Beslut
Kommunfullmäktige besluta
att förslag till nämndsorganisation 2019-2022 antas. Förslaget innebär att utskottet för samhällsutveckling, utskottet för vård och omsorg samt utskottet för unga och lärande utökas med två ersättare vardera.
att rapporten från den parlamentariska gruppen och förvaltningsledningen godkänns.
att kommunstyrelsens presidium och förvaltningsledningen får i uppdrag att bevaka att identifierade åtgärder för att ytterligare förbättra organisationens förmåga genomförs.
att förslaget till handbok för fullmäktigeberedningarna fastställs
- handboken punkt 3.3 ändras till ”Fullmäktiges presidium tillsammans med fullmäktiges gruppledare preciserar uppdrag till beredningarna i en
uppdragsplan. Fullmäktiges presidium uppdaterar uppdragsplanen kontinuerligt.”
att hela politiska organisationen ska utredas.
Reservation
Johan Andersson (C), Maria Wennberg (C), Paul Höglund (C), Ingemar Jonsson (C), Kerstin Franzén (M), Sven-Olov Gradin (M), Carina Eriksson (M), Daniel Fäldt (M), Folke Lindgren (M), Mattias Ahlenhed (ViSKB), Gunilla Fluur (VISKB), Jörgen Åslund (ViSKB), Birgitta Häggkvist (ViSKB), Roger Johansson (VISKB), Matz Sjöberg
(ViSKB), Lennart Sundkvist (ViSKB), Anton Molén (ViSKB), Margareta Alton (MP), Leif Palmberg (L), Sven-Göran Knutsson (SD) och Hans Karlsson (SD).
Ärendebeskrivning
Inför varje ny mandatperiod ska en översyn av den politiska organisationen genomföras.
Kommunstyrelsen har därför tillsatt en parlamentarisk grupp för att se över organisationen inför nästa mandatperiod som börjar den 1 januari 2019.
De som ingår i gruppen är Åsa Sjödén (S), John Åberg (S), Ulf Breitholtz (V), Johan Andersson (C), Kerstin Franzén (M), Leif Östberg (L), Brita Wessinger (MP) och Mattias Ahlenhed (ViSKB). Paul Höglund (C) har närvarat vid ett sammanträde i Johan
Anderssons ställe. Leif Palmberg (L) har närvarat vid ett sammanträde i Leif Östbergs ställe.
Översynen görs för att klarlägga om Sollefteå kommun har den optimala organisationen
Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande
översyn av förvaltningsorganisationen i anslutning till den parlamentariska gruppens arbete. Det är utkomsten av den parlamentariska gruppens arbete som skickats på remiss.
Uppdraget har genomförts dels genom analys av beslutsunderlag i form av rapporter, skrivelser m m rörande organisationsförändringen och dels genom intervjuer med ett antal verksamhetschefer. Utifrån detta underlag har dialog på gruppens sammanträden förts.
Avslutningsvis har också ett gemensamt möte med den parlamentariska gruppen och förvaltningsledningen genomförts för att stämma av översynens resultat samt de remissvar som inkommit. Den parlamentariska gruppen har också bedrivit viss omvärldsbevakning och stämt av med andra kommuner främst rörande
fullmäktigeberedningar.
Slutsatser
Den parlamentariska gruppen och förvaltningsledningen är överens om att den
organisationsform som valdes inför mandatperioden 2015-2018 ska gälla även för den nästkommande mandatperioden. Några smärre justeringar förslås dock.
Utskotten för samhällsutveckling, vård och omsorg samt unga och lärande bör få två ersättarplatser till.
En handbok för fullmäktigeberedningarna har tagits fram för att förtydliga deras roll och uppdrag.
Utestående frågor, såsom behovet av mer kommunikation och fortsatt arbete med den gemensamma bilden av kommunens uppdrag överlämnas till kommunstyrelsens presidium och förvaltningsledningen för vidare hantering.
Remissvar
Ett antal instanser har inkommit med synpunkter på den parlamentariska gruppens förslag till beslut. Dessa skickas tillsammans med detta yttrande som beslutsunderlag i ärendet.
Beslutsunderlag
Remiss översyn organisation Remissvar Moderaterna Remissvar Centerpartiet Remissvar lokala rådet Junsele Remissvar Liberalerna
Remissvar KF beredning för Samhällsutveckling Remissvar KF beredning för Unga och lärande Remissvar KF beredning för Vård och omsorg Remissvar KF presidium
att förslag till nämndsorganisation 2019-2022 antas. Förslaget innebär att utskottet för samhällsutveckling, utskottet för vård och omsorg samt utskottet för unga och lärande utökas med två ersättare vardera.
att rapporten från den parlamentariska gruppen och förvaltningsledningen godkänns.
att kommunstyrelsens presidium och förvaltningsledningen får i uppdrag att bevaka att identifierade åtgärder för att ytterligare förbättra organisationens förmåga genomförs.
att förslaget till handbok för fullmäktigeberedningarna fastställs.
Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår
Kommunfullmäktige besluta
att förslag till nämndsorganisation 2019-2022 antas. Förslaget innebär att utskottet för samhällsutveckling, utskottet för vård och omsorg samt utskottet för unga och lärande utökas med två ersättare vardera.
att rapporten från den parlamentariska gruppen och förvaltningsledningen godkänns.
att kommunstyrelsens presidium och förvaltningsledningen får i uppdrag att bevaka att identifierade åtgärder för att ytterligare förbättra organisationens förmåga genomförs.
att förslaget till handbok för fullmäktigeberedningarna fastställs.
Förslag till beslut på mötet
1. Mattias Ahlenhed (ViSKB) med biträde av Margareta Alton (Mp) föreslår att beredningar ska vara fasta.
2. Mattias Ahlenhed (ViSKB) med biträde av Johan Andersson (C), Daniel Fäldt (M), Margareta Alton (Mp) och Leif Palmberg (L) föreslår att Sollefteå kommun inför en planeringsgrupp i likhet med Örnsköldsviks kommun.
John Åberg (S) föreslår avslag på detta.
3. Mattias Ahlenhed (ViSKB) med biträde av Johan Andersson (C), Daniel Fäldt (M), Leif Palmberg (L) och Jörgen Åslund (ViSKB) och föreslår att ordföranden i beredningar alltid ska tillsättas från oppositionen.
John Åberg (S) föreslår avslag.
4. Daniel Fäldt (M) föreslår följande utökning av antalet ledamöter och ersättare i de olika utskotten;
Utskottet för Unga och lärande ökas med 2 ordinarie och 2 ersättare
Utskottet för Samhällsutveckling ökas med 2 ersättare
Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande
John Åberg (S) föreslår avslag till förmån för Kommunstyrelsens förslag.
5. Mattias Ahlenhed (VISKB) föreslår med biträde av Leif Palmberg (L), Johan Andersson (C), Daniel Fäldt (M) och John Åberg (S) att hela den politiska organisationen ska utredas.
6. John Åberg (S) föreslår bifall till förvaltningens förslag till beslut
o att förslag till nämndsorganisation 2019-2022 antas. Förslaget innebär att utskottet för samhällsutveckling, utskottet för vård och omsorg samt utskottet för unga och lärande utökas med två ersättare vardera.
o att rapporten från den parlamentariska gruppen och förvaltningsledningen godkänns.
o att kommunstyrelsens presidium och förvaltningsledningen får i uppdrag att bevaka att identifierade åtgärder för att ytterligare förbättra
organisationens förmåga genomförs.
o att förslaget till handbok för fullmäktigeberedningarna fastställs.
- handboken punkt 3.3 ändras till ”Fullmäktiges presidium
tillsammans med fullmäktiges gruppledare preciserar uppdrag till beredningarna i en uppdragsplan. Fullmäktiges presidium
uppdaterar uppdragsplanen kontinuerligt.”
Beslutsgång
1. Ordförande Mikael Sjölund (S) ställer fråga om Kommunfullmäktige beslutar om fasta beredningar enligt förslag från Mattias Ahlenhed (ViSKB) m.fl. eller enligt Kommunstyrelsen förslag om tillfälliga beredningar.
Finner att Kommunfullmäktige beslutar att inrätta tillfälliga beredningar.
Reservation Sven-Göran Knutsson (SD), Hans Karlsson (SD), Margarerat Alton (SD), Leif Palmberg (L), Mattias Ahlenhed (ViSKB), Gunilla Fluur (VISKB), Jörgen Åslund (ViSKB), Birgitta Häggkvist (ViSKB), Roger Johansson (VISKB), Matz Sjöberg (ViSKB), Lennart Sundkvist (ViSKB), Anton Molén (ViSKB) reserverar sig mot beslutet.
2. Ordförande ställer frågan om Kommunfullmäktige beslutar att införa en planeringsgrupp enligt förslag från Mattias Ahlened (ViSKB) eller avslår detta enligt John Åberg (S) förslag. Finner avslag.
Votering begärs och genomförs genom handuppräckning. Finner att kommunfullmäktige beslutar att INTE införa planeringsgrupp.
Ingemar Jonsson (C), Kerstin Franzén (M), Sven-Olov Gradin (M), Carina
Eriksson (M), Daniel Fäldt (M), Folke Lindgren (M), Mattias Ahlenhed (ViSKB), Gunilla Fluur (VISKB), Jörgen Åslund (ViSKB), Birgitta Häggkvist (ViSKB), Roger Johansson (VISKB), Matz Sjöberg (ViSKB), Lennart Sundkvist (ViSKB), Anton Molén (ViSKB), Margareta Alton (MP) och Leif Palmberg (L).
3. Ordförande ställer frågan om Kommunfullmäktige beslutar att ordförande i beredningarna alltid ska vara från oppositionen enligt förslag från Mattias
Ahlenhed (ViSKB) eller avslår detta enligt John Åberg (S) förslag. Finner avslag.
Reservation - Johan Andersson (C), Mattias Ahlenhed (ViSKB), Gunilla Fluur (VISKB), Jörgen Åslund (ViSKB), Birgitta Häggkvist (ViSKB), Roger Johansson (VISKB), Matz Sjöberg (ViSKB), Lennart Sundkvist (ViSKB), Anton Molén (ViSKB), Margareta Alton (MP), Sven-Göran Knutsson (SD), Hans Karlsson (SD) och Leif Palmberg (L).
4. A. Ordförande ställer frågan om Kommunfullmäktige beslutar enligt
Kommunstyrelsen förslag om utökning med 2 ersättare i Utskottet för unga och lärande eller enligt Daniel Fäldt (M) förslag om utökning med 2 ordinarie och 2 ersättare.
Finner Kommunstyrelsens förslag.
Reservation - Johan Andersson (C), Kerstin Franzén (M), Sven-Olov Gradin (M), Carina Eriksson (M), Daniel Fäldt (M), Folke Lindgren (M) och Leif Palmberg (L).
B. Ordförande frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsen förslag om utökning med 2 ersättare i Utskottet för samhällsutveckling.
Finner så.
C. Ordförande frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsen förslag om utökning med 2 ersättare i Utskottet för vård och omsorg.
Finner så.
D. Ordförande frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Daniel Fäldt (M) förslag om utökning med 2 ersättare i Allmänna utskottet.
Finner avslag.
Reservation - Johan Andersson (C), Kerstin Franzén (M), Sven-Olov Gradin (M), Carina Eriksson (M), Daniel Fäldt (M), Folke Lindgren (M) och Leif Palmberg (L).
5. Ordförande ställer frågan om Kommunfullmäktige beslutar att hela politiska organisationen ska utredas enligt Mattias Ahlenhed (ViSKB) förlag. Finner så.
Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande
a. att rapporten från den parlamentariska gruppen och förvaltningsledningen godkänns.
b. att kommunstyrelsens presidium och förvaltningsledningen får i uppdrag att bevaka att identifierade åtgärder för att ytterligare förbättra
organisationens förmåga genomförs.
c. att förslaget till handbok för fullmäktigeberedningarna fastställs.
i. handboken punkt 3.3 ändras till ”Fullmäktiges presidium
tillsammans med fullmäktiges gruppledare preciserar uppdrag till beredningarna i en uppdragsplan. Fullmäktiges presidium
uppdaterar uppdragsplanen kontinuerligt.”