Utifrån resultatet av studien går det att anta att cigaretter är mer priskänsliga i Sverige än i andra länder p g a snus, och att det också är därför vi har lägre andel rökare än i övriga
Europa. Om försäljning av snus tilläts i Europa skulle sannolikt cigaretter bli mer priskänsliga och ansträngningarna som görs för att minska rökningen skulle bli mer effektiva. En höjning av punktskatten på cigaretter och därmed en höjning av priset skulle leda till att fler slutade röka jämfört med idag, speciellt med tanke på pris och inkomst verkar stå för en stor del av variansen i cigarettkonsumtionen. Studien antyder att priset är ett av de viktigaste medlen för att få människor att sluta röka, vilket även tidigare studier visat. Sannolikt skulle en del människor börja snusa som annars inte hade börjat med tobak, men hälsovinsterna för de som slutar eller aldrig börjar röka skulle väga tyngre. En annan konsekvens av att tillåta snus i EU
29
vore att passiv rökning skulle minska, något som dödar 19 000 personer i EU varje år (EU insight, 2011). Sjukvårdskostnader p g a rökning skulle också minska kraftigt eftersom en snusare kostar en bråkdel av vad en rökare kostar per år. Med tanke på att 650 000 människor dör varje år av rökning i EU (EU insight, 2011) skulle det vara motiverat att tillåta försäljning av ett mindre skadligt substitut.
Resultatet i studien pekar på att priselasticiteten för cigaretter är elastisk och oelastisk för snus. Givet att syftet med regeringens skattehöjning är ökade skatteintäkter och inte minskad konsumtion är det logiskt att höja skatten på snus mer än på cigaretter eftersom färre kommer att sluta snusa p g a höjningen jämfört med cigaretter. Om skatten på snus höjs kommer sannolikt ett antal människor att sluta snusa och ett antal kommer att börja röka istället, men troligtvis blir det inga större skillnader i den aggregerade efterfrågan. Människor kommer alltså fortfarande att snusa trots prishöjningen och eftersom det knappt existerar någon
smuggling eller resandeinförsel måste snusarna köpa snus beskattat i Sverige. Om situationen hade varit den omvända, om punktskatten på cigaretter höjts kraftigt så hade många rökare sannolikt valt att börja snusa och resandeinförsel och smuggling hade förmodligen stigit. Punktskatten på cigaretter höjdes kraftigt 1997 vilket ledde till ökad smuggling främst från Östeuropa, därför togs beslutet att sänka punktskatten igen med 27 procent 1998 (The Financial Times, 1998). En skattehöjning på cigaretter skulle inte ge lika stora skatteintäkter som de en höjning av skatten på snuset kommer att ge, men det hade dock sannolikt lett till en förbättrad folkhälsa.
Förslag på framtida forskning är att undersöka om priset i framtiden fortsätter att stiga på snus, leder det då till att färre ser snus som ett alternativ till cigaretter? Och leder det till att priselasticiteten för cigaretter i Sverige går mot att bli oelastisk som i länder som inte har snus som substitut? Utifrån diagram 2.4 och 2.5 ser vi att idag är det främst lägre samhällsklasser som röker och snusar, men att skillnaderna mellan samhällsklasserna för rökare är större än för snusare. Skulle det i framtiden gå att se en ännu tydligare uppdelning mellan vilka
samhällsklasser som röker och snusar? Kommer ett högre pris på snus i framtiden leda till att medelklassen snusar medan arbetarklassen röker?
30
Referenser
Böcker och andra tryckta referenser
Bask, Mikael och Melkersson Maria, 2003. Should one use smokless tobacco in smoking cessation programs? European Journal of Health Economics 4: 263 – 270.
Bolin, Christian och Lindgren Björn, 2004: Rökning – produktionsbortfall och sjukvårdskostnader. Statens Folkhälsoinstitut: Rapport nr R 2004:3.
Buchheim, Viktor, 2012: Efterfrågan på beroendeframkallande varor. En studie om hur efterfrågan på snusprodukter har reagerat på prisökningar i Sverige mellan 1999-2009. C-uppsats vid Nationalekonomiska institutionen, Uppsala universitet.
Cnattingius, Sven et al, 2005: Hälsorisker med svenskt snus (A-rapport 2005:15). Stockholm: Statens folkhälsoinstitut.
England, Lucinda J, Levine, Richard J, Mills, James L, Klebanoff, Mark A, Yu, Kai F, Cnattingius, Sven, 2003: Adverse pregnancy outcomes in snuff users. American Journal of Obstetrics and Gynecology. Volume 189, Issue 4, October 2003, Pages 941.
Hortlund, Per & Olsson, Camilla, 2014: Samhällsekonomiskt optimala punktskatter på snus. HUI Research på uppdrag av Li och LIVs.
Lee, Peter N, 2013: Epidemiological evidence relating snus to health – an updated review
based on recent publications. Harm Reduction Journal 2013; 10; 36.
Nguyen, Lien, Rosenqvist, Gunnar & Pekurinen, Markku, 2012, Demand for Tobacco in
Europe.: An Econometric Analysis of 11 Countries for the PPACTE Project. Reports, nr 6,
vol. 2012, National Institute for Health and Welfare, Tampere.
O’Donoghue, Ted and Rabin, Matthew, 2006: Optimal sin taxes, Journal of Public Economics, 90 (2006) (10-11), 1825-1849.
31
Perloff, Jeffrey M. 2014. Microeconomics with calculus. 3 uppl. Essex: Pearson Education Limited.
Ramström, Lars M and Fouldes Jonathan, 2006: Role of snus in initiation and cessation of
tobacco smoking in Sweden. Tobacco Control. Jun 2006; 15(3): 210–214.
Östenson, Claes Göran m fl, 2012: Ökar risken för typ 2 diabetes? Scandinavian journal of public health, 2012; 40; 730.
Datakällor
Australian Bureau of Statistics, 2014:Price index tobacco.
www.abs.gov.au/
Beräkningskonventioner 2003 - 2014. Skatteekonomiska enheten Finansdepartementet.
http://www.regeringen.se/sb/d/107/a/136/action/search/type/simple?query=ber%E4kningskon ventioner&x=18&y=11
C A N Centralförbundet för Alkohol- och Narkotikaupplysning, 2011: Rapport 130: Drogutvecklingen i Sverige 2011.
www.can.se/sv/rapporter/drogutvecklingen-i-Sverige-2011
Hagman, Anna, 2013: Få rökare i Sverige, SCB 2013:61.
www.scb.se/sv_/Hitta-statistik/Artiklar/Fa-rokare-i-Sverige/ 3 maj
Folkhälsomyndigheten, 2013: Nationella folkhälsoenkäten: Levnadsvanor: Tobaksvanor tidsserier och regionala resultat 2013
www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/statistik-och-undersokningar/enkater-och- undersokningar/nationella-folkhalsoenkaten/levnadsvanor/tobaksvanor/
Global Finance Magasine, 2013: The world’s richest and poorest countries.
www.gfmag.com/component/content/article/119-economic-data/12529-the-worlds-richest-
and-poorest-countries.html#axzz31nOB5IfO 15 maj
INSEE Institut national de la statistique et des études économiques, 2014: Consumer price index since 2000.
32
KOSIS Korean Statistical Information Service, 2014: Statistical Database.
http://kosis.kr/eng/statisticsList/statisticsList_01List.jsp?vwcd=MT_ETITLE&parentId=C#Su
bCont
OECD, 2014: Statistics
www.oecd-ilibrary.org/statistics;jsessionid=umaofaudrmht.x-oecd-live-01
SCB, 2014: Hushållens disponibla inkomst.
www.scb.se/sv_/Hitta-statistik/Statistik-efter-amne/Hushallens-ekonomi/Inkomster-och- inkomstfordelning/Hushallens-ekonomi-HEK/7289/7296/Disponibel-inkomst-
19912011/28877/
Statistics New Zealand, 2014: Consumers price index (inflation)
www.stats.govt.nz/browse_for_stats/economic_indicators/CPI_inflation.aspx
Skatteverket, 2014: Punktskatter
www.skatteverket.se/foretagorganisationer/skatter/punktskatter.4.71004e4c133e23bf6db8000 57013.html
TMA Tobaco Manufacurers´ Association, 2014: TMA Publications & Research: UK Cigarette Prices.
www.the-tma.org.uk/tma-publications-research/facts-figures/uk-cigarette-prices/
Undersökningarna av levnadsförhållanden (ULF/SILC), 2012/2013.
www.scb.se/ulf/
WHO, 2011: WHO report on the global tobacco epidemic, 2011.
www.who.int/tobacco/global_report/2011/en/
WHO, 2012: Anne-Marie Perucic: The demand for cigarettes and other tobacco products.
www.who.int/tobacco/economics/meetings/dublin_demand_for_tob_feb2012.pdf
Internet
Aftonbladet, 2008: Professor Roger Henriksson: ”Det är aldrig för sent att sluta röka”. 2008-04-30.
33
Aftonbladet, 2014: Experten: höj skatten på cigaretter lika mycket. 2014-04-02.
www.aftonbladet.se/nyheter/article18654709.ab
Aftonbladet, 2014: Hägglund: Höjd skatt för snus är helt rimlig. 2014-04-03.
www.aftonbladet.se/nyheter/article18660912.ab
Cancerfonden, 2014: Rökning.
www.cancerfonden.se/sv/cancer/Forebygga-och-risker/Risker/Tobakens-paverkan/
Cancerorganisationerna, Finland, 2014: Förebyggande av cancer: Snus är en hälsovådlig produkt.
www.cancer.fi/se/forebyggande/snus/
CDC Centers for Disease Control and Prevention, 2014: Tobacco Use and Pregnancy.
www.cdc.gov/Reproductivehealth/TobaccoUsePregnancy/index.htm 21 maj
Dagens Nyheter, 2012: Snart dags att fimpa även på allmän plats
www.dn.se/nyheter/sverige/snart-dags-att-fimpa-aven-pa-allman-plats/
Dagens industri, 2014: Stor skattehöjning på snus. 2014-04-02.
www.di.se/artiklar/2014/4/2/stor-skattehojning-pa-snus/
Dagens Industri, 2014: Swedish Match: Högre snuspris kan vara positivt. 2014-04-03.
www.di.se/artiklar/2014/4/3/swedish-match-hogre-snuspris-kan-vara-positivt/
Drugnews; 2014: Nu rökfri arbetstid i 200 kommuner. 2014-01-13.
http://drugnews.nu/2014/01/13/8325/
EU insight, 2011. Where there’s smoke: the European Union and tobacco control.
www.euintheus.org/resources-learning/eu-insight/june-2011-where-theres-smoke-the- european-union-and-tobacco-control/
EU-upplysningen, 2014: Har EU förbud mot snus?
www.eu-upplysningen.se/faq/Fragor-och-svar/Sverige-och-EU/Har-EU-forbud-mot-snus/
Europaportalen.se, 2012: Tonio Borg fruktar succé för snuset.
34
Financial Times, 1998. Sweden cuts tobacco taxes in bid to curb smuggling. 1998-04-15
http://search.proquest.com.db.ub.oru.se/docview/248538092
Finansdepartementet, 2014: Promemoria: Vissa skattefrågor inför budgetpropositionen 2015.
www.regeringen.se/sb/d/108/a/238090
Karolinska Institutet, 2014. Tobak.
http://ki.se/utbildning/tobak
NIH National Institute of Drug Abuse, 2012: Is Nicotine Addictive?
www.drugabuse.gov/publications/research-reports/tobacco/nicotine-addictive
Socialstyrelsen, 2014: Ny studie knyter fler dödsfall och insjuknanden till tobakrökning.
www.socialstyrelsen.se/nyheter/2014februari/nystudieknyterflerdodsfallochinsjuknandentillto bakrokning
SvD, 2005: Smussel med snus i Finland. 2005-10-24.
www.svd.se/nyheter/utrikes/smussel-med-snus-i-finland_470267.svd
Regeringskansliet, 2006: Rökfria serveringsmiljöer.
www.government.se/sb/d/5596/a/44598 8 maj
Tobaksfakta. Oberoende tankesmedja, 2013: Stopp för snus i Danmark.