4.1 Definition
En samlingslokal skall uppfylla följande hav för att anses som allmän och dänned vara berättigad till anläggningsstöd:
Lokalen skall
Vara lokaliserad i Kungsbacka kommun
Ägas eller disponeras, genom ett långsiktigt nyttjanderättsavtal, av ideell organi-sation, stiftelse eller förening.
Vara öppen för organisationer eller grupper i rimlig om fattnil'lg och på skäliga villkor.
Vara öppen och tillgänglig för kommuninvånare, föreningslivets möten, studie-verksamhet, kulturell studie-verksamhet, förströelse, fritidssysselsättning, födelsedagar, högtider eller liknande.
Fylla ett varaktigt behov på orten
Vara av god standard och ha, eller förväntas få, en allsidig användning
Vara fristående, dvs. inte inbyggd i eller vara en del av en förenings- eller klubb-lokal.
Ha minst 50 sittplatser.
Vidare skall det finnas goda ekonomiska förutsättningar att driva och förvalta loka-len. Organisation som söker bidrag ska arbeta utan vinstsyfte samt vara fristående från kommunen eller från kommunala företag.
Enligt ovanstående definition finns det för närvarande 14 lokaler som kan sägas vara allmänna samlingslokaler och därför vara berättigade till det nya anläggningsstödet.
Lokalerna finns markerade med svart på kartan på sidan 11 och är numrerade från 1-14.
Förenings- och klubblokaler som oftast enbart kan disponeras av medlemmar och som är lokaliserade inom eller är en del av en verksamhetsfastighet uppfyller inte ovanstående villkor och omfattas således inte av det föreslagna stödet.
4.2 Allmänna regler
Syftet med anläggningsstödet är att skapa och stödja lokala mötesplatser för kom-muninvånama. Anläggningsstöd kan ges till samlingslokal som uppfyller villkoren ovan under punkt 4.1.
12
Kommunstyrelsen föreslås få ett samlat ansvar för beviljande av anläggningsstöd.
Ansökningarna skall beredas av förvaltningen för Service.
De kommunala bidragen avse att täcka en del av den totala kostnaden. Övliga kost-nader skall finansieras av organisationerna genom egen finansiering och hyresintäk-ter.
Bidraget skall beviljas till inom kommunen verksam lokal organisation, inte ti11 sek-tion eller distriktsorganisasek-tion.
Ansökan skall vara undertecknad av ordförande, vice ordförande eller kassör och revisor.
Bidraget utbetalas till av organisationen registrerat plus- eller bankgiro.
Bidragsmottagande organisation skall årligen utan påminnelse skicka in följande handlingar till förvaltningen för Service för granslming:
Verksamhets berättelse Ekonomisk redovisning Revisionsberättelse
Uppgifter till föreningsregistret Protokoll från senaste årsmöte
Protokoll med beslut om vem som är finnateclmare Redovisning av antal medlemmar, uthymingsfrekvens mm
Ovanstående skall vara förvaltningen för Service tillhanda senast 2 månader efter årsmötet, dock senast 30 oktober året före det år ansökan avser. Anvisade blanketter skall användas, vilka kan hämtas via kommunens hemsida eller rekvireras från för-valtningen för Service. Uteblivna handlingar medför att ansökan ej kan behandlas.
Lämnandet av oriktiga uppgifter medför att föreningen avstängs från bidrag.
Undantag från reglerna kan i särskilda fall beslutas av Kommunstyrelsen.
4.3
Olika former av anläggningsstöd Anläggningsstöd kan ges i följande former:Bidrag till diift av anläggning eller samlingslokal Bidrag till underhållsåtgärd
Lån för ny-, om- och tillbyggnad
Investeringsbidrag tillsammans med Boverket Engångsbidrag
13
4.3.1 Bidrag till drift av anläggning
Bidrag till drift och skötsel av samlingslokal föreslås from 2009 utgå med maximalt 122 la per kvm. Anpassning till de nya reglerna föreslås ske under en övergångsperi-od på tre år; år 1 med 50 % av förändringen, år 2 med 80 % och år 3 med 100 % . Särskild överenskommelse skall upprättas mellan Kungsbacka kommun och respek-tive förening för erhållande av ovanstående bidrag. Stor tillgänglighet för allmänhe-ten kan ge högre bidrag liallmänhe-ten tillgänglighet kan ge lägre.
Ansökan bereds av förvaltningen för Service och i enlighet med fastställda regler.
Bidrag i form av subventionerad hyra utgår inte. I undantagsfall kan Kommunstyrel-sen fatta beslut om avsteg från reglerna.
4.3.2 Bidrag till underhållsåtgärd
Bidrag till underhållsåtgärd kan lämnas med 50 % av kostnaden upp till maximalt 200 000 kr. Alternativt kan bidraget uppgå till 100 % av kostnaden om det årliga bidraget kan reduceras med minst 50 %. Förutsättningen för bidrag är att förvaltning-en för Service bedömer åtgärderna som nödvändiga eller lämpliga ur fastighetstek-nisk synvinkel.
Utbetalningen sker i efterhand efter godkänd prestation.
4.3.3 Lån för ny-, om- och tillbyggnad
Föreningen kan beviljas lån av kommunen för ny-, om- och tillbyggnad, standardhö-jande åtgärder samt handikappanpassning av samlingslokal.
Föreningen äger inte rätt att utan godkännande av kommunen uppta andra lån till förbättringar av samlingslokalen.
Fömtsättningen för lånet är att förvaltningen
ror
Service bedömer åtgärderna som nödvändiga eller lämpliga ur fastighetstek.nisk synvinkel.Föreningen skall lämna in ansökan i god tid (minst 3 månader) före planerad projekt-start. Ansökan bereds av förvaltningen för Service i enlighet med fastställda lånereg-ler.
Lånet kan vara ränte- och amorteringsfritt för föreningen under maximalt de fem första åren, därefter skall ränta och amortering utgå. Ändamålet med lånet avgör av-skrivningstiden. För varje lån skall upprättas en lånerevers och en återbetalningsför-bindelse. Ränta för lånet skall motsvara kommunens intemränta.
Kommunfullmäktige avsätter, i samband med budgetarbetet, en total låneram per år för anläggningsstöd. För 2009 föreslås ett belopp på 3 000 000 kr.
14
4.3.4 lnvesteringsbidrag tillsammans med Boverket
Staten ger genom Boverket bidrag för ny-, om- och tillbyggnation, standardhöjande åtgärder samt handikappanpassning. Staten står för 50 % av kostnaden, kommunen för 30 % och föreningen för de återstående 20 %. Kommunen kan alltså bidra med maximalt 30 % under förutsättning att bidrag erhålls av Boverket och att förvaltning-en för Service bedömer åtgärderna som nödvändiga eller lämpliga ur fastighetstek-nisk synvinkel.
4.3.5 Engångsbidrag
Vi föreslår att nuvarande ej tidsbegränsade ränte- och amorteringsfria lån avskaffas.
Istället kan förening erhålla ett engångsbidrag, om maximalt 500 000 kr per år och föreningarna totalt.
Föreningen skall själv finansiera minst 20 % av kostnaden.
Bidraget kan ges för ny-, om- och tiilbyggnad, standardhöjande ~tgärder samt handi-kappanpassning. Förutsättningen för bidraget är att rorvaltningen för Service bedö-mer åtgärderna som nödvändiga eller lämpliga ur fastighetsteknisk synvinkel.
Utbetalning sker i efterhand efter godkänd prestation.
15