Antaget av Knivsta kommunfullmäktige, § 179, 2015-09-24
Innehåll
§ 1 Inledning ... 2
§ 2 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna ... 2
§ 3 Ersättningsberättigade sammanträden m.m. ... 2
§ 4 Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade pensions- och semesterförmåner ... 3
§ 5 Kommunalråd samt förtroendevald med månadsarvode ... 3
§ 6 Övrigt om månadsarvode ... 4
§ 7 Arvode för sammanträden och förrättningar ... 4
§ 8 Resekostnader och traktamente ... 5
§ 9 Barntillsynskostnader ... 5
§ 10 Kostnader för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk ... 5
§ 11 Funktionsnedsatt förtroendevalds särskilda kostnader ... 6
§ 12 Övriga kostnader ... 6
§ 13 Gemensamma bestämmelser ... 6
§ 14 Försäkringar ... 6
§ 15 Tolkning av bestämmelserna ... 6
§ 16 Uppräkning ... 7
Bilaga; Tabell 1
Sida 2 av 10
§ 1 Inledning
Syftet med ERS är att ge de förtroendevalda ekonomisk ersättning i skälig omfattning för deras uppdrag.
Varje ordförande ska övervaka tillämpningen av ERS inom sitt ansvarsområde och se till att kommunen inte får högre kostnader än nödvändigt för dessa ersättningar.
Utnyttjas bestämmelserna i något fall så att det medför felaktiga ersättningar till den förtrondevalde ska kommunstyrelsen korrigera detta.
Kommunala bolag rekommenderas att tillämpa ERS.
§ 2 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna
Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 § kommunallagen (1991:900).
Ersättningarna räknas i skattehänseende som inkomst av tjänst. De är sjukpenning- och pensionsgrundande enligt Lagen om allmän försäkring. Arbetsgivaravgifter enligt lag betalas av kommunen.
§ 3 Ersättningsberättigade sammanträden m.m.
Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning för:
- sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelse och övriga nämnder, nämndutskott, nämndberedningar och revisorernas sammanträden
- förrättning i form av konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget (förrättningen ska vara beslutad av organ enligt ovan)
- förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen vid arbetskonflikt
- överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den
förtroendevalde själv tillhör, förutsatt att denne har fått inbjudan till överläggningen - sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ - överläggning med utomstående myndighet eller organisation, förutsatt att den
förtroendevalde har fått inbjudan till överläggningen
- fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag.
Förtroendevald i nämnd eller styrelse, dock ej valnämnd, som har månadsarvode enligt § 5 har ej rätt till timarvode för möte med nämnd, styrelse eller dess utskott som månadsarvodet avser. Gäller det även ex. konferens osv.?
Sida 3 av 10
§ 4 Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade pensions- och semesterförmåner
Rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst omfattar förtroendevalda som måste ta ledigt från ordinarie arbete för att fullfölja sitt förtroendeuppdrag.
Förtroendevald som uppdragsanställs som kommunalråd enligt § 5 har ej rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst för sammanträde med nämnd,styrelse eller dess utskott som dennes månadsarvode avser.Förtroendevald med eget företag ska lämna aktuell, inte äldre än 12 månader, uppgift om sjukpenninggrundande inkomst från försäkringskassa.
Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst högst med belopp enligt bilaga. Denna ersättning innebär ingen avsättning till pension. Blir otydligt ang pension….
Förtroendevalda som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning beräknad på grundval av den senast fastställda sjukpenningen för dag enligt bilaga.
Förtroendevald har inte rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst eller för styrkta förlorade pensions- eller semesterförmåner om schablonersättning tidigare utbetalats för den förlorade inkomsten eller de förlorade förmånerna.
Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda kommunalråd (PBF) gäller fr o m 2003-01-01 enligt beslut i kommunstyrelsen. För de som inte tidigare omfattats av PBF gäller OPF-KL efter 2014-10-01.
Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån med belopp enligt bilaga.
Förtroendevalda som kan visa att semesterförmånen faktiskt påverkas men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning enligt bilaga.
§ 5 Kommunalråd samt förtroendevald med månadsarvode
Förtroendevalda som fullgör uppdrag specificerade i tabell 1 har rätt till månadsarvode enligt samma tabell.
Månadsarvodet fastställs som en procent av basarvodesbeloppet, specificerat i tabell 1.
Förtroendevald med månadsarvode enligt första stycket som adderade är minst 40 procent av basarvodesbeloppet ska uppdragsanställas som kommunalråd.
Månadsarvode från flera uppdrag kan maximalt adderas samman till 100 procent av basarvodesbeloppet. Ordförande i kommunstyrelsen kan addera till 120 procent.
Om månadsarvoderad förtroendevald är ledig från sitt uppdrag på grund av sjukdom, eller av annat skäl inte kan fullgöra sitt uppdrag, ska avdrag från månadsarvodet göras för samma tid
Om månadsarvoderad förtroendevald är är föräldraledig från sitt uppdrag och för samma tid får månadsarvode, ska avdrag från månadsarvodet göras för samma tid
För kommunalråd gäller bestämmelser om pension (PBF) och avgångsersättning för
förtroendevalda. För de som inte tidigare omfattats av PBF gäller OPF-KL efter 2014-10-01.
Sida 4 av 10
Kommunalråd omfattas av följande försäkringar i samband med uppdraget:
Trygghetsförsäkring vid arbetsskada (TFA-KL) samt Grupplivförsäkring för vissa förtroendevalda (TGL-KL).
För månadsarvoderat kommunalråd som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger tre månader ska arvodet minskas i
mot-svarande mån.
§ 6 Övrigt om månadsarvode
Särskilt beredskapstillägg per vecka utgår till jourhavande ledamot i socialnämnden vid tjänstgöring under beredskapsveckorna. Vid inträde i tjänst under beredskapsvecka utgår timarvode för förrättning, enligt bilaga.
Endast under år då allmänna val förrättas utgår månadsarvode till ordförande i valnämnden.
Månadsarvode utgör kompensation för de allmänna uppgifter som ingår i uppdraget;
presidiemöten, information, dialog, samråd med egna partiföreträdare inom och utom kommunen, partimedlemmar och allmänheten m.fl.
Månadsarvode utgör kompensation för förrättning i form av konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget (förrättningen ska vara beslutad av organ enligt ovan)
För månadsarvoderad förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger tre månader ska arvodet minskas i
motsvarande mån.
Vice ordföranden i kommunstyrelsen och övriga nämnder biträder ordföranden vid beredning av ärenden och utarbetande av förslag till beslut.
För förtroendevald med månadsarvode, som inte är kommunalråd enl §5, ersätter månadsarvodet alla uppgifter inom egen nämnd, styrelse, utskott eller fullmäktige med följande undantag:
- Förrättning enligt särskilt beslut (exkl. representation).
- Särskilda uppgifter i samband med arbetskonflikt.
- Sammanträde med fullmäktige samt dess beredningar Kommunens bolag föreslås följa arvodesnivåer enligt tabell 1.
§ 7 Arvode för sammanträden och förrättningar
Förtroendevalda har rätt till timarvode med belopp enligt tabell 1.
Förtroendevald i nämnd eller styrelse, dock ej valnämnd, som har månadsarvode enligt § 5 har ej rätt till timarvode för möte med nämnd, styrelse eller dess utskott som månadsarvodet avser.
Timarvode utgår för första timmen och därefter för varje påbörjad halvtimme enligt bilaga.
Arvodet gäller faktiskt sammanträdestid.
Sida 5 av 10
Ett extra timarvode utgår för förberedelsearbetet till sammanträdet för ledamöter och ersättare som är närvarande på mötet.
Fullgörande av uppdrag som kommunal styrelserepresentant och revisor i enskild organi-sation och som kommunens ombud vid bolagsstämma med kommunalt bolag ska ersättas efter samma regler som förrättning. Ersättningen ska i dessa fall betalas av
kommunstyrelsen.
Till förtroendevald som är förordnad som borgerlig förrättare (vigsel, begravning och medling) utgår arvode enligt bilaga.
§ 8 Resekostnader och traktamente
Kostnader för resor till och från sammanträden eller motsvarande ersätts enligt det kommunala reseavtalet (BIA), se bilaga. Resans längd ska vara minst tre kilometer enkel resa för att ersättning ska kunna utgå.
Resekostnadsersättning beräknas från den förtroendevaldes bostad eller permanenta arbetsplats. Vid vistelse i tillfällig bostad eller på tillfällig arbetsplats är ersättningen maximerad till vad som skulle ha utgått under permanenta förhållanden.
Resekostnadsersättning utgår endast om resan orsakas enbart av sammanträdet eller förrättningen och den förtroendevalde får göra extra resor utöver sina normala arbetsresor.
Traktamente utgår endast vid sammanträde och förrättning utanför kommunen. I samband med övernattning utgår traktamentsersättning endast om kommunen inte betalar måltider och logi.
§ 9 Barntillsynskostnader
Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj och som under kalenderåret inte hunnit fylla tolv år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn.
Barnvakt ersätts genom att kommunen timanställer den barnvakt som den förtroendevalde använder sig av. Arbetsrättsligt gäller att barnvakten ska vara som lägst 16 år om
sammanträdet varar till kl 19, efter kl 19.00 måste barnvakten vara 18 år fyllda. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem och ej heller för tid då barnet vistas i den kommunala barnomsorgen. Ersättningen gäller faktiskt sammanträdestid och uppgifter om barnvakten ska lämnas tillsammans med arvodesblanketten.
§ 10 Kostnader för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk
Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning betalas mot uppvisande av kvitto enligt bilaga.
Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan när-stående, eller om kostnadstäckning sker från Försäkringskassa alt kommunen genom myndighetsbeslut.
Sida 6 av 10
§ 11 Funktionsnedsatt förtroendevalds särskilda kostnader
Ersättning betalas till funktionsnedsatt förtroendevald för de särskilda kostnader som
uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt från Försäkringskassa alt kommunen via myndighetsbeslut. Häri ingår
kostnader för t.ex. resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning betalas mot uppvisande av kvitto enligt bilaga.
§ 12 Övriga kostnader
För andra kostnader än som avses ovan betalas ersättning om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl förelegat för dessa kostnader. Ersättning utgår inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunna
förhindra att kostnaderna uppkom.
§ 13 Gemensamma bestämmelser
Vid sammanträde skrivs närvaroförteckning av ordförande/sammankallande eller
nämndsekreterare. Denna ligger till grund för arvodesutbetalning. Den förtroendevalde yrkar i förekommande fall ersättning för styrkta resekostnader, förlorad arbetsförtjänst och övriga kostnader med anledning av sammanträdet.
Vid förrättning, där närvaroförteckning inte förs, ska den förtroendevalde yrka ersättning för timarvode och övriga kostnader mot uppvisande av inbjudan, på likadan räkning som vid sammanträde.
För att få ersättning ska den förtroendevalde genom kvitto eller på annat sätt styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader ska anmälas till fullmäktiges eller nämndens sekreterare eller till annan som utsetts att ta emot dem.
Månadsarvode betalas ut utan föregående anmälan. Övriga ersättningar betalas ut en gång per månad.
Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst ska framställas senast inom ett år från dagen för sammanträdet.
Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån ska framställas senast inom två år från pensionstillfället.
Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån ska framställas senast inom två år från dagen för sammanträdet.
Yrkande om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser ska framställas senast inom ett år från dagen för sammanträdet.
§ 14 Försäkringar
Förtroendevald omfattas av trygghetsförsäkring vid arbetsskada, TFA-KL, enligt särskilda försäkringsvillkor. Försäkringen gäller olycksfall, färdolycksfall eller arbetssjukdom i samband med den förtroendevaldes verksamhet i uppdraget för kommunen.
§ 15 Tolkning av bestämmelserna
Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen, som har möjlighet att göra avsteg om särskilda skäl finns för detta.
Sida 7 av 10
§ 16 Uppräkning Uppräkning sker 1 juli varje år.
Månadsarvodena följer riksdagsmannalönen och sammanträdesarvodena följer inkomstbasbeloppet.
Sida 8 av 10