Medborgarförslag Ystad
1. 2003-05-16 Hansson, Jan. Flytta fiskarehus från Revhusen till gräsplanen i småbåtshamnen
2. 2003-05-16 Lind, Lina. Inköp av nya datorer till biblioteket 3. 2003-05-20 Nyberg, Leif. Avtal på el (Ystad Energi)
4. 2003-05-28 Wadsjö, Sofi. Boendeparkering i centrum 5. 2003-05-28 Wadsjö, Sofi. Hundfält för rastning av hundar 6. 2003-06-06 Nyberg, Leif. Framtida bruk av hamnområde 7. 2003-06-10 Josefsson, Christina. Hastighetsbegränsning
8. 2003-06-16 Henrichs, Hans, medlem i Spi. Hastighetssänkning i centrum 9. 2003-06-16 Henrichs, Hans, medlem i Spi. Gång- och cykelbanor 10. 2003-06-17 Henrichs, Hans, medlem i Spi. Övergångsställe 11. 2003-06-19 Regnander, Tage. Inhägnad av hamnområde 12. 2003-06-19 Regnander, Tage. Trafikfrågor
13. 2003-06-19 Regnander, Tage. Skadegörelse på fastigheter 14. 2003-06-24 Henrichs, Hans, medlem i Spi. Flyttning av skulptur 15. 2003-06-24 Henrichs, Hans, medlem i Spi. Försäljning på Stortorget 16. 2003-06-24 Henrichs, Hans, medlem i Spi. Ändring och försköning av
Österports torg
17. 2003-06-26 Henrichs, Hans, medlem i Spi. Handikappanpassning på Nya Rådhuset
18. 2003-07-28 Andersson, Tommy m.fl. Flytt av hemtjänstens samlingsplats 19. 2003-08-13 Fäldt, Britt. S.k. bordsplats i Ystads Sandskog
20. 2003-08-18 Nyberg, Per-Arne. Hastighetsbegränsning vid skola och sjukhus 21. 2003-08-20 Fors, Elisabeth. Enkelriktning av gata
22. 2003-08-29 Henrichs, Hans, medlem i Spi. Parkeringsavgifter
23. 2003-09-05 Rasmusson, Bengt. Översyn av parkeringarna i sandskogen 24. 2003-09-15 Lindhoff, Lars. Ändra lutning på en gata
25. 2003-09-19 Bergbom, Anke och Bergbom, Kjell-Arne. Information om kommunens planterade blommor och växter
26. 2009-09-19 Bergbom, Anke och Bergbom, Kjell-Arne. Naturstig 27. 2003-09-25 Nilzon, Rolf. Asfaltbeläggning
28. 2003-09-30 Gabrielsson, Lars-Åke. Målning av elskåp 29. 2003-09-30 Gabrielsson, Lars-Åke. Stensättning kring kyrkan 30. 2003-09-30 Gabrielsson, Lars-Åke. Altarskåpet i Klosterkyrkan 31. 2003-09-30 Gabrielsson, Lars-Åke. Parkering på Stortorget
32. 2003-10-22 Svensson, Bo, ordförande, m.fl. Styrelsen för Club DCXI. Bygga Ystad Kallbadhus
33. 2003-11-11 Sjöland, Stephanie m.fl. Lekplats och grönområde 34. 2003-12-09 Sandqvist, Christina. Skötsel av stränder
35. 200x-xx-28 Lindh, Christer. Problem med olaglig parkering på Stortorget
Kort presentation av gestaltande arbete
Vi vill veta vad du tycker!
Informationskampanj för medborgarförslag i Vår kommun
Bakgrund
I min uppsats har jag undersökt hur kommunikationen mellan medborgare och politiker fungerar i fem skånska kommuner, med fokus på hur medborgarförslag kan användas som ett kommunikationssätt. Jag har studerat tre kommuner som arbetar med med- borgarförslag, en kommun som beslutat sig för att inte införa det och en kommun som
funderar på att införa det.
Resultatet av min undersökning kommer att ligga som underlag för politikerna i Eslövs kommun som inom kort ska ta beslut om ett eventuellt införande av medbor- garförslag, och som gestaltande arbete har jag försökt ta fasta på vad man information- smässigt bör tänka på vid ett införande.
Mina slutsatser i uppsatsen är bland annat att det är viktigt att 1. förankra beslutet ordentligt i organisationen
2. informera medborgarna ordentligt
3. ta hjälp av lokalpressen för att nå ut med information och för att skapa en lokal debatt
4. medborgarna får goda erfarenheter av sitt politiska deltagande
Dessa slutsatser (framförallt punkt 1-3) är också utgångspunkter i mitt gestaltande ar- bete och har styrt mitt val av värdeord som jag arbetat med: demokrati, påverkan, vi tar dig på allvar och nytänkande.
Resultatet i min uppsats visar att antalet inlämnade medborgarförslag är starkt beroende av informationsinsatsen från kommunens sida. Som gestaltande arbete har jag därför valt att göra en informationskampanj för en kommun (som jag döpt till Vår kommun) som beslutat sig för att införa medborgarförslag. Jag har gjort en skiss på hela kampanjen, men framförallt har jag prioriterat kampanjplaneringen samt texterna i de olika delarna.
Koncept
Informationskampanjen och konceptet har jag valt att kalla Vi vill veta vad du tycker!,
eftersom jag vill poängtera att politikerna i kommunen vill lyssna till vad invånarna har att säga. Konceptet bygger på de värdeord som jag presenterade ovan.
Målet med informationskampanjen är att informera så att så många som möjligt av medborgarna i Vår kommun känner till vad medborgarförslag är och hur man gör för att lämna ett förslag. För att nå detta mål krävs en genomtänkt informationskampanj där information ges både internt inom den kommunala organisationen samt externt direkt till alla kommuninvånare och via den lokala pressen. För att kunna göra en så
detaljerad planering som möjligt åt en fingerad kommun, har jag gjort en del egna anta- ganden för att resultatet ska vara så realistiskt som möjligt.
En av mina slutsatser i uppsatsen är att det är viktigt att förankra beslutet inom or- ganisationen. Det är viktigt att de anställda känner sig delaktiga, förstår bakgrunden till beslutet och att de kan agera som ambassadörer för medborgarförslag, inte minst för att majoriteten av de anställda själva bor i kommunen. Den interna information som jag presenterar i detta arbete är en slags sammanfattning av hela informationskampanjen. Jag skulle föredra att göra en liknande informationsplan speciellt för den egna organi- sationen, där muntliga presentationer varvas med skriftlig information. Tidsmässigt har det dock inte varit möjligt att arbeta fram en sådan plan för en intern informationskam- panj.
För att försäkra mig om att så många som möjligt kommer att ta del av informa- tionen, har jag valt att arbeta med olika informationskanaler. Förhoppningen är att in- vånarna stöter på informationen på mer än ett ställe och man därmed lyckas fånga deras intresse. Informationskampanjen består av följande:
1. Tidsplan för informationskampanjen
2. Intern information om vad medborgarförslagen är och hur de ska behandlas inom organisationen
3. Informationsfolder 4. Affisch
5. Annons
6. Pressinformation (5 stycken olika)
Allmänt
Genomgående har jag använt ett klart och tydlig språk i texterna. Medborgarförslag, demokrati och den politiska organisationen är ganska komplicerat men jag har valt att förenkla ganska mycket av flera skäl:
• Det ska vara lagom mycket text så att läsaren orkar läsa igenom det (och inte slänger det efter bara ett ögonkast).
• Det ska vara lätt att förstå för alla (utan att det blir för enkelt och banalt).
• Det är enkelt att lämna medborgarförslag – då ska också informationen om detta vara enkelt, annars blir budskapet tvetydigt.
Konceptet (Vi vill veta vad du tycker) samt värdeorden (demokrati, påverkan, vi tar dig på allvar och nytänkande) genomsyrar alla delar i arbetet. Jag använder ett direkt tilltal, upp-
muntrar till deltagande, ställer frågor och visar på enkelheten (Gör så här 1.2.3.) Vidare ger jag exempel på möjliga medborgarförslag genom att visa upp enskilda invånares idéer (foldern).
Eftersom mitt huvudsakliga intresse ligger i planeringen av informationskampanjen samt i formuleringen av texterna, är den grafiska designen inte helt färdig, utan bör ses som ett förslag på en fungerande utformning. Av denna anledning har jag därför heller inte lagt ner tid på att göra folder, affisch och annons i färg, utan har valt att arbeta med svart och gråtoner.
Informationskampanjen
Vi vill veta vad du tycker!
Jag kommer nu att presentera mina tankar och mitt arbete med kampanjens olika delar.
1. Tidsplanen
Planeringen av kampanjen började med en skiss på en tidsplan – jag tänkte igenom vem som skulle få information, på vilket sätt och vid vilken tidpunkt. Jag har utgått från tanken att allt informationsmaterial i kampanjen (inklusive artiklar och nyhetsnotiser i lokalpress) ska komplettera varandra. Det har styrt mitt val både av informationssätt, kanal och tidpunkt för insatsen.
Jag har arbetat lite med den grafiska designen på tidsplanen för att ge läsaren en bättre översikt. Därmed kan den också användas som ett arbetsredskap i det interna informationsarbetet samt ge övriga anställda en bra bild av vad som är planerat.
2. Intern information
Den interna information är som jag sagt tidigare en slags sammanställning av hela mitt arbete. Där presenteras först en kortfattad bakgrund kring varför Vår kommun valt att införa medborgarförslag och vad som händer med ett förslag som lämnas in. För att de anställda inom kommunen lättare ska förstå och ta till sig informationen presenteras också både vad kommunen och vad den enskilde invånaren (som i många fall är samma som den anställde i kommunen) har att vinna på medborgarförslag. För att personalen dels själv ska veta vem de kan vända sig till med frågor, och dels vem de ska hänvisa medborgarna till, presenteras information om vem som tar hand om inlämnade förslag och svarar på frågor. Utöver detta finns tidsplanen samt alla skriftliga informationsin- satser som bilagor.
3. Informationsfolder
Informationsfoldern ska distribueras till samtliga hushåll i kommunen och dessutom finnas på kommunala samlingsplatser såsom stadshuset, biblioteken, medborgarhuset och så vidare.
Att införa medborgarförslag innebär att man har beslutat sig för att arbeta mer deltagardemokratiskt Det är viktigt att denna förändring av demokratin är synlig i infor- mationsmaterialet. Jag har försökt tagit fasta på detta i samtliga delar av kampanjen och speciellt i foldern genom att ge den ett lite annorlunda format (A4 som viks 3 gånger). I övrigt har det varit svårt att arbeta enligt dessa tankegångar på nytänkande, eftersom jag inte har något material att jämföra med eftersom jag själv hittat på Vår kommun. Mina val har jag förstås gjort med erfarenhet av kommunal information som jag själv tagit del av, dels som kommuninvånare och dels genom mitt uppsatsarbete samt genom information i lokalpressen.
4. Affisch
Affischen ska tryckas i A3-format och sättas upp på kommunala samlingsplatser som bibliotek, medborgarhus med mera. Dessutom skickas affischen ut till alla skolor, före- tag, och föreningar i kommunen.
Jag har valt att ta fram en affisch av olika skäl:
• För att väcka intresset för den som ser affischen på stan (men som kanske ännu inte läst foldern)
• För att väcka intresset och förhoppningsvis en nyfikenhet när sedan annonsen (som har samma grafiska stil) publiceras i tidningen.
• För att inspirera till medborgarförslag som kanske inte rör invånaren personligen utan är ett förslag som kan gagna flera, kommer affischen att skickas till skolor, före- tag och föreningar. Detta leder förhoppningsvis till att man på dessa ställen börjar
diskutera och fundera kring medborgarförslag och vad det kan innebära för dessa grupper. Förhoppningsvis kommer också affärsinnehavarna i kommunen att sätta upp affischerna i sina butiker.
5. Annons
Annonsen har liknande utseende som affischen för att man lätt ska känna igen budska- pet. För att göra det enkelt och för att kanske fånga spontana förslag, finns ett formulär för medborgarförslag i annonsen. Formuläret visar också tydligt hur enkelt det är att skriva ett förslag.
6. Pressinformation
Det är inte ofta kommunen har resurser att göra en omfattande informationskampanj och i ärlighetens namn är det ofta ganska tråkiga kommunala trycksaker som kommer i vår brevlåda. Artiklar som skrivs i tidningen är däremot ofta något som blir debat- terat och diskuterat på arbetsplatser och bland vänner. Precis som resultatet av min uppsats pekar på, är den lokala pressen en viktig informationskanal för kommunen. Jag har därför skrivit flera olika pressreleaser. Eftersom detta är ett fingerat arbete har jag redan i planeringsstadiet av kampanjen kunnat skriva alla. Det hade naturligtvis inte varit möjligt i verkliga livet, då hade man kunnat planera ungefär för vad som skulle stå i varje pressrelease (i mitt fall gäller det alla utom den sista) och sedan hade man fått skriva dem efterhand.
Den första pressinformationen delas ut i samband med presskonferensen som hålls dagen efter kommunfullmäktiges sammanträde, då man beslutar om att införa medbor- garförslag. Journalisterna finns med vid det sammanträdet och kan vara frestade att skri- va om det redan samma kväll, men jag föreslår att kommunens informationsansvarig tar kontakt med journalisterna under sammanträdet och ber dem invänta mer information vid presskonferensen. Överhuvudtaget är den personliga kontakten mellan kommunens politiker, informationsansvarig, andra tjänstemän och journalisterna väldigt viktig.
Pressinformation nummer två är en slags påminnelse som förhoppningsvis leder till en artikel i tidningen och som håller ämnet och intresset för medborgarförslag vid liv. Valet av datum (19 juli) är strategiskt eftersom det på sommaren är ganska ont om ny- heter och det därför är ganska troligt att tidningen tar in detta som en nyhet. Egentligen innehåller pressreleasen inte någon nyhet, mer än de citat som finns med.
Den tredje pressreleasen skickas ut i förhoppning om att tidningen skriver en artikel om satsningen på informationskampanjen och att det ska leda till att invånarna håller utkik i sina brevlådor efter foldern. Informationskampanjens storlek visar också på att kommunens politiker tar medborgarförslag på största allvar, vilket är en styrka.
Fjärde pressreleasen är en avstämning efter 3 månader och kan egentligen se helt olik ut den som jag skrivit. Det viktiga är att man följer upp och håller intresset uppe. Även
om det bara kommit in några enstaka medborgarförslag, är det viktigt att påminna (och förstås att ta reda på varför inte fler lämnats in).
Som sagt kan alla ovannämnda pressreleaser planeras i förväg. Den femte och sista däremot ger ett exempel på hur man kan arbeta vidare med arbetet kring medborgar- förslagen.
I samtliga pressreleaser finns ett politiskt perspektiv. Det har funnits önskemål om att har mer information om de personer som lämnat in förslag (det finns namn på förs- lagsställare av behandlade förslag i fjärde pressreleasen), men jag anser att det inte är kommunens uppgift att presentera förslagsställarna för pressen. Min research till mitt uppsatsarbete, och även i början av detta arbete, visar att de lokala reportrarna dagligen tittar igenom posten på kommunen och tar till sig sådant som kan vara intressant för den breda allmänheten. Medborgarförslag är i allra högsta grad något som är av intresse för alla i kommunen, varför jag är övertygad om att reportrarna själva kommer att gräva fram intressanta förslag och i vissa fall dessutom ta kontakt med förslagsställarna. För att försäkra sig om att arbetsgången blir sådan, är det återigen viktigt att den personliga kontakten mellan kommunens informationsavdelning och lokalpressen fungerar väl.