Handlingsplanen bygger på ett proaktivt jämställdhetsarbete som ska styra det som vi gör gemensamt i det regionala tillväxtarbetet. Samtliga aktiviteter kommer att genomföras under 2012-2014.
Några ekonomiska resurser för genomförandet har inte avdelats, utan föreslagna åtgärder och aktiviteter ska ingå i målgruppernas ordinarie verksamhet. För att skapa handlingsutrymme erbjuder Västra Götalandsregionen organisationer som har verksamhetsbidrag eller projekt-stöd möjlighet att ansöka om en jämställdhetsbonus. Denna kan användas för att inhämta ex-pertkunskaper om hur man jämställdhetsintegrerar verksamheten.
Länsstyrelsen, regionala resurscentra och Västra Götalandsregionen kan också erbjuda pro-cesstöd och kompetensutveckling.
8 CEMR står för The Council of European Municipalities and Regions. Deklarationen är ett underlag för hur regioner och kommuner kan forma sitt jämställdhetsarbete för att på sikt införliva deklarationen.
9 För mer information, www.lansstyrelsen.se/vastragotaland
Handlingsplanen är indelad i fyra insatsområden med fokus på de två första delmålen i det nationella jämställdhetsmålet, det vill säga:
• en jämn fördelning av makt och inflytande
• ekonomisk jämställdhet
Till varje insatsområde finns delmål, åtgärder och aktiviteter som ska bidra till att vi uppnår dessa jämställdhetsmål.
Insatsområden:
1. Attitydpåverkan
2. Verksamhetsintegrering av genus- och jämställdhet 3. Jämställdhetskonsekvensbeskrivningar
4. Samordning av insatser och samsyn när det gäller uppföljning och utvärdering av jäm-ställdhetsfrämjande åtgärder
8.1 Attitydpåverkan
De attitydpåverkande åtgärderna ska leda till:
• att vi får en jämnare könsfördelning i utbildningar och yrkesval som domineras av kvinnor eller män
• ett normkritiskt och genusmedvetet förhållningssätt till företagande och innovation
• att fler kvinnor ser eget företagande som en möjlighet till ökad makt och inflytande
• att näringsliv och samhälle ser betydelsen av jämställdhet för innovation och en hållbar tillväxt
Åtgärder:
• Visa på olika förebilder när det gäller entreprenörskap, företagande och otraditionella utbildnings- och yrkesval
• Lyfta fram goda exempel, t ex på okonventionella metoder, som lett till goda resultat
• Öka kunskaperna om genus, jämställdhet och kvinnors företagande genom kompe-tensutveckling av aktörer i det företagsfrämjande stödsystemet
• Tydliggöra sambanden mellan jämställdhet och tillväxt, t ex genom att visa på vilka effekter jämställdhet har för ekonomiskt nyskapande och tillväxt
• Synliggöra företag och organisationer som arbetar med jämställdhet på ett föredömligt sätt
Aktiviteter:
• Arrangera mötesplatser för att synliggöra kvinnors företagande, resultat av jämställd-hetsarbete och organisationer som arbetar föredömligt med jämställdhet. Mötesplat-serna genomförs i samverkan med Tillväxtverket och lokala/regionala aktörer. Mål-grupper: Beslutsfattare, förtroendevalda, näringslivsutvecklare, företagare, arbetsgiva-re, handläggare m fl
8.2 Verksamhetsintegrering av genus och jämställdhet
Genom att integrera kunskaper om genus och jämställdhet i verksamheter och projekt ska vi uppnå:
• En jämnare könsfördelning i beslutsfattande positioner
• En jämnare fördelning av samhällets resurser, t ex företagsstöd, mellan kvinnor och män
• Ett bättre tillvaratagande av kvinnors och mäns kompetens och idéer i innovations-främjande utvecklingsmiljöer
• Efterfrågestyrda tjänster som tillgodoser behov hos olika kategorier kunder inom olika branscher
• Ett respektfullt och professionellt bemötande vid kontakt med rådgivare i samband med start och utveckling av företag
• Att både kvinnor och män får tillgång till service och kan delta i företagsfrämjande ak-tiviteter
Åtgärder:
• Krav på breddad rekrytering i verksamheter och projekt som får regionala utveck-lingsmedel
• Kommunicera på ett genusmedvetet sätt så att både kvinnor och män, med olika bak-grund, inkluderas i budskapen och nås av regionala insatser för att främja entrepre-nörskap och företagande
• Se över vilka kriterier som ligger till grund för bedömning/värdering av innovationer, affärsidéer och branscher hos individer och företag som söker statliga eller regionala stöd för utveckling
• Stimulera utveckling av innovativa idéer som bygger på tjänster eller en kombination av tjänster och varor
• Skapa gränsöverskridande miljöer för innovationsutveckling som attraherar mångfald
• Ställa krav på strategiskt och målinriktat jämställdhetsarbete i projekt och verksamhe-ter som får regionala utvecklingsmedel
• Öka tillgängligheten till stöd och företagsservice genom att erbjuda service på tider som är anpassade efter målgruppernas behov och genom att tillhandahålla webbasera-de tjänster, t ex www.genvag.nu
Aktiviteter:
• Genomföra målgruppsanpassade utbildningar i hur man omsätter kunskaper om genus och jämställdhet i praktiskt arbete. Detta sker i samarbete med Tillväxtverket samt re-gionala resurscentra och Länsstyrelsen.
• Erbjuda en jämställdhetsbonus för att göra en genusanalys av sin organisation
• Ha en dialog med finansiärerna kring hur vi utformar villkor och värderingskriterier kring olika typer av företagsstöd, t ex konsult-, affärsutvecklingscheckar
• Erfarenhetsutbyte med aktörer och stödmottagande organisationer
8.3 Jämställdhetskonsekvensbeskrivningar
I såväl visionen som i strategin för uppföljning av jämställdhet och mångfald framhålls vikten av att göra konsekvensbeskrivningar utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Detta innebär att man är medveten om vilka konsekvenser ett beslut får för genomförandet av de jämställdhetspoli-tiska målen.
Målet är att alla beslut om medfinansiering av projekt/verksamheter ska ha genomgått en kon-sekvensanalys.
Åtgärder:
• En enkel åtgärd för att bedöma/analysera jämställdhetskonsekvenserna är att den or-ganisation som söker projektmedel/verksamhetsbidrag eller som ska ta beslut om en insats får en tabell med en femgradig skala i vilken man ska uppskatta
projek-tets/insatsens konsekvenser för de jämställdhetspolitiska målen. En etta på skalan be-tyder ingen konsekvens och en femma innebär stora konsekvenser.
• Ta fram statistik som visar vilka jämställdhetskonsekvenser samhällsplanering leder till, t ex när det gäller tillgänglighet, trygghet och service
Större insatser, t ex program, som initieras av regionutveckling, bör alltid föregås av konse-kvensbeskrivningar som bygger på analyser/kartläggningar av nuläget.
Aktiviteter:
• Erbjuda utbildning i hur man gör jämställdhetskonsekvensanalyser/beskrivningar.
Målgrupp: Organisationer som får regionala utvecklingsmedel i form av projektstöd eller verksamhetsbidrag.
• Fortsätta utvecklingen av ToJ-verktyget10 och sprida detta till länets 49 kommuner.
Ansvarig för utvecklingsarbetet är Regionalt Resurscentra (Winnet) i Göteborg. Arbe-tet sker i samarbete med Länsstyrelsen och Västra Götalandsregionen.
8.4. Samordning av insatser och samsyn när det gäller styrning, uppföljning och utvär-dering av jämställdhetsfrämjande åtgärder
För att inte skapa förvirring hos de aktörer som är målgrupp för handlingsplanen, eftersträvas en bättre samordning av jämställdhetsfrämjande insatser på nationell och regional nivå. En fungerande samordning ger ett större genomslag av åtgärderna och det är också en förutsätt-ning för att kunna målstyra, följa upp och jämföra utfallet av jämställdhetsfrämjande arbete.
Viktigt är också att det råder samsyn om vilka indikatorer som ska mätas samt vilka kvalitets-kriterier som ska ligga till grund vid utvärderingar av resultaten.
Västra Götalandsregionen gör regelbundna analyser och uppföljningar av insatser som finan-sieras med regionala utvecklingsmedel. Detta sker genom könsuppdelad statistik på antal in-dikatorer som regionen har valt att följa. Inin-dikatorerna säger emellertid ingenting om
10 ToJ står för Tillgänglighet och Jämställdhet och är ett statistikbaserat verktyg som på ett pedagogiskt sätt syn-liggör olika villkor för kvinnor och män på kommunal nivå, läs mer på www.jamstalldhetskarta.se
ten på insatserna, eftersom kvalitativa mått där man kan utläsa i vilken mån jämställdhet har påverkat resultatet saknas. I strategin för uppföljning av jämställdhet och mångfald finns ett förslag till nyckeltal och faktorer som kan ligga till grund för en kvalitativ uppföljning av jäm-ställdhetsfrämjande åtgärder.
Åtgärder:
Dialog med nationella och regionala aktörer för att skapa enhetliga system för implementering och uppföljning av de jämställdhetspolitiska målen. Detta kan t ex ske genom att representan-ter från regioner/län ingår en nationell referensgrupp för jämställdhet.
Aktiviteter:
• Bilda ett regionalt råd för samordning av regionala insatser för att främja jämställdhet
• Slutföra implementeringen av strategin för uppföljning av jämställdhet och mångfald i verksamheter och projekt som får regionala utvecklingsmedel