Bild 1. Karta över Nackareservatet med markerade natur- och kulturvärden (Stockholms stad, 2017:1, 27)
Bild 2 Karta över Nacka kommuns kulturmiljöområden (Nacka kommun, Kulturmiljöprogram, 2011, 5).
36
Bilaga 1 - Intervjufrågor och transkription av intervju
- Vilka åtgärder vidtar kommunen för att skydda och bevara kulturarv i Nackareservatet mot klimatförändringarna?
- Vilka kulturarv prioriteras i Nackareservatet?
- Hur går prioriteringsarbetet till? Vilka parametrar tas hänsyn till?
Nacka kommun – Terese Karlqvist (TK) 200630
Jag inledde telefonsamtalet med att berätta om syftet med intervjun och uppsatsens ämne. TK berättade att hon är tillförordnad som ansvarig för dessa frågor tillfälligt tills kommunen anställer en ny kommunantikvarie. Hon är planarktitekt i Nacka kommun. Jag berättade om upplägget på studien och läste upp forskningsfrågorna. Jag frågade om samtycke till att spela in intervjun vilket jag fick och i ett mail efter intervjun tackade hon ja till att läsa de delar där hon citeras/refereras.
Innan inspelningen sattes igång hann hon tala om att hon var tillförordnad att ta hand om kulturmiljöfrågor då kommunantikvarien just avslutat sin anställning i kommunen och någon ny änne inte hunnit anställas.
KW Det är ju säkerligen inte möjligt att bevara och sköta och spara allt, men hur prioriterar man kring det här? Vilka parametrar tar man hänsyn till i den här kulturarvsprioriteringen när det gäller skötsel och underhåll?
TK Mm…….
KW Så … vilka åtgärder jobbar kommunen med? Jag har läst den här kulturmiljöplanen och där står ju att det ska skötas och bevaras men det finns liksom ingenting konkret kring vilka åtgärder som …. som görs i dagsläget eller vad som planeras?
TK För kommunen har ju det, det enda övergripande styrdokumentet som vi har är ju vår översiktsplan och sen så har vi vårat kulturmiljöprogram, det är väl det du syftar på …
KW Ja, just det precis,
TK När du säger kulturmiljöplanen? KW Ja, förlåt.
TK Ja, precis. Och det är ett övergripande styrdokument äh… som anses vägledande när man gör större förändringar i stadsstrukturen ….
KW Mm
TK Och till exempel, när man har ett stadsbyggnadsprojekt då tittar man på, okej, finns det någon miljö utpekad i kulturmiljöprogrammet, ja eller nej? Är det så att det är utpekat, då får man ju, ofta är det ju så att man får man göra vidare inventeringar på den här, den här miljön eller de här byggnaderna, äh… ofta tittar man på i detalj vilken typ av hänsyn man ska ta …
KW Mm
TK När man förtätar och kompletterar och då blir ju det … en … kan man säga ... det blir ju en avvägning mellan då dom allmänna och enskilda intressena under planprocessens gång och där tjänstemännen lägger fram förslag till beslut och sen är det ju politikerna som sätter ner foten i dom politiska besluten på vilken hänsyn som ska tas i detalj på den här platsen.
KW Mm
TK Är det ett område som däremot inte är utpekat i kulturmiljöprogrammet så kan det ju vara så och det är ju där det är viktigt med dom här övergripande nyckelresurserna som en kommunantikvarie eller … ja den typen av roll för då, där har man ju ofta kunskapen på miljöer som kanske inte är inventerade eller som har blivit … äh … a … utpekade eller områden som har värde för att tiden har gått, dom ser ju liksom…äh… kulturmiljöprogrammet är ju liksom en färskvara när det görs…
KW Mm
TK Så att säga å då tar man stöd, om det inte är utpekat, så tar man stöd av kommunantikvarien och kollar är det något vi har missat här för att vi har en projektering eller vi kanske inte har några värden i det här området vi vet och då är vi trygga i det så att säga …
KW Ja just det
37
inventeringar och liknande. Men sen så, din fråga som är lite mer i detalj på sköter ni dom här kulturmiljöerna och då är det ju så att det är ju, det här kulturmiljöprogrammet är ju visserligen då rådgivande och pekar ju ut dom här områdena och det beror ju lite på vad det, både vad det är för uppl…äh … vem som äger marken…
KW Mm
TK Det kan ju vara privata aktörer som äger marken men det kan också vara statliga aktörer och kan vara kommunen.
KW Just det
TK Och är det så att det är … äh .. . låt säga att det är … äh … en privat ägare så är ju, så det ju de dom detaljplanerna och dom skötselprogrammen som finns framtagna som anger hur man ska sköta och bevara det här, och….
KW Mm
TK … och det är ju så att kommunen har ju inte någon stor tillsyn på den här typen av skötsel, och det är ju precis som att det är värdefulla naturmiljöer, utan det … det är väl i såna fall om det skulle komma in liksom en anmälan att det, det är något som …. inte sköts, och då ska det ju vara ganska allvarligt, till exempel om det är, låt oss säga att det är ett utpekat, ett hus som står och förfaller som har värden KW Ja, a, a
TK och då blir det ju på något sätt som, en anmälan om, nu kommer inte jag ihåg riktigt exakta paragrafen, men det finns i PBL att man ska, att tomter ska hållas i ett vårdat skick, va .. ahh
KW Just det
TK och då faller det ju det på en övergripande plan, liksom, och sen råkar det vara en kulturmiljö men då är det den man får man luta sig mot och då blir det liksom ett bygglovsärende som hanteras på det sättet
KW Mm
TK och då kan nämnden ingripa om det är nån som, låt säga att det är en privat aktör, men det kan ju lika gärna vara en statlig aktör eller kommunen faktiskt (skratt) som inte sköter sin miljö
KW Mm
TK Så att säga, men det finns ju liksom inte proaktivt, äh… man jobbar inte så proaktivt med dom här frågorna.
KW Näe
TK Och det är ju på samma sätt egentligen som man att man har parker, att man har, man har pengar avsatta årligen i dom olika driftsbudgetarna och det kan vara tekniska …äh… tekniska nämnden då som ansvarar för det…
KW Mm
TK skötsel av park och natur, och då, då sköts … ja … det som kommunen äger enligt ett visst åtgärdsprogram så att säga
KW Mm
TK och så finns det ju en del naturparksmiljöer, sen kan det ju vara att det även kan finnas områden och kvar platser med kulturhistoriska värden i det och dom går ju ofta liksom lite hand i hand ibland. KW Just det
TK Och så men vad jag känner till, men där vet jag faktiskt inte, är om det finns någon speciell pott för just vissa typer av byggnader, men jag tror faktiskt inte det
KW Näe
TK Så, utan då är det säkerligen, hur det liksom är avtalat att kanske nån arrenderar nånting.
KW Mm
TK Vi har ju Nyckelvikens gård till exempel som kommunen har jag för mig äger … och då har man väl en arrendator då
KW Just det
TK och då är det väl avtal med den arrendatorn så att säga. Så det finns väl olika typer av former på man sköter det. Men jag tror att du är ute efter nåt sånt där hur man jobbar proaktivt och nåt sånt arbete känner inte jag till
KW Näe
TK att det sker så att säga
KW Nej det var mer … lite mer specifikt om det fanns nåt … nån tanke kring det här med
klimatförändringarna, med höjda temperaturer, ökade nederbördsmängder om det fanns något strategiskt program om man säger, för det, för jag hittade den här omvärldsanalysen för framtid fram till 2030
TK ja
KW men där finns ingenting om klimat över huvud taget
38
faktiskt inte hört att det finns någonting så att säga uttryckt just vad det gäller kulturmiljöer.
KW Näe
TK Men däremot har man börjat att titta på det liksom på ett övergripande plan liksom hur det påverkar hela staden
KW Mm
TK och då är ju kulturmiljöerna en del och sen finns det ju en massa andra också då men jag tror inte att man har kommit så långt i det arbetet
KW Näe
TK Så eller satsat specifikt på just det, hur det påverkar
KW Nej, för jag har sett det, jag har läste både översiktsplan och alla möjliga typer utav planer och där finns ju tydliga klimatanpassningstankar i alla … alla typer av planer men jag har inte hittat just någonting kring kulturmiljöer, så det var därför jag tänkte om det
TK Men liksom kulturmiljöprogrammet kan jag säga, det är så många år på nacken, det är ju mer än tio år på nacken
KW Mm
TK så du vet då, även om då det fanns, dom frågorna fanns i fokus, så har jag mycket svårt att tänka mig att det var en diskussion man förde som skulle in i en sån typ av dokument
KW Nä
TK Men däremot, jag kan tänka mig att om vi skulle gör en revidering av det dokumentet,
kulturmiljöprogrammet idag så skulle det säkerligen komma in ett helt kapitel om dom frågorna.
KW Mm
TK Det har liksom mognat lite mer även inom den genren KW Just det
TK Och inom alla typer av dokument
KW Mm mm
TK Så, så att … det är nog snarare att det, så som jag sa tidigare att såna här typer av stora övergripande dokument dom är färskvara liksom
KW Ja så att det finns liksom med i alla fall i kommunens resonemang idag även om det inte syns i planerna tack vare att just den planen är gammal då
TK Ja just den har några år på nacken
KW Mm, ja men jättebra, men då då vet jag lite mera kring hur ni resonerar och vad som finns och tankarna och så där, så jag tycker att jag har fått … fått svar på frågorna som jag behöver
TK Ja men dåså, du får höra av dig igen om det skulle vara så att du kommer på något, eller vill ha ett förtydligande eller vad det nu är
KW Ja, just det, jättesnällt, men tack så hemskt mycket för hjälpen TK Tack, själv och lycka till med uppsatsen
KW Tack, jag hör av mig om jag kommer på något, … du får ha en fortsatt trevlig dag TK Tack, hej då
39
Bilaga 2 – Övriga nämnda myndigheter i regeringens förordning 2018:1428
Affärsverket svenska kraftnät, Boverket, Elsäkerhetsverket, Finansinspektionen, Folkhälsomyndigheten, Fortifikationsverket, Försvarsmakten, Havs- och
vattenmyndigheten, Kemikalieinspektionen, Lantmäteriet, Livsmedelsverket,
länsstyrelserna, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Naturvårdsverket, Post- och telestyrelsen, Riksantikvarieämbetet, Sametinget, Sjöfartsverket, Skogsstyrelsen, Socialstyrelsen, Statens energimyndighet, Statens fastighetsverk, Statens geotekniska institut, Statens jordbruksverk, Statens veterinärmedicinska anstalt,
Strålsäkerhetsmyndigheten, Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete, Sveriges geologiska undersökning, Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut,