5 Äldres inkomster och skatter
5.3 Äldres inkomster
Detta avsnitt ger en översikt över äldre personers inkomster. I avsnittet studeras den sammanräknade förvärvsinkomsten för olika åldersgrupper och vidare redovisas antalet pensionärer som har de lägsta pensionerna.
5.3.1 Äldre och yngre personers inkomster
Tabell 5.1 nedan visar medel- och medianvärdet för den samman- räknade förvärvsinkomsten 2018 för personer 20–64 år samt för personer 65 år och äldre.4 Tabellen visar även dessa värden för olika
4 Den sammanräknade förvärvsinkomsten består av inkomst av tjänst minus avdrag i tjänst samt inkomst av näringsverksamhet.
äldre åldersgrupper. Av tabellen framgår att både medel- och median- inkomsten är högre för den yngre åldersgruppen än för den äldre sammantaget och att kvinnor har lägre inkomster än män generellt.
De två sista kolumnerna i tabellen visar hur medianinkomsten för de olika åldersgrupperna förhåller sig till medianinkomsten för åldersgruppen 20–64 år. För kvinnor 65 år och äldre är median- inkomsten 61 procent av medianinkomsten för yngre kvinnor och för män är samma andel 69 procent.
För både kvinnor och män gäller att medianinkomsterna för åldersgrupperna 55–59 år och 60–64 år är högre än för 20–64-åringar sammantaget. För de äldre åldersgrupperna är inkomsterna dock lägre och minskar för varje åldersgrupp.
För kvinnor 85 år och äldre är den 54 procent och för män i samma åldersgrupp är den 59 procent av medianinkomsten för personer 20–64 år.
Det bör noteras att tabellen speglar medianinkomster för olika generationer och inte nödvändigtvis hur en enskild persons inkomst varierar med åldern.
Tabell 5.1 Sammanräknad förvärvsinkomst: medel- och medianinkomst
i olika åldersgrupper Ålders-
grupper Medelinkomst Medianinkomst Andel av median 20–64 år (%)*
Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Kvinnor Män
20–64 år 340 500 301 600 377 900 328 700 298 800 361 700 100 100 65+ år 255 600 213 000 304 700 212 000 181 300 248 000 61 69 55–59 år 390 600 347 600 432 800 361 000 335 100 392 500 112 109 60–64 år 364 900 325 800 404 100 341 300 315 600 372 000 106 103 65–69 år 324 000 276 000 373 200 277 700 241 900 322 700 81 89 70–74 år 259 400 213 300 307 700 213 700 181 700 249 400 61 69 75–79 år 227 600 187 700 271 500 198 800 169 100 231 800 57 64 80–84 år 207 900 175 800 248 800 192 600 166 400 227 300 56 63 85+ år 193 800 172 300 232 900 180 600 160 100 214 800 54 59
Källa: Statistikdatabasen, Statistiska centralbyrån. *) Utredningens beräkning.
Tabellen ovan visar förvärvsinkomsten före skatt och transfereringar. Statistiska centralbyrån redovisar även ett mått på den individuella disponibla inkomsten (kallad nettoinkomsten) där även kapital- inkomst, skatter och transfereringar ingår.5 Genom att jämföra netto-
inkomsten mellan äldre och yngre på samma sätt som för förvärvs- inkomsten framkommer det att den individuella disponibla inkomsten är något jämnare mellan äldre och yngre personer.
Som nämns ovan uppgick medianen av den sammanräknade för- värvsinkomsten för kvinnor 65 år och äldre till 61 procent av median- inkomsten för yngre kvinnor. För den disponibla inkomsten ligger samma andel på 65 procent. För kvinnor 85 år och äldre är samma andelar 54 procent respektive 63 procent.
För män har kapitalinkomst, skatt och transfereringar mindre betydelse för förhållandet mellan äldre och yngre personers median- inkomster. För män 65 år och äldre är förhållandet i princip det- samma för de två inkomstmåtten, dvs. äldres medianinkomst uppgår till 69 procent av yngres. För män 85 år och äldre är andelen för den disponibla inkomsten något högre än för förvärvsinkomsten, 60 pro- cent i stället för 59 procent.
5.3.2 Äldre med de lägsta inkomsterna
Som beskrivs i avsnitt 5.2 syftar garantipension, bostadstillägg och äldreförsörjningsstöd till att ge en grundtrygghet och en skälig levnadsnivå för de äldre som haft liten eller ingen arbetsinkomst fram till pensionen.
I tabell 5.2 nedan visas antalet personer som hade en utbetalning av garantipension i december 2018. Det totala antalet var 658 789 personer, vilket motsvarade 32,4 procent av befolkningen från 65 år och äldre.
Andelen som har garantipension ökar i de äldre åldersgrupperna. Av antalet personer 65–69 år hade 26,2 procent garantipension jäm- fört med 77,3 procent av personer från 95 år och äldre.
Tabellen visar även att det är vanligare för kvinnor än för män att ha garantipension för samtliga åldersgrupper. I åldrarna 65–69 år var det 35,2 procent av kvinnorna och 16,9 procent av männen som hade
5 Nettoinkomsten redovisas i Statistiska centralbyråns statistikdatabas och definieras där som summan av en persons alla skattepliktiga och skattefria inkomster minus skatt och övriga negativa transfereringar (exempelvis återbetalt studielån).
garantipension. För både kvinnor och män ökar andelen generellt sett med åldersgrupperna, med ett undantag för män 70–79 år. Sett till fördelningen över kvinnor och män är nästan 80 procent av garanti- pensionärerna kvinnor.
Tabell 5.2 Antal och andel med garantipension inom olika åldersgrupper
december 2018 Ålders-
grupper Antal Totalt Andel (%)* Totalt Kvinnor Andel (%)* Totalt Män Andel (%)*
Totalt 65+ 658 789 32,4 515 776 47,3 143 013 15,1 65–69 143 847 26,2 97 872 35,2 45 975 16,9 70–74 148 078 26,3 115 028 39,9 33 050 12,0 75–79 113 185 28,3 90 297 43,1 22 888 12,0 80–84 101 788 38,9 81 562 55,7 20 226 17,6 85–89 85 225 52,5 72 620 73,0 12 605 20,1 90–94 49 617 65,1 43 263 83,4 6 354 26,1 95+ 17 049 77,3 15 134 90,6 1 915 35,8
Källa: Hur många som har garantipension är hämtat från Pensionsmyndigheten 2020-03-25. Statistiken visar antal personer som har en utbetalning av garantipension i december 2018. Pensionsmyndigheten har statistik även för 2020, men utredningen har valt att hålla sig till 2018 för att statistiken bättre ska korrespondera mot statistiken över inkomst och rutavdrag för vilken det senaste året är 2018.
*) Utredningens beräkning. Befolkning i varje åldersgrupp för andelsberäkningen baseras på befolkningsstatistik för 31 december 2018 från Statistikdatabasen, Statistiska centralbyrån.
I tabell 5.3 nedan visas antalet äldre som fick äldreförsörjningsstöd i december 2018. Tabellen visar att det då var totalt 24 014 personer som fick äldreförsörjningsstöd, vilket motsvarade 1,2 procent av befolkningen från 65 år. Andelen minskar generellt sett i de övre åldersgrupperna och bland dem som var 95 år och äldre fick 0,3 pro- cent äldreförsörjningsstöd vid samma tidpunkt. Tabellen visar även att det är ungefär lika vanligt bland kvinnor som bland män att få försörjningsstöd. Vidare utgör kvinnor en större andel av dem med äldreförsörjningsstöd än männen, men skillnaden är inte så markant som för garantipensionen. Av samtliga personer 65 år eller äldre var 56 procent av mottagarna kvinnor.
Tabell 5.3 Antal och andel med äldreförsörjningsstöd över åldersgrupper, december 2018
Åldersgrupper Totalt Andel av
befolkning (%)* Kvinnor Andel av kvinnor (%)* Män Andel av män (%)* Totalt 24 016 1,2 13 451 1,2 10 565 1,1 65–69 8 053 1,5 4 342 1,6 3 711 1,4 70–74 7 168 1,3 3 965 1,4 3 203 1,2 75–79 5 707 1,4 3 372 1,6 2 335 1,2 80–84 2 138 0,8 1 216 0,8 922 0,8 85–89 687 0,4 377 0,4 310 0,5 90–94 206 0,3 135 0,3 71 0,3 95+ 57 0,3 44 0,3 13 0,2
Källa: Pensionsmyndigheten, hämtat 2020-05-15. Statistiken visar äldreförsörjningsstöd i det nu- varande pensionssystemet, baserat på utbetalningarna i december 2018. Pensionsmyndigheten har statistik även för 2020, men utredningen har valt att hålla sig till 2018 för att statistiken bättre ska korrespondera mot statistiken över inkomst och rutavdrag för vilken det senaste året är 2018. *) Utredningens beräkning. Befolkning i varje åldersgrupp för andelsberäkningen baseras på befolkningsstatistik för 31 december 2018 från Statistikdatabasen, Statistiska centralbyrån.
Tabell 5.4 nedan redovisar antal och andel med bostadstillägg över åldersgrupper från 65 år den 31 december 2018. Drygt 290 400 perso- ner 65 år och äldre hade bostadstillägg vid denna tidpunkt, vilket motsvarade 14,3 procent av befolkningen i åldersgruppen. Andelen som får bostadstillägg ökar tydligt med åldern. Av personer 65–69 år hade 9,5 procent bostadstillägg jämfört med 42,4 procent bland personer 95 år och äldre.
Det är mycket vanligare bland kvinnor än bland män att få bostads- tillägg. Av kvinnor 65 år och äldre fick 19,9 procent bostadstillägg i december 2018, jämfört med 7,8 procent av männen. Av det totala antalet personer 65 år och äldre som fick bostadstillägg vid den tid- punkten var knappt 75 procent kvinnor.
Tabell 5.4 Antal och andel med bostadstillägg över åldersgrupper, december 2018
Åldersgrupper Totalt Andel av
befolkning (%)* Kvinnor Andel av kvinnor (%)* Män Andel av män (%)* Totalt 65+ 290 412 14,3 216 820 19,9 73 592 7,8 65–69 52 323 9,5 30 924 11,1 21 399 7,9 70–74 63 445 11,3 43 099 15,0 20 346 7,4 75–79 54 729 13,7 41 051 19,6 13 678 7,2 80–84 46 821 17,9 38 396 26,2 8 425 7,3 85–89 39 222 24,2 33 297 33,5 5 925 9,4 90–94 24 530 32,2 21 598 41,6 2 932 12,0 95+ 9 324 42,4 8 455 50,6 887 16,6
Källa: Pensionsmyndigheten, hämtat 2020-05-15. Statistiken visar äldreförsörjningsstöd i det nu- varande pensionssystemet, baserat på utbetalningarna i december 2018. Vad gäller bostadstillägg redovisas endast statistik för personer från 65 år i tabellen. 31 december 2018 hade 108 personer mellan 61–64 år (samtliga kvinnor) fått utbetalningar. Pensionsmyndigheten har statistik även för 2020. Utredningen har dock valt att redovisa för 2018 för att statistiken bättre ska korrespondera mot statistiken över inkomst och rutavdrag för vilken det senaste året är 2018.
*) Utredningens beräkning.