Kommunstyrelseförvaltningens förmåga

Representanter från kommunstyrelseförvaltningen har i sin förmågebedömning analyserat ett scenario som innebär att förvaltningen drabbas av höga vattenflöden. Det kommer under en period en höst ovanligt mycket regn till Dalslands kanals stora sjösystem.

Regnet medför risk för översvämning. Läget i början av november börjar bli kritiskt. Man vet inte hur mycket vallar, murar och fastigheter längs Dalslands Kanal tål.

Flera slussar, broar och bryggor är också hotade. Risk för ökad erosion och ras ökar med vattenmängderna.

Förvaltningen har till en början tittat på vad en sådan här händelse skulle kunna få för konsekvenser och bedömning har gjorts att det inträffade scenariot skulle få begränsade konsekvenser.

Sannolikheten för att en händelse av detta slag skulle kunna inträffa anses vara mycket låg. Det skulle kunna inträffa en gång/år eller mindre.

Mycket hög sannolikhet

Hög sannolikhet

Låg sannolikhet

Mycket låg sannolikhet

Mycket begränsade konsekvenser

Begränsade

konsekvenser Allvarliga

konsekvenser Mycket allvarliga Konsekvenser

Mycket låg risk Låg risk

Hög risk Mycket hög

Ledning, samverkan och information

Dessa indikatorer påverkar förvaltningens krishanteringsförmåga.

 Det finns en aktuell krisledningsplan som är känd i organisationen

 Det finns en regelbundet utbildad och övad beredskaps- och ledningsorganisation

 Beredskapsorganisationen disponerar nödvändiga resurser i form av lokaler samt tekniska system för bland annat kommunikation och lägesbild och den kan verka dygnet runt under minst en veckas tid

 Det finns rutiner och tekniskt stöd för information till allmänhet och media samt för intern information

 Det finns nätverk (t.ex. med andra myndigheter, kommuner, landsting eller näringsliv) för samverkan och samverkansövningar genomförs regelbundet

 Behov av samverkan med andra aktörer är identifierade och tillgodosedda

Förvaltningens förmåga i det här avseendet bedöms som god med vissa brister.

Förvaltningen har en krisledningsplan. Planen är känd på chefs- och enhetschefsnivå men inte längre ner i förvaltningen. Förvaltningen förfogar över nödvändiga resurser samt tekniska system.

När det gäller information till allmänhet, media samt för intern information, så finns en informationsplan. Kommunen har VMA (viktigt meddelande till allmänheten) som når ut i tätorten och kan användas för information och meddelande. Det finns också rutiner för information kring mindre händelser, så som tillfällig brist på vatten och väderrelaterade händelser.

Informationssäkerhet

Dessa indikatorer påverkar kommunens generella krishanteringsförmåga samt kommunens generella förmåga i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar.

 Det finns redundans och robusthet inom myndigheten och dess ansvarsområdes kommunikationssystem (IT, tele, radio)

 Det finns tillräcklig förmåga hos myndigheten att upprätthålla informationstillgångarnas konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet

Förvaltningens förmåga när det gäller informationssäkerhet utifrån det givna scenariot kan anses vara god. Kommunikationssystemet inom myndigheten påverkas inte av scenariot, varför kommunstyrelseförvaltningen kan upprätthålla konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet.

32

Larm och omvärldsbevakning

Dessa indikatorer påverkar kommunens generella krishanteringsförmåga.

 Det finns övade larmrutiner

 Det finns utbildad och övad tjänsteman in beredskap (TiB) som har beredskap dygnet runt alla dagar på året

 Det finns en omvärldsbevakning som tidigt kan varna för allvarliga kriser. Det finns

rutiner och tekniskt stöd för att snabbt sprida information till den egna organisationen och andra aktörer

Förvaltningens förmåga bedöms inom området larm och omvärldsbevakning som god.

Kommunen får uppdateringar och varningar från Länsstyrelsen och SMHI när sådana här vädersituationer inträffar. Säkerhetssamordnare, kommunchef och kommunstyrelsens ordförande får då meddelande om sådana händelser.

Säkerhet och robusthet i samhällsviktig infrastruktur

Dessa indikatorer påverkar kommunens generella krishanteringsförmåga samt kommunens generella förmåga i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar.

 Det finns redundans och robusthet i myndighetens infrastruktur

Förvaltningens förmåga bedöms i detta avseende som god. Det givna scenariot påverkar inte kommunstyrelseförvaltningens förmåga som sådan.

Reservkraft

Denna indikator påverkar krishanteringsförmågan och förmågan i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar

 Det finns testad reservkraft med uthållighet om minst en vecka

Förvaltningens förmåga i detta avseende bedöms som god, då kommunstyrelseförvaltningen förfogar över reservkraft och nyligen uppgradering av ledningssystem.

Möjlighet att flytta samhällsviktig verksamhet till annan plats

Dessa indikatorer påverkar förmågan i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar

 Det finns genomförda förberedelser på den alternativa platsen

 Flytt av verksamhet till alternativ plats är övad

Kommunledningen är placerat inne i centrala Mellerud. Det scenario som analyserats skulle därför inte påverka förvaltningen. Denna indikator har därför inte förmågebedömts utav förvaltningen.

Materiella resurser

Dessa indikatorer påverkar kommunens generella krishanteringsförmåga samt kommunens generella förmåga i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar.

 Det finns materiella resurser för krishantering som kan tas i bruk med kort varsel och som har en uthållighet om minst en vecka.

 Det finns en förmåga att omfördela interna materiella resurser samt en förmåga att ta emot externa materiella förstärkningsresurser.

Inte heller denna indikator anses påverka förvaltningen varför den inte har bedömts.

Personella resurser

Påverkar förmågan i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar

• Det finns regelbundet utbildad och övad personal som är tillgänglig med kort varsel och som kan verka under minst en vecka

• Det finns möjlighet att omfördela personal inom myndigheten och dess ansvarsområde samt att ta emot förstärkningsresurser

Förvaltningens förmåga när det gäller personella resurser anses vara i huvudsak god, men med vissa brister. Kommunstyrelseförvaltningen har inte regelbundet utbildad och övad personal, men vi har personal som vi kan utnyttja. Det finns tillgänglig personal som kan omfördelas med kort varsel. Förvaltningen har också möjlighet att ta emot förstärkningar.

Praktisk erfarenhet

Dessa indikatorer påverkar förmågan i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar

 Inträffad skarp händelse hade beröringspunkter med det beskrivna scenariot.

 Genomförd övning hade beröringspunkter med det beskrivna scenariot.

Kommunens förmåga i ovan nämnda avseende anses vara i huvudsak god, men med vissa brister. Förvaltningen har varit med om ett liknande scenario vilket gör att det finns

dokumentation samt erfarenhet bland handläggarna på kommunstyrelseförvaltningen.

Förvaltningen har dock inte övat scenariot.

34

Sammanfattning av kommunstyrelseförvaltningens förmåga

Kommunstyrelseförvaltningen har analyserat scenariot höga vattenflöden. Risken för händelsen anses vara mycket låg. Förvaltningens sammanfattade förmåga kan sägas vara god eller i huvudsak god men med vissa brister. Det finns en krishanteringsplan, men den är inte helt känd i organisationen. Informationssystemen och robusthet i infrastrukturen påverkas inte av det givna scenariot, varför förmågan här, givet scenariot, anses god. Även vid sådant som personella resurser saknas övning och utbildning av personal, men personal finns dock där och den är tillgänglig. Förvaltningen har praktisk erfarenhet av scenariot och dokumentation från händelsen finns på kommunstyrelseförvaltningen.

Ledning, samverkan och information Informationssäkerhet

Larm och omvärldsbevakning

Säkerhet och robusthet i samhällsviktig infrastruktur Reservkraft

Materiella resurser – har ej bedömts

Möjlighet att flytta samhällsviktig verksamhet till annan plats- har ej bedömts

Personella Resurser Praktisk Erfarenhet God förmåga

I huvudsak god förmåga men med vissa brister Bristfällig förmåga

Ingen förmåga eller mycket bristfällig förmåga