Från bidrag till arbete
Syftet med projektet är att ta fram en struktur för samverkan. Genom denna skapa förutsättningar, metoder och verktyg för personer som varit utan arbete länge/alternativt aldrig arbetat, för att klara framtida anställningar. Detta ska leda till att individer får ökad möjlighet till självförsörjning på sikt. 20 individer/år ges möjlighet till anställning under maximalt ett år inom Burlövs kommuns förvaltningar för att underlätta övergången från bidrag till arbete. Sammanlagt under projekttiden får 60 individer ta del av denna insats. Under projekttiden ska rekryteraren tillsammans med Burlövs kommun och Arbetsförmedlingen:
• Ta fram hållbara strukturer och rutiner för introduktion och arbetsledning i samråd med arbetsplatser inom kommunen.
• Genom olika aktiviteter som testas under projekttiden, ta fram gemensamma samverkansstrukturer som är hållbara över tid.
Målet är att parterna efter projekttiden gemensamt har ökade kunskaper om målgruppen och dess behov. Parterna ska även ha utformat ett arbetssätt som innebär att det finns en strukturerad metod för samverkan mellan parterna.
Utfall 2017 samordnaren hos arbetsförmedlingen påbörjade sin tjänst i juli 2017. Arbetsgruppen i projektet har förtydligat sin roll och skapat en mötesstruktur som ska leda projektet personer kommer att gå vidare mot någon form av anställning och de övriga deltagarna hamnar inte tillbaka i systemet och får börja om utan fångas upp efter avslut i projektet.
Utvärderaren har gjort en delrapport som via indikatorer mäter på delaktighet, bra levnadsvillkor för barn, förbättrat språk, ökat yrkeskunnande, ökad hälsa, glädje och livskvalitet, förbättrad privatekonomi och ökad trygghet.
De områden där deltagarna har upplevt den entydigt mest positiva utvecklingen är:
Upplevelsen av ökad delaktighet ( 5-7 på en skala från 1-7).
Vikten av att ens barn ser att man som förälder har ett arbete att gå till på morgonen (7 på en skala från 1-7).
Ökad glädje i vardagen ( 6-7 på en skala från 1-7).
Samordningsförbundet Burlöv Staffanstorp 222 000-2956
Förbättrade yrkeskunskaper (5-7 på en skala från 1-7, med undantag av en person som svarat 2).
Vidare beskrivs att rekryterarens/samordnarens täta uppföljning med deltagarna står för en central roll i många av deltagarnas utveckling. Under första året har rekryterarens roll mer fått karaktären av supported employment, vilket enligt projektledaren lett till att fler individer kunnat fortsätta i projektet.
Ur ett samverkansperspektiv säger delrapporten att samverkan behöver utvecklas med:
Primärvården - för att lösa problematik kring deltagare med psykisk ohälsa.
Enheter inom kommunen som arbetar med sociala frågor - för att lösa social problematik som deltagarna har.
Arbetsgivare inom kommunens förvaltningar - för att stödja och utbilda arbetsledare/handledare att förbättra arbetet med inkludering och stöd till deltagarna på arbetsplatserna.
Facket - för att genomföra riskanalyser som i högre grad tillgodoser deltagarnas inkludering genom att de exempelvis får delta i ordinarie arbetsuppgifter.
Avslutningsvis så lämnar utvärderaren förslag på områden som projektet behöver arbeta vidare med och dessa berör; projektets förankring internt inom kommunen, frågeställningar kring anställningsformen, stöd och utbildning till arbetsledare/handledare, förankring inom arbetsförmedlingen, gemensamt arbetssätt samt samverkan med vården. Dessa är frågor som projektet nu arbetar vidare med. Hela rapporten finns att läsa på vår hemsida.
Från bidrag till arbete
2016 2017 2018 2019
Beviljade medel 540 000 540 000 540 000 270 000
Kostnader fram till 31 /8 263 900 346 034
Kvarstår 276 100 193 966
Utvärderingskostnad
2016 2017 2018 2019
Beviljade medel från 70 000 82 500 66 000 40 000
Kostnader fram till 31/8 28 000 46 000
Kvarstår 42 000 36 500
Kompletterande ansökan
från arbetsförmedlingen 2016 2017 2018 2019
Beviljade medel från 1/7 - 130 000 265 000 270 000
Kostnader fram till 31/8 - 42 072
Kvarstår - 87 928
Samverkansakademi
Tanken med samverkansakademi är att utveckla arbete i samverkan genom att få bättre förståelse för och kunskap om våra egna och varandras uppdrag och verksamheter samt vilka befintliga metoder/samverkansvägar som redan finns. Syftet med Samverkansakademin är att minska kunskapsskillnader hos aktörerna; Kommun, Försäkringskassa, Arbetsförmedling och vården.
Mål med Samverkansakademin är att tillhandahålla utbildning/kompetensutveckling som utvecklar samverkan kring människor i behov av samordnade insatser.
Metod: behovsinventering genom metoder som exempelvis Future Cafä eller Open space, för att finna teman kring vilka det saknas kunskap hos en eller flera aktörer, för att effektivt arbeta med samverkan. Utifrån dessa teman ordna utbildningar/workshops som erbjuds aktörerna.
Utfall 2017
Under det första delåret har samverkansakademin arbetat fram en gemensam medelsansökan för flera förbund samt försäkringskassan och arbetsförmedlingen kring unga med aktivitetsersättning. Medelsansökan är nu beviljad hos samtliga parter och start planeras till september 2017. Läser vidare under insatsen Unga med aktivitetsersättning.
Därutöver planerar samverkansakademin en utbildningsserie under rubriken; är det utanförskapet som ökar eller innanförskapet som blir trängre? Planen är att utbildningsserien ska innehålla tre föresläsningar som riktar sig till såväl politiker som handläggare. Första föreläsningen planeras till december 2017.
I de budgeterade medlen ingår budgeterade kostnader för unga med aktivitetsersättning och detta belopp är budgeterat till 66 000 kr för förbundets del.
Samverkansakademin 2017
Budgeterade medel 75 000
Kostnader fram till 31/8 Kvarstår
Förstudien - unga som ansöker om ekonomiskt bistånd
Staffanstorps kommun och Arbetsförmedlingen ska genomföra en mindre förstudie under 3 månader gällande gruppen unga (18-24 år) som ansöker om försörjningsstöd.
Syftet och målet för verksamheten är att via förstudien förstå vilka faktorer som ligger bakom gruppens oförmåga att studera eller arbeta för att bli/vara självförsörjande samt ge förslag på nya arbetsmetoder för att nå även denna grupp i existerande samverkans grupper.
Verksamhetsmål - är att efter genomförd förstudie nå fler unga med stöd kring studier eller sysselsättning som kan leda till att personen blir självförsörjande.
Samordningsförbundet Burlöv Staffanstorp 222 000-2956
Resultatmål - att personerna får en meningsfull sysselsättning, mål för framtiden och en väg ut ur biståndsberoende.
Förväntat resultat är att gruppen inom åldersspannet som söker ekonomiskt bistånd ska minska.
Utfall 2017
Insatsen pågick under perioden 170101-170331 och redovisades i form av en skriftlig slutrapport samt presentation för styrelse och beredningsgrupp. I rapporten presenterades följande slutsatser.
Att det saknas en mötesplats för ungdomar som erbjuder stöd från flera myndigheter likt en "ungdomscentral".
Att aktivitetsnivån i det kommunala aktivitetsansvaret är litet och inspiration till andra arbetssätt kan finnas att få hos kommunerna Kävlinge och Lomma.
Behov av tidiga insatser i skola och hem för att undvika avhopp och ofullständig skolgång.
Efterfrågan av samverkan på en organisatorisk nivå.
Behov av mer samverkan kring sjukskrivningar med försäkringskassan. Vilket ryms inom kommande insats kring nollplacerade.
Behov av samsyn mellan myndigheterna kring missbruk.
Tydliggöra rollfördelning mellan arbetsförmedling och kommun gällande personer med arbetshinder.
Staffanstorps kommun kommer nu att arbeta vidare med resultatet och återkomma om det skulle bli aktuellt med en ny ansökan inom något av ovanstående områden.
Kommunen har bland annat ökat samarbetet mellan individ- och familjeomsorgen och skolan gällande uppföljningsansvaret kring de ungdomar som inte går gymnasiet samt att den nya metodimplementeringen kring nollplacerade kommer att beröra delar av målgruppen. Fenix erbjuder öppenvårdsbehandling för de ungdomar som har risk- och missbruk. Enligt kommunen skulle dock ett närmare samarbete med arbetsförmedlingen vara fördelaktigt.
Förstudie - unga som ansöker
om ekonomiskt bistånd 2017
Beviljade medel 90 000
Kostnader fram till 31/8 90 000
Kvarstår
-Mariamottagning i mellersta Skåne
Syftar till att genom stöd av Lunds Samordningsförbund, Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp, Samordningsförbundet Finsam Kävlinge - Lomma samt Samordningsförbundet MittSkåne staita en integrerad beroendemottagning för barn och unga vuxna med risk- och missbruk samt beroende den I september år 2016. Denna typ av mottagning kallas för Mariamottagning.
En Mariamottagning i mellersta Skåne för barn och unga vuxna syftar till att möjliggöra en sammanhållen vårdkedja för personer med missbruks- och beroendeproblematik. En samlad organisation för arbete med riskbruk, missbruk och beroende blir en tydlig ingång för personer med aktuell problematik och möjliggör bättre samarbete mellan samtliga involverade verksamheter så att behandlingstiderna kan kortas genom samordnande insatser.
Syftet och målet är att Mariamottagning i mellersta Skåne startas den 1 september 2016 och implementeras fram till 2017-12-31 för att därefter vara en reguljär verksamhet. Vid start av mariamottagning i mellersta Skåne kommer målgruppen vara barn och unga vuxna som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel och deras anhöriga. Någon undre åldersgräns kommer inte att finnas medan den övre åldersgränsen ska vara 23 år i normalfallet.
Utfall 2017
Starten av Mariamottagningen har skjutits upp på framtiden då de tilltänkta lokalerna underkändes. I och med detta stannade hela processen avseende utannonsering av tjänster samt rekrytering av personal upp i avvaktan på att ny lokal hittas. En ny lokal föreslogs men omfattningen av ombyggnationen och de nya hyreskostnaderna godkändes ej. Det finns nu förslag på ytterligare lokaler. Ej troligt med uppstart innan 2018 och oklart vad kostnaden kommer att bli.
Mariamottagning i mellersta Skåne delaktighet genom att involvera dess representanter i arbetsprocessen samt utveckla uppsökande verksamhet för att nå fler ungdomar som varken arbetar eller studerar från Burlöv kommuns båda orter. Två personer ur projektets målgrupp anställs på 75 % vardera under ca 2 år som "förändringsagenter" och involveras i det operativa arbete, i synnerhet fungerar de som stöd till ungdomslotsar för att utveckla uppsökande metoder och utnyttja ungdomars mötesplatser på ett effektivt sätt. Målgruppen är ungdomar i åldern 15-24 år som är bosatta i Burlövs kommun och är arbetslösa eller riskerar att få arbetsmarknadsrelaterade problem.
Kvalitativa mål
• Ökad kunskap om kommunens ungdomar och deras sysselsättning med speciellt fokus på unga som varken arbetar eller studerar.
• Ungdomars ökade delaktighet och engagemang i samhällslivet, i synnerhet när det handlar om unga Åkarpsbor.
• Förbättrat individuellt stöd till unga med särskilda behov. Bättre möjligheter till rehabilitering mot arbete, studier eller annan sysselsättning för ungdomar med psykiska och/eller fysiska svårigheter via samordnade insatser i PEAK.
Samordningsförbundet Burlöv Staffanstorp 222 000-2956
• Förbättrade demokratiska förutsättningar som solidaritet och jämställdhet mellan Arlöv och Åkarp (mäts via KASAM-enkät).
Kvantitativa mål
• Informationsinsamling om 100 % av de ungdomar som är föremål för PEAK.
• Informationsspridning till 100 % av ungdomarna i målgruppen.
• Ökat antal deltagare bosatta i Åkarp som tillhör PEAKs målgrupp.
• Flera ungdomar med psykiska och/eller fysiska svårigheter får rätt insatser som ska möjliggöra studier eller arbetssökande.
• 80 % av Burlövs ungdomar som varken arbetar eller studerar deltar i PEAK och 80 % av de deltagarna som fullgör projektet når sitt individuella mål (arbete, ökad motivation, påbörjade studier, ökad arbetsmarknadskunskap, minskad ohälsa i målgruppen, m.m.).
Utfall 2017
Båda förändringsagenterna har gått vidare till studier under sommaren 2017. Nya agenter har anställts och börjar sin anställning i september 2017.
Under delåret har samverkan främst stärkts gentemot målgruppen (ungdomar) vilket har förbättrat samsynen för myndigheterna kring målgruppen samt ungdomars ökade delaktighet.
Förändringsagenterna har varit aktiva för att möta ungdomar via sociala medier, spelsajter, informationsbesök på skolor och fätarbete i kommunen. De har aktiverat ungdomar i filmer kring insatsen samt gemensamma aktiviter på ESF-projektet PEAK.
Fokus för den uppsökande verksamheten är unga utan känd aktivitet, utrikesfödda tjejer samt unga med olika funktionsvariationer, som kommunen och AF har särskilt svårt att nå. Antal Åkarpsbor ökar succesivt som deltagare i PEAK och det har gjorts en omfattande marknadsföringsinsats gentemot denna kommunort. Även antalet deltagare med funktionsvariationen ökar succesivt. Nytt informationsmaterial har förberetts och kommer spridas till ungdomar under hösten.
Förändringsagenter
2016 2017 2018
Beviljade medel från 161003 190 000 570 000 380 000
Kostnader fram till 31 /8 23 318 317742
Kvarstår 166 682 252 258
Utbildning i konceptet Arbetsplatsambassadörer
Utbildningserbjudande från förbundet till samtliga parter, respektive part valde sedan själva om de var intresserade av utbildningstillfället i mars eller ej. Konceptet arbetsplatsambassadörer bygger på att 2 personer från respektive organisation utbildas under fyra dagar. Efter utbildningen kan de själva både rekrytera och utbilda arbetsplatsambassadörer i såväl privat som kommunal verksamhet.
Målgrupper för arbetsplatsambassadörer kan vara personer inom etableringen, personer
eller personer som av någon annan anledning befinner sig i utanförskap och behöver praktik, arbetsträning eller liknande.
Vinsten för samordningsförbundet är till exempel att myndigheterna själva kan bli bättre på att ta emot personer internt inom organisationen samt att myndigheterna vid rekrytering av externa platser hos företag/organisationer kan erbjuda utbildning till personalen utan någon kostnad för att underlättat mottagandet av deltagare.
Utfall 2017
2 parter anmälde sig till utbildningen så totalt 4 personer deltog i utbildningsdagarna.
Efteråt fanns tankar om en gemensam ansökan till samordningsförbundet. Förankring fanns dock inte inom den ena organisationen för att gå vidare med en gemensam ansökan. Konceptet visade sig vara mer omfattande än vad förbundet kände till vid anmälningstillfället och därmed svårt att applicera inom befintliga organisationer.
Deltagare från utbildningen uppger dock att de har användning av tankarna och informationen i sitt dagliga arbete gentemot såväl arbetsgivare som arbetssökanden.
Utbildning i konceptet
arbetsplatsambassadörer 2017
Beviljade medel 45 000
Kostnader fram till 31/8 19 800
Kvarstår 25 200
5. Kommande beviljade insatser
lnFör - Inför Förberedande insatser
Arbetsförmedlingen ska tillsammans med Burlövs kommun genomföra en kartläggning kring målgruppen kvinnor och män över 18 år i Burlövs kommun som har någon form av fysisk eller psykisk ohälsa, social problematik och kan även omfatta språksvaghet i sådan utsträckning att det inte är möjligt för personen att tillgodogöra sig instruktioner som lämnas på en arbetsplats även om tolk funnits med inledningsvis. Målgruppen har idag inte förmåga eller motivation till att delta i planering med Arbetsförmedlingen.
Målet med kartläggningen är att identifiera behov av stöd och insatser på både grupp-och individnivå. Resultatet av kartläggningen ska användas som underlag till förslag på hur samverkan mellan parterna kan utvecklas för att bättre nyttja de resurser som finns inom respektive myndighet och ryms inom vardera parts uppdrag. Kartläggningen kan leda till ytterligare en FINSAM-ansökan om det identifieras områden i insatser och samarbeten som behöver utvecklas för målgruppen.
Medel som beviljats är 165 000 avseende lönekostnader under 3 månader då kartläggningen genomförs.
Arbetsförmedlingen har redan under sommaren 2017 flaggat för svårigheter att tillsätta tjänsten och insatsstarten kommer därmed troligen att skjutas fram till 2018.
Samordningsförbundet Burlöv Staffanstorp 222 000-2956
Inför - Inför Förberedande
insatser 2017
Beviljade medel 165 000
Kostnader fram till 31/8 Kvarstår
Metodimplementering kring nollplacerade
Samtliga parter inom förbundet står bakom en gemensam ansökan kring metod-implementering kring nollplacerade. Insatsägare kommer Staffanstorps kommun att vara men samordnaren ska arbeta med implementering hos samtliga parter.
Genom att se över vårt arbetssätt, skapa gemensamma rutiner och riktlinjer samt bygga starka samverkansformer vill vi synliggöra målgruppen nollplacerade och ge dem de bästa förutsättningarna för rehabilitering. Tillsammans kan vi göra positiv skillnad för individen och skapa en struktur som gör att vi fångar upp gruppens behov.
Vi vill skapa ett arbetssätt som implementeras i samtliga parters verksamheter och som är hållbart över tid. Projekttiden vill vi använda till metodutveckling, informationsutbyte, kompetenshöjande insatser och att bygga samverkansstrukturer.
Verksamhetsmål:
implementera vår version av "Halmstadsmodellen" i samverkan mellan samtliga parter.
Synliggöra gruppen nollplacerade.
skapa gemensamma rutiner och riktlinjer för arbetet med noll placerade.
bygga starka samverkansformer och korta ner väntetiden på samverkan mellan parterna
utbilda personal i varandras rutiner och expertiser Resultatmål
säkerställa att de individer som har sin arbetsförmåga nedsatt på grund av sjukdom och saknar sjukpenninggrundande inkomst får möjlighet till rehabilitering.
säkerställa att nollplacerade som har behov av samordnad rehabilitering ska få det genom Försäkringskassan.
säkerställa att nollplacerade får det stöd de behöver för att bli självförsörjande.
den som är nollplacerad ska vid behov få sin rätt till sjuk-eller aktivitetsersättning prövad med tillräckliga underlag
Rekrytering av samordnaren är klart men rekrytering av dess efterträdare pågår. Insaten var planerad att starta september 2017 men börjar nu så snart som möjligt utifrån rekrytering ..
Förbundet har även upphandlat en extern utvärderare som ska utföra en processutvärdering under insatsperioden.
Insatsen kommer att pågå under 1 år och medel som beviljats avseende lönekostnader är totalt 600 000 kr.
Metodimplementering kring
nollplacerade 2017 2018
Beviljade medel 207 000 393 000
Kostnader fram till 31 /8 Kvarstår
Processutvärdering
2017 2018
Beviljade medel 30 000 74 500
Kostnader fram till 31/8 Kvarstår
Förstudie UMA - Unga med aktivitetsersättning
Försäkringskassan ska tillsammans med arbetsförmedlingen och berörda kommuner genomföra en förstudie kring unga med aktivitetsersättning. Målgruppen kommer att kartläggas, vad gäller antal och vilken typ av aktivitet som för närvarande pågår. De verksamheter som finns för målgruppen i aktuella kommuner ska kartläggas genom intervjuer och personlig kontakt i varje kommun. Samtal kommer att föras kring tidigare lyckade resultat och verksamhet och vad som behöver förändras, förbättras eller kompletteras. Syftet är att få aktivitetsersättning att bli en ersättning med aktivitet, på vägen till självförsörjning och målsättningen är förstudien ska leda fram till konkret förslag på insats som är väl förankrad i samtliga myndigheter.
Förväntat resultat är att kartläggningen, via intervjuer och diskussioner med berörd personal, leder till dels en bättre kännedom om vad som redan finns tillgängligt för målgruppen och dels till mer konkreta förslag till fortsatt arbete i form av ett fortsatt finsamproj ekt.
Kartläggningen berör kommunerna Lund, Kävlinge, Lomma, Eslöv, Höör, Hörby, Staffanstorp samt Burlöv.
Avser en tjänst på 100 procent under åtta månader. Insatsstart planeras till september och personal har rekryterats fördelat 50 % inom Lunds kommun och 50 % inom försäkringskassan. Förbundets kostnadsdel är 66 000 kr.
Förstudie UMA - unga med
aktivitetsersättnin~ 2017 2018
Beviljade medel 33 000 33 000
Kostnader fram till 31 /8 Kvarstår
Samordningsförbundet Burlöv Staffanstorp 222 000-2956