Konkreta förslag till förändringar av framtida målvärden för marknära ozon inom miljömålet

Frisk Luft

Vi ger följande förslag till förändringar av de målvärden som för närvarande används för ozon nära marken inom miljömålet Frisk Luft (tabell 14):

‰ Delmålet till skydd för människors hälsa, att det maximala 8-timmars medelvärdet

inte skall överskrida 120 ȝg/m3 _{bör beräknas som ett glidande medelvärde under de}

senaste fem åren. Detta eliminerar den i viss mån slumpvisa betydelsen av vädersitua- tionen för hur starkt förorenade luftmassor transporteras från kontinentala och södra Europa till Sverige.

‰ Vi föreslår införandet av ett nytt delmål till år 2010 för ozon till skydd för växtlighe-

ten, AOT40 20 000 ȝg/m3 gånger timmar ackumulerat årligen 1 april-30 september. Även detta delmål bör beräknas som ett glidande medelvärde för de senaste 5 åren. Detta är ett väl beprövat målvärde, t ex inom LRTAP konventionen, som ger ett rim- ligt skydd av växtligheten

‰ Nuvarande målvärden inom generationsmålet bör strykas, eftersom rådande bak-

grundshalter för ozon medför att dessa målvärden ej kommer att kunna uppnås inom överskådlig framtid.

‰ Vi föreslår införande av ett nytt generationsmål för ozon till skydd för växtligheten,

att AOT40 ackumulerat årligen 1 april-30 september ej bör överskrida 10 000 ȝg/m3

timmar, som ett medelvärde under de senaste 5 åren. Detta målvärde har använts som en nivå inom LRTAP konventionen varöver man kan finna negativ inverkan av ozon på unga träd av känsliga trädslag under experimentella förhållanden (LRTAP konven- tionens Mapping Manual, 2004). Detta målvärde är även det som för närvarande gäll- er inom EU´s luftvårdsarbete för att skydda skogen.

Tabell 14. Förslag till framtida del- och generationsmål i det svenska miljömålsarbetet inom miljömålet Frisk Luft. En uppdelning har gjorts av vad som kan vara relevant för människors hälsa respektive växtligheten.

Delmål 2010 Generationsmål

Hälsa Vegetation Hälsa Vegetation

Det maximala 8- timmars medelvärdet bör ej överskrida 120 Njg/m3 , som ett me- delvärde under de senaste fem åren

AOT40 dagtid, 1 april – 30 sept bör ej överskrida 20000 Njg/m3 timmar, som ett medelvärde för de senaste fem åren

Det maximala 8-timmars medelvärdet bör ej överskrida 90 Njg/m3 _, som ett medelvärde för de senaste fem åren

AOT40 dagtid, 1 april – 30 sept bör ej överskrida 10000 Njg/m3 _timmar, som ett medelvärde för de senaste fem åren

Beräknade glidande 5-års medelvärden för AOT40 april-sept, har redovisats ovan. Mot- svarande glidande 5-års medelvärden för det maximala 8-timmars medelvärden visas i figur 28.

80 120 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 80 120 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 80 120 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 80 120 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 C. 80 120 160 200 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 ȝ g/m 3 5-års glidande medelvärde 80 120 160 200 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 ȝ g/m 3 5-års glidande medelvärde D. 80 120 160 200 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 ȝ g/m 3 5-års glidande medelvärde 80 120 160 200 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 ȝ g/m 3 5-års glidande medelvärde

Rörvik/Råö Norra Kvill Vavihill Aspvreten Östad Asa Prestebakke Vindeln Esrange Grimsö 5m N Malma

GbgFemman Malmö Rådhuset Lund Helsingborg S Borås Västerås Mölndal Sthlm TKnutsVäg

Figur 28. Värden för det årliga maximala 8-timmars medelvärdet för ozonhalt i luften vid olika mät- platser i Sverige och sydöstra Norge. A, Årliga värden för de maximala 8-timmars medelvär- det för ozon vid mätplatser i landsbygdsmiljö. B, Årliga värden för de maximala 8-timmars medelvärdet för ozon vid mätplatser i urban bakgrundsmiljö. C, Glidande 5-års medelvärden för de årliga, maximala 8-timmars medelvärdet för ozon vid mätplatser i landsbygdsmiljö. D, Glidande 5-års medelvärden för de årliga, maximala 8-timmars medelvärdet för ozon vid mätplatser i urban bakgrundsmiljö. Mätplatserna i landsbygdsmiljö har delats upp i några oli- ka kategorier; kustnära eller högt belägna platser i södra Sverige (blå symboler), lågt belägna platser i södra Sveriges inland(+ sydöstra Norge, röda symboler) samt nordliga platser (svarta ofyllda symboler), enligt en indelning som har föreslagits av Karlsson m. fl (2004).

Andersson, C., Langner, J. and Bergström, R., 2006. Inter-annual variation and trends in air pollution over Europe due to climate variability during 1958-2001 simulated with a regional CTM coupled to the ERA40 reanalysis. Tellus B, in press.

Derwent, R.G., Stevenson, D.S., Collins, W.J., Johnson, C.E. 2004. Intercontinental transport and the origins of the ozone observed at the surface in Europe. Atmos- pheric Environment 38, 1891-1901.

Karlsson, P.E., Pleijel, H., Danielsson, H., 2004. Marknära ozon, SO2, NO2 och sot vid Östads Säteri 1987-2003. IVL Report B1556.

Karlsson, P.E., Pleijel, H. 2005. Komplettering av delmålet för marknära ozon vad beträf- far skyddet för växtlighet. IVL Rapport U 1117.

Karlsson, P.E., Håkan Pleijel, Mohammed Belhaj, Helena Danielsson, Bo Dahlin, Mikael Andersson, Max Hansson, John Munthe, Peringe Grennfelt. 2005. Economic as- sessment of the negative impacts of ozone on the crop yield and forest production. A case study of the Estate Östads Säteri in southwestern Sweden. Ambio, 34, 32-40. Karlsson, P.E., Pleijel, H, Danielsson, H., Belhaj, M., Andersson, M., Hellsten, S. 2006.

En ekonomisk utvärdering av inverkan av marknära ozon på växtligheten i Sverige i relation till föreslagna miljömål. IVL Rapport B 1678.

Lindskog, A., Karlsson, P.E., Grennfelt, P., Solberg, S., Forster, C. 2006. An exceptional ozone episode in northern Fennoscandia. Accepted for publication in Atmospheric Environment, Sep 2006.

Lövblad, G., Sjöberg, K, Svanberg, P.-A. 2004. Tillbakablick över luftkvalitetsmätningar i svenska tätorter. IVL Rapport B 1574.

Monks P.S, Rickard, A.R., Dentener, F., Jonson, J.E., Lindskog, A., Roemer, M., Schu- epbach, E., Friedli, T.K. and Solberg, S., 2003. TROTREP Synthesis and Integration Report, EU contract EVK2-CT-1999-00043. URL:

http://atmos.chem.le.ac.uk/trotrep/

Naturvårdsverket, 2005. Kvävedioxid och ozon i tätortsluften. Halternas samspel och konsekvenser för hälsa. Naturvårdsverket Rapport 5519, december 2005.

NEGTAP, 2001. Transboundary air pollution: Acidification, Eutrofication and ground- level ozone in the UK. ISBN 1-870393-61-9. http://www.nbu.ac.uk/negtap/

Pihl Karlsson, G., Karlsson, P.E. 2005. Metod för kartläggning av överskridande av EU- direktiv och miljömål för marknära ozon. IVL Rapport U 1111.

Pleijel, H. (ed.) 1999. Marknära ozon – ett hot mot växterna, Naturvårdsverket Rapport 4969.

Simpson, D., Ashmore, M., Emberson, L., Tuovinen, J.-P. 2006. A comparison of two different approaches for mapping potential ozone damage to vegetation. A model study. Environmental Pollution, accepted for publication March 2006.

Uddling, J. 2004. Uptake of ozone and its impact on silver birch. Akademisk avhandling Göteborgs Universitet. ISBN 91-628-6238-3.

Volz, A., Kley, D. 1988. Evaluation of the Montsouris series of ozone measurements made in the nineteenths century. Nature 332, 240-242.

Underlag till fördjupad utvärdering av miljökvalitetsmålet Frisk luft

Innehåll

INNEHÅLL 59

REGIONALT MILJÖMÅLSARBETE 60

Inledning 60

De regionala miljömålen 60

Åtgärdsarbetet och uppföljningssystem 61

Bedömning av måluppfyllelsen 62

Miljökvalitetsmålet 62 Delmålen 62

Åtgärder och styrmedel 63

Frågor som behöver drivas inom EU och andra internationella fora 64 Förslag riktade till målansvariga myndigheter, samt till regering och riksdag 64

1 Regionalt miljömålsarbete