Prognos för befolkningen 0–18 år

De kommande årens förväntade befolkningsutveckling av 0–18 åringar är av relevans då det påverkar kommunens planering av förskole och skolverksamheten samt lokalförsörjning och resursplaneringen. Den grupp som är svårast att prognosticera består av 0-åringar, detta beror på att det tillskillnad från andra åldersgrupper inte finns någon grundbefolkning att skriva fram utvecklingen på. Diagrammet som kommer att presenteras härnäst behandlar utvecklingen av nollåringar där även förra årets huvudprognos är inkluderad.

Diagram - Antal nollåringar perioden 2000–2018 samt enligt prognos 2019–2028

Vad diagrammet redovisar är dels att förväntade nollåringar kommer att ligga på en hög generell nivå igenom prognosperioden. Detta beror på ett antal antagande faktorer. Dels beror det på att Ulricehamn i förhållande till rikets genomsnitt de senaste 30-åren har haft en högre fruktsamhet, eftersom rikets genomsnitt förväntas att öka över tid kommer

utvecklingen i Ulricehamn ske parallellt. Kontextbundna faktorer i Ulricehamns kommun är att de stora årskullarna som är födda 1990–1992 kommer i barnafödande åldrar. Generellt föder Ulricehamnsbor senare än riket, det föranleder till att fruktsamheten blir högre.

Slutligen prognosticeras inflyttningsnettot att vara fortsatt högt, de som tenderar att flytta in i kommunen består utav 30-åringar vilket ökar kommunens sammanlagda fruktsamhet.

Antalet nollåringar förväntas nå det högsta antalet 2025 med 277 nollåringar. Den

prognosticerade genomsnittliga ökningen förväntas att vara 272 nollåringar per prognosår

150 170 190 210 230 250 270 290 310

Huvudprognos 2019 Tidigare folkmängd Huvudprognos 2018

och står i kontrast till snittet mellan 2010–2018 på 238 nollåringar, en skillnad på 34 nollåringar per år.

En jämförelse med förra årets huvudprognos visar att årets huvudprognos har ett betydligt lägre barnafödande. Det beror dels på att förra årets huvudprognos överestimerade

nollåringar med 21 nyfödda som påverkar framskrivningen. En annan fundamental skillnad är också att rikets summerade fruktsamhet till denna prognos har sänkts markant i

jämförelse för när huvudprognosen för 2018 genomfördes. Skillnaden kommer att illustreras i nedanstående tabell.

Tabell – Huvudprognosernas skillnad i antagande av rikets summerade fruktsamhet

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Huvudprognos

2019

1,75 1,67 1,68 1,69 1,71 1,7 1,74 1,75 1,77 1,78 1,80 Huvudprognos

2018

1,90 1,92 1,9 1,95 1,96 1,95 1,95 1,94 1,94 1,93

Notera att tabellen demonstrerar rikets summerade fruktsamhet där båda huvudprognoserna har kalkylerat fram kommunens fruktsamhets igenom en högre utveckling som följer rikets utveckling parallellt.

Med hänvisning till diagrammet summerad fruktsamhet (s,14) finns det en naturlig

fluktuation vad gäller nollåringar i kommunen där det vissa år föds väldigt många medan det andra år föds relativt lite. Prognosen ämnar fånga det genomsnittliga barnafödandet som i längden ger en realistisk indikation varav ett utrymme finns för diskrepans mellan prognos och utfall.

I nästkommande diagram kommer prognosen för 1–5 åringar att presenteras

Diagram - Antal invånare i ålder 1–5 år perioden 2000–2018 samt enligt prognos 2019–2028

Prognostiseringen för 1–5 åringar indikerar en förväntat ökning på 61 personer fram till 2023. Därefter väntar en fortsatt ökning ifrån 2024–2028 med en bibehållen mängd i

åldersgruppen på 1465 invånare och en ökning på 94 personer i jämförelse med utfallet 2018 som hade 1371 personer. Ökningen väntas bero på en fortsatt relativt hög inflyttning samt

900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700

Huvudprognos 2019 Tidigare folkmängd Huvudprognos 2018

antalet förväntade nyfödda. Avvikelsen ifrån förra årets huvudprognos beror till störst del på prognostiseringen av nollåringar och att årets huvudprognos har en lägre inflyttningsandel.

Prognosen för åldersgruppen 6–9 år demonstrerar en fortsatt stabil och bevarad folkmängd i början av prognosperioden fram till år 2022 med en ökning på 73 personer. Därefter

förväntas nivån vara fortsatt hög och blir som störst 2028 med 1241 personer.

Diskrepansen mellan prognoserna beror även i detta fall på ovanförda resonemang.

Diagram - Antal invånare 6–9 år perioden 2000–2018 samt enligt prognos 2019–2028

Härnäst kommer prognosen för 10–12 åringar att presenteras.

Diagram - Antalet invånare i ålder 10–12 perioden 2000–2018 samt enligt prognos 2019–2028 0

200 400 600 800 1000 1200 1400

Huvudprognos 2019 Huvudprognos 2018 Tidigare folkmängd

600 700 800 900 1000 1100 1200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Huvudprognos 2019 Tidigare folkmängd Huvudprognos 2018

Utvecklingen i åldersgruppen 10–12 år förväntas öka till år 2021 på 922 personer, en skillnad mellan 2018 års utfall på 68 personer som beror på att 2011 års kullen åldras in i

åldersklassen. Denna årgång demonstrerar en variation som beror på att stora ålderskullar åldras in i gruppen, när dessa sedan lämnar föranleder det till en tillfällig minskning. 10 – 12 åringar förväntas att bli som störst år 2026 med 961 personer. I jämförelse med föregående huvudprognos kan vi urskönja att liknande trender har identifierats, att den föregående huvudprognosen ligger på en högre nivå beror på att startpunkten för 2018 var högre än utfallet och att inflyttningsandelen för de åldrarna var högre. Hädanefter kommer diagrammet för prognosen för 13–15 åringar att behandlas.

Diagram - Antalet invånare i ålder 13–15 perioden 2000–2018 samt enligt prognos 2019–2028

Utvecklingen av invånarna i ålder 13–15 år följer den långsiktiga trenden där det 2024 kommer att bli den högst noterade siffran för åldersgruppen med en ökning på 89 personer.

Detta beror på att kullen födda 2011 blir 13 år 2024. Likt åldersgruppen 10–12 åringar kan den naturliga fluktuationen även här identifieras som kan återföras till befolkningskullarnas storlekar. Skillnaderna mellan huvudprognoserna beror på att årets huvudprognos har en lägre inflyttningsandel i denna åldersgrupp samt att utflyttningen ligger marginellt högre.

Nedtill kommer prognostiseringen för åldersgruppen 16–18 år att presenteras.

Diagram - Invånare i ålder 16–18 perioden 2000–2018 samt enligt prognos 2019–2028 600

700 800 900 1000 1100 1200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Huvudprognos 2019 Tidigare folkmängd Huvudprognos 2018

600 700 800 900 1000 1100 1200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Huvudprognos 2019 Tidigare folkmängd Huvudprognos 2018

Prognosen för åldersgruppen 16–18 år antyder en fortsättning av senare års trender med en fortsatt ökning under prognosens första halva, år 2023 med en ökning på 76 invånare. Detta beror på att kullen födda 2007 blir 16. Under prognosen blir denna åldersgrupp som störst år 2027 med 955 personer, en ökning på 10 personer. Således förväntas åldersgruppen 16–18 år att positionera sig mellan årets senare trender (2012–2018) och strax under 2000-talets början (2005–2009). I denna åldersgrupp är diskrepansen mellan förra årets huvudprognos och årets mycket mindre, detta kan förklaras i att både prognoserna har utgått ifrån att denna åldersklass får sin ökning internt genom de befintliga yngre invånarna.

6.1.1 Prognos för kommunens förskole- och skolverksamhet

För att på ett mer konkret vis analysera prognosens innebörd för kommunens planering av förskole- och skolverksamheten kommer ett diagram som redovisar de förväntade

ackumulerade förändringarna år för år i förhållande till varje åldersgrupps startbefolkning per den 31 december 2018.

Diagram - Prognos för ackumulerad förändring i folkmängd för de unga åldersgrupperna i förhållande till respektive åldersgrupps folkmängd per den 31 december 2018

Vad detta diagrammet demonstrerar är att den åldersgrupp som kommer att öka mest i folkmängd är åldersgruppen 6–9 åringar. Framförallt är det en ansenlig ökning ifrån 2021 på -11 till 2022 som prognosticeras ha en ökning på 73 personer. Detta beror på att den mindre ålderskullen 2015 ersätts av den betydligt större kullen födda 2016. Vidare kan en fortsatt utveckling identifieras där åldersgruppen ökar som mest 2028 med en ackumulerad ökning på 107 personer. Denna ökning beror på en kombination av större ålderskullar som åldras in i denna ålderskategori samt att inflyttningsandelen också är hög i de åldrarna.

De näst största folkökningarna sker sedan i ålderskategorin 10–12 åringar som till 2021 får en ökning på +68 personer när kullen 2011 blir 10 år. Sedan förväntas den största

folkökningen ske 2026 med en ackumulerad förändring på + 107. I detta fall beror det på att kullen 2016 åldras in i denna kategori.

-20 0 20 40 60 80 100 120

0 år 1-5 år 6-9 åringar 10-12 - åringar 13-15 - åringar 16-18 - åringar

1–5 åringar antas i prognosen få de tredje största folkökningarna där det primärt ifrån 2024 förväntas ske en stor folkökning med 82 personer i jämförelse med utfallet 2018. Detta beror på prognosticerandet av många nyfödda som också föranleder till en fortsatt utveckling i denna ålderskategori som kulminerar år 2026 samt 2027 med en ökning på 94 personer.

Denna ålderskategori förväntas att få en genomsnittlig ökning på 63 personer per prognosår.

Åldersklasserna 13 – 15 samt 16–18 åringar förväntas ligga på en liknande ökningsnivå med ett genomsnitt på 49 personer per prognosår. För åldrarna 13–15 sker en stor ökning 2020 med en ackumulerad ökning på 46 personer som beror på att 2007 kullen blir 13 år. En stor ökning prognosticeras sedan år 2024 med en ökning i jämförelse med utfallet 2018 med 89 personer som beror på att 2011 kullen blir 13 år. För 16–18 åringarna sker den största ackumulerade förändringen år 2027 med 100 personer som beror på att 2011-talisterna då blir 16 år.

I verksamhetsplaneringen kan kommunen således förvänta sig störst behovsökningar vad gäller förskoleverksamheten där ålderskategorin 1–5 prognosticeras öka under hela

prognosperioden med ett genomsnitt på 63 personer per prognosår men även i lågstadiet och mellanstadiet där ålderskategorierna 6–9 år samt 10–12 år förväntas att öka med 61

respektive 58 personer per prognosår. Det är dock också i dessa åldersgrupper som den största risken finns i framskrivningen då den utgörs av variablerna inflyttning och födelsetal som är svårast att förutsäga.