1.4.1.1 Kansli
Uppfyllt Analys
Samarbetet mellan kommunen och UEAB har förbättrats gällande kriskommunikation. Detta genom samarbete via krisberedskapssamordnare, säkerhetssamordnare och kommunikationsfunktionen.
Åtgärder/insatser för utveckling
Fortsatt samverkan gällande säkerhetsfrågor, krisberedskap, kriskommunikation och höjd beredskapsplanering mellan kommunen och UEAB har genomförts under 2019.
Samverkan mellan polis, räddningstjänst, SÄS och kommunen gällande stabsarbete, samverkansformer och kommunikation har påbörjats under 2019 inom ramen för samarbetet mellan beredskapssamordnare i Sjuhärad.
1.4.1.2 Kommunikation
Uppfyllt Analys
Samarbetet mellan kommunen och UEAB har förbättrats gällande kriskommunikation. Detta genom samarbete via krisberedskapssamordnare, säkerhetssamordnare och kommunikationsfunktionen.
Åtgärder/insatser för utveckling
Fortsatt samverkan gällande bland annat kriskommunikation och höjd beredskapsplanering mellan kommunen och UEAB har genomförts under 2019. Ett förslag till Inriktning för kriskommunikation finns framtaget, där
förvaltningens och bolagens respektive kommunikationsansvar beskrivs.
1.4.1.3 Ulricehamns Energi AB
Uppfyllt Analys
Samarbete sker med kommunens säkerhetssamordnare. WC i skidor gav också tillfälle till samarbete i säkerhetsfrågor med ökad förståelse för varandras behov. NIS-lagstiftningen, där främst elnätet omfattas, har inneburit uppdatering av hur säkerhetsfrågor hanteras. Samarbete sker med VAKA (Nationell vattenkatastrofgrupp) vilket föranletts av det stora fotogenutsläppet på RV 40 sommaren 2016.
Åtgärder/insatser för utveckling
Fortsatt samverkan i ovan nämnd form. Utbildning i säkerhetsfrågor för ledningsgruppen planeras under 2020.
Årlig översyn av mål och uppdrag 2020 7(22)
1.4.2 Risk/sårbarhet Sektorsspecifika krisplaner finns inte idag. Uppdrag Skapa krisplan enligt bilaga i kommunens övergripande plan.
1.4.2.1 Sektor miljö och samhällsbyggnad
Uppfyllt Analys
Miljö och samhällsbyggnad tog 2015 fram en risk- och sårbarhetsanalys för sektorn. Risk- och sårbarhetsanalysen innehåller prioriterade åtaganden och kritiska beroenden, oönskade händelser samt en förmågebedömning. De prioriterade åtagandena är kontroll och rådgivning miljö och bygg och strategisk expertis. Utpekade risker är snöstorm, epidemi/pandemi, höga flöden, trafikolycka med farligt gods och otjänligt dricksvatten.
Åtgärder/insatser för utveckling
I risk- och sårbarhetsanalys identifierades ett antal åtgärder som kan genomföras för att öka förmågan att
upprätthålla prioriterade åtaganden. Den första åtgärden påpekades som extra viktig, då den även innefattar flera av de andra åtgärderna.
Att se över och öva. Samarbeta och samverka mellan olika kompetenser inom verksamheterna. Återinföra och arbeta vidare med vattengruppen så att rutiner faller på plats.
Stäm av med externa aktörer för att upprätthålla tänkta avtal och scenarion.
Personella överenskommelser är informella. Undersöka om det går att göra dem formella. Se vidare över andra användningsområden.
Alternativt kommunikationssystem vid samhällsstörningar.
Undersök möjligheterna att komma åt relevanta IT-system på andra platser än stadshuset.
1.4.2.2 Sektor lärande
Uppfyllt Analys
Varje chef har en krisplan i sitt verksamhetsområde som bygger på den mall som är framtagen av säkerhetschefen.
Åtgärder/insatser för utveckling
Se över gällande mall och komplettera med riktlinjer från Skolverket
Planen ska innehålla hur verksamheterna hanterar inrymning.
1.4.2.3 Grundskola
Uppfyllt Analys
Varje chef har en krisplan i sitt verksamhetsområde som bygger på den mall som är framtagen av säkerhetschefen.
Åtgärder/insatser för utveckling
Se över gällande mall och komplettera med riktlinjer från Skolverket
Planen ska innehålla hur verksamheterna hanterar inrymning.
Årlig översyn av mål och uppdrag 2020 8(22) 1.4.2.4 Sektor välfärd
Arbete pågår/förväntas uppfyllas Analys
Det har under 2016 och 2017 tagits fram en organisation för beredksapsarbetet. I det kommungemensamma arbetet har också organisation för Tjänsteman i Beredskap (TIB) satts igång och funger nu på ett mycket bra sätt.
Arbetet med krisplaner för respektive verksamhetsområde pågår för fullt med bra stöd från kommunens krisberedskapssamordnare.
Sektor välfärd (genom verksamhetsområde IFO) har ett samordningsansvar för krisstödsarbetet i kommunen som numera också fungerar på ett ändamålsenligt sätt.
Åtgärder/insatser för utveckling
Under 2020 göra färdigt krisplaner för sektor välfärd. Tillsättandet av tjänsten som krisberedskapssamordnare har blivit ett mycket bra stöd till verksamheten för att arbeta på ett bättre och mer strukturerat sätt med frågan.
1.4.2.5 Sektor service
Uppfyllt Analys
Arbete med framtagande av en sektorsspecifik krisplan har pågått under året och krisplaner har tagits fram i några verksamheter såsom fastighet och kost.
Åtgärder/insatser för utveckling
Arbetet kring att utveckla krisplanerna kommer att fortgå tillsammans med krisberedskapssamordnare.
1.4.3 Risk/sårbarhet Personalens geografiska placering är sårbar om man inte kommer åt kommunikationssystem. Uppdrag Inventera vilka som finns, samt hur dessa kan komma till användning vid kris.
1.4.3.1 Kansli
Arbete pågår/förväntas uppfyllas Analys
Uppdraget är otydligt formulerat. Det finns fortsatt svårigheter att kommunicera med e-post och telefoni om störningar i dessa system uppstår.
Åtgärder/insatser för utveckling
Under 2019 har en ny intern vägledning gällande kriskommunikation tagits fram. Den kommer fastställas i början av 2020. Länsstyrelsen har gett ut en vägledning kallad "när de ordinarie kanalerna inte räcker till - kriskommunikation under svåra förhållanden. Dessa vägledningar finns tillgänglig i kommunens krisstab. Aspekten av att kommunicera på alternativt sätt tas även med i kontinuitetsplaner för kommunens samhällsviktiga verksamheter.
1.4.4 Risk/sårbarhet Elbortfall leder till att samhällsviktiga verksamheter drabbas hårt. I vissa fastigheter drabbas flera dessutom samtidigt.
Uppdrag Utred vilken prioriteringsordning som behövs för drift av fastigheter och kartlägg vilka reservkraftsresurser som krävs för att tillgodose driften.
1.4.4.1 Fastighet
Arbete pågår/förväntas uppfyllas Analys
Arbetet har påbörjats.
Åtgärder/insatser för utveckling
Fastighet kommer tillsammans med säkerhets-/krisberedskapssamordnare att utreda vilken prioriteringsordning som behövs för drift av fastigheter och kartlägga vilka reservkraftsresurser som krävs för att tillgodose driften.
Årlig översyn av mål och uppdrag 2020 9(22)
1.4.5 Risk/sårbarhet Oklart vilka resurser som finns att tillgå vid en kris, samt vilka som har möjlighet att använda dessa. Uppdrag Inventera vilka resurser i form av maskiner, teknik, verktyg etc. som finns att tillgå vid en krissituation.
1.4.5.1 Fastighet
Arbete pågår/förväntas uppfyllas Analys
Arbetet har påbörjats.
Åtgärder/insatser för utveckling
Verksamhet fastighet kommer tillsammans med säkerhets-/krisberedskapssamordnaren att inventera vilka maskiner, teknik och verktyg som finns att tillgå vid en eventuell krissituation. Behovet kommer också att identifieras.
1.4.5.2 Ulricehamns Energi AB
Uppfyllt Analys
Vi har maskinella tillgängliga resurser i form av reservelverk, tyngre fordon (lastbilar och grävmaskiner, hjullastare etc.), reservvattentankar, sandsäckar, vattenslang samt Plan för nödvattenförsörjning.
Åtgärder/insatser för utveckling
Vi gör löpande risk- och sårbarhetsanalyser och har uppdaterade krisplaner för UEAB:s verksamheter. Ständig beredskap i form av personella resurser och maskiner.
Arbete pågår med mottagningsstation för el som innebär förbättrad redundans för leverans av el.
1.4.6 Risk/sårbarhet Personalens viktigaste verktyg är sårbara om ström inte finns att tillgå. Uppdrag Införskaffa powerbanks, solcellsladdade eller 12-voltsladdare.
1.4.6.1 Kansli
Uppfyllt Analys
All personal har fått powerbank i julklapp 2018 (dock tänkt huvudsakligen för privat bruk men kan även användas för att ladda teknisk utrustning som används i tjänsten. Krisledningsstab och tjänsteman i beredsskap har powerbanks för att kunna ladda mobil, RAKEL-station etc.
Åtgärder/insatser för utveckling
Fortsatt inventering och inköp av lämpliga reservkällor för laddning av för arbetet nödvändig teknisk utrustning. Tas med i kommande kontinuitetsplanering och reservkraftsutredning under 2020 och framåt.
Årlig översyn av mål och uppdrag 2020 10(22)
1.4.7 Risk/sårbarhet Uppsamlingsplatser vid evakuering vid oönskad händelse finns idag inte, något som kan leda till förvirring och stora konsekvenser vid bl a storm.Uppdrag Upprätta en plan för vilken/vilka platser som lämpar sig bäst som uppsamlingsplats och hur många som kan inrymmas vid en oönskad händelse.
1.4.7.1 Fastighet
Arbete pågår/förväntas uppfyllas Analys
Arbetet har påbörjats.
Åtgärder/insatser för utveckling
Verksamhet fastighet kommer tillsammans med säkerhets-/krisberedskapssamordnaren att upprätta en plan för vilken eller vilka platser som lämpar sig bäst som uppsamlingsplats (eventuellt flera) samt hur många som kan inrymmas vid en oönskad händelse.
Årlig översyn av mål och uppdrag 2020 11(22)
1.5 Biblioteksplan
1.5.1 Antal ”Boken kommer” låntagare ska öka.
1.5.1.1 Bibliotek
Kommer ej uppfyllas/Ej uppfyllt Analys
Biblioteket informerar via trycksaker, på hemsidan och på informationsmöten om Boken kommer-servicen till de som har svårt att ta sig till biblioteket. Bibliotekarier deltar vid informationsträffar för personal inom äldreomsorgen, föreningar och vid träffpunkter för äldre. Biblioteket registrerar personer som talbokslåntagare hos Legimus. Detta ger dem behörighet att själva ladda ned talböcker till mobil, surfplatta eller dator.
Åtgärder/insatser för utveckling
Utvecklingen på det digitala området gör att talbokslåntagare själva kan ladda hem talböcker vilket medför att bibliotekets hemskickning minskar.
Indikator/mätetal Utfall 2017 Utfall 2018 Utfall Målvärde
Antal aktiva Boken kommer-låntagare
25 23 23 24
Åtgärd/Insats Kommentar
Avslutad
Informera om bibliotekets Boken kommer-service bl a till personal inom äldreomsorgen
Årlig översyn av mål och uppdrag 2020 12(22)