konsumentförhållanden
1 a § Bestämmelserna i 3–9 b §§ denna lag tillämpas också när Konsument- ombudsmannen fullgör sina skyldigheter som behörig myndighet enligt
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2394 av den 12 december 2017 om samarbete mellan de nationella myndigheter som har tillsynsansvar för konsumentskyddslagstiftningen och om upphävande av förordning (EG) nr 2006/2004.
114
Paragrafen innehåller en bestämmelse om att lagens marknadsrättsliga bestämmelser ska tillämpas när KO fullgör sina skyldigheter som behörig myndighet enligt förordningen om konsumentskyddssamarbete.
Ändringen är en följd av att Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 av den 27 oktober 2004 om samarbete mellan de nationella tillsynsmyndigheter som ansvarar för konsumentskyddslag- stiftningen har ersatts av 2017 års konsumentskyddsförordning. Över- vägandena finns i avsnitt 12.
3 b § Om en näringsidkare vid försäljning på internet använder ett oskäligt avtals-
villkor och inga andra effektiva medel är tillgängliga, får Konsumentombuds- mannen förelägga näringsidkaren, en värdtjänstleverantör eller en internet- leverantör att upprätta ett varningsmeddelande som tydligt visas i samband med besök på webbplatsen.
Ett föreläggande som avses i första stycket får bara meddelas om
1. överträdelsens allvar motiverar det och det är motiverat från allmän synpunkt eller annars ligger i konsumenternas intresse, och
2. webbplatsen inte omfattas av tryckfrihetsförordningens eller yttrandefrihets- grundlagens skydd.
Varningsmeddelandet ska ange i vilket avseende avtalsvillkoret är oskäligt och i övrigt vara utformat på ändamålsenligt sätt.
Ett föreläggande ska förenas med vite, om det inte av särskilda skäl är obehövligt.
Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om varningsmeddelande när näringsidkaren använder oskäliga avtalsvillkor. Paragrafen ansluter delvis till artikel 9.4 g i 2017 års konsumentskyddsförordning. Överväg- andena finns i avsnitt 8.
Förutsättningarna för varningsmeddelande är något annorlunda utformade än vad som gäller enligt 41 a § marknadsföringslagen. Förutom kravet på överträdelsens allvar, som finns också i marknadsföringslagen, anges kompletterande rekvisit på motsvarande sätt som i bestämmelsen rörande förbud av oskäliga avtalsvillkor (se 3 §).
Det kan bli aktuellt med varningsmeddelande även beträffande ett avtalsvillkor som är oskäligt med en tillämpning av 3 a §. Det handlar här om den situationen att konsumenten är hänvisad till att använda ett telefonnummer med förhöjd taxa för att ta kontakt med näringsidkaren per telefon med anledning av ett mellan dem ingånget avtal.
För en kommentar hänvisas i övrigt till 41 a § marknadsföringslagen.
3 c § När ändrade förhållanden föranleder det, ska Konsumentombudsmannen
besluta att en skyldighet att upprätta ett varningsmeddelande inte längre ska gälla.
Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om att Konsument- ombudsmannen kan besluta att en skyldighet att upprätta ett varningsmeddelande inte längre ska gälla. Paragrafen ansluter delvis till artikel 9.4 g i 2017 års konsumentskyddsförordning. Övervägandena finns i avsnitt 8.
För en kommentar hänvisas till 41 b § marknadsföringslagen.
3 d § Konsumentombudsmannen får bestämma att ett beslut om varnings-
115 Paragrafen, som är ny, innehåller en bestämmelse om att KO får bestämma
att ett beslut om varningsmeddelande ska gälla omedelbart. Överväg- andena finns i avsnitt 8.
För en kommentar hänvisas till 45 a § marknadsföringslagen.
8 § Konsumentombudsmannen får förelägga var och en att yttra sig, lämna upp- lysningar och tillhandahålla de handlingar som behövs i ett ärende enligt denna lag.
Paragrafen reglerar upplysningsskyldighet och tillhandahållande av utredningsmaterial för tillsynen enligt lagen. Ändringarna innebär bl.a. en anpassning till artikel 9.3 b i 2017 års konsumentskyddsförordning. Över- vägandena finns i avsnitt 6.1.
För en kommentar hänvisas till 42 § marknadsföringslagen.
8 a § Om det behövs för tillsynen i ett ärende där ett förbud enligt 3 eller 7 § eller ett föreläggande enligt 3 b § kan antas komma i fråga, får Konsumentombuds-
mannen förelägga näringsidkaren att hålla de lokaler eller motsvarande utrymmen där näringsverksamheten utövas tillgängliga för inspektion.
I samband med inspektionen får Konsumentombudsmannen i nödvändig omfattning ta del av handlingar och begära upplysningar på platsen.
Paragrafen reglerar KO:s befogenhet att företa inspektioner på plats. Ändringarna innebär bl.a. en anpassning till artikel 9.3 c i 2017 års kon- sumentskyddsförordning på så sätt att det tidigare undantaget för tillträde till bostäder tas bort. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.
För en kommentar hänvisas till 44 § marknadsföringslagen. 8 b § Ett beslut om föreläggande enligt 8 eller 8 a § får förenas med vite.
Paragrafen innehåller en bestämmelse om vite för efterkommande av upplysningsskyldigheten eller inspektionsrätten enligt lagen. Överväg- andena finns i avsnitt 6.1 och 6.2.
För en kommentar hänvisas till 45 § marknadsföringslagen.
8 c § Konsumentombudsmannen får bestämma att ett beslut enligt 8 eller 8 a § ska gälla omedelbart.
Paragrafen, som har ett nytt innehåll, ger KO rätt att bestämma att förelägganden ska gälla omedelbart. Övervägandena finns i avsnitt 6.1 och 6.2.
För en kommentar hänvisas till 45 a § marknadsföringslagen.
8 d § Om det är nödvändigt för tillsynen enligt denna lag, får Konsumentombuds-
mannen köpa varor, tjänster eller andra nyttigheter under dold identitet (testköp). Näringsidkaren ska underrättas om testköpet så snart det kan ske utan att åtgärden förlorar sin betydelse.
Om det inte är oskäligt, får Konsumentombudsmannen besluta att närings- idkaren ska ersätta ombudsmannen för vad som har betalats vid testköpet. Konsumentombudsmannen ska i så fall erbjuda näringsidkaren att ta tillbaka det som köpts.
116
Paragrafen, som är ny, reglerar KO:s möjlighet att under dold identitet köpa varor, tjänster eller andra nyttigheter för att kontrollera efterlevnaden av lagen (s.k. testköp). Paragrafen ansluter till artikel 9.3 d i 2017 års kon- sumentskyddsförordning. Övervägandena finns i avsnitt 7.
För en kommentar hänvisas till 44 a § marknadsföringslagen.
8 e § Konsumentombudsmannens beslut i en fråga enligt 3 b och 3 c §§ samt beslut
enligt 7, 8 och 8 a §§ får överklagas till Patent- och marknadsdomstolen. Detsamma gäller beslut om ersättning enligt 8 d § tredje stycket.
Paragrafen, som är ny, motsvarar delvis nuvarande 8 c §. Den innehåller be- stämmelser om överklagande. Övervägandena finns i avsnitt 7 och 8.
Paragrafen reglerar möjligheten att överklaga KO:s beslut till Patent- och marknadsdomstolen. I förhållande till den nuvarande 8 c § läggs beslut om varningsmeddelande och om att en skyldighet att upprätta ett varnings- meddelande inte längre ska gälla till i första meningen. I andra meningen anges att även beslut om ersättning efter ett testköp får överklagas.
Ikraftträdandebestämmelse
Denna lag träder i kraft den 1 juli 2020.
Enligt ikraftträdandebestämmelsen träder lagändringarna i kraft den 1 juli 2020. De nya bestämmelserna är alltså tillämpliga i och med ikraft- trädandet. Övervägandena finns i avsnitt 13.