AFD ENTREPRENADFÖRESKRIFTER VID TOTALENTREPRENAD
AFD.1 OMFATTNING
I varje enskilt uppdrag görs en beställning (avrop) enligt detta Ramavtal till TE. Ramavtalet avser Polismyndighetens behov av verksamhetsanpassningar under ramavtalsperioden (två år med
möjlighet till ett + ett års förlängning) av reparationer, mindre om- och tillbyggnadsarbeten och övrig byggverksamhet i av Polismyndigheten förhyrda fastigheter.
Ramavtalet omfattar följande yrkeskategorier:
1. Bygg 2. Målning 3. VS rör 4. Ventilation 5. El & Tele.
6. Golv (mattläggning) 7. Takarbeten (undertak) 8. Smide (svetsarbeten)
9. Anläggning/Mark (inkl. yttre VA)/Asfalt 10. Projektledning/projektering
11. Kalkylator*
12. Svagström 13. Konstruktör
* Kalkylatorn ska bistå Polismyndigheten med kostnadskalkyler som avser byggtjänster och sådana kalkyler som skall tas med i
budgetarbetet eller till långtidsplaner. Med kalkylator avses en person som utför mängdberäkningar, ekonomiska kalkyler som avser
byggtjänster, kontrollerar enstaka priser, gör jämförelser mellan olika materialval och kontrollerar rimligheten i en kalkyl.
Uppdragen kan omfatta arbeten inom flera fackområden. I det fall beställning sker, inom olika fackområden, ansvarar TE för
samordningen. TE ansvarar för inom uppdraget angivna arbeten som en totalentreprenör. För respektive uppdrag gäller ABT 06 med ändringar och tillägg enligt dessa administrativa föreskrifter.
TE ansvarar för att utreda förutsättningarna för varje enskilt uppdrag.
Utredningen presenteras för beställaren i form av ett arbetsunderlag kompletterat med en kalkyl. TE ska göra en slutredovisning i form av en reviderad kalkyl efter verkligt utfört arbete.
Polismyndigheten åtar sig att avropa byggtjänster från TE under hela avtalstiden med följande inskränkningar och undantag:
Polismyndigheten lämnar ingen volymgaranti under avtalstiden.
Sida 8 av 42
För byggtjänster som beräknas överstiga 1 500 000 SEK/ per avrop förbehåller sig Polismyndigheten rätten att genomföra separata upphandlingar i enlighet med lagen om offentlig upphandling (LOU) alternativt lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS).
Polismyndigheten åtar sig vidare att erlägga betalning i enlighet med villkoren i Ramavtalet och till i Kontraktet överenskommet pris för utförd och av Polismyndigheten godkänd entreprenad samt att bereda TE:s personal tillträde till de lokaler/platser där byggtjänster ska utföras.
AFD.11 Kontraktshandlingar
Ramavtalet är villkorat av att gällande SäkerhetsskyddsAvtal nivå 1 finns mellan Polismyndigheten och TE.
Med ändring av ABT 06 kap 1 § 3 ska nedanstående rangordning gälla:
1. Kontrakt (avrop)
2. Ramavtal (detta avtal) inkl. prisbilaga (avtalade à-timprislista) 3. Ändringar, tillägg och förtydliganden till förfrågningsunderlag 4. Förfrågningsunderlag
5. Ändringar i fasta bestämmelser i ABT 06 som förtecknats under AFD.111
6. ABT 06 (bifogas ej) 7. ABT-U 07 (bifogas ej)
8. Allmänna villkor ID06 (bifogas ej) 9. Kompletteringar till anbud
10. Anbud
AFD.111 Sammanställning över ändringar i ABT 06 eller ABT-U 07 Ändringar i fasta bestämmelser i ABT 06.
AFD.11 Kontraktshandlingar AFD.23 ÄTA-arbeten
AFD. 2423 Nyttjanderätt till handlingar AFD.331 Startmöte
AFD.332 Projekteringsmöten AFD.333 Byggmöten
AFD.38 Dagbok AFD.518 Övriga viten
AFD.53 Ansvar mot tredje man
AFD.613 Ersättning vid löpande räkning AFD.622 Betalningsplan
AFD.81 Polismyndighetens rätt att häva AFD.82 Totalentreprenörens rätt att häva
Sida 9 av 42
AFD.113 Ansvar för uppgifter
AFD.12 Arbetsområde
AFD.121 Arbetsområdets gränser
Arbetsområdets gränser bestäms i samband med avrop.
Etablering vid arbetsområdet bestäms i samband med avrop.
AFD.122 Syn före påbörjande av arbete
Syn ska om B så beslutar förrättas gemensamt av parterna inom arbetsområdet före igångsättande av entreprenadarbete. B kallar till syn, BH protokollför vad som framkommer vid synen.
AFD.13 Förutsättningar
TE ska före igångsättande av entreprenadarbete skaffa sig kännedom om arbetsområdet och andra förhållanden genom besök på plats.
Rökning får inte ske i lokalerna.
Musik får endast efter överenskommelse med Polismyndigheten/BH spelas i lokalerna.
Eventuell befintlig kameraövervakning får inte blockeras under entreprenadarbete.
Verktyg och handverktyg ska förvaras så att de ej kommer i orätta händer och ej heller lämnas obevakade på arbetsplats där polisens ordinarie verksamhet samtidigt pågår. Ritningar och övriga handlingar ska vara väl skyddade så att obehöriga ej får tillgång till dessa.
TE får inte förutsätta att varor och/eller material kan lagras inom arbetsområdet utöver vad som uttryckligen överenskommits.
AFD.131 Uppgifter om sidoentreprenader och andra arbeten
TE ska göra det möjligt för BH/FÄ/Polismyndigheten att under entreprenadtiden låta utföra sidoentreprenader såsom t.ex.
säkerhetsinstallationer, inredning, tele.
AFD.132 Arbetstider
Arbetstider regleras vid avrop.
Sida 10 av 42
TE ska ta särskild hänsyn till bullrande arbeten och meddela Polismyndigheten/BH och nästliggande hyresgäster innan arbetet påbörjas. Vid arbete på övriga tider ska detta godkännas av Polismyndigheten/BH innan arbetet påbörjas.
Arbetstider för bullrande arbeten får som huvudregel endast utföras vardagar 09.00 – 17.00. Särskild överenskommelse får dock träffas vid avrop.
AFD.133 Pågående drift eller verksamhet inom och invid arbetsområdet Entreprenadarbeten kan komma att utföras under pågående
verksamhetsdrift varför visst arbete på obekväm arbetstid blir nödvändigt. TE ska samarbeta med Polismyndighetens driftledning beträffande tillgänglighet, driftstörningar o dyl.
Utrymningsvägar får inte blockeras.
Tillgängligheten för FÄ/Polismyndighetens besökare, utryckningsfordon etc. till en fastighet får inte hindras under entreprenadarbete.
AFD.14 Skydds- och säkerhetsföreskrifter m m
TE ska dagligen tillse att samtliga dörrar hålls låsta och samtliga fönster hålls stängda, efter avslutat arbete och under
obemannad/obevakad paus, för att förhindra att obehöriga tar sig in i anläggningen.
FÄ samt Polismyndighetens ordnings-, säkerhets- och brandföreskrifter och anvisningar ska följas.
AFD.147 Skydds- och säkerhetsföreskrifter med hänsyn till polisiär verksamhet
En förutsättning för ramavtalets giltighet är att TE har tecknat ett säkerhetsskyddsavtal nivå 3 (SUA-avtal) med Polismyndigheten och att en godkänd säkerhetsprövning och registerkontroll genomförts på berörd personal.
TE kan under avtalsperioden komma att erhålla underlag som innehåller hemliga uppgifter med hänsyn till rikets säkerhet och skyddet mot terrorism. Detta innebär att nivån på
säkerhetsskyddsavtalet under avtalsperioden kan komma att höjas till nivå 2 eller 1.
Sida 11 av 42
TE kommer att beredas möjlighet att på egen bekostnad anpassa sina lokaler och sin utrustning så att de uppfyller Polismyndighetens krav (avser en höjning till nivå 1) för ramavtalets utförande.
Polismyndighetens krav på TE enligt stycke två ovan är men inte begränsade till att:
- det finns ett säkerhetsskåp enligt SS3492 för förvaring av
hemliga handlingar ingående i uppdraget. Tillgång till säkerhetsskåpet får endast de som gjorts behöriga till att få del av underlaget ha, -det/de utrymmen där handlingarna hanteras ska ha individuell låsning och endast behöriga för uppdraget får ha tillgång till nyckel/kod för komma in i utrymmet,
- det ska finnas upprättade rutiner för att säkerställa att utrymmet låses vid kortare frånvaro (om skyddsvärda handlingarna ligger framme) t.
ex. vid toalettbesök, kortare kafferast med uppsyn över rummet etc.
Vid längre frånvaro, t ex. lunch ska handlingarna låsas in i
säkerhetsskåpet. Handlingar som hanteras digitalt ska hanteras i en PC som ej är kopplad till ett nätverk (stand alone med löstagbar
hårddisk),
- det ska finnas upprättad rutin för att PC:n ska låsas in i
säkerhetsskåpet när den inte används (används krypterat USB-minne eller löstagbar hårddisk räcker det att dessa lagringsmedia låses in i säkerhetsskåpet),
- det ska finnas upprättade rutiner som föreskriver att inga hemliga handlingar får skickas med E-post mellan behöriga personer,
- krav kan komma att ställas på att förvaringsutrymmen, rum och/eller säkerhetsskåp, ska skyddas med ett inbrottslarm och ett
passerkontrollsystem. TE ska ha egen rådighet över larm-
och passersystemet. Krav kan ställas på att larmet överförs via skyddad och övervakad ledning till en bevakningscentral med
utryckningsverksamhet.
Då Polismyndigheten i förväg ej har kännedom om hur tilltänkta lokaler ser ut kan efter ett företagsbesök andra åtgärder av byggnads- eller säkerhetsskyddstekniskkaraktär bli aktuellt beroende på
fastighetens placering, berörda lokalers placering i fastigheten samt annan hyresgäst behöva (på TE:s egen bekostnad) vidtas.
Säkerhetsskyddsavtal och registerkontroll vid kommande avrop.
Samtliga UE som TE vill anlita i ramavtalsutförandet ska teckna egna säkerhetsskyddsavtal med Polismyndigheten. Säkerhetsprövning och registerkontroller utföras på berörd personal. Företag och personer som ej blir godkända efter sådan kontroll ska ej kunna få tillgång till
hemliga handlingar rörande uppdrag eller ramavtal. Det är därför
Sida 12 av 42
viktigt att anbudsgivaren inte tecknar några bindande affärsavtal med UE innan dessa har blivit godkända i ovan nämnda kontroll.
I samband med att en UE anmäls ska till Polismyndighetens säkerhetsansvarige UE inkomma med en undertecknad bilaga 2
”Sanningsförsäkran UE” samt en kopia på registreringsbevis utfärdat av Bolagsverket. Sådan kopia får ej vara äldre än tre (3) månader.
Polismyndighetens säkerhetsansvarige kommer sedan att kontakta UE för information i säkerhetsskydd, kontroller m m.
Säkerhetsskyddsavtal;
1. Nivå 1 är för de företag (TE, UE, UUE osv) som kommer att hantera och förvara hemlig handling i sina egna lokaler godkända av
Polismyndigheten.
2. Nivå 2 är för de företag (UE, UUE osv) som kommer att hantera hemlig handling hos Polismyndigheten och/eller i annans av Polismyndigheten godkänd lokal.
3. Nivå 3 är för de företag (UE, UUE osv) som inte kommer att hantera hemlig handling men som på grund av sin närvaro på platsen kan komma att få ta del av hemlig uppgift.
Beroende på UE och UUE:s åtagande är något av ovanstående tre säkerhetsskyddsavtal tillämpligt för tecknande mellan
underentreprenören och Polismyndigheten. Polismyndigheten bedömer nivån på SUA-avtalet utifrån underentreprenörens åtagande.
SäkerhetsskyddsAvtal för TE
För detta Ramavtal gäller Säkerhetsskyddsavtal nivå 3 för TE. Nivån kan komma att höjas under avtalsperioden.
TE har en informationsplikt gentemot eventuella UE vad gäller att Polismyndigheten inte i något avseende står för eventuella
merkostnader som kan uppkomma med anledning av tecknande av SäkerhetsskyddsAvtal.
SäkerhetsskyddsAvtal för UE
Då Polismyndigheten i förväg inte har kännedom om i vilken
utsträckning TE avser anlita UE eller för vilka uppdrag UE kommer att anlitas, kan det bli aktuella med SäkerhetsskyddsAvtal även för UE.
Polismyndigheten bedömer om SUA-avtal blir aktuellt utifrån UE:s åtagande.
Polismyndigheten står inte i något avseende för eventuella
merkostnader som kan uppkomma med anledning av tecknande av SäkerhetsskyddsAvtal.
Ovan gällande villkor gäller även då UE vill anlita UUE osv.
Sida 13 av 42
AFD.15 Varor m m
Överblivna massor borttransporteras av TE. Eventuell tippavgift bekostas av TE.
Polismyndigheten har rätt att utan ersättning erhålla demonterat
material. Demonterat material som Polismyndigheten ej gör anspråk på ska bortforslas av TE på egen bekostnad.
AFD.151 Varor från entreprenören
TE rekommenderas att införskaffa byggvaror med tillämpning av ABM 07.
TE rekommenderas införskaffa byggvaror som uppfyller BASTA eller likvärdigt.
För kemiska ämnen ingående i material och produkter som är upptagna på Kemikalieinspektionens ”Priolista” ska restriktioner för användning beaktas. (www.kemi.se)
Förekommer det förslag på vara eller material i förfrågningsunderlaget ska det tolkas som att det alltid efterföljs av ”eller likvärdigt”.
AFD.152 Varor eller arbeten från beställaren
AFD.1522 Varor som tillhandahålls
Material som tillhandahålls till TE ska omfattas av TEs försäkring.
AFD.162 Myndighetstillstånd
AFD.163 Överenskommelser m m
AFD.17 Anmälningar
AFD.171 Anmälningar till myndigheter I förekommande fall ombesörjer BH:
• Anmälan till Arbetsmiljöverket för byggarbetsplatsen, TE ska om BH så begär ombesörja detta
• Bygganmälan
Sida 14 av 42
• Bygg- och rivningslovsansökan
• Anmälan om kontrollansvarig, TE ska om BH så begär ombesörja detta.
TE anmäler i förekommande fall arbeten med farligt avfall, buller etc.
till Arbetsmiljöverket, länsstyrelsen och kommunen.
TE övertar BH:s arbetsplatsmiljöansvar vid avrop.
Före avstängning av eller inkoppling till befintliga ledningar ska TE med hjälp av BH inhämta tillstånd från vederbörande
huvudman/sakägare/nätägare.
AFD.172 Anmälningar till beställaren
TE ska i god tid (minst fyra veckor) innan tillkommande personal ska utföra arbete inom arbetsområdet inkomma med personuppgifter till Polismyndighetens. Personuppgifter ska lämnas på för detta ändamål avsedda blanketter och vara försedda med erforderliga underskrifter och vidimering av dessa.
TE ska i god tid till Polismyndigheten anmäla tillkommande UE.
Anmälan görs genom att TE till Polismyndigheten inkommer med av UE undertecknar ”Sanningsförsäkran för UE”. Polismyndigheten kommer sedan att kontrollera UE hos Skatteverket, Bolagsverket och Kronofogdemyndigheten för att se att UE har betalat sina
arbetsgivaravgifter, skatter, sociala avgifter m.m. Först därefter kan Säkerhetsskyddsavtal tecknas med UE och säkerhetsprövning genomföras.
Innan byggnadsdel, installationsdel eller dylikt görs oåtkomligt för besiktning eller kontroll ska BH eller BH:s kontrollant underrättas så att förbesiktning kan ske. Anmälan ska ske senast 10 arbetsdagar i förväg. Om egenkontroll är överenskommen ska det fotodokumenteras innan det gör oåtkomligt och dokumentationen ska överlämnas i samband med slutbesiktning.
AFD.18 Författningar
AFD.181 Tillsyn och kontroll enligt PBL
TE och BH/FÄ/Polismyndigheten ska i förekommande fall delta vid byggsamråd. Byggnadsnämnden kallar till Byggsamråd. TE ska delta i samrådet och där BH sammankallar övriga parter som ska ges tillfälle att delta.
Respektive part står för sina egna kostnader.
Sida 15 av 42
AFD.183 Ansvar för byggarbetsmiljö
TE ska överta det ansvar som enligt arbetsmiljölagen AFS 1999:03 (ändringsföreskrift AFS 2008:16, AFS 2009:12) åvilar den som låter utföra byggnads- och anläggningsarbete (BH) för samordning av åtgärder till skydd mot ohälsa och olycksfall på det gemensamma arbetsstället för byggnadsverksamhet.
Polisen kan komma att bedriva ordinarie verksamhet i fastigheten under entreprenadtiden, se AFD 133. Polisens samordningsansvarige ansvarar för samordningen av den ordinarie verksamheten.
BH överlåter i samband med kontraktsskrivning samordningsansvaret avseende arbetsmiljöansvar på TE.
Utsedd BAS-P/BAS-U ska regelbundet samråda med Polisens samordningsansvarige.
AFD.1831 Arbetsmiljöplan
AFD.1832 Byggarbetsmiljösamordnare för planering och projektering (BAS-P)
TE ska vid avrop med CV presentera en Bas-P.
BH utser den av TE presenterade personen att vara byggarbetsmiljö-samordnare för planering och projektering av den avropade
byggtjänsten med de uppgifter som anges i arbetsmiljölagen kap 3 § 7a samt i anslutande föreskrifter. Det åligger TE att för BH styrka att den person eller den personal som ska användas i samordningsarbetet har erforderliga kvalifikationer. Om så ej sker har BH rätt att på TE:s bekostnad själv utse en byggarbetsmiljösamordnare.
Angiven Bas-P och Bas-U ska i sammaprojekt vara två olika personer.
AFD.1833 Byggarbetsmiljösamordnare för utförande (BAS-U) TE ska vid avrop med CV presentera en Bas-U.
Byggherren utser den av TE presenterade personen att vara
byggarbetsmiljösamordnare för den avropade byggtjänsten med de uppgifter som anges i arbetsmiljölagen kap 3 § 7b och 7f samt i
anslutande föreskrifter. Det åligger TE att för BH styrka att den person eller den personal som ska användas i samordningsarbetet har
erforderliga kvalifikationer. Om så ej sker har BH rätt att på TE:s bekostnad själv utse en byggarbetsmiljösamordnare.
Sida 16 av 42
Utsedd Bas-P och Bas-U ska i samma projekt vara två olika personer.
AFD.1834 Upplysning om byggarbetsmiljösamordnare Anges senare.
AFD.185 CE märkning av sammansatta maskinanläggningar
Respektive entreprenör ska enligt gällande lagstiftning och BH:s krav svara för att all CE-märkning blir utförd inom entreprenaden, d.v.s.
inklusive alla underentreprenader och leveranser.
TE ansvar för samordningen av denna, inklusive hyresgästens CE-märkning.
Riskanalys ska göras av TE.
AFD.1851 CE-märkning av hiss, maskinanläggning och tryckbärande anordning
I förekommande fall. TE ska svara för CE-märkning inom
entreprenaden i enlighet med maskindirektivet och Arbetsmiljöverkets föreskrifter.