Tabell 9 på sidan 23 visar en sammanställning över de kommunalt anställdas medellöner för oktober 2019. Enskilda yrkesgrupper framgår inte i tabellerna, utan endast huvudgrupper och undergrupper. Medellöner för undergrupper med bara ett fåtal anställda har inte redovisats skilt, men deras värden ingår i de aggregerade siffrorna. Uppgifterna om lönenivåer och arbetstid omfattar endast heltidsanställda månadsavlönade i huvudtjänst.
Genomsnittlig månadslön för ordinarie arbetstid 3 013 euro i oktober 2019 Den genomsnittliga löneinkomsten för ordinarie arbetstid för kommunalt anställda år 2019 var 3 013 euro per månad, medan den genomsnittliga totala förtjänsten var 3 024 euro. Den genomsnittliga totala förtjänsten, som inkluderar övertids- och andra tillägg, var 0,4 procent högre än förtjänsten för ordinarie arbetstid. Totalt sett var de kommunalt anställda kvinnornas medellön lägre än männens, förtjänsten för ordinarie arbetstid utgjorde 94,1 procent av männens och den totala förtjänsten 93,6 procent. Jämfört med oktober 2018 ökade den genomsnittliga totalförtjänsten med 0,9 procent. Den genomsnittliga
totalförtjänsten ökade både för kvinnorna (1,0 procent) och för männen (0,5 procent), vilket innebär att löneskillnaderna har minskat något det senaste året.
Sedan år 1995 har den genomsnittliga lönen för kommunalt anställda ökat med ca 84,5 procent (ca 2,6 procent per år). Om man beaktar inflationen under denna tidsperiod blir ökningen 42 procent (ca 1,5 procent per år).
I oktober 2019 var kvinnornas genomsnittliga förtjänst för ordinarie arbetstid 2 972 euro per månad och deras genomsnittliga totala förtjänst 2 979 euro.
Skillnaden mellan förtjänst för ordinarie arbetstid och total förtjänst var för kvinnorna 0,2 procent av lönen för ordinarie arbetstid. För männen var den genomsnittliga förtjänsten för ordinarie arbetstid 3 157 euro i oktober 2019, deras genomsnittliga totala förtjänst var 3 182 euro. Skillnaden mellan förtjänst för ordinarie arbetstid och total förtjänst var för männen 0,8 procent.
Överlag betalades det ut relativt lite övertidsersättning och andra lönetillägg inom den kommunala sektorn. Skillnaden mellan förtjänsten för ordinarie arbetstid och totalförtjänsten varierade år 2019 för de olika
huvudyrkesgrupperna mellan 0,0 procent och 0,5 procent av förtjänsten för ordinarie arbetstid. Mest övertidsersättning och andra lönetillägg utbetalades inom yrkesgruppen service- och försäljningspersonal medan inga tillägg
utbetalades inom yrkesgruppen kontors- och kundtjänstpersonal.
Källa: Åsub lönestatistik, Statistikcentralen
Störst lönesänkning i yrkesgruppen experter
Figur 6 nedan visar de genomsnittliga månadslönerna för de olika
huvudyrkesgrupperna från åren 2018 till 2019. De genomsnittliga förtjänsterna för ordinarie arbetstid sjönk i alla redovisade yrkesgrupper utom för gruppen chefer. Största lönesänkningen var i huvudyrkesgruppen experter där
förtjänsterna för ordinarie arbetstid sjönk med 4,7 procent. Procentuellt ökade månadslönerna för chefer med 1,1 procent.
Figur 6: Genomsnittlig lön för ordinarie arbetstid per yrkesgrupp, kommunalt anställda 2018–2019
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
euro/mån
Kvinnorna har högre lön än männen inom två huvudyrkesgrupper
Bland de heltidsanställda 2019 hade kvinnorna lägre månadslöner än männen i tre yrkesgrupper, i huvudyrkesgrupperna kontors- och kundtjänstpersonal och service- och försäljningspersonal hade dock kvinnorna högre lön. Störst skillnad mellan kvinnors och mäns löner fanns i huvudyrkesgruppen chefer där
kvinnornas genomsnittliga förtjänst för ordinarie arbetstid år 2019 uppgick till 80,6 procent av männens (kvinnornas genomsnittliga totalförtjänst uppgick till 81,3 procent av männens). Den mest jämställda huvudyrkesgruppen
lönemässigt var yrkesgruppen experter, där kvinnornas löner för ordinarie arbetstid motsvarade 97,9 procent av männens (kvinnornas totalförtjänst var 97,1 procent av männens).
Tabell 8. Kommunalt anställda kvinnors medelmånadslön i relation till mäns 2019
Källa: Åsub lönestatistik, Statistikcentralen
Medellönen för chefer år 2019 var 4 348 euro per månad
I oktober 2019 var den genomsnittliga förtjänsten för ordinarie arbetstid i
huvudyrkesgruppen chefer 4 348 euro per månad (totalförtjänsten var 4 367 euro per månad). I gruppen kontors- och kundtjänstpersonal, som hade den lägsta genomsnittsförtjänsten som kan redovisas, var lönen för ordinarie arbetstid och totallönen i medeltal 2 599 euro per månad. Specialisternas förtjänst för ordinarie arbetstid var i oktober 2019 i medeltal 3 430 euro, medan experternas förtjänst för ordinarie arbetstid var 2 991 euro. Service- och försäljningspersonal hade en
genomsnittlig förtjänst för ordinarie arbetstid på 2 674 euro.
De största yrkesgrupperna är service- och försäljningspersonal med 573
heltidsanställda samt yrkesgruppen specialister med 506 heltidsanställda. De minsta grupperna var process- och transportarbetare med endast fyra
heltidsanställd (mer information om yrkesgrupperna finns i bilaga 1). Den längsta veckoarbetstiden hade process- och transportarbetare med 38,5 timmar i veckan. Kortaste arbetstiden hade specialister med 25,3 timmar i veckan. Hos specialister är det främst undergruppen lärare och andra specialister inom undervisningsbranschen som drar ned genomsnittet då deras uppgivna
veckoarbetstid är undervisningsskyldigheten, och inte deras verkliga arbetstid.
Lönerelation Lönerelation
kvinnor/män kvinnor/män
Månadsinkomst för Total
Yrkesgrupp (ISCO-2010) ordinarie arbetstid månadsinkomst
Totalt 94,1% 93,6%
Chefer 80,6% 81,3%
Specialister 90,6% 90,1%
Experter 97,9% 97,1%
Kontors- och kundtjänstpersonal 111,8% 111,8%
Service- och försäljningspersonal 106,3% 105,4%
Process- och transportarbetare .. ..
Övriga arbetstagare .. ..
Tabell 9. Medelmånadslön för kommunalt anställda, oktober 2019, heltidsanställda
Not: Observera att veckoarbetstiden hos gruppen Lärare och andra specialister inom undervisningsbranschen är deras undervisningsskyldighet, inte den effektiva veckoarbetstiden. Denna problematik inverkar även på den genomsnittliga veckoarbetstiden hos gruppen specialister samt för samtliga heltidsanställda.
Källa: Åsub lönestatistik, Statistikcentralen
Antal Andel Andel Vecko-
Medel-anställda kvinnor män arbetstid ålder
Yrkesklassificering % % tim Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män
Samtliga heltidsanställda 1 489 77,8 22,2 33,2 3 013 2 972 3 157 3 024 2 979 3 182 45
1 Chefer 78 64,1 35,9 37,0 4 348 3 999 4 958 4 367 4 029 4 958 47
Chefer, högre tjänstemän och
organisationschefer 16 31,3 68,8 36,8 5 983 .. .. 5 983 .. .. 46
Administrativa och kommersiella chefer 1 - 100,0 38,3 .. - .. .. - .. 40
Chefer inom tillverkning, utbildning, vård
m.m. 58 72,4 27,6 37,0 3 923 3 727 4 423 3 945 3 759 4 423 48
Chefer inom hotell och restaurangbranschen,
detaljhandel och andra servicenäringar 3 100,0 - 37,9 .. .. - .. .. - 49
2 Specialister 506 81,4 18,6 25,3 3 430 3 367 3 715 3 440 3 372 3 742 45
Specialister inom naturvetenskap och teknik 29 37,9 62,1 36,6 3 759 3 762 3 758 3 794 3 762 3 814 48
Hälso- och sjukvårdsspecialister 2 100,0 - 38,8 .. .. - .. .. - 39
Lärare och andra specialister inom
undervisningsbranschen 396 83,8 16,2 22,0 3 384 3 331 3 666 3 391 3 335 3 690 45
Specialister inom företagsekonom i
administration 27 74,1 25,9 36,7 3 711 .. .. 3 711 .. .. 49
Specialister inom informations- och
kommunikationsteknologi 1 100,0 - 36,8 .. .. - .. .. - 46
Specialister inom juridik samt inom social- och
kultursektorn 51 90,2 9,8 37,1 3 406 .. .. 3 422 .. .. 43
3 Experter 146 62,3 37,7 37,6 2 991 2 967 3 031 3 001 2 968 3 057 46
Experter inom naturvetenskap och teknik 38 21,1 78,9 37,8 3 157 2 873 3 233 3 176 2 873 3 256 50
Hälso- och sjukvårdsexperter 21 57,1 42,9 39,5 2 858 2 850 2 868 2 866 2 852 2 883 38
Experter inom företagsekonomi och
administration 27 85,2 14,8 36,6 .. .. .. .. .. .. 50
Juridiska assistenter samt experter inom
social- och kultursektorn 55 80,0 20,0 37,4 2 915 2 982 2 620 2 925 2 982 2 676 46
Experter inom informations- och
kommunikationsteknologi 5 80,0 20,0 36,3 .. .. .. .. .. .. 43
4 Kontors- och kundtjänstpersonal 67 85,1 14,9 37,2 2 599 2 641 2 363 2 599 2 641 2 363 47
Kontorspersonal 41 92,7 7,3 37,4 2 502 .. .. 2 502 .. .. 45
Kundtjänstpersonal 1 100,0 - 36,3 .. .. - .. .. - 56
Kontorspersonal inom ekonomi- och
lagerförvaltning 11 90,9 9,1 36,0 2 960 .. .. 2 960 .. .. 45
Annan kontors- och kundtjänstpersonal 14 57,1 42,9 37,5 2 602 2 931 2 163 2 602 2 931 2 163 53
5 Service- och försäljningspersonal 573 76,1 23,9 37,2 2 674 2 713 2 552 2 688 2 721 2 583 45
Servicepersonal 111 47,7 52,3 38,4 2 512 .. .. 2 548 .. .. 47
Vård- och omsorgspersonal 433 88,2 11,8 36,6 2 746 2 739 2 801 2 755 2 749 2 803 44
Säkerhets- och bevakningspersonal 29 3,4 96,6 41,2 2 288 .. .. 2 288 .. .. 43
8 Process- och transportarbetare 4 25,0 75,0 38,5 .. .. .. .. .. .. 56
Processarbetare 3 33,3 66,7 38,4 .. .. .. .. .. .. 56
Transportarbetare 1 - 100,0 38,8 .. - .. .. - .. 56
9 Övriga arbetstagare 115 97,4 2,6 37,6 .. .. .. .. .. .. 47
Städare, hembiträden och andra
rengöringsarbetare 98 100,0 - 37,5 2 234 2 234 - 2 243 2 243 - 47
Köks- och restaurangbiträden 17 82,4 17,6 38,2 .. .. .. .. .. .. 47
Förtjänst för ordinarie Total förtjänst, euro arbetstid, euro
Många kommunalt anställda är över 50 år
Tabell 10 nedan visar medelmånadslönen för kommunalt anställda efter åldersgrupp (5-års grupper). Flest anställda finns i gruppen 50–54 år (251 st).
Den högsta genomsnittliga förtjänsten för ordinarie arbetstid finns i åldersgruppen 45–49 år, 3 150 euro (total förtjänst 3 164 euro). Lägsta
genomsnittliga förtjänsten för ordinarie arbetstid har gruppen 20–24 år med 2 432 euro (total förtjänst 2 437 euro). I åldersgrupperna 20–24 år och 45–49 år har kvinnorna högre förtjänst än männen. Ungefär 42 procent av de kommunalt anställda är 50 år eller äldre.
Tabell 10. Medelmånadslön för kommunalt anställda enligt åldersgrupp 2019
Källa: Åsub lönestatistik, Statistikcentralen
Lägst lön för personer med okänd utbildningsnivå
Tabell 11 illustrerar hur en högre utbildningsnivå ger en högre
medelmånadslön. Av de grupper som kan redovisas finns den högsta
genomsnittliga förtjänsten för ordinarie arbetstid i gruppen för utbildning på högre högskolenivå med 3 972 euro (total förtjänst 3 983 euro). Lägst genomsnittlig förtjänst för ordinarie arbetstid finns i gruppen med okänd utbildningsnivå med 2 642 euro (total förtjänst 2 663 euro), följt av andra stadiet med en genomsnittlig förtjänst för ordinarie arbetstid på 2 730 euro (total förtjänst 2 741 euro). Här kan igen förtydligas att avsaknaden om uppgifter rörande examina avlagda
utomlands inverkar på statistikens kvalitet. Männen har högre genomsnittlig förtjänst än kvinnorna på alla nivåer utom för andra stadiet där kvinnornas lön är högre än männens.
Tabell 11. Medelmånadslön för kommunalt anställda enligt utbildningsnivå 2019
Not 1: Uppgifterna om utbildningsnivå är hämtade från Statistikcentralens examensregister, vars uppgifter om examina som avlagts utomlands tyvärr är bristfällig. Detta innebär att en del av examina avlagda utomlands (exempelvis i Sverige) saknas i registret.
Källa: Åsub lönestatistik, Statistikcentralen
Antal Andel Andel Vecko-
Medel-Ålders- anställda kvinnor män arbetstid arbetstid, euro ålder
grupp % % tim Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män
Totalt 1 489 77,8 22,2 33,2 3 013 2 972 3 157 3 024 2 979 3 182 45
Förtjänst för ordinarie Total förtjänst, euro
Antal Andel Andel Vecko-
Medel-anställda kvinnor män arbetstid arbetstid, euro ålder
Utbildningsnivå % % tim Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män
Samtliga heltidsanställda 1 489 77,8 22,2 33,2 3 013 2 972 3 157 3 024 2 979 3 182 45
Andra stadiet 731 79,8 20,2 35,8 2 730 2 737 2 702 2 741 2 746 2 724 45
Specialyrkesutbildningsnivå 22 86,4 13,6 38,0 .. .. .. .. .. .. 45
Lägsta högre nivå 115 83,5 16,5 35,1 3 091 3 066 3 216 3 101 3 070 3 257 54
Lägre högskolenivå 282 79,4 20,6 30,9 3 303 3 211 3 657 3 310 3 216 3 673 42
Högre högskolenivå 181 70,7 29,3 23,7 3 972 3 795 4 415 3 983 3 808 4 420 47
Forskarutbildningsnivå 1 100,0 - 36,3 .. .. - .. .. - 65
Utbildniningsnivån okänd 157 68,8 31,2 34,5 2 642 .. .. 2 663 .. .. 46
Förtjänst för ordinarie Total förtjänst, euro
Från och med statistikår 2017 har klassificeringen för den nationella utbildningsnivån ändrats varvid uppgifterna inte är helt jämförbara med tidigare år. Se Bilaga 3 för beskrivning av utbildningsnivå.
Lönespridningen hos kommunalt heltidsanställda
Tabell 12 och Tabell 13 redogör för spridningsmåtten över den genomsnittliga totalförtjänsten hos kommunalt heltidsanställda. I Tabell 12 framgår den
könsvisa fördelningen. Även hos de kommunalt anställda är medianen lägre än medeltalet vilket tyder på att lönespridningen är skev mot högre inkomster, det vill säga att det finns fler personer med avsevärt högre inkomster än medianen än det finns personer med avsevärt lägre inkomster. Variationskoefficienten är högre hos män, vilket indikerar att lönerna varierar mera hos männen än hos kvinnorna.
Tabell 12. Kommunalt heltidsanställdas spridningsmått efter kön år 2019
Källa: Åsub lönestatistik, Statistikcentralen
Tabell 13 visar samma spridningsmått, men fördelat på huvudyrkesgrupp istället för kön. Även här är medianen lägre än medeltalet för alla
huvudyrkesgrupper. Störst skillnad var det hos huvudyrkesgruppen chefer där medianen var ca 3 679 euro per månad och medeltalet ca 4 367 euro per månad.
Variationskoefficienten var för chefer 34 procent. Minst variationskoefficient som kan redovisas fanns hos personer i yrkesgruppen service- och försäljningspersonal med ca 19 procent.
Tabell 13. Kommunalt heltidsanställdas spridningsmått efter yrkesgrupp år 2019
Källa: Åsub lönestatistik, Statistikcentralen
Total förtjänst, euro per månad
Antal Medeltal Kvartil 1 Median Kvartil 3
Variations-koefficient, %
Båda könen 1 489 3 024 2 412 2 814 3 400 27,4
Kvinnor 1 159 2 979 2 412 2 805 3 353 25,0
Män 330 3 182 2 398 2 861 3 670 33,2
Total förtjänst, euro per månad
Antal Medeltal Kvartil 1 Median Kvartil 3
4 Kontors- och kundtjänstpersonal 67 2 599 2 217 2 382 2 880 20,0
5 Service- och försäljningspersonal 573 2 688 2 362 2 523 2 901 18,5
8 Process- och transportarbetare 4 .. .. .. .. ..
9 Övriga arbetstagare 115 .. .. .. .. ..