Tillsyn av jordbruksverksamhet prioriteras utifrån MKN för vatten SBNKontinuerligtLäckage från jordbruksmark är den största källan till övergödning HögLitet, avgiftsfinansierad tillsyn.
Initiera och driva projekt inom kommunens egen mark i syfte att minska övergödningen och öka den biologiska mångfalden Kommunstyrelsen2018‐Stort symbolvärde ‐ föregå med gott exempel HögMedel, beroende på åtgärd Utarbeta rutiner för att ställa krav på att skydds‐/kantzoner finns på utarrenderad kommunal jordbruks‐ och skogsmark SBN2018Stort symbolvärde ‐ föregå med gott exempel Låg Litet, endast utarbeta rutin
Utreda möjligheter att söka bidrag, ex. LOVA, för vattenrelaterade åtgärder SBNKontinuerligtMöjlighet till medfinansiering för vattenrelaterade åtgärder Låg‐medel Litet‐medel Samtliga hushåll med enskilt avlopp ska ha en godkänt avloppsanordning SBN2021Läckage från enskilda avlopp är en stor källa till övergödning och smittspridning HögLitet, avgiftsfinansierad tillsyn.
Skydds‐kantzoner runt utarrenderad kommunal jordbruks‐ och skogsmark (10 m mot diken o vattendrag), salixridå. KS2018Genom att föregå med gott exempel kan kommunen få med sig andra aktörer i vattenarbetet. MedelMedel Tillsyn djurhållande gårdar prioriteras utifrån MKN för vatten SBNKontinuerligtLäckage från djurhållning bidrar till övergödning HögLitet, avgiftsfinansierad tillsyn.
Bildande av Råckstaåns vattenråd SBN2018Samlat grepp runt vattenförekomsten, uppmuntra och koordinera frivilliga åtgärder. Symbolvärde. HögMedel Framtagande av skötselplan för förvaltning av vattenmiljöer och strandområden i tätortsnära områden utöver dagvattenanläggningar. TSN/SBN2021Skötselplan för vattenmiljöer kan vara gynnsamt för vattenförekomsten lokalt. LågMedel
Utreda möjligheter att återskapa våtmarker (lst också) SBN2020Våtmarker är viktiga för biologisk mångfald och rening av vatten. MedelLitet Miljökvalitetsnormer för vatten ska redogöras för samtliga planer som kan antas innebära betydande miljöpåverkan SBNKontinuerligtEn rutin för att redogöra för miljökvalitetsnormer för vatten i planprocessen innebär att vattenfrågan får ett större fokus i kommunens planarbete. MedelLitet, tillägg till befintlig process.
Utreda fosfordammar och tvåstegsdiken på kommunal mark KS2018Genom att föregå med gott exempel kan kommunen få med sig andra aktörer i vattenarbetet. MedelMedel Bildande av förvaltningsövergripande vatten‐grupp i kommunen Kommunstyrelsen2018En förvaltningsövergripande grupp som kan fungera som bland annat remissinstans, men även ta ansvar för åtgärdsprogrammet kopplat till vattenplanen. MedelLitet, sker inom ramen för befintlig organisation.
Inventera avrinningsområden för förekomster med god kvalité SBN2021Det är viktigt att också ha kontroll på de förekomster som just nu har god kvalité. LågMedel Kartlägga och avveckla markavvattningsföretag KS2019Markavvattning leder till minskad biologisk mångfald och gör att näringsämnen lättare transporteras ut i våra sjöar och vattendrag. MedelLitet
Kommunala enskilda avlopp byts ut mot kretsloppsanpassade KSVid ombyggnationKretsloppslösningar ger möjlighet till näringsåterföring. LågMedel Utreda vilken fysisk påverkan som drabbar respektive vattenförekomst KS2021Fysiska hinder och ändringar måste kartläggas och återställas för att uppnå god ekologisk status. HögHög
Mätbara målÅtgärdAnsvarÅrtalMotiveringEffektBedömning av resursbehovPrioritet 1‐4 (1 lägst‐4 högst)2. Samtliga ytvattenförekomster i Strängnäs kommun ska uppnå och/eller bibehålla god kemisk status senast 2021/2027Ordinarie snötippar ska pekas ut och kontrolleras avseende föroreningar TSN2018Över tid kan relativt mycket föroreningar, främst vägsalt och metaller, ackumuleras på snötippar. MedelLitet.
Framtagande/revidering av Dagvattenplan och policy TSN/SEVAB2020En dagvattenplan tar ett samlat grep på dagvattenfrågan, både gällande skötsel av anläggningar och i planskedet. HögLitet, sker inom ramen för befintlig organisation.
Åtgärder i tillsynen för att minska läckage av växtskyddsmedel SBN2018Det är viktigt att minska läckaget av gifter till grund‐ och ytvatten. HögLitet, inom ramen för tillsynen.
Arbeta fram en handlingsplan för kommunens förorenade områden. MKN för vatten ska vägas in SBN2020Läckage från förorenade områden till vattenförekomster bidrar till sämre vattenkvalitet. LågLitet, sker inom ramen för befintlig organisation.
Information och tillsyn av Båtklubbar/Småbåtshamnar inom kommunen SBN2018Fritidsbåtar och hamnar kan genom bland annat båtbottenfärger förorena vattenförekomsterna. LågLitet, sker inom ramen för tillsyn.
Utreda och minska hushållens respektive verksamheters belastning av miljöfarliga ämnen på avloppsreningsverken, s.k. uppströmsarbete SEVABKontinuerligtGenom att avsätta resureser för kontinuerligt systematiskt uppströmsarbete. Samarbete med Miljöenheten DagvattentillsynSBNKontinuerligtTillsyn ger möjlighet till att uppmärksamma och åtgärda bristande hantering av dagvattnet MedelLitet, sker inom ramen för tillsyn.
Påverka/ställ krav på Trafikverket att utföra åtgärder för att rena dagvatten från de vägar där Trafikverket är väghållare TSN2018Föroreningar från dagvatten bidrar till en sämre vattenkvalité. MedelLitet Kartlägga förorenade sediment i kommunen SBN2019En kartläggning av förorenade sediment ger förutsättningar för åtgärder. MedelMedel
Provtagningsplan för dagvatten inom tätorterna TSN/SEVAB2020Dagvatten kan lokalt innehålla höga föroreninghalter. Provtagning kan ge underlag för vidare åtgärder. MedelHögt Samarbeta med länsstyrelsen i att genomföra restaureringsåtgärder i försurade områden SBN2017Åtgärderna syftar till att höja pH i sjöarna för att skapa bättre förutsättningar för djur och växter. MedelLitet
Mätbara målÅtgärdAnsvarÅrtalMotiveringEffektBedömning av resursbehovPrioritet 1‐3 (1 högst 3. Samtliga dricksvattentäkter som försörjer fler än 50 personer och/eller producerar mer än 10 kubikmeter vatten/dygn ska ha ett långsiktigt skydd mot föroreningar senast 2021Framtagande av lokal vattenförsörjningsplanKS2020En vattenförsörjningsplan bidrar till att säkra tillgång på tjänligt dricksvatten i kommunen för både de som har enskilda täkter och de som är anslutna till kommunalt VA. HögMedel
1
Verka för framtagandet av skyddsföreskrifter för de större vattentäkter som saknar sådana. SBN2019Skydd av våra vattentäkter, både kommunala och enskilda, är viktigt ur ett flergenerationsperspektiv. MedelLitet
2
Kartunderlag med områden där det finns problem med dricksvattenkvalitén och kvantitet tas fram. SBN2019En tydlig bild av dricksvattenkvalitén i kommunen är ett viktigt verktyg för att arbeta vidare med frågan. MedelMedel
2
Revidera befintliga VSOSBN2021Det är viktigt att dricksvattentäkterna har ett adekvat skydd. MedelMedel3 Mätbara målÅtgärdAnsvarÅrtalMotiveringEffektBedömning av resursbehovPrioritet 1‐2 (1 högst4. Samtliga grundvattenförekomster i Strängnäs kommun ska uppnå och/eller bibehålla god kemisk och kvantitativ statusUtreda hur kvarvarande obrutna åsavsnitt bör skyddas.SBN2020Obrutna åsavsnitt är viktiga grundvattenmagasin och bör skyddas för framtida behov. Medel/HögLitet
1
Utreda vilka grundvattenområden som bör ha tillståndsplikt för bergvärme SBN2020Värdefulla grundvattenförekomster är alltid skyddsvärda. Låg2
Förbud mot energibrunnar i berg/markSBN2020Nytt förslag
Mätbara målÅtgärdAnsvarÅrtalMotiveringEffektBedömning av resursbehovPrioritet 1‐2 (1 högst5. Kommunens arbete med vattenrelaterade frågor ska synliggöras och skapa engagemang hos kommuninvånarna.Populärversion av vattenplanenSBN2018En populärversion är lättare för många att ta till sig. MedelMedel1
Den geografiska informationen i Vattenplanen tillgängliggörs i Strängnäskartan SBN2020Kartmaterial är lätt att ta till sig och ger en snabb överblick. MedelMedel
1
Nätverk med markägareSBN2020Många av åtgärderna som krävs är av frivillig karaktär och kräver lokalt engagemang. HögMedel2
Införa VA‐rådgivningTSN/SBN2018Rådgivning ger ökad förståelse och service till fastighetsägare. Kan också avlasta Miljöenheten. MedelMedel
2
Ekonomiavdelningen Dnr KS/2020:639-003 2020-11-23
Finansenheten
1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Ulrika Kalfholm 0152-292 32
Kommunstyrelsen
Riktlinjer för finansförvaltning
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. upphäva tidigare riktlinjer för finansförvaltning, KS § 198, 2020-10-02.
2. anta riktlinjer för finansförvaltning, daterade 2020-11-20.
Beskrivning av ärendet
För att förvalta kommunens medel på ett betryggande sätt har
kommunfullmäktige antagit en finanspolicy som anger övergripande mål och ansvarsfördelning. I finanspolicyn anges även att kommunstyrelsen ska besluta om närmare riktlinjer för finansförvaltningen. Riktlinjerna anger hur de
finansiella riskerna ska begränsas och hanteras, klargör ansvarsfördelningen i förvaltningen samt fastställer former för rapportering och kontroll.
Till följd av att kommunen har en likviditet som överstiger det kortsiktiga finansieringsbehovet har en översyn av avsnitt avseende riktlinjer för likviditetsförvaltning gjorts och följande förändringar föreslås;
Förvaltningen av överskottskapital föreslås delas in i kortfristig likviditetsförvaltning och långfristig likviditetsförvaltning.
Med kortfristig likviditetsförvaltning avses matchningen av in- och utbetalningar samt hantering av kortfristiga låne- och placeringsbehov. Riskhanteringen ska göras genom att:
den genomsnittliga räntebindningstiden för portföljen inte överstiga 1 år.
För direkt ägande av räntebärande värdepapper får enskilda placeringar ej ha en löptid överstigande 1 år.
Placeringar får ske med bankinlåning och i räntebärande värdepapper samt räntefonder. Placeringarna ska vara i svenska kronor.
Med långfristig likviditetsförvaltning avses likvida medel som utifrån kommunens likviditetsprognoser inte ska nyttjas de närmaste 12 månaderna.
Riskhanteringen ska göras genom att:
den genomsnittliga räntebindningstiden för portföljen inte överstiga 3 år.
För direkt ägande av räntebärande värdepapper får enskilda placeringar ej ha en löptid överstigande 5 år.
Placeringar får ske med bankinlåning och i räntebärande värdepapper samt räntefonder. Placeringar ska vara valutasäkrade till svenska kronor.
Utöver ovan har ett avsnitt med generella riktlinjer för likviditetsförvaltning lagts till om tillåtna motparter och förvaring, tillåtna ägandeformer samt etik och hållbarhet.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Uppföljning av finansverksamheten till kommunstyrelsen görs per tertial i samband med delårsrapporter och årsredovisning.
Beslutsunderlag
Riktlinjer för finansförvaltning, daterade 2020-11-20 Riktlinjer för finansförvaltning, daterade 2020-08-05
Beslutet skickas till SEVAB Strängnäs Energi AB Strängnäs Fastighets AB Ulrika Kalfholm
Per Malmquist Ulrika Kalfholm
Ekonomichef Finanschef
2020-11-20 1/12
Beslutad: 2020-xx-xx § xxx
Myndighet: Kommunstyrelsen
Diarienummer: KS/2020:639-003
Ersätter: Riktlinjer för finansförvaltning, Kommunstyrelsen 2020-10-02 § 198
Gäller för: Alla nämnder, bolag och förvaltningen
Gäller fr o m: 2020-xx-xx
Gäller t o m: Tillsvidare
Dokumentansvarig: Ekonomiavdelningen
Uppföljning: Årligen
Riktlinjer för finansförvaltning 1. Inledning
Kommunfullmäktige har fastställt finanspolicy för finansverksamheten.
Finanspolicyn omfattar verksamhet som bedrivs i Strängnäs kommun med bolag och dotterbolag, fortsättningsvis kallad kommunkoncernen. Finanspolicyn anger att kommunstyrelsen ska besluta om riktlinjer för finansförvaltningen.
2. Syfte
Syftet med dessa riktlinjer är att;
ange vilka finansiella risker kommunkoncernen är exponerad för samt hur dessa ska begränsas och hanteras,
klargöra uppgiftsfördelningen i finansverksamheten mellan kommunstyrelsen och förvaltningen,
fastställa formerna för finansiell rapportering, uppföljning och kontroll.
3. Omfattning
Riktlinjerna för finansförvaltning omfattar likviditetsförvaltning,
skuldförvaltning, utlåning, leasing och borgen i kommunkoncernen. Med kommunkoncern avses Strängnäs kommun med bolag och dotterbolag.
4. Övergripande mål för den finansiella verksamheten
Finanspolicyn anger att det övergripande målet för finansverksamheten är att medverka till en god ekonomisk hushållning genom att;
säkerställa betalningsförmågan och trygga tillgången på kapital inom fastställd budget,
eftersträva bästa möjliga finansnetto inom föreskrifter i finanspolicyn,
ha en hantering med lågt risktagande som är säker och effektiv,
säkringstransaktioner vars enda syfte är att skapa räntevinster ska inte
2020-11-20 2/12 5. Organisation och ansvarsfördelning
Av finanspolicyn framgår fördelningen av ansvar mellan kommunfullmäktige och kommunstyrelsen, samt bolagen. Delegering av beslutanderätt från
kommunfullmäktige till kommunstyrelsen framgår av kommunstyrelsens reglemente. Delegering av beslutanderätt från kommunstyrelsen till delegat framgår av kommunstyrelsens delegationsordning. Det operativa ansvaret för finansverksamheten inom kommunen fördelas enligt nedan.
Ekonomichefen
Ekonomichefens ansvar består i att;
säkerställa att kommunen har en finansfunktion som tillgodoser kommunens och bolagens behov av finansiella tjänster,
teckna samtliga leasingavtal i förening med kontorschef,
besluta om tillfälliga avsteg från riktlinjerna för finansförvaltningen om särskilda skäl föreligger och rapportera detta vid nästa
rapporteringstillfälle till kommunstyrelsen.
Finanschefen
Finanschefens ansvar består i att;
löpande hantera finansverksamheten i enlighet med finanspolicyn och riktlinjer för finansförvaltningen,
säkerställa kommunens kapitalförsörjning,
initiera och utarbeta förslag till uppdatering av finanspolicyn och riktlinjer för finansförvaltningen,
rapportering, uppföljning och kontroll av finansverksamheten,
besluta om räntebindning och upplåningsstruktur,
bereda ärenden inom det finansiella området,
samordna kommunkoncernens finanshantering,
tillse att berörda personer på kommunens finansfunktion, fortsättningsvis kallad internbanken, har erforderlig kompetens.
6. Generella riktlinjer för likviditetsförvaltning
Likviditetsförvaltningen ska anpassas utifrån att kommunens överskottskapital kan ha olika placeringshorisont och syfte.
Kommunkoncernen ska primärt minska låneskulden med tillgängliga överskottsmedel. Om situation uppstår med överskottskapital som inte kan nyttjas för att matcha upplåningsbehov ska kapitalförvaltning ske i egen regi eller via extern förvaltare enligt nedan riktlinjer för:
2020-11-20 3/12 Ränterisk
Med ränterisk avses risken att placeringens avkastning eller placeringens värde förändras till följd av en förändring i marknadsräntan. Enligt finanspolicyn ska risken begränsas genom att placeringarnas löptider och risktagande anpassas till den placeringshorisont som gäller i förhållande till framtida utbetalningar.
Likviditetsrisk
Med likviditetsrisk avses risken att inte vid önskat tillfälle kunna omsätta sin placering på marknaden. Enligt finanspolicyn får placeringar därför endast ske i instrument med god likviditet.
Kreditrisk
Med kreditrisk avses risken att inte få tillbaka sin placering inklusive upplupen ränta på grund av motpartens fallissemang det vill säga att motparten får betalningssvårigheter eller går i konkurs. Enligt finanspolicyn ska risken
reduceras genom att bara motparter med hög kreditvärdighet väljs och riskerna sprids på flera motparter.
Riskhantering
Riskhanteringen ska göras enligt nedan riktlinjer:
Tillåtna affärsmotparter och förvaring
Förvärv och försäljning av värdepapper, extern förvaltning samt förvaring av kommunens tillgångar får endast ske via nedanstående affärsmotparter:
Värdepappersinstitut/bolag som har erforderliga tillstånd från Finansinspektionen.
Utländsk institution som har tillstånd motsvarande det som anges ovan och som står under tillsyn av myndighet eller annat behörigt organ.
Tillåtna ägandeformer
Direkt ägande: Placering får ske i direkt ägande av räntebärande värdepapper.
Värdepappersfonder: Placering får ske i fonder som har
Finansinspektionens, eller motsvarande utländsk myndighets, tillstånd och vars placeringsinriktning överensstämmer med bestämmelserna i dessa riktlinjer.
Derivatinstrument får endast användas inom ramen för en
värdepappersfond. Med derivatinstrument avses exempelvis optioner,
2020-11-20 4/12 Etik och hållbarhet i kapitalförvaltningen
Kommunen ska vid val av placeringar ta hänsyn till och främja god etik, ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet.
Placeringar medges inte direkt i företag som har produktionen eller försäljningen av krigsmateriel, pornografi eller tobaks- och alkoholvaror som en väsentlig del av verksamheten. Vidare medges inte placeringar direkt i företag som till en väsentlig del av verksamheten utvinner fossila bränslen. Placeringar ska även undvikas i företag som på annat sätt är inblandade i framställningen av fossila bränslen genom t.ex. produktion och prospektering.
Kommunens ställning medför ett ansvar att verka för god etik, vilket definieras som avståndstagande från kriminalitet, respekt för seriösa affärsmetoder samt demokratiska principer. Kommunen har som krav att de företag och
organisationer i vilka kapital investeras följer de internationella normer för mänskliga rättigheter, arbete och miljö, vilka finns formulerade i
FN-konventioner och traktater som humanitär rätt, folkrätt och miljölagstiftning.
För att vidga hållbarhetsperspektivet kommer kommunen sträva efter att göra placeringar i bolag som aktivt arbetar med och främjar ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet.
6.1. Riktlinjer för kortfristig likviditetsförvaltning
Med kortfristig likviditetsförvaltning avses matchningen av in- och utbetalningar samt hantering av kortfristiga låne- och placeringsbehov.
Likviditetsförvaltningen inom kommunkoncernen ska samordnas via internbanken. Kommunkoncernen ska ha ett koncernkontosystem för att
samordna betalningsflöden där internbanken är ansvarig för kontostrukturen och öppning av nya bankkonton.
Mål
Kommunkoncernens betalningsförmåga ska ha en hög säkerhet och vara säkerställd via tillgång till likvida medel och/eller genom avtalade kreditlöften.
Den kortfristiga likviditetsförvaltningen ska ske med så god avkastning som möjligt med hänsyn till fastställda riskmått.
Riskhantering
Riskhanteringen ska göras enligt nedan riktlinjer:
Tillåtna placeringsformer
Placeringar får ske enlighet följande;
Bankinlåning
2020-11-20 5/12
Tillåtna löptider och ränterisk
Placeringarnas löptider och risktagande ska anpassas till vilken placeringshorisont som gäller i förhållande till framtida betalningar (matchningsprincipen).
För att minska ränterisken, d v s att en räntehöjning påverkar
marknadsvärdet av placeringarna negativt, i denna förvaltning ska den genomsnittliga räntebindningstiden för portföljen inte överstiga 1 år.
Vid placering direkt i räntebärande värdepapper är längsta tillåtna löptid och räntebindningstid 1 år.
Hantering av kredit- och motpartrisk
Vid placering i räntefonder ska fondens värde kunna gå att följa
kontinuerligt samt realiseras med kort varsel. Fonderna ska i huvudsak ha en genomsnittlig rating på minst BBB-/Baa3 från Standard & Poor’s respektive Moody’s.
Vid placering direkt i räntebärande värdepapper är lägsta tillåtna rating A-/A3 från Standard & Poor’s respektive Moody’s. Maximalt 25 Mkr får placeras i värdepapper från en enskild emittent. Maximalt 50 Mkr får totalt sett placeras direkt i räntebärande värdepapper.
6.2. Riktlinjer för långfristig likviditetsförvaltning Med långfristig likviditetsförvaltning avses likvida medel som utifrån
kommunens likviditetsprognoser inte ska nyttjas de närmaste 12 månaderna.
Mål
Det huvudsakliga målet med den förvaltningen är att givet placeringshorisonten skapa en så hög avkastning som möjligt för att bidra till kommunens resultat med hänsyn till fastställda riskmått.
Den långfristiga likviditetsförvaltningen ska ge en avkastning som motsvarar svenska statsskuldväxlar (OMRX T-Bill) + 0,5 %, sett som ett genomsnitt över en 5-årsperiod.
Riskhantering
Riskhanteringen ska göras enligt nedan riktlinjer:
Tillåtna placeringsformer
Placeringar får ske enlighet följande;
Bankinlåning
I räntebärande värdepapper samt räntefonder.
Hantering av valutarisk
2020-11-20 6/12 Tillåtna löptider och ränterisk
Detta kapital ska placeras med en placeringshorisont på 1–5 år, med beaktande av aktuell likviditetsprognos. Givet placeringshorisonten är det rimligt med ett visst mått av risktagande för att skapa en högre avkastning på kapitalet.
För att minska ränterisken, d v s att en räntehöjning påverkar
marknadsvärdet av placeringarna negativt, i denna förvaltning ska den genomsnittliga räntebindningstiden för portföljen inte överstiga 3 år.
Vid placering direkt i räntebärande värdepapper är längsta tillåtna löptid och räntebindningstid 5 år.
Hantering av kredit- och motpartrisk
Vid placering i räntefonder ska fondens värde kunna gå att följa
kontinuerligt samt realiseras med kort varsel. Fonderna ska i huvudsak ha en genomsnittlig rating på minst BBB-/Baa3 från Standard & Poor’s respektive Moody’s.
Placeringar i räntebärande värdepapper ska spridas mellan tillgångar med olika finansiella egenskaper för att uppnå en rimlig balans mellan
förväntad avkastning och risk.
Vid placering direkt i räntebärande värdepapper är lägsta tillåtna rating BBB-/Baa3 från Standard & Poor’s respektive Moody’s. Maximalt 25 Mkr får placeras i värdepapper från en enskild emittent. Maximalt 100 Mkr får totalt sett placeras direkt i räntebärande värdepapper.
7. Riktlinjer för skuldförvaltning
All upplåning ska inrymmas inom den av kommunfullmäktige beslutade lånelimiten och samordnas genom internbanken.
För större investeringar ska undersökas om finansiering kan göras med gröna lån till en rimlig arbetsinsats.
Ränterisk
Med ränterisk avses risken för att en förändring av marknadsräntorna påverkar räntenettot negativt. Enligt finanspolicyn ska risken begränsas genom att räntebindningstiden ska spridas över tid. Som en del av Strängnäs kommuns ränteriskhantering ingår att säkringsinstrument kan ersättas eller överflyttas till andra säkringsdokument med syfte att åstadkomma en jämn och stabil
räntekostnad över tiden.
Finansieringsrisk
Med finansieringsrisk menas risken för att inte kunna refinansiera lån eller ta upp ny finansiering när behov uppstår. Finansieringsrisken påverkas av tillgång
2020-11-20 7/12 enstaka tillfällen. Enligt finanspolicyn ska risken begränsas med en diversifierad upplåningskälla med spridda förfall.
Valutarisk
Med valutarisk avses risken för att drabbas av ökade kostnader till följd av valutakursförändringar. I finansverksamheten uppkommer valutarisker om kommunen lånar i utländsk valuta. I övrig verksamhet uppkommer valutarisker vid köp av varor eller tjänster i utländsk valuta eller bidrag i utländsk valuta.
Enligt finanspolicyn ska valutarisker i finansverksamheten elimineras.
Valutarisker i övriga verksamheter kan vara komplexa och inte alltid möjliga att säkra men enligt finanspolicyn ska risken i övrig verksamhet begränsas.
Finansiella derivat
Med derivat avses ett finansiellt instrument för att hantera ränterisker med syfte att skydda kassaflödet för att därigenom skapa en framförhållning när det gäller en ränteuppgångs påverkan på ekonomin. Det är också ett sätt att skapa en ökad flexibilitet i den löpande skuldhanteringen. Räntederivat får endast användas för att hantera underliggande lån med syfte att förändra räntebindningen,
snitträntan och/eller säkerställa en maximal räntenivå.
Riktlinjer vid upplåning
Riktlinjer vid upplåning