Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden beviljar bygglov för uppförande av ett enbostadshus med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen(SFS 2010:900). Med stöd av 8 kap 4 § första stycket 5 punkten plan- och bygglagen samt plan- och
byggförordning (SFS 2011:338) 3 kap. 13 §, ska bullerdämpande åtgärder vidtas i fasad så att trafikbuller-ljudnivån (ekvivalentnivå) inte överskrider 30 dBA inomhus dagtid och 45 dBA maximalnivå inomhus nattetid.
För att förebygga att antalet bullerstörda i kommunen ökar begär Bygg - och miljönämnden att detaljplan 6702, som reglerar fastigheterna närmast E18, justeras så att bostäder som kan komma att bli bullerstörda över gällande riktvärden på uteplats, inte medges utan att skydd mot bullerstörningar genomförs.
Nämnden informerar om:
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län. Ett eventuellt överklagande ska vara skriftligt och ha kommit in till bygg- och miljönämnden inom tre veckor från det datum du har tagit del av beslutet. Överklagandet ställs till Länsstyrelsen men skickas till:
Upplands-Bro Kommun Bygg- och Miljönämnden 196 81 Kungsängen
För att få genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag:
Namn: Stig Carlsson
Adress: Ljungvägen 21, 19542 Märsta Avgift
2(4)
Åtgärden får inte påbörjas förrän Bygg- och miljönämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 § PBL.
Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta bygglovsenhetens byggnadsinspektörer för detta på 08 – 581 690 00.
Innan byggnaden har tagits i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap.
4 § PBL.
Åtgärden ska ha påbörjats inom två år och bygglovet gäller i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap 43 § plan- och bygglagen.
I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Kostnader för dessa arbeten tillkommer.
Den 4 februari 2013 har Upplands-Bro kommun att bytt höjdsystem till RH2000.
Kopia av beslut till:
Detta beslut med tillhörande handlingar skickas för kännedom till berörda sakägare enl. nedan samt kungörs i Post och Inrikes Tidningar. Beslutet vinner laga kraft tre veckor efter att berörda sakägare tagit del av beslutshandlingarna, fyra veckor efter kungörelsen om ingen överklagar.
Ekhammar 4:212
En ansökan om bygglov för uppförande av ett enbostadshus på fastigheten Ekhammar 4:520 har kommit in till Bygg-och miljönämnden. Åtgärden är planenlig enligt gällande plan och strider inte mot planens syfte. För
fastigheten gäller detaljplan 6702, fastigheten får användas för bostadsändamål med fristående hus och 1/5 av fastighetsarea får bebyggas, endast en
huvudbyggnad och en gårdsbyggnad får uppföras. Fastigheten är belägen inom ett område med risk för höga bullernivåer.
Fastigheten är avstyckad 2014-04-22 från stamfastigheten Ekhammar 4:9.
Föreslagen placering av byggnaden medför inte en negativ förtätning av
bebyggelsen. Bygg- och miljönämnden föreslås bevilja bygglov för uppförande av ett enbostadshus med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen med krav på att bullerdämpande åtgärder vidtas i fasad så att trafikbullernivån
(ekvivalentnivå) inte överskrider 30 dBA inomhus dagtid och 45 dBA maximalnivå inomhus nattetid.
För att förebygga att antalet bullerstörda i kommunen ökar föreslås Bygg - och miljönämnden begära att detaljplan 6702, som reglerar fastigheterna närmast E18, justeras så att bostäder som kan komma att bli bullerstörda över gällande riktvärden på uteplats, inte medges utan att skydd mot bullerstörningar
genomförs.
Beslutsunderlag
Ansökan, daterad. 2014-01-08
Anmälan, kontrollansvarig, daterad. 2014-03-18
Nybyggnadskarta, daterad. 2014-03-18
Planritningar, daterad. 2014-03-18
Sidan 48 av 82
G:\Tillväxtkontoret\Bygg- och miljönämnden\Tjänsteskrivelser till Bmn\2014\20140612\1-Godkända ärenden\Ekhammar 4.520\Beviljad\Tjänsteskrivelse Ekhammar 4.520. 2014-05-28 docx.docx / 1999-05-11
Förslag på bullerdämpande ytterväg, daterad. 2014-05-22
Förslag på bullerdämpande ytterväg-fönster, daterad. 2014-05-22
Detaljplan 6702
Trafikverkets bullerkartering, 2012-06-25 Ärendet
Daniel Fredriksson har kommit in med ansökan om bygglov för uppförande av ett enbostadshus på fastigheten Ekhammar 4:520. Åtgärden är planenlig enligt gällande plan och strider inte mot planens syfte. För fastighet gäller detaljplan 6702, fastigheten får användas för bostadsändamål med fristående hus och 1/5 av fastighetsarea får bebyggas, endast en huvudbyggnad och en gårdsbyggnad får uppföras. Fastigheten är belägen inom ett område med risk för höga bullernivåer.
Fastigheten är avstyckad 2014-04-22 från stamfastigheten Ekhammar 4:9. Ur lantmäteriets protokoll AB 133712: ” Genom avstyckning från
bostadsfastigheten Ekhammar 4:9 bildas en ny fastighet, blivande Ekhammar 4:520 för bostadsändamål. Båda fastigheterna blir varaktigt lämpade för sitt ändamål”. Vid samråd med lantmäteriet 21 november 2013, som också framgår av lantmäteriets protokoll, har bygg- och miljönämnden lämnat synpunkter om att hög ljudnivå samt höga partikelhalter från närliggande vägar i området kan komma att försvåra möjligheterna till bygglov.
Föreslagen placering av byggnaden medför inte en negativ förtätning av bebyggelsen. Enligt 2 kap. 6 § första stycket 1 PBL ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen.
Fastigheten är belägen inom ett område med risk för höga bullernivåer. I Plan- och byggförordningens 3 kap. 13 § Egenskapskrav avseende skydd mot buller regleras krav på skydd mot buller. Ett byggnadsverk ska vara projekterat och utfört på ett sådant sätt att buller, som uppfattas av användarna eller andra personer i närheten av byggnadsverket, ligger på en nivå som inte medför en oacceptabel risk för dessa personers hälsa och som möjliggör sömn, vila och arbete under tillfredsställande förhållanden.
Enligt plan- och bygglagen 2 kap. 4 §, vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet.
Bygg- och miljöavdelningen bedömer att byggnaden lämpar sig för den aktuella åtgärden samt att placering och utformningen är väl anpassad till landskapsbilden och omgivningens kulturhistoriska värden. Åtgärden bedöms vara planenlig och strider inte mot planens syfte. Berörda sakägare (grannar) har därför inte beretts tillfälle att yttra sig.
Miljöenhetens synpunkter
Avsikten var att pröva förhandsbesked innan avstyckning för att kunna utreda bullerproblematiken. Buller utgör en del i miljökvalitetsmålet ”God bebyggd miljö”. För buller tillämpas de riktvärden som lades fast i den så kallade infrastrukturpropositionen för nybyggnad av bostäder och trafikinfrastruktur.
Följande riktvärden för trafikbuller bör normalt inte överskridas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur:
4(4)
•30 dBA ekvivalentnivå inomhus
•45 dBA maximalnivå inomhus nattetid
•55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad)
•70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad
Av Trafikverkets bullerkartering, 2012-06-25, framgår att fastigheten ligger inom påverkansområde för E18 med ekvivalenta ljudnivåer (Lden) mellan 55-65 dBA.
Vid tillämpning av riktvärdena ska hänsyn tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. I de fall utomhusnivån inte kan reduceras till nivåer enligt ovan, till exempel i stora tätorter med stadsstruktur, bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids.
Den gällande detaljplanen är från 1967. Den tar därför inte hänsyn till trafikutvecklingen och de ökade bullernivåerna. För att förebygga att antalet bullerstörda i kommunen ökar föreslår därför bygg- och miljöavdelningen att detaljplan 6702 som reglerar fastigheterna närmast E18, justeras så att bostäder som kan komma att bli bullerstörda över gällande riktvärden på uteplats, inte medges utan att skydd mot bullerstörningar genomförs.
Barnperspektiv
Beslutet kan komma att påverka barn. Det nationella miljökvalitetsmålet för buller syftar till att säkra en långsiktigt hållbar livsmiljö för kommande
generationer. Barn är en särskilt känslig grupp för bullerexponering. Barn som håller på att lära sig språk och att läsa och som befinner sig i en bullrig miljö påverkas i sin förmåga att uppfatta och förstå tal.
BYGG – OCH MILJÖAVDELNINGEN Pirjo Körsén
Bygg- och miljöchef
Tony Ebrahimi
Ansökan, daterad. 2014-01-08
Orienteringskarta
Anmälan, kontrollansvarig, daterad. 2014-03-18
Nybyggnadskarta, daterad. 2014-03-18
Planritningar, daterad. 2014-03-18
Fasadritningar, daterad. 2014-03-18
Underrättelse om avslutad förrättning, daterad. 2014-04-22
Förslag på bullerdämpande ytterväg, daterad. 2014-05-22
Förslag på bullerdämpande ytterväg-fönster, daterad. 2014-05-22
Trafikverkets bullerkartering, 2012-06-25