Nynäshamn - Strandskyddsdispens, tomtplatsavgränsning och bygglov för nybyggnad av

enbostadshus samt startbesked för rivning av befintlig huvudbyggnad

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår i enlighet med förvaltningens förslag.

Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31§ PBL.

Dispens från strandskyddet meddelas, med stöd av 7 kap 18 b § MB. Som tomtplats i strandskyddshänseende avgränsas en ny yta enligt markering på situationsplan.

Startbesked för att påbörja rivningsarbetet godkänns med stöd av 10 kap 23 § PBL.

Rivningsplan registrerad 2018-01-18 ska följas och lämnas in underskriven till förvaltningen i samband med slutbesked.

Kontrollansvarig

Som kontrollansvarig, certifierad med behörighet K enligt 10 kap 9§ PBL, godtas Peter Björså.

Föreskrifter för bygglov

Åtgärden, med avseende på nybyggnation av enbostadshus, får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 § PBL.

Fasader i slätputs avfärgas i gul och vit kulör, tak beläggs med bandtäckning i grön kulör.

Sprängning av berg bör undvikas.

Om marknivåer ändras i förhållande till nybyggnadskartan så att nivå för färdigt golv ändras ska uppgifter om nya höjder inlämnas och godkännas av miljö- och

samhällsbyggnadsförvaltningen.

Underlag för beslut

Handlingar som tillhör beslutet är:

PROTOKOLL ^{Sida 36} Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-02-08

1 situationsplan, 1 situationsplan med tomtplatsavgränsning, 5 ritningar ny huvudbyggnad, utlåtande om befintlig byggnad, rivningsplan, ansökan.

Upplysningar

Strandskyddsdispens enligt miljöbalken upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen beslutet vann laga kraft.

Innan arbeten sätts igång bör sökanden förvisa sig om att länsstyrelsen inte beslutat överpröva beslutet. Beslut om överprövning sker normalt inom tre veckor från det datum beslutet inkommit till länsstyrelsen.

Bygglovet upphör att gälla om inte byggnadsarbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Vid ändringar av beviljat bygglov ska ny ansökan om bygglov lämnas in till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta bygglovenheten för att boka tid för samråd på e-postadress bygglov@nynashamn.se. Vid samrådet ska följande punkter behandlas enligt 10 kap 19§ PBL:

1.abetets planering och organisation,

2.byggherrens förslag till kontrollplan och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in, se även 10 kap 6-8 §§ PBL.

3.hur förekomsten av tänkbart farligt avfall har inventerats, om samrådet avser en rivningsåtgärd,

4. behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra tillsynsåtgärder.

5.behovet av byggfelsförsäkring eller färdigställandeskydd, 6.behovet av utstakning

7.byggnadsnämdens behov av ytterligare handlingar inför beslut av kontrollplan eller startbesked

Tillstånd för åtgärden krävs från fastighetsägaren.

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Det kan ni beställa här:

http://www.nynashamn.se/Bygga-bo-och-miljo/Kartor-och-matning/Bestall-mattjanster.html

PROTOKOLL ^{Sida 37} Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-02-08

För närmare uppgifter om utstakning och lägeskontroller kan ni kontakta kart- och mätenheten på e-post: kartor@nynashamn.se eller telefon 08-520 680 00.

Fast fornlämning får inte ändras utan tillstånd utan tillstånd från länsstyrelsen, se 2 kap 1 och 10 §§ KML. Sökanden ansvarar för att tillstånd söks för såväl registrerad

fornlämning som ny fornlämning om sådan skulle framkomma under byggnads- eller mark åtgärdernas genomförande.

Förkortningar: Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL), Plan- och byggförordningen (PBF), Miljöbalken (MB), Lagen om kulturminnen m.m. (KML).

Avgifter

Avgifter för ärendets behandling tas ut enligt taxa framställd av kommunfullmäktige och faktureras separat.

Bygglov 34 800 kronor Strandskyddsdispens 10 680 kronor Summa avgifter 45 480 kronor Ärendet

Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus i 2 våningar med en bruttoarea om ca 290 m² varav 145 m² utgör byggnadsarea. Den föreslagna nybyggnationen utgör

ersättningsbyggnad för den nuvarande huvudbyggnaden på fastigheten, Trädgårdsmästarbostaden, som idag är i otjänligt skick och ska rivas.

Åtgärden omfattas även av strandskyddsdispens.

Förutsättningar

Riksintressen, strandskydd

Strandskydd gäller 300 meter i land och 100 meter i vatten enligt 7 kap 13 § MB.

Fastigheten ligger inom områden av riksintressen enligt MB:

– Kustområdena och skärgården, 4 kap 1,2 och 4 §§ MB. Åtgärder får inte vidtas som påtagligt skadar natur- och kulturvärdena på platsen. Turismen och det rörliga friluftslivets intressen ska särskilt beaktas.

– Friluftslivet, 3 kap 6§ MB. Området ska så långt möjligt skyddas från åtgärder som påtagligt skadar natur- och kultur värdena på platsen.

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför område med detaljplan.

Gällande översiktsplan antagen 2012, kustplanen fastställd 2002.

PROTOKOLL ^{Sida 38} Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-02-08

Grannhörande

Berörda sakägare har beretts möjlighet att yttra sig. Fastighetsägare Nynäsgård 1:1 har, via fullmaktsinnehavare, yttrat sig negativt kring förslaget med avseende på VA-lösning och tillfartsväg(bilaga B).

Planförutsättningar

Fastigheten ligger utanför område med detaljplan.

Gällande översiktsplan antagen 2012, kustplanen fastställd 2002.

Bedömning enligt PBL

Den föreslagna ersättningsbyggnaden är väl anpassad till miljön och den övriga bebyggelsen på herrgården som fastigheten Nynäsgård 1:17 utgör en del av.

Förvaltningen anser att huskropp, materialval och färgsättning vittnar om en

ansträngning att ta hänsyn till natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan.

Vid prövning av bygglov enligt 2 kap PBL ska det bland annat klargöras att det finns möjlighet att ordna tillfart till fastigheten och att det finns möjlighet till en fungerande vatten- och avloppslösning.

Byggnaderna på grannfastigheten Nynäsgård 1:1 är idag anslutna till det kommunala VA-nätet och ligger i nära anslutning till den planerade huvudbyggnaden på Nynäsgård 1:17. Att ansluta den nya huvudbyggnaden på Nynäsgård 1:17 till samma VA-nät bedöms som möjligt. Praktiskt utförande, ansvar och kostnader för anslutningen är inget som utreds i ärende om bygglov.

Det finns servitut för tillfart till fastigheten Nynäsgård 1:17 som ligger till last för Nynäsgård 1:1 (bilaga C).

Förslaget bedöms uppfylla kraven enligt 2 kap PBL samt 8 kap 1, 2, 9 och 13 §§ PBL.

Bygglov kan därmed tillstyrkas med stöd av 9 kap 31 § PBL.

Bedömningen förutsätter att fastighetens befintliga huvudbyggnad

(Trädgårdsmästarbostaden) rivs i enlighet med det startbesked som meddelas i detta beslut.

Bedömning enligt MB

Förvaltningen har gjort besök på platsen 2018-01-10.

Ansökan avser att nybyggnationen ska uppföras på en yta där befintlig huvudbyggnad är placerad. Förvaltningen bedömer att allmänhetens tillgång till strandområden inte

PROTOKOLL ^{Sida 39} Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-02-08

försämras av åtgärden eftersom nybyggnationen ersätter den tidigare

huvudbyggnaden. Förvaltningen finner därför att särskilda skäl föreligger för att medge dispens från strandskyddet, då dispens enligt 7 kap. 18c § punkt 1 MB avser område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för

strandskyddets syfte. Livsbetingelserna för växt- och djurlivet bedöms inte heller påverkas på ett oacceptabelt sätt.

I en avvägning mellan det enskilda intresset och det allmänna intresset (strandskyddets syfte) bedömer förvaltningen att det enskilda intresset i detta fall har liten påverkan på strandskyddets syfte.

Förvaltningens samlade bedömning är att strandskyddslagstiftningens båda huvudsyften uppfylls och särskilda skäl föreligger.

________

Beslutsunderlag Bilagor

Handlingar som tillhör beslutet Yttrande från berörda sakägare

Servitut, avstyckning från Nynäsgård 1:1

PROTOKOLL ^{Sida 40} Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens

arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-02-08

Au § 37/2018

Haren 17, Älgstigen 7, Nynäshamn - Byggsanktionsavgift