterare
8. Verksamhetsberättelse och årsredovisning för år 2018 9. Uppföljning av 2016 års kongressbeslut
10. Revisionsberättelse för år 2018 11. Beslut om ansvarsfrihet
12. Beslut om instruktioner för förtroendevalda revisorer 13. Budgetprognos för nästkommande kongressperiod med
förbundsstyrelsens förslag till verksamhetsinriktning och beslut om fördelning av medlemsavgifter samt beslut om antal avgiftsnivåer
14. Förbundsstyrelsens utlåtande och förslag till förändringar i förbundets stadgar samt förbundsstyrelsens utlåtande över stadgeutredningens rapport
15. Förbundsstyrelsens utlåtande över avgiftsutredningens rapport
16. Stadgefrågor
Utlåtande över motioner
16:1 A:1 Gratis medlemskap
16:2 A:2 Medlemsavgift vid deltidsarbete 16:3 A:3 Bonussystem för medlemsavgiften
Revisonsberättelse och revisorernas särskilda granskningsrapport
Beslut om att fastställa övergripande verksamhetsmål för kongressperioden och budgetprognos för år 2020 samt fördelning av medlemsavgiften mellan förbund och avdelningar
16:4 A:4-A:8 Medlemsavgiftens nivåer
16:5 A:9 Medlemsavgift vid sjukdom
16:6 A:10-A:11 Retroaktiv justering av medlemsavgiften
16:7 A:12 Medlemsavgift
16:8 A:13 Medlemsavgift för förtroendevalda 16:9 A:14 Fördelning av medlemsavgiften
16:10 A:15-A:18 Studerandemedlemskap vid eftergymnasial utbildning
16:11 A:19 Studerandemedlemskap
16:12 A:20 Uppsägningstid för medlemskap 16:13 A:21-A:37 Karenstid för rättshjälp
16:14 A:38 Direktvalda avtalsdelegationer 16:15 A:39-A:44 Mandatperiod för förtroendevalda 16:16 A:45 Tidsbegränsad ordförandepost
16:17 A:46-A:49 Mandatperioder för ledamöter i representantskap 16:18 A:50 Mandatperiod för kongressombuden
16:19 A:51-A:55 Mandatperiod för ledamöter i valberedning 16:20 A:56 Reglering om nominering till valberedning 16:21 A:57-A:59 Valberedningens förslag
16:22 A:60-A:61 Att utse valberedning
16:23 A:62 Revisorssuppleanter
16:24 A:63 Arvoden
16:25 A:64 Närvaro på sektionens årsmöten
16:26 A:65 Förtidsröstning inför sektionens årsmöten 16:27 A:66 Arbetsplatsklubbar
16:28 A:67 Avdelningens representantskap 16:29 A:68 Motionsrätt till förbundsmötet 16:30 A:69-A:71 Hedersmedlemskap
16:31 A:72 Medlemskapet i Kommunal
16:32 A:73 Anställning av ombudsmän, § 23 16:33 A:74 Anställning av ombudsmän, § 24
16:34 A:75 Ändring av LO:s stadgar § 12 Medlemsvillkor
17. Avtals- och förhandlingsfrågor Utlåtande över motioner
17:1 B:1-B:3 LO och industrimärket
17:2 B:4-B:6 Rättvis lön
17:3 B:7-B:18 Individuell lön
17:4 B:19 Medverkan vid lönesättning
17:5 B:20 Lönekriterier
17:6 B:21-B:22 Tillsvidareanställning som norm 17:7 B:23-B:26 Anställningsform
17:8 B:27-B:28 SMS-anställningar
17:9 B:29-B:30 Lagen om anställningsskydd 17:10 B:31-B:32 Månadslön som norm 17:11 B:33 Konkurrensneutrala avtal
17:12 B:34 Privata avtal
17:13 B:35 Avtalsmotioner
17:14 B:36 Medlemsomröstning om centrala kollektivavtal 17:15 B:37 Karenstid för kollektivavtalstecknande
17:16 B:38 Sektionens förhandlingsrätt 17:17 B:39 Rastmöjlighet för bussförare
17:18 B:40 Övre instans för att överklaga Arbetsdomstolens domar
17:19 B:41 Arbetsorganisation
18. Rapporten Tid är pengar
19. Arbetstidsfrågor
Utlåtande över motioner
19:1 C:1-C:66 Arbestidsförkortning
19:2 C:67 Förändring av arbetstidslagen 19:3 C:68-C:77 Planering av arbetstid
19:4 C:78-C:79 Planeringstid för barnskötare 19:5 C:80-C:87 Delade turer
19:6 C:88 Bussförares arbetstider
20. Pensionsfrågor
Utlåtande över motioner
20:1 D:1-D:4 Avtalspension/premiebefrielse 20:2 D:5-D:6 Rättvisare pensionssystem
20:3 D:7 Sänkt pensionsålder
20:4 D:8 Jämlika pensioner
21. Arbetsmiljöfrågor Utlåtande över motioner
21:1 E:1-E:46 Arbetskläder/skyddskläder
21:2 E:47-E:51 Högre personaltäthet i vård, skola och omsorg
21:3 E:52 Högre bemanning
21:4 E:53 Bemanning
21:5 E:54 Minder barngrupper i förskolan
21:6 E:55 Ensamarbete i samband med tvångsåtgärder 21:7 E:56 Riktlinjer från myndighet
21:8 E:57 Arbetsmiljö för idrottsplatsarbetare 21:9 E:58 Barnskötarnas arbetsmiljö
21:10 E:59 Förebygga buller
21:11 E:60 Förebygga buller och vibrationer i busstrafiken 21:12 E:61 Rondeller och farthinder
21:13 E:62 Belysning i bussar
21:14 E:63 Felrapporteringssystem på yrkesfordon 21:15 E:64 Visering inom kollektivtrafiken
21:16 E:65 Arbetsbeskrivning för undersköterskor
21:17 E:66 Regionala skyddsombud
21:18 E:67 Yrkesspecifik arbetsmiljö
21:19 E:68 Återhämtningstid
21:20 E:69-E:75 Hälsoundersökning
21:21 E:76 Internationell cancerforskning för kvinnliga sotare 21:22 E:77 Personliga uppgifter vid polisanmälan
21:23 E:78 Tvätt av arbetskläder 21:24 E:79 Schemaverktyget Time Care
22. Studie- och informationsfrågor Utlåtande över motioner
22:1 F:1-F:3 Fortbildning för förtroendevalda 22:2 F:4 Obligatorisk ungdomsutbildning
22:3 F:5 Handledare i studier
22:4 F:6 Medel till utbildning
22:5 F:7 Utbildningsorganisation
22:6 F:8 Utökad språksatsning
23. Yrkesutbildningsfrågor Utlåtande över motioner
23:1 G:1 Titulatur för ekonomibiträde 23:2 G:2 Titulatur för skötare i öppenvården 23:3 G:3 Titulatur för undersköterskor 23:4 G:4 Ändrad titulatur för anhörigvårdare 23:5 G:5-G:6 Legitimation för undersköterskor 23:6 G:7 Likvärdig omvårdnadsutbildning 23:7 G:8 Utbildning för barnskötare 23:8 G:9 Specialiserade yrkesutbildningar
23:9 G:10 Specialkompetens inom skola och förskola 23:10 G:11-G:13 Statusen för lokalvårdare
23:11 G:14-G:15 Statusen för yrken inom vård- och omsorgssektorn 23:12 G:16 Personal och bemanning i köken
23:13 G:17 Kompetensutveckling för kökspersonal
23:14 G:18 Mentortjänst
23:15 G:19 Löneutveckling vid utökad delegering
24. Försäkringsfrågor Utlåtande över motioner
24:1 H:1 AFA Avtalsförsäkringar
24:2 H:2 Arbetsskadeförsäkringen
24:3 H:3 Förbättring av Inkomst- och sjukförsäkringen 24:4 H:4-H:5 Kostnadsfri juridisk rådgivning
24:5 H:6-H:11 Medlemsförsäkringen
24:6 H:12 Tandvårdsfond 24:7 H:13-H:18 Tandvårdsförsäkring
24:8 H:19-H:20 Tandförsäkring ska ingå i medlemsavgiften
25. Arbetslöshetsförsäkringsfrågor Utlåtande över motioner
25:1 I:1 Karensdag vid ofrivillig arbetslöshet 25:2 I:2 Taket i arbetslöshetsförsäkringen
26. Samhällsekonomiska och allmänpolitiska frågor Utlåtande över motioner
26:1 K:1-K:36 Karensdagen
26:2 K:37-K:38 Sjukförsäkringssystemet
26:3 K:39 Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar 26:4 K:40 Rätt att få jobba vid nedsatt arbetsförmåga 26:5 K:41 Trygghetssystem vid smittosamma sjukdomar
26:6 K:42 Företagshälsovård
26:7 K:43 Vård av barn
26:8 K:44-K:45 Subventionerad tandvård
26:9 K:46 Fri sjukvård
26:10 K:47 Gratis influensavaccination 26:11 K:48-K:49 Bidrag till glasögon
26:12 K:50-K:51 Förmånsbeskattning av arbetsskor 26:13 K:52 Fri pedagogisk lunch
26:14 K:53-K:54 Friskvårdsbidrag
26:15 K:55-K:63 Facklig-politisk samverkan 26:16 K:64-K:65 Vinster i välfärden
26:17 K:66 Regler vid upphandling 26:18 K:67 Upphandling av busstrafik
26:19 K:68 Anpassad förskola
26:20 K:69-K:76 Strejkrätten 26:21 K:77-K:78 Semesterlagen 26:22 K:79-K:80 Cabotagetrafiken
26:24 K:82-K:83 Digitalt färdskrivarkort vid all busskörning
26:25 K:84 Bostadspolitik
26:26 K:85 Skolans huvudmannaskap
26:27 K:86 Kunskap om arbetsmiljöbrott
27. Jämställdhets- och diskrimineringsfrågor Utlåtande över motioner
27:1 L:1 Nolltolerans mot mobbning
27:2 L:2-L:3 Jämlika löner
28. Tidningen Kommunalarbetaren Utlåtande över motioner
28:1 N:1 Granskning av annonser
28:2 N:2-N:3 Tidningen Kommunalarbetaren
29. Organisationsfrågor Utlåtande över motioner
29:1 O:1-O:2 Värvning av nya medlemmar
29:2 O:3-O:5 Ungverksamheten
29:3 O:6 Delaktighet för förtroendevalda arbetsplatsombud 29:4 O:7-O:11 Medlemsinflytande i Kommunal
29:5 O:12 Obligatorisk informationsdag för nyanställda
29:6 O:13 Arbetsplatsklubbar
29:7 O:14-O:15 Regionala branschklubbar inom privat personlig assistans 29:8 O:16 Företagsorganisationer inom trafikbranschen
29:9 O:17 Anställning av regionala fackliga ombud
29:10 O:18 Regionala skyddsombud/regionala fackliga ombud 29:11 O:19 Utredning om regionala skyddsombud kan delas in i olika
yrkesområden
29:12 O:20 Medlemsmöten på arbetstid 29:13 O:21 Reseersättning vid medlemsmöten 29:14 O:22-O:23 Tydliggör organisationsstrukturen 29:15 O:24-O:25 Förtroendevaldas arbetsmiljö 29:16 O:26-O:27 Inga förtroendevalda på heltid
29:17 O:28 Facklig app
29:18 O:29 Synliggörande av andra yrkesgrupper 29:19 O:30-O:31 Medlemskap i SEKO
29:20 O:32 Utbildning för chefer
30. Förbundsadministration och verksamhet Utlåtande över motioner
30:1 P:1-P:2 Kommunals vision
30:2 P:3 Kommunals löften
30:3 P:4 Medlemskap
30:4 P:5 Reklam
30:5 P:6-P:7 Medlemsförmåner
30:6 P:8 Medlemsvård
30:7 P:9 Friskvårdskort som medlemsförmån
30:8 P:10 Massage som medlemsförmån
30:9 P:11 Avtal med Länsförsäkringar om medlemslån 30:10 P:12-P:13 Kommunalapp
30:11 P:14-P:15 Motionsrätt
30:12 P:16 Formulering av motioner 30:13 P:17 Återkoppling på motioner
30:14 P:18 Återkoppling på motioner på Mina sidor 30:15 P:19 Annan ordning för motionsbehandling
30:16 P:20 Kongress/förbundsmöte
30:17 P:21 Handikappanpassade lokaler på kongress
30:18 P:22 Teckenspråkstolkning
30:19 P:23 Underhållning på kongress 30:20 P:24-P:25 Digitala reseräkningar
30:21 P:26 Ersättningsförfarandet i Kommunal
30:22 P:27 Avbetalningsplan för betalning av medlemsavgiften 30:23 P:28 Retroaktiv återbetalning av medlemsavgiften 30:24 P:29 Medlemssystem kopplat till avgiftsnivåer 30:25 P:30 Insyn i medlemssystemet KomMed
30:26 P:31 Medlemsavgiften i KomMed
30:28 P:33 Hantering av medlemsavgiften 30:29 P:34 Medlemsavgift via autogiro 30:30 P:35 Digitala utbetalningsavier
30:31 P:36 Hantering av varnings-/åtgärdslistor
30:32 P:37 Medlemssystemet KomMed
30:33 P:38 Byte av fackförbund
30:34 P:39 Ombudsmannarollen
30:35 P:40-P:41 Fler ombudsmän och RFO/RSO 30:36 P:42 Förtroendevalda ombudsmän 30:37 P:43 Handläggning av medlemsärenden 30:38 P:44 Ombudsmannautbildning på fler orter 30:39 P:45 Krav på YKB-utbildning för ombudsmän
30:40 P:46 Ombudsmän med särskild kompetens inom specifikt yrkesområde
30:41 P:47 Utredning om ombudsmännens fackliga tillhörighet
30:42 P:48 Anseendet i Kommunal
30:43 P:49 LO:s ekonomiska ersättning för RSO-verksamheten 30:44 P:50 Upphandling av revisionsbyrå
30:45 P:51 Kommunals fastigheter
30:46 P:52 Konferensanläggningar
30:47 P:53 Bedriva verksamhet i Kommunal regi 30:48 P:54 Införande av ansvarsnämnd
30:49 P:55 Policy för gåvor
30:50 P:56 Samarbete med nätverket Schysst resande
31. Övriga frågor
Utlåtande över motioner
31:1 Q:1 Digital röstning på kongress 31:2 Q:2 Digital röstning på årsmöten
31:3 Q:3 Friskvård ska ingå i medlemsavgiften
31:4 Q:4-Q:5 Karens för fackliga företrädare som blir arbetsgivare
31:5 Q:6 Medlemsförmåner
31:6 Q:7 Pensionssparande i medlemsavgiften
31:7 Q:8 Tolkhjälp
31:8 Q:9 Förändrad hantering av medlemsavgiften 32. Vi skapar framtiden tillsammans
33. Val
33:1 Val av förbundsordförande 33:2 Val av förbundsledning
33:3 Val av förbundsstyrelseledamöter
33:4 Val av suppleanter till förbundsstyrelseledamöterna 33:5 Val av revisorer
33:6 Val av revisorssuppleanter
33:7 Val av auktoriserat revisionsbolag för ett år
34. Beslut om arvoden 34:1 Förbundsstyrelsen 34:2 Förbundets revisorer 35. Kongressens avslutning
Arbetsordning
Förslag till arbetsordning på Svenska Kommunalarbetareförbundets 30:e ordinarie kongress i Stockholm den 21-24 maj 2019.
1. Kongressens arbetstider
Kongressens sammanträde äger rum på nedanstående tider, om inte annat beslutas:
Tisdagen den 21 maj klockan 13:00–18:30 Onsdagen den 22 maj klockan 08:30–23:00 Torsdagen den 23 maj klockan 08:30–17:30 Fredagen den 24 maj klockan 08:30–15:00 2. Kongressens offentlighet
Kongressens förhandlingar är offentliga. Åhörare och massmedia har, i mån av utrymme, tillträde till kongresslokalen. Kongressen kan dock vid behandling av en viss fråga besluta annorlunda.
3. Ordförande
Kongressen väljer tre ordföranden som växelvis leder förhandlingarna.
Om den ordföranden som leder förhandlingarna vill delta i debatten, ska någon av de andra ordförandena tjänstgöra. Ordföranden ska försöka få behandlingen av en fråga avslutad innan kongressen slutar för dagen. Ordföranden har därför rätt att föreslå att debatten ska avslutas och rätt att föreslå tidsbegränsning. Sådant förslag kan också läggas fram av den som har rösträtt på kongressen.
4. Sekreterare och justering av protokoll
Kongressen väljer en huvudsekreterare som ansvarar för kongressens protokoll.
Sekreteraren gör upprop av ombuden när presidiet anser det nödvändigt. Frånvarande ombud antecknas i protokollet.
Protokollet ska efter varje kongressdag justeras av dem som kongressen utsett som protokollsjusterare.
5. Rösträknare
Kongressen utser sex rösträknare som ska tjänstgöra vid behov i samband med sluten omröstning och vid val.
6. Ordet begärs/förslag lämnas Ordet begärs elektroniskt via iPads.
Yrkanden och förslag till beslut ska vara tydliga och skrivs in direkt i iPaden. Förslagen bör lämnas in i början av debatten. Förslagen måste ha anknytning till en punkt på dagordningen och kan endast avse ändrade beslut rörande motionernas att-satser alternativt tilläggsyrkanden.
Motions- och utlåtandetexter kan inte ändras. Ändrings- och tilläggsförslag kan inte behandlas om de har karaktären av ny fråga.
Yrkanden om tillägg, strykning och omformulering av text kan lämnas när det gäller texter i kongressrapporter och riktlinjer.
När debatten har förklarats avslutad eller när beslut har fattats om talarlistans begränsning, får inga nya förslag i frågan läggas fram.
Reservationer och anteckningar till protokollet ska vara skriftliga.
7. Omröstning
Alla omröstningar är öppna (utom vid val) och sker med hjälp av voteringsanläggning. Enkel majoritet gäller vid alla omröstningar om inte kongressen beslutar annat.
Omröstning med namnupprop görs skriftligen om minst 20 ombud begär det.
Den som begär votering eller rösträkning ska uppge sitt namn och sin avdelning.
8. Beredningsutskott
Kongressen väljer beredningsutskott bestående av åtta ledamöter.
Kongressen kan besluta att beredningsutskottet ska försöka sammanjämka olika förslag eller lägga fram ett nytt förslag i en viss fråga till kongressen. Kongressen avgör därefter frågan vid en ny behandling. Detta sker främst när det finns många förslag i en fråga.
9. Utdelning av Kommunals kulturpriser
Utdelning av Kommunals Kulturpris och Kämpepris samt Kommunals demokrati- och
solidaritetspris kommer att ske i samband med kongressmiddagen torsdagen den 23 maj 2019.
10. Permission
Permission begärs skriftligt.
Presidiet, det vill säga de tre ordförandena, avgör om permission ska beviljas eller inte. Beviljad permission ska antecknas till protokollet.
ART NR 978 91 7479 784 8 DAG- OCH ARBETSORDNING, KONGRESS 2019. KOMMUNAL
