Det huvudsakliga syftet med EU:s konkurrensregler är upprätthållandet av en effektiv konkurrens på marknaden. Koncentrationsförordningen är en viktig hörnsten i upprätthållandet av en konkurres utan snedvridning. Förordningen har utvecklats i takt med marknadens utveckling. Efter den undersökning vi har gjort är vår uppfattning att den lucka som finns i den nuvarande koncentrationsförordningen orsakar problem vid kommissionens bedömning och behöver därmed åtgärdas.
I den del av framställningen som en jämförelse gjorts med USA har vi funnit argument för att tillåta en mer öppen bedömning. USA:s övervakande myndigheter ser till omständigheter och konsekvenser i det enskilda fallet vilket ger större utrymme för variationer i bedömningen. Denna typ av bedömning är inte förenlig med EU:s regler vilket är en bidragande faktor till det aktuella problemet. Enligt EU:s koncentrationsregler behandlas alla förvärv utifrån samma tröskelvärden, vilket vi uppfattar orimligt då alla situationer är olika. Givetvis måste tröskelvärden uppställas för att upprätthålla förutsebarhet, men det bör också lämnas utrymme för att vid bedömningen ta särskilda omständigheter i beaktande.
Vi menar att det finns ett stort behov en utvidgad koncentrationsförordning och tror att det lämpligaste av kommissionens förslag är det systemet där kommissionen ges befogenhet att när som helst gå in och granska ett förvärv och dess effekter. Vi tror emellertid inte att EU helt och hållet kommer till rätta endast med hjälp av denna metod. Vi förespråkar även en översyn av begreppet varaktig förändring av kontroll för att göra en eventuell sänkning av detta krav. Kommissionen kan då göra en bedömning av de förvärv som idag faller utanför koncentrationsförordningens tillämplighet.
Käll- och litteraturförteckning
Rättsakter
Europeiska Unionen
Amsterdamfördraget om ändring av fördragen om Europeiska Unionen, fördragen om upprättandet av Europeiska Gemenskaperna och vissa akter hör samman med dem. Luxembourg, 1997
Lissabonfördraget: konsoliderad version av EU:s fördrag.uppl.1. SNS förlag: Stockholm, 2008
Nicefördraget om ändring av fördragen om Europeiska Unionen, fördragen om upprättandet av Europeiska Gemenskaperna och vissa akter hör samman med dem. Luxembourg, 2000
Romfördraget: fördrag om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen. Rom, 1957
Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer
Rådets förordning (EG) nr 4064/89 av den 21 december 1989 om kontroll av företagskoncentrationer
Maastrichtfördraget: Fördraget om Europeiska Unionen. 7 februari 1992
Europeiska Enhetsakten, 1987
USA
The Clayton Antitrust Act, Act of October 15, 1914, 38, Stat. 730, kodifierad i 15 U.S.C.
The Sherman Antitrust Act, Act of July 2, 1890, 26 Stat. 209, kodifierad i 15 U.S.C. §§ 1-7.
The Federal Trade Commission Act, Act of September 26, 1914, 38 Stat. 717, kodifierad i 15 U.S.C
The Hart-Scott-Rodino Antitrust Improvements Act, Act of September 30, 1976, 90 Stat. 1390
Tillkännagivanden, riktlinjer och protokoll
Riktlinjer för bedömning av horisontella koncentrationer enligt rådets förordning om kontroll av företagskoncentrationer (2004/C 31/03)
Riktlinjer för bedömning av icke-horisontella koncentrationer enligt rådets förordning om kontroll av företagskoncentrationer (2008/C 265/07)
Kommissionens tillkännagivande om begreppet koncenration enligt rådets förordning (EEG) nr 4064/89 om kontroll av företagskoncentrationer (98/C 66/02)
Commission staff working document: towards more effective EU merger control, Bryssel 25.6.2013
Förverkligandet av den inre marknaden: Vitbok från kommissionen till Europeiska
Rådet, KOM (1985) 310 slutlig
Rättspraxis
Europa
Mål 6/72, Continental Can Co. Inc. and others mot Kommissionen, 1973
Mål 142 & 156/84, BAT and R. J. Reynolds mot kommissionen och Philip Morris, 1987
Mål IV/M. 0010- ConAgra/IDEA
COMP/M.4439 – Ryanair/Aer Lingus
COMP/M.2220 - General Electric/Honeywell
COMP/M.3653 -Siemens/VA Tech
USA
COMP/M.2220 - General Electric/Honeywell
Primestar/ASkyB’s satellite services 1998
Litteratur
Bernitz, Ulf. Svensk och europeisk marknadsrätt. 1, Konkurrensrätten och
marknadsekonomins rättsliga grundvalar, uppl.3. Norstedts juridik, Stockholm, 2011
Bernitz, Ulf & Kjellgren, Anders. Europarättens grunder. uppl.5. Norsteds Juridik, Stockholm, 2014
Hettne, Jörgen & Otken Eriksson, Ida, EU-rättslig metod: teori och genomslag i
svensk rättstillämpning, uppl. 1:3. Norsteds Juridik, Stockholm, 2011
Holm, Anders & Kellgren Jan, Att skriva uppsats i rättsvetenskap: råd och
reflektioner, uppl.1. Studentlitteratur, Lund, 2007
Jones, Alison & Sufrin, Brenda, EU Competition Law: Text, Cases and Materials, Fifth Edition, 2014
Kokkoris, Ioannis & Shelanski, Howard, EU-merger control: A Legal And Economic
Analysis, 1st edition, 2014
Konkurrenslagsutredning, konkurrenslagens regler om företagskoncentration:
betänkande SOU 1998:98, Fritzes offentliga publikationer, Stockholm, 1998
Lehrberg, Bert, Praktisk juridisk metod, uppl.6, Institutet för Bank- och Affärsjuridik AB, Uppsala, 2010
Peczenik, Aleksander. Juridikens teori och metod- En introduktion till allmän
rättslära, uppl.1. Fritze: Stockholm, 2005
Sevenius, Robert, Företagsförvärv, uppl.2:1. Studentlitteratur, Lund, 2011
Internetkällor
Nationalencyklopedin, sökord konkurrens, http://www.ne.se (hämtad 2014-04-02)
Nationalencyklopedin, sökord konkurrensrätt, http://www.ne.se (hämtad 2014-04-02)
Nationalencyklopedin, sökord Romfördraget, http://www.ne.se (hämtad 2014-04-03)
Nationalencyklopedin, sökord enhällighet, http://www.ne.se (hämtad 2014-04-03) http://www.eng.notre-europe.eu/011016-2033-Jacques-Delors.html (hämtad 2014-04-07) http://www.justice.gov/atr/about/antitrust-laws.html (hämtad 2014-04-10) http://ec.europa.eu/competition/consultations/2013_merger_control/index_en.html#re plies (hämtad 2014-05-09) http://www.kkv.se/t/Page____709.aspx
(hämtad 2014-05-26) senast ändrad: 2014-05-06
Nationalencyklopedin, sökord komparativ metod http://www.ne.se/j%C3%A4mf%C3%B6rande-metod (hämtad 2014-05-27)
Artiklar
Lugard, P. Minority shareholdings under antritrust law: a regulatory gap? Competition Policy International. 10/1 2012
(hämtad 2014-02-28)
Coleman. M, McHugh. N, Irvine. H, Gascon. D, E.Kruse. L. Minority report: when
are acquisitions of small shareholdings subject to antitrust scrutiny? EU proposals to extend its merger control powers to cover acquisitions of smaller shareholders.
Association of corporate counsel. European Union. 20/1 2014 (hämtad 2014-02-28)