Ibn Rushd Stockholm-Uppsala Studieförbund

Ibn Rushd folkbildningsverksamhet finansieras till stor del genom stöd från stat, landsting och kommuner. Syftet med statsbidraget är som följer:

 Stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin,

 bidra till att göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen,

 bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället, och

 bidra till att bredda intresset för och öka delaktigheten i kulturlivet.

Vidare regleras stödet via villkor och kriterier som är fastställda av Folkbildningsrådet.

Botkyrka kommuns riktlinjer för stöd till studieförbund är som följer:

 att skapa positiva fritidsmiljöer och mötesplatser att stimulera de studieförbund som har idéer om nya verksamhetsformer/områden med avsikt att genomföra prioriterade verksamheter att främja studieförbundens medverkan i samhällelig verksamhet

 att stimulera studieförbundens engagemang för demokrati och integration och mot rasism och främlingsrädsla

 att ge kommuninvånarna goda möjligheter att deltaga i och uppleva ett brett kulturutbud

 att främja jämställdhet och likabehandling

 att främja folkhälsa och friskvård

 att ungdomar ska ges möjlighet till inflytande och att deras engagemang, skapande förmåga samt kritiska tänkande tas tillvara som en resurs Enligt Botkyrka kommuns regler kan stöd utgå till av Folkbildningsrådet godkänt studieförbund som har verksamhet inom Botkyrka kommun. Vidare utgår stöd endast till studieförbunden som för verksamhet i tobak-, drog- och alkoholfri miljö samt till studieförbund som stödjer och arbetar i enlighet med Botkyrka kommuns övergripande alkohol- och drogpolicy.

3.1.1. Samarbetspartner

Studieförbundet Ibn Rushd samarbetar med fyra föreningar som är aktiva inom Botkyrka kommun. Samtliga dessa föreningars existens har verifierats via infotorg.

De föreningar studieförbundet samarbetar med är:

 Södra Stockholms ungdomsförening

 FöräldrarFöreningen för Barn och Ungdom i Botkyrka

 Internationella Ungdomsföreningen i Botkyrka

 Tumba Ungdomsförening

Innan studieförbundet inleder ett samarbete säkerställer studieförbundet att föreningen i fråga uppfyller statens fyra syften med folkbildningen, kommunens krav samt att föreningen värnar om studieförbundets kärnvärden. Enligt uppgifter är det från och med 2019 obligatoriskt att skriva samarbetsavtal mellan

Maj 2019

Kultur och fritidsförvaltningen, Botkyrka kommun 8 av 23

PwC

studieförbundet och samarbetsorganisationen för att klargöra ansvarsförhållande mm. Vi har begärt in de fyra ovannämnda föreningars stadgar och samtliga är förenliga med Botkyrka kommuns riktlinjer. Vi har även tagit del av hyresfakturor för samtliga föreningar som styrker att föreningarna har lokaler för att bedriva verksamhet.

Verksamhetsavtal skrivs årligen i januari med alla samarbetsorganisationer på lokal nivå för att lägga tak på volymökning samt säkerställa och särskilja föreningens egen verksamhet från folkbildning. Avtalen skrivs mellan föreningsförtroendevalda och Ibn Rushds distriktsledare för att på detta sätt tillsammans planera och

budgetera tillväxten. Enligt uppgifter läggs stor vikt på rimlighet mellan volym, deltagarnas behov, verksamhetskostnader samt förbundets egna mål. Avtalen granskas alltid på förbundsnivå innan de träder i kraft. Vi har tagit del av verksamhetsavtal för samtliga fyra föreningar. Antalet timmar som anges i verksamhetsavtalen jämfört med antalet faktiska timmar presenteras i tabellen nedan.

Förening Antalet timmar

verksamhetsavtal Antal timmar faktiskt utfall Internationella ungdomsföreningen i

Botkyrka 10 092 9 876

Föräldraföreningen barn och ungdom i

Botkyrka 1 392 1 390

Södra Stockholms ungdomsförening 10 832 10 832

Tumbas ungdomsförening 9 140 8 924

Vi kan konstatera att antalet faktiska timmar inte överstiger de avtalade timmarna.

3.1.2. Bidrag från Botkyrka kommun

Studieförbundet har under 2018 fått stöd från Botkyrka kommun enligt följande:

 Stöd till studieförbund 2018: 579 007 kr

 Evenemangsbidrag 2018: 50 000 kr, avser "Eid för alla - En festival för hela Botkyrka". Budgeterad totalkostnad 188 500 kr. Sökt belopp från Botkyrka Kommun 80 000 kr.

Av det tidigarenämnda grundstödet på 579 tkr avser 375 500 kr

verksamhetskostnader och 198 467 kr overheadkostnader. Verksamhetskostnader är fördelat enligt följande:

 Internationella ungdomsföreningen i Botkyrka, 127 100 kr

 Föräldraföreningen barn och ungdom i Botkyrka, 13 500 kr

 Södra Stockholms ungdomsförening, 109 400 kr

 Tumbas ungdomsförening, 125 500 kr

Fördelningen är baserad enligt följande event och deltagare.

Förening Antal

deltagare Antal

event Utfall faktiska timmar

Internationella ungdomsföreningen i Botkyrka 421 137 9 876

Föräldrarföreningen barn och ungdom i

Botkyrka 80 16 1 392

Södra Stockholms ungdomsförening 487 66 10 832

Tumbas ungdomsförening 428 55 8 924

Maj 2019

Kultur och fritidsförvaltningen, Botkyrka kommun 9 av 23

PwC

Enligt tabellen ovan har föreningarna totalt haft 277 event fördelat på 85

kulturprogram och 192 studiecirklar. Utifrån ovan har vi valt ut ett stickprov på 10 event för att verifiera eventens deltagarlista. Detta har vi gjort genom att kontrollera deltagarlistan med folkbokföringen (för- och efternamn, personnummer, adress).

Stickprovet genomfördes utan anmärkning.

Som tidigare nämnt avser 198 467 kr personalkostnader, vilket är baserat på en nyckel. Studieförbundet har en person på 100 procent och en person på 50 procent som bl. a. är verksamma inom Botkyrka kommun. Den totala volymens verksamhet inom GSU distriktet under 2018 var 90 000 timmar, varav 30 000 timmar avsåg verksamhet inom Botkyrka. 198 467 kr avser 30 procent av nämnda personers lönekostnad, vilket vi har verifierat.

Studieförbundet har även som vi nämnt tidigare ansökt om evenemangsbidrag.

Enligt sammanställningen av eventet som studieförbundet skickade till Botkyrka kommun har kostnaderna fördelats enligt följande:

Typ av kostnad SEK

Lokal hyran 33 125

Polis tillstånd 1 000

Vakter 4 000

Ljudanläggning 4 156

Artister/uppträdande 30 500

Marknadsföring 3 769

Transport 2 950

Administrativa utgifter 6 000

Totalt 85 500

Vidare har det genomförts aktiviteter under eventet för vilka vi saknar

kostnadsunderlag. Exempel på dessa aktiviteter är ponnyridning, bumberball, prova på cirkus samt hoppborg. Enligt uppgifter har dessa aktiviteter betalats av

studieförbundets samarbetspartner. Vi har även tagit del av bilder som styrker att aktiviteterna är genomförda.

Vi har verifierat samtliga underlag enligt projekttransaktionslistan, vilket är som följer:

Leverantör SEK

Kirar sound 4 156

Aram dance theater 14 500

Partyland 938

Bredängs Livs 200

Nalle Laanela 10 000

SJ 1 797

Hågelbypark 42 875

Utlägg 1 230

Arvoden artist 6 000

Sociala avgifter arvoden 1 884

Totalt 83 580

Maj 2019

Kultur och fritidsförvaltningen, Botkyrka kommun 10 av 23

PwC

Den totala sammanställning som studieförbundet skickade till Botkyrka kommun i stort är samma jämfört med de faktiska kostnaderna skiljer sig fördelningen mellan de olika kostnadsslagen.